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文檔簡介
1、施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編制及得分1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立(1)管理要求安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工企業(yè)各項安全管理制度中最基本的一項制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為保障安全生產(chǎn)的重要組織手段,通過明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織上統(tǒng)一起來,從而強(qiáng)化企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,增強(qiáng)所有管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng),做到責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合,共同努力去實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序,安全管理目標(biāo)的分解落實(shí)、監(jiān)督檢查
2、、考核獎罰作出具體規(guī)定,形成文件并組織實(shí)施,確保每個職工在自己的崗位上,認(rèn)真履行各自安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須覆蓋以下人員、部門和單位:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(即:在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人,如:企業(yè)法定代表人,企業(yè)最高行政管理人員等);企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師);企業(yè)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;項目經(jīng)理與項目管理人員;作業(yè)班組長;企業(yè)各層次安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與專職安全生產(chǎn)管理人員;企業(yè)各層次承擔(dān)生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、材料、勞務(wù)、經(jīng)營、財務(wù)、審計、教育、勞資、衛(wèi)生、后勤等職能部門與管理人員;分包單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、管理人員和作業(yè)班組長。企業(yè)各層次承擔(dān)下列職能的部門或管理人員的主要安全
3、職責(zé):生產(chǎn):在保證安全的前提下,合理組織指揮安全生產(chǎn);安全:對安全生產(chǎn)各項規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;技術(shù):從工藝、技術(shù)上確保符合安全生產(chǎn)和勞動條件;機(jī)械:確保企業(yè)設(shè)備、電氣等方面的專業(yè)性安全管理;材料:安全設(shè)施所需各類物資的采購、保管的質(zhì)量管理;勞務(wù):對分包隊伍的安全管理;經(jīng)營:負(fù)責(zé)分包方、分供方資質(zhì)資格管理和合同審核管理;財務(wù)、審計:安全生產(chǎn)保障資金的管理;教育:職工的安全生產(chǎn)技能教育和安全知識培訓(xùn);勞資:安全管理人員的資格管理;保衛(wèi)、衛(wèi)生、后勤:消防、行政、生活設(shè)施的安全衛(wèi)生管理;工會:保障從業(yè)人員自我保護(hù)的權(quán)利。(2)具體評分建議未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,扣25分。安全生產(chǎn)責(zé)任制度
4、覆蓋的部門、人員等不齊全、要求不明確,一項扣10分,二項扣15分,三項及以上扣2O分。2.安全管理目標(biāo)(1)管理要求安全管理目標(biāo)是施工企業(yè)各級部門及崗位目標(biāo)管理的重要組成部分,要求根據(jù)職責(zé)分工,對應(yīng)各自應(yīng)實(shí)現(xiàn)的安全管理目標(biāo),作出界定,并有文字說明。安全管理目標(biāo)值必須是可測量的,應(yīng)包括以下內(nèi)容和指標(biāo):生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo),如杜絕死亡重傷事故,一般事故頻率控制指標(biāo);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)目標(biāo),根據(jù)各個工程特點(diǎn),制定具體目標(biāo);文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo),根據(jù)作業(yè)條件的要求,制定工程的具體目標(biāo);安全管理工作目標(biāo),如持證上崗率、設(shè)備完好率、檢查合格率等指標(biāo)。安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。確定不同工程創(chuàng)優(yōu)的級別。(2)具體評分建議
5、.責(zé)任制度中無安全管理目標(biāo),扣10分。.安全管理目標(biāo)內(nèi)容不齊全、不具體,一項扣5分,二項及以上扣8分。3.承發(fā)包合同安全生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo)(1)管理要求安全生產(chǎn)管理職責(zé)和目標(biāo)指標(biāo)均應(yīng)層層分解和落實(shí),包括工程分包方,企業(yè)內(nèi)部各級經(jīng)營承包合同及工程分包合同中應(yīng)充分體現(xiàn)該內(nèi)容,明確相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),并對管理職責(zé)和目標(biāo)指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核獎罰的相關(guān)條款作出規(guī)定。(2)具體評分建議無安全生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo),扣10分。安全生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo)內(nèi)容不具體,要求不明確,一項扣5分,二項及以上扣8分。4.有關(guān)層次、部門崗位及總分包安全生產(chǎn)責(zé)任制的確認(rèn)和落實(shí)(1)管理要求各層次、部門、崗位人員以及總分包雙
6、方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo)應(yīng)事先經(jīng)過責(zé)任人的確認(rèn)。企業(yè)應(yīng)制定具體程序,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)及安全目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,按規(guī)定有計劃地組織經(jīng)常性、定期和專項的監(jiān)督、檢查、整改活動,做好檢查記錄,并作為考核依據(jù)。(2)具體評分建議安全生產(chǎn)責(zé)任未有確認(rèn)記錄或未見落實(shí)情況的檢查記錄,扣10分。安全生產(chǎn)責(zé)任部分未有確認(rèn)記錄或未見落實(shí)情況的檢查記錄,一項扣5分,二項及以上扣8分。5.安全生產(chǎn)獎懲考核制度的制定及落實(shí)(1)管理要求施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)按責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核內(nèi)容,通過專篇或?qū)m棗l款把安全管理職責(zé)、管理指標(biāo)和措施要求、考核和獎罰規(guī)定內(nèi)容具體量化,認(rèn)真組織檢查。定期進(jìn)行考核獎罰,并保存考核兌現(xiàn)的資料。(2)具體評分建議無安全生產(chǎn)
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