首件工程樣板制實施辦法(3)

1、G213策克至磨憨公路樂都至化隆段公路工程實施首件工程樣板制管理辦法第一章 總則1. 第一條 為了加強G213策克至磨憨公路樂都至化隆段公路工程的施工質(zhì)量（內(nèi)在質(zhì)量、外觀質(zhì)量、檔案質(zhì)量）管理，努力消除質(zhì)量事故隱患和質(zhì)量通病，進一步提高現(xiàn)場施工管理水平，G213策克至磨憨公路樂都至化隆段公路建設(shè)項目辦公室（以下簡稱“項目辦”）根據(jù)青海交通廳及青海省公路建設(shè)局青海省公路建設(shè)管理局公路建設(shè)項目管理績效考核評價辦法（青工建工程【2015】151號）的文件的要求，制定實施首件工程樣板制管理辦法（以下簡稱“本辦法”）。 第二章 定義與解釋第二條 所謂首件工程，是指在合同段內(nèi)第一次施工的分項工程比如：路基填

2、土、灌注樁、梁板預(yù)制、涵洞及排水工程等。第三條 首件工程樣板制是在每一個分項工程開工前，首先要做工藝先導(dǎo)試驗，預(yù)先發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)正反經(jīng)驗，提出改進措施，完善作業(yè)方法，在此基礎(chǔ)上制定分項工程作業(yè)指導(dǎo)書，進行詳細(xì)的技術(shù)交底，再進行分項工程正式施工。第四條 施工單位應(yīng)根據(jù)分項工程的工藝熟練程度以及施工經(jīng)驗，可采用設(shè)計位置的永久工程作為實體試驗，也可以在設(shè)計位置以外自費做工藝試驗；采用設(shè)計位置的永久工程作實體試驗經(jīng)檢測不合格時，施工單位應(yīng)承擔(dān)所有的返工責(zé)任。首件工程的試驗，經(jīng)檢驗合格后可以作為永久工程使用。第三章 實施與評價第五條 首件工程樣板制的建立立足于“先導(dǎo)試點、預(yù)防為主”的原則。抓住首件工程的

3、各項質(zhì)量指標(biāo)進行綜合評價，以指導(dǎo)后續(xù)批量生產(chǎn)，及時預(yù)防和糾正可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題。未經(jīng)首件工程認(rèn)可的分項工程，不得批量生產(chǎn)。第六條 首件工程樣板制的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)：1、本項目專用技術(shù)規(guī)范及專項評定標(biāo)準(zhǔn)。2、交通部公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（JTGF80/1-2004）。3、項目辦有關(guān)文件的規(guī)定。4、本項目合同文件。第七條 首件工程認(rèn)可的評價原則為：以工序保分項，以分項保分部，以分部保單位工程，以單位工程保證整個項目的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。實行首件工程樣板制的分項工程分別為：1、路基工程：特殊路基處理、臺背回填、不同材料及不同壓實度標(biāo)準(zhǔn)的路基填筑，96區(qū)的頂層。2、小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的涵洞。3、橋梁：灌注樁

4、、承臺、墩臺身、混凝土梁的預(yù)制、橋面鋪裝、防撞護欄等。4、路面：底基層、基層、面層等。5、防護工程：漿砌石。6、隧道：明洞開挖、噴錨支護、鋼筋網(wǎng)支護、一襯，二襯，排水、防水、仰拱、路面、照明等。第八條 首件工程樣板制評價責(zé)任體系應(yīng)堅持“自下而上，分級負(fù)責(zé)”的原則。施工、監(jiān)理單位要根據(jù)合同要求和監(jiān)理規(guī)程，結(jié)合實際工作分別承擔(dān)各自所負(fù)的責(zé)任。1、項目辦成立以項目辦主任為組長，工程技術(shù)部、安保部部長為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對整個項目成功的首件分項工程進行評價和認(rèn)可。2、施工單位、總監(jiān)辦要組織相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自標(biāo)段的首件工程的評價和認(rèn)可。各級領(lǐng)導(dǎo)小組的人員名單要報項目辦備查。3、施工單位作為施工責(zé)

5、任主體承擔(dān)自評責(zé)任，評價時必須提供施工工藝措施以及自檢、質(zhì)保責(zé)任人；駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦承擔(dān)復(fù)評及終評責(zé)任。4、駐地監(jiān)理辦根據(jù)具體情況，決定是否對監(jiān)理組的評價結(jié)論作進一步的抽檢驗證。5、首件工程既要有質(zhì)量保證措施，同時要滿足安全生產(chǎn)及環(huán)境保護要求。首件工程劃分為：項目首件工程，合同段首件工程，作業(yè)隊首件工程三種不同的類型。5.1 合同段首件工程及項目一般分項工程由總監(jiān)辦審批；5.2 各合同段作業(yè)隊首件工程由各監(jiān)理組審批。第九條 首件工程樣板制的實施程序1、首件的申報1.1 各施工單位在每一個分項工程中，選擇第一個施工項目作為首件工程。申報首件工程報告時應(yīng)提供完整的質(zhì)量保證體系，確定自檢體系和質(zhì)量

6、負(fù)責(zé)人，明確檢測方法，檢測頻率以及重點、難點部位的質(zhì)量保證措施。1.2 各級監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理工程師，應(yīng)按照權(quán)限制定相應(yīng)的監(jiān)理細(xì)則，并明確監(jiān)理責(zé)任人；1.3 對首件工程的每一道工序制定詳細(xì)的施工工藝和施工方案；該方案必須經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可，在取得書面審批形式后方可實施。2、工藝評審2.1 專業(yè)工程師審批施工單位提交的施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量保證體系等。對重大、復(fù)雜、采用新工藝新技術(shù)的分項工程，應(yīng)簽署意見后上報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。2.2 首件工程的施工工藝評審會議由總監(jiān)理工程師主持，各級從業(yè)單位參加；項目首件工程，項目辦領(lǐng)導(dǎo)小組參加。3、工程實施施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照評審會已批準(zhǔn)的施工方案實施首件工程

7、施工。監(jiān)理人員必須對所有的首件工程進行全過程旁站，并詳細(xì)做好相關(guān)施工記錄。4、評價及認(rèn)可在首件工程（分項工程）完成以后，施工單位撰寫工程施工總結(jié)，提出自評意見，內(nèi)容包括：人員配置，機具、機械類型的數(shù)量及組合方式，施工工藝及操作方法，試驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論，提出對工程質(zhì)量控制的改進措施和方法等。首件工程完成后，駐地監(jiān)理辦要組織檢測、驗收和評定，專業(yè)監(jiān)理工程師提出評定意見，總監(jiān)理工程師提出終評意見，評價意見為合格或不合格，如不合格則重新進行首件認(rèn)可試驗。5、推廣應(yīng)用實行首件工程樣板制是要通過首件工程的示范作用，帶動和推進后續(xù)工程的施工質(zhì)量。凡首件認(rèn)可合格的分部、分項工程，項目駐地監(jiān)理辦應(yīng)及時召開現(xiàn)場會

8、，組織全線各合同段的主要管理、技術(shù)人員、施工隊的主要負(fù)責(zé)人以及所有監(jiān)理人員進行現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí)，結(jié)合首件工程施工過程中處理重點、難點問題的經(jīng)驗，詳細(xì)介紹質(zhì)量控制措施和監(jiān)理要點，在統(tǒng)一觀點、統(tǒng)一措施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，方可進行全線推廣。6、實行首件工程樣板制的資料管理首件工程必須進行書面總結(jié)，并附現(xiàn)場檢測表格；用表格式參照實體工程用表格式，相關(guān)責(zé)任人要簽字齊全。首件工程用表加蓋“首件工程認(rèn)可專用章”（ 附件1），所有相關(guān)資料均作為分項工程開工報告的附件整理和歸檔。第十條 首件工程樣板制是本項目質(zhì)量監(jiān)督的一項重要舉措，各合同段、總監(jiān)辦辦及各監(jiān)理組均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。通過首件工程樣板制，施工單位要總結(jié)出本項

9、目相應(yīng)分項工程的施工經(jīng)驗，及時整理出質(zhì)量保證原始資料。施工單位要對各工序的施工工藝進行總結(jié)并上報總監(jiān)辦。在得到總監(jiān)辦書面認(rèn)可后，方可進行同類分項工程的大面積施工。第四章 責(zé)任與考核第十一條 首件工程樣板制是綜合管理及評價體系，從施工方案的確定到對工程實施過程中每一個環(huán)節(jié)的控制，對施工工藝的總結(jié)、評價和調(diào)整以及資料整理形成作業(yè)指導(dǎo)書，從而達到科學(xué)地指導(dǎo)工程實體施工。首件工程一旦認(rèn)可后，在后續(xù)的正式實體工程施工中必須嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進行操作。各項目部是具體的實施單位，也就是第一責(zé)任單位；總監(jiān)辦是監(jiān)督、檢查、評價單位。各監(jiān)理組應(yīng)根據(jù)分項工程施工作業(yè)指導(dǎo)書，完善監(jiān)理工作程序或?qū)ｍ椧蟆ｍ椖哭k將對各單位