青格達(dá)湖旅游區(qū)總體規(guī)劃

第1章總則1.1調(diào)查時(shí)間2014年3月28日至2014年5月4日1.2調(diào)查地點(diǎn)五家渠青格達(dá)湖1.3調(diào)查人員拜建榮佧米拉黃如夢(mèng)艾力1.4調(diào)查目的通過(guò)本次調(diào)查，使我們了解青格達(dá)湖的旅游資源分布特征，地域空間的分布位置、變化規(guī)律、特點(diǎn)、數(shù)量等，并對(duì)其旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。在這基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)規(guī)劃，景點(diǎn)設(shè)計(jì)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及線路設(shè)計(jì)，從而能有效的發(fā)揮其旅游資源的潛力和價(jià)值。1.5調(diào)查方法實(shí)地考察、訪問(wèn)、網(wǎng)上資料查詢收集等。第2章調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境2.1自然地理環(huán)境2.1.1地理位置青格達(dá)湖濕地自然保護(hù)區(qū)地處天山北麓，準(zhǔn)葛爾盆地南緣，北臨古爾班通古特沙漠，歷來(lái)有“首府之腎”的美稱。青湖景區(qū)被譽(yù)為首府烏魯木齊市的“后花園”。地理坐標(biāo)為東經(jīng)87o37'00"，北緯44o09'40"，平均海拔420米。該景區(qū)成立于1985年，總面積36平方公里，它由沼澤地10平方公里，水域17平方公里和人工林地、魚塘9平方公里組成。青格達(dá)湖旅游風(fēng)景區(qū)位于農(nóng)六師五家渠市區(qū)以南3km，距離烏魯木齊市32km、昌吉市23km，擁有得天獨(dú)厚的地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2.2.2地質(zhì)地貌青格達(dá)湖轄區(qū)在天山山脈河流沖積形成的沖積、洪積平原中下游，沉積厚度大于400米，大致分為沖積洪積平原和北部沙漠兩大地貌單元。地貌形態(tài)南高北低，由南向北傾斜,坡降0.5‰～2.5‰，海拔420～530米。城區(qū)位于天山山前凹陷帶范圍的第四系。地層為巖性次黏性土,粉細(xì)沙互層。地表層為亞沙土，淡黃色、松散，厚19.56米；第二層為亞黏土，厚9.43米；三層為亞沙土，厚46.92米；第四層為亞黏土，厚8.93米；第五層為沙礫，厚8.90米。地基承載壓力1.2～1.5千克/平方厘米。地下水位1.2～3米。地表水資源1.264億立方米，主要引自烏魯木齊河、老龍河、頭屯河，通過(guò)猛進(jìn)水庫(kù)、八一水庫(kù)、沙山子水庫(kù)調(diào)蓄。2.2.3水文氣候青格達(dá)湖所在地五家渠市地處歐亞大陸中心，沙漠邊緣，遠(yuǎn)離海洋，四面環(huán)山，封閉性強(qiáng)，冬季多為冷高壓控制，干燥而寒冷；夏季受北抬的印度高壓影響，干燥而酷熱。為大陸性干旱氣候，冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)，夏季炎熱，氣溫年較差、日較差大，有效積溫較高，蒸發(fā)大而降水少。氣候的年際變化較為明顯，分布很不均衡。年平均氣溫為6.0℃，冬半年（10月至次年3月）平均氣溫為-7.0℃左右，最冷月平均氣溫為每年1月-18℃，冬季（12月至次年2月）平均氣溫為-15℃；冬半年平均日較差13.0℃，冬季平均日較差為12.0℃，夏季(6～8月)平均日較差為16℃。冬季平均最低氣溫為-22.0℃，極端最低氣溫為-40.0℃；夏季平均最高氣溫為33.0℃，極端最高氣溫為43.0℃。多年平均開(kāi)春期（連續(xù)5天日平均氣溫平均高于0℃）為3月26日，終霜期（日最低氣溫低于0℃的起始日期）為4月25日，初霜期（日最低氣溫低于0℃的終止日期）為10月4日，入冬期（連續(xù)5天日平均氣溫平均低于0℃）為11月9日。年平均降水量為160毫米，冬半年降水量為50毫米，冬季降水量為18毫米。年平均降雪初始日為10月22日，年平均降雪終止日為4月14日。年均積雪深度為17.5厘米，最大29厘米，最小9厘米。穩(wěn)定積雪103天，最多138天，最少30天。年蒸發(fā)力為2000毫米左右，冬半年蒸發(fā)力為220毫米2.2.4資源條件（1）資源概述市域位于烏魯木齊河沖積扇泉水溢出帶以北，地下水可采儲(chǔ)量為1.53億立方米?？筛孛娣e53千公頃，其中：宜農(nóng)地25.9千公頃，水域5.15千公頃。地下水可采儲(chǔ)量為1.53億立方米。著名地方產(chǎn)品有準(zhǔn)噶爾牌皮棉、大草原牌飲料、番茄醬等。礦產(chǎn)資源主要有芒硝、天然氣和石英砂。全年太陽(yáng)總輻射量140千卡/平方厘米。歷年平均日照時(shí)數(shù)2900小時(shí)，日照率為66%。天然野生植被32.7千公頃。野生動(dòng)物有鵝喉羚、野兔、狐貍、沙雞等；野生藥用植物有甘草、阿魏、肉蓯蓉、鎖陽(yáng)、大黃等。盛產(chǎn)瓜果、蔬菜，是國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。青格達(dá)湖（猛進(jìn)水庫(kù)）介于烏魯木齊市與古爾班通古特沙漠之間，有17平方千米的水域面積和9.5平方千米的濕地，有157種上萬(wàn)只鳥(niǎo)在這里棲息。修建有環(huán)湖公路、旅游碼頭、旅游廣場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)等旅游設(shè)施。每年舉辦以冰雕冰燈為內(nèi)容的“青湖之冬”冰雪風(fēng)情節(jié)、荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)。2005年10月被評(píng)為國(guó)家“AAA”級(jí)景區(qū)。以青格達(dá)湖人文景觀、農(nóng)業(yè)科技園生態(tài)景觀和古爾班通古特沙漠自然景觀為重點(diǎn)的旅游業(yè)迅速發(fā)展。（2）旅游資源有五家渠青格達(dá)湖AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、五家渠青湖御園AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園、古爾班通古特沙漠等。修建有環(huán)湖公路、旅游碼頭、旅游廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)等旅游設(shè)施。每年的春夏秋冬分別舉辦郁金香節(jié)、荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)和以冰雕冰燈為內(nèi)容的冰雪風(fēng)情節(jié)。屬中溫帶大陸性氣候。4月26日至5月20日，五家渠市在青格達(dá)湖風(fēng)景區(qū)舉辦第五屆郁金香節(jié)；8月28日至10月7日，舉辦第六屆荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)。自1986年開(kāi)放以來(lái)，游人達(dá)252萬(wàn)人次。（3）水資源地下水位于烏魯木齊河沖積扇泉水溢出帶以北，山前礫石帶河床滲漏，沖積扇地區(qū)河道地區(qū)洪水滲透，上游灌溉及渠系輸水滲漏，灌區(qū)內(nèi)水庫(kù)、渠系滲漏是灌區(qū)地下水的主要補(bǔ)給源，可開(kāi)采量1800萬(wàn)立方米。地下水流向東南→西北，水位坡降0.6%，總儲(chǔ)量2.3億立方米，動(dòng)儲(chǔ)量1.5億立方米，潛水層水位埋深大于2米，厚度19～23米。300米以下有5個(gè)承壓含水層，含水總厚度101.33米，水質(zhì)PH7.5-7.9，總鹽量0.322～0.34克/升，總硬度7.132～17.433（德國(guó)度），屬HCO3SO4CaNa型水。（4）土地資源全區(qū)可耕地面積53867公頃，宜農(nóng)地25933公頃，占48.1%；宜林面積1113公頃，占2.06%；宜牧地447公頃，占0.83%；難利用地13200公頃，占24.5%；水域5153公頃，占24.5%；常耕地25933公頃。（5）礦產(chǎn)資源已探明的礦產(chǎn)資源主要有煤、芒硝和石英砂。北沙窩子一帶芒硝儲(chǔ)量較為豐富。（6）光熱資源全年太陽(yáng)總輻射量140.0千卡/平方厘米。歷年平均日照時(shí)數(shù)2955.2～3128.8小時(shí)，日照率為66%。（7）生物種類

青格達(dá)湖濕地有紅柳、胡楊、毛臘等豐富植被，茂密的蘆葦和廣闊的水面，為鳥(niǎo)類提供了舒適的棲息地和豐富的食物。這里是多種洲際遷徙候鳥(niǎo)的驛站，據(jù)自治區(qū)鳥(niǎo)類專家觀測(cè)記載，保護(hù)區(qū)內(nèi)有157種鳥(niǎo)類，以記錄在冊(cè)的鳥(niǎo)兒有144種，其中有國(guó)家一級(jí)保護(hù)的玉帶海雕，百尾海雕和金雕3種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有22種，省級(jí)的有9種。最多時(shí)鳥(niǎo)類數(shù)量達(dá)到五、六萬(wàn)只，常常出現(xiàn)鳥(niǎo)類鳴聲鼎沸，鳥(niǎo)群遮天蔽日的壯觀景象。2.2社會(huì)人文環(huán)境2.2.1行政區(qū)劃五家渠市轄3個(gè)街道，3個(gè)團(tuán)場(chǎng)：軍墾路街道、青湖路街道、人民路街道、101團(tuán)、102、103團(tuán)，共有20個(gè)社區(qū)。市人民政府駐長(zhǎng)征路1號(hào)。軍墾路街道轄7個(gè)社區(qū)：軍墾南路社區(qū)、振興街社區(qū)、前進(jìn)西街社區(qū)、軍墾北路社區(qū)、向陽(yáng)路社區(qū)、西林路社區(qū)、天山北路社區(qū)。青湖路街道轄4個(gè)社區(qū)：天山南路社區(qū)、友誼路社區(qū)、猛進(jìn)社區(qū)、龍河灣社區(qū)。人民路街道轄3個(gè)社區(qū)：青湖南路社區(qū)、東城社區(qū)、龍泉社區(qū)。2.2.2歷史沿革青格達(dá)湖又名猛進(jìn)水庫(kù)，是1952年由王震將軍親自選址，帶領(lǐng)將軍官兵修建的。經(jīng)過(guò)兩次擴(kuò)建于1955年竣工，庫(kù)容量為6500萬(wàn)立方米。它擔(dān)負(fù)著五家渠市、一0一團(tuán)、一0二團(tuán)、一0三團(tuán)及昌吉市、米泉市的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的10個(gè)自然村，規(guī)劃面積為155.4萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)，灌區(qū)現(xiàn)有耕地42萬(wàn)畝。青格達(dá)湖寬闊的水面有效的攔截著北風(fēng)裹狹而來(lái)的古爾班通古特大沙漠的沙塵，就像一臺(tái)巨大的加濕器，調(diào)節(jié)著烏魯木齊及其周邊的氣候環(huán)境。2.2.3人文狀況（1）青格達(dá)湖所在地五家渠全市常住單位總?cè)丝?.27萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)0.1%，其中，男性4.66萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.3%；女性4.61萬(wàn)人，占總?cè)丝?9.7%。人口出生率3.9‰，人口死亡率4.38‰，人口自然增長(zhǎng)-0.48‰。(2)農(nóng)六師成立時(shí)有7個(gè)民族（漢、回、維吾爾、哈薩克、蒙古、俄羅斯、藏），隨著軍墾事業(yè)發(fā)展，各族人口從全國(guó)各地先后來(lái)師。2000年，有24個(gè)民族，總?cè)丝?76300人，其中漢族255841人，占92.6%，少數(shù)民族20459人,占7.4%。少數(shù)民族中回族11931人，哈薩克族5290人，維吾爾族950人，蒙古族587人，滿族271人，東鄉(xiāng)族363人,壯族171人，土家族117人。不到百人的民族有土、苗、柯?tīng)柨俗?、俄羅斯、畬、錫伯、撒拉、瑤族、朝鮮、藏、侗、烏孜別克、布依、彝、哈尼等。(3)有5個(gè)少數(shù)民族集中的團(tuán)場(chǎng)。軍戶農(nóng)場(chǎng)、六運(yùn)湖農(nóng)場(chǎng)、土墩子農(nóng)場(chǎng)以回族為主，北塔山牧場(chǎng)、一○七團(tuán)場(chǎng)以哈薩克族為主。維吾爾族主要分布在軍戶農(nóng)場(chǎng)、芳草湖農(nóng)場(chǎng)和六運(yùn)湖農(nóng)場(chǎng)。蒙古族主要在一○二團(tuán)場(chǎng)。2.2.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況青格達(dá)湖自然保護(hù)區(qū)主要所在地五家渠市有9.06萬(wàn)人口，農(nóng)村人口2.65萬(wàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于自然經(jīng)濟(jì)類型，受歷史和自然條件等多方面因素的影響制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。上游老龍河、頭屯河、和平渠為主要污染源。上游河段附近的化工廠、小塑料廠、小造紙廠、紙板廠、紡織廠等小企業(yè)，它們的規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，廢水排量相對(duì)較大，污染物沒(méi)有經(jīng)過(guò)完備的設(shè)施處理，廢水就排入河中。居住在河流附近的居民沿河傾倒了大量的污水和生活垃圾。葦湖梁電廠等幾家排污大戶達(dá)標(biāo)排放以趨于平穩(wěn)，沙駝紙業(yè)自備電廠灰渣處理設(shè)施建設(shè)已完成投資700萬(wàn)元，整修水磨河河道消除了源頭居民生活污染及河水滲漏損耗對(duì)地下水的污染隱患，目前污染已有所治理，水庫(kù)情況將得到改變。保護(hù)區(qū)周邊村民非法開(kāi)墾，圍湖造塘，造成湖面縮小，濕地面積銳減。從2002年至今，濕地每年都要發(fā)生5至8起火災(zāi)，平均每年有200多畝植被被大火吞噬。2.3交通狀況區(qū)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)健全。如下表所示：交通方式所在地新疆五家渠市濱河南路4000號(hào)飛機(jī)距離烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)40公里鐵路距離烏魯木齊火車南站60公里公交進(jìn)入五家渠市，乘坐5路公交車，直達(dá)景區(qū)大門（票價(jià)1元）。自駕由烏五公路進(jìn)入五家渠市迎賓路，位于五家渠市青湖南路旅游資源基本類型2.4.1自然旅游資源青格達(dá)湖主要以自然資源為主，旅游資源類型有6個(gè)主類，11個(gè)亞類，19個(gè)基本類型。典型的主要有五家渠青格達(dá)湖AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、五家渠青湖御園AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園、古爾班通古特沙漠等。每年的春夏秋冬分別舉辦郁金香節(jié)、荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)和以冰雕冰燈為內(nèi)容的冰雪風(fēng)情節(jié)。詳情見(jiàn)附件。2.4.2人文旅游資源青湖景區(qū)也是兵團(tuán)重要的紅色旅游教育基地、自治區(qū)和兵團(tuán)攝影家協(xié)會(huì)的科普攝影創(chuàng)作基地。青格達(dá)湖周邊的石河子大學(xué)商學(xué)院、農(nóng)六師設(shè)計(jì)園、中國(guó)彩棉科技園、五家渠職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及‘猛進(jìn)精神’和兵團(tuán)建設(shè)精神組成了青格達(dá)湖景區(qū)的人文資源。2.5旅游資源評(píng)價(jià)2.5.1自然資源的評(píng)價(jià)青格達(dá)湖有小家碧玉之美，青格達(dá)湖以她自然優(yōu)美的水資源展現(xiàn)她的美。青格達(dá)湖的天、水很干凈，在這喧囂的城市中保持著自己冰清玉潔，真的很難得。到這里的人都會(huì)被她那清澈見(jiàn)底而又婀娜多姿的河水迷住。2.5.2人文資源的評(píng)價(jià)青格達(dá)湖不僅有豐富的自然資源，而且具有濃厚的人文旅游資源。例如五家渠青格達(dá)湖AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、五家渠青湖御園AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園、古爾班通古特沙漠等，是很多游人及當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e游憩的勝地。在藝術(shù)價(jià)值上，園內(nèi)具有典型的文化藝術(shù)，例如每年的春夏秋冬分別舉辦郁金香節(jié)、荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)和以冰雕冰燈為內(nèi)容的冰雪風(fēng)情節(jié)；在環(huán)境效益上，湖區(qū)空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，加上適宜的氣候，真可謂人間仙境。2.5.3總體評(píng)價(jià)在如此幽美的地方同時(shí)也存在許多不足，很多人文旅游資源漸漸的消失。有些自然旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)渡，荷花池中的水本來(lái)很清澈，但游人過(guò)多污染嚴(yán)重，現(xiàn)在水質(zhì)很差很渾濁，讓人產(chǎn)生不良感受。旅游景點(diǎn)中的設(shè)施滯后顯得落敗，讓人感覺(jué)物是人非的感覺(jué)。從某種角度而言：青格達(dá)湖具有較大的旅游發(fā)展?jié)摿?。?章旅游客源市場(chǎng)分析3.1旅游客源市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況分析3.1.1游客數(shù)量增長(zhǎng)幅度較大根據(jù)五家渠市年鑒資料：2008年，旅游局制定下發(fā)了《2008年旅游工作要點(diǎn)》，以此引導(dǎo)旅游工作的健康有序開(kāi)展。全年各景區(qū)共接待游客39.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)6%，一躍進(jìn)人兵團(tuán)旅游行業(yè)前列。2009年，在金融危機(jī)和烏魯木齊“7·5”事件等不利因素影響下，各景區(qū)員工克服重重困難，全年共接待游客432011年，農(nóng)六師、五家渠市共接待疆內(nèi)外游客68.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)37.7%。2012年，在節(jié)慶品牌和特色旅游的拉動(dòng)下，該師、市旅游業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，全年共接待游客79.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.8%，這年，五家渠第七屆郁金香節(jié)迎來(lái)“井噴”游客潮，創(chuàng)下了單日接待游客7萬(wàn)人次的新紀(jì)錄，累計(jì)接待游客19.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入1700萬(wàn)元，郁金香節(jié)的品牌影響力日益深遠(yuǎn)。游客數(shù)量隨時(shí)間的推移，呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且增長(zhǎng)幅度較大。3.1.2游客消費(fèi)水平增長(zhǎng)速度較快2008年旅游業(yè)綜合收人5283萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64.1%，一躍進(jìn)人兵團(tuán)旅游行業(yè)前列。2009年旅游綜合收人6300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.2%。2011年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.26億元，同比增長(zhǎng)39.7%。2012年旅游綜合收入1.58億元，同比增長(zhǎng)25.3%，游客接待和旅游收入再創(chuàng)新高。往年游客數(shù)量及旅游收入情況詳見(jiàn)表1-12008年-2012年五家渠游客數(shù)量及旅游收入情況表表1-1接待人次/萬(wàn)人次游客數(shù)量同比增長(zhǎng)率/%綜合收入/萬(wàn)元綜合收入同比增長(zhǎng)率/%200839.36528364.12009439.4630019.2201049.6901843.14201168.337.71260039.7201279.115.81580025.3圖1五家渠2008-2012旅游接待人次圖2五家渠2008-2012年旅游綜合收入條形圖3.1.3游客出游季節(jié)性突出每年的春夏秋冬分別舉辦郁金香節(jié)、荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)和以冰雕冰燈為內(nèi)容的冰雪風(fēng)情節(jié)。屬中溫帶大陸性氣候。4月26日至5月20日，五家渠市在青格達(dá)湖風(fēng)景區(qū)舉辦第五屆郁金香節(jié)；8月28日至10月7日，舉辦第六屆荷花節(jié)、觀烏節(jié)。五家渠地處沙漠邊緣，遠(yuǎn)離海洋，四面環(huán)山，為大陸性干旱氣候，冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)，夏季炎熱，氣候的年際變化較為明顯，分布很不均衡。年平均氣溫為6.0℃，最佳出游時(shí)間在春秋兩季。因此游客出游在4月至10月。3.2旅游客源市場(chǎng)現(xiàn)狀分析3.2.1游客出游目的情況目前，青湖旅游景區(qū)已成為烏昌地區(qū)旅游核心區(qū)域，有力地帶動(dòng)了農(nóng)六師五家渠市旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。資料顯示，前往五家渠市旅游的游客，大部分以避暑、休閑、度假旅游為主要目的，以城郊度假旅游村及“農(nóng)家樂(lè)”為旅游目的地，這類旅游占游客客源市場(chǎng)比例相對(duì)較高，占客源市場(chǎng)的79.1%，游客為45.67萬(wàn)人次。其次是以避暑、觀光、生態(tài)旅游、攝影為目的，以青格達(dá)湖景區(qū)為旅游目的地的游客，因其旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)處于原始狀態(tài)，無(wú)旅游接待設(shè)施，以及季節(jié)性的限制，其游客比例相對(duì)較少，游客占客源市場(chǎng)比例為20.9%，游客人數(shù)為33.43萬(wàn)人次。3.2.2客源構(gòu)成情況從客源形成的結(jié)構(gòu)來(lái)看，以2012年接待的游客為例，疆內(nèi)游客仍占96.34%以上，游客達(dá)到76.20萬(wàn)人次，多以烏魯木齊市、昌吉市、米東區(qū)、石河子市及五家渠市周邊地縣游客組成；內(nèi)地游客僅占3.45%,總接待人數(shù)為2.73萬(wàn)人次左右，主要來(lái)自北京、西安、浙江、甘肅等省市；港澳及國(guó)外游客比例為0.21%，總接待人數(shù)在1700人次左右。由此看出，五家渠旅游業(yè)尚處于初步開(kāi)發(fā)階段，旅游客源市場(chǎng)仍沒(méi)有和國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游市場(chǎng)接軌，沒(méi)有建立屬于自己的特色旅游體系。往年青格達(dá)湖景區(qū)旅游接待人次及旅游收入詳見(jiàn)1-2表：2007-2011青格達(dá)湖景區(qū)旅游接待人次及旅游收入表年份接待人次/萬(wàn)直接收入/萬(wàn)元門票收入/萬(wàn)元20071823052.6200825320200935409250201120300表1-2圖32007-2009年青格達(dá)湖景區(qū)直接收入折線圖3.3旅游客源市場(chǎng)特征分析3.3.1旅游者結(jié)構(gòu)分析(1)旅游者空間結(jié)構(gòu)青格達(dá)湖景區(qū)客源市場(chǎng)主要由烏魯木齊市、昌吉市、石河子市及五家渠市周邊地縣游客組成；疆內(nèi)、國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)相對(duì)比較??；國(guó)際游客所占比例甚微。(2)職業(yè)結(jié)構(gòu)據(jù)統(tǒng)計(jì)，前往五家渠市旅游的游客，由企事業(yè)單位工作人員、國(guó)家公務(wù)員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、離退休人員、學(xué)生、農(nóng)民等游客構(gòu)成。(3)出游目的游客主要旅游目的大部分以觀光、度假旅游為主要目的，以城郊度假旅游村及“農(nóng)家樂(lè)”為旅游目的地，如郁香苑度假村、青湖御園、怡翔莊園、陸仁山莊等，這類旅游占游客客源市場(chǎng)比例相對(duì)較高，占客源市場(chǎng)的79.1%，游客為45.67萬(wàn)人次。其次是以生態(tài)旅游、攝影為目的，以青格達(dá)湖景區(qū)為旅游目的地的游客，因其旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)處于原始狀態(tài)，旅游接待設(shè)施相對(duì)落后，以及季節(jié)性的限制，其游客比例相對(duì)較少，游客占客源市場(chǎng)比例為20.9%，游客人數(shù)為33.43萬(wàn)人次。3.3.2旅游者行為特征分析(1)游客出游方式構(gòu)成游客出游方式有以下幾種：①個(gè)人、親友組織及家庭集體出游；②機(jī)關(guān)、企事業(yè)組團(tuán)出游；③中介旅游機(jī)構(gòu)組織及其他方式出游。(2)停留時(shí)間景區(qū)周邊游客停留時(shí)間大多處于1-2天，距離較遠(yuǎn)的游客停留時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，處于2-3天左右。(3)旅游花費(fèi)跟團(tuán)花費(fèi)160元左右；自駕游花費(fèi)主要有門票、自費(fèi)項(xiàng)目，共計(jì)200元左右。(4)交通方式選擇游客到達(dá)景區(qū)一般采用飛機(jī)、鐵路、公交、自駕這幾種方式。3.4旅游目標(biāo)市場(chǎng)選擇、定位3.4.1目標(biāo)市場(chǎng)選擇原則(1)目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)具有可測(cè)量性市場(chǎng)的規(guī)模，市場(chǎng)購(gòu)買潛力以及市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展走向可以測(cè)量。(2)目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)具有可進(jìn)入性選擇的目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上、政策上、文化上都具有可進(jìn)入性。(3)目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)具有可盈利性從經(jīng)濟(jì)性的角度考慮，盈利性無(wú)疑是旅游開(kāi)發(fā)區(qū)域關(guān)注的重要內(nèi)容，因此，選擇的目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)該在長(zhǎng)期內(nèi)保證在經(jīng)濟(jì)上受益。(4)目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)具有可操作性在所選的細(xì)分市場(chǎng)內(nèi)，制定的市場(chǎng)營(yíng)銷策略能夠付諸實(shí)施，有效吸引該市場(chǎng)。3.4.2目標(biāo)市場(chǎng)定位(1)國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)定位五家渠市海外市場(chǎng)客源主要由新疆周邊國(guó)家組成，如土耳其、哈薩克斯坦、俄羅斯等國(guó)家。定位其目標(biāo)市場(chǎng)要由全國(guó)、新疆及周邊地區(qū)游覽地的海外市場(chǎng)大背景來(lái)確定。(2)國(guó)內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng)定位五家渠市國(guó)內(nèi)客源主要由疆內(nèi)昌吉市、五家渠市、烏魯木齊市、石河子等周邊地區(qū)組成。定位其目標(biāo)市場(chǎng)要由疆內(nèi)及周邊市場(chǎng)背景來(lái)確定。主要目標(biāo)市場(chǎng)：主要為烏魯木齊市、米泉及周邊地區(qū)的客源市場(chǎng)，該市場(chǎng)距景區(qū)較近，且交通便捷，方便游客出行。潛力目標(biāo)市場(chǎng)：①昌吉、呼圖壁、石河子及周邊團(tuán)場(chǎng)客源市場(chǎng)，該客源市場(chǎng)距五家渠市距離較近，隨著交通的日益便捷，市場(chǎng)潛力很大。②來(lái)五家渠走親訪友和在烏魯木齊周邊游玩的客源市場(chǎng)。③疆外來(lái)疆內(nèi)旅游的客源市場(chǎng)，如甘肅、青海、寧夏等。第4章旅游形象設(shè)計(jì)4.1旅游形象設(shè)計(jì)理念形象是旅游區(qū)的生命，也是其形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最有力的工具。青格達(dá)湖整體形象設(shè)計(jì)將生態(tài)湖區(qū)和人文景觀完美的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人與自然親密的接觸。4.2旅游形象定位4.2.1定位原則①鮮明原則鮮明原則要求旅游地的旅游活動(dòng)內(nèi)容（特別是旅游吸引物）應(yīng)主次分明，旅游產(chǎn)品與服務(wù)圍繞主題設(shè)計(jì)實(shí)施。青格達(dá)湖湖區(qū)、觀鳥(niǎo)區(qū)生態(tài)旅游，和“三花一鳥(niǎo)”、“四節(jié)”度假、休閑、觀光旅游是青格達(dá)湖旅游的兩大鮮明主題。②地方性原則旅游地形象應(yīng)反映出旅游地的歷史文化、民俗風(fēng)情等特征。青格達(dá)湖是由“猛進(jìn)”水庫(kù)發(fā)展而來(lái)，景區(qū)的形象定位脫離不了青格達(dá)湖的歷史意義。③針對(duì)性原則旅游形象設(shè)計(jì)要突出旅游地自身特色，針對(duì)自身特色進(jìn)行設(shè)計(jì)，才能吸引人的眼球。青格達(dá)湖針對(duì)節(jié)慶活動(dòng)，打造“三花一鳥(niǎo)”的特色品牌旅游。4.2.2社會(huì)歷史背景1952年，中國(guó)人民解放軍進(jìn)疆后，王震將軍親自帶領(lǐng)將士，在烏魯木齊河、頭屯河、老龍河等三河交匯口的泉水溢出帶，一鍬一鎬，肩挑手抬，連續(xù)奮戰(zhàn)4載春秋，筑壩成湖，于1955年建成了“軍墾第一湖”青格達(dá)湖，當(dāng)時(shí)以六軍十七師的代號(hào)“猛進(jìn)”命名，成為疆內(nèi)知名的猛進(jìn)水庫(kù)。自1985年以來(lái)，猛進(jìn)水庫(kù)開(kāi)始發(fā)展水利旅游業(yè)，逐漸成為疆內(nèi)外知名的青格達(dá)湖水利旅游風(fēng)景區(qū)。然而，隨著周邊旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展，青湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊，加之旅游服務(wù)項(xiàng)目單一，自上世紀(jì)九十年代中后期開(kāi)始，旅游業(yè)發(fā)展一度陷入低谷。如何走出困境、重鑄輝煌，成為五家渠市政府和景區(qū)管理方亟待破解的一道難題。發(fā)展的關(guān)鍵在于思維的創(chuàng)新——2005年，經(jīng)過(guò)深入考察調(diào)研和評(píng)估，在市政府的支持下，作為青湖景區(qū)管理方的農(nóng)六師五家渠市水利管理處做出了一個(gè)大膽的決策：從青海引進(jìn)試種郁金香，打造景區(qū)旅游的特色品牌。4.2.3地理文脈分析青格達(dá)湖旅游風(fēng)景區(qū)位于新疆五家渠市區(qū)以南5公里，距自治區(qū)首府烏魯木齊市32公里，距昌吉市23公里，有著得天獨(dú)厚的地緣、區(qū)位和水資源優(yōu)勢(shì)。青湖景區(qū)占地36平方公里，其中有17平方公里的水面、10平方公里的濕地以及多種特色人文景觀。號(hào)稱“軍墾第一湖”，“猛進(jìn)水庫(kù)”。4.2.4區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)情況分析名稱青湖景區(qū)水上樂(lè)園區(qū)位位于新疆五家渠市區(qū)以南5公里，距自治區(qū)首府烏魯木齊市32公里，距昌吉市23公里烏魯木齊市水上樂(lè)園地處市區(qū)南端，位于燕爾窩自然風(fēng)景區(qū)內(nèi)，占地1平方公里級(jí)別3A級(jí)景區(qū)是集旅游、度假、休閑、游樂(lè)、觀賞為一體的西北五省區(qū)規(guī)模最大，全疆唯一的一座集園林藝術(shù)與娛樂(lè)為一體的綜合性游樂(lè)園旅游資源景區(qū)以水鄉(xiāng)田野風(fēng)光為特色,集觀光、戲水、垂釣、度假為一體。民居錯(cuò)落有致,水渠縱橫如織,魚塘星羅棋布,花草樹(shù)木競(jìng)相生輝。主要景點(diǎn)有:小橋流水、蘑菇亭、雕塑、六角亭、九曲橋、假山、人工池沼、大佛、版納風(fēng)情水寨、蒙古包等。湖泊、濕地、郁金香節(jié)、牡丹節(jié)、荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)、冰雪風(fēng)情節(jié)、青湖御園等為特色。水上樂(lè)園現(xiàn)有各類游樂(lè)設(shè)施近60項(xiàng)，并躋身子全國(guó)十大游樂(lè)園行列，超大型的“三環(huán)原子滑車”、58米的巨型“摩天輪”、在全國(guó)唯一擁有四個(gè)超高組合的“蹦極塔”、“時(shí)空穿梭自由塔”、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)卡丁車賽道和徒手攀巖以及西北第一家大型綜合型海洋水族館，撐起了本園游樂(lè)的脊梁；雪屋、古堡和傣樓、風(fēng)車樓組成的樂(lè)園度假村為游樂(lè)提供了休閑場(chǎng)所；在湖的南岸，以新疆特有的葡萄、果木、月季組成的花果園等等。旅游吸引力生態(tài)旅游、品牌旅游“中國(guó)最具地方特色旅游節(jié)慶活動(dòng)”——郁金香節(jié)、是集旅游、度假、休閑、游樂(lè)、觀賞為一體的西北五省區(qū)規(guī)模最大，全疆唯一的一座集園林藝術(shù)與娛樂(lè)為一體的綜合性游樂(lè)園。4.2.5整體形象分析、定位“青格達(dá)湖”蒙語(yǔ)意為“神靈之水”。自1985年以來(lái)，猛進(jìn)水庫(kù)開(kāi)始發(fā)展水利旅游業(yè)，逐漸成為疆內(nèi)外知名的青格達(dá)湖水利旅游風(fēng)景區(qū)。青湖景區(qū)是國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)青少年綠色家園示范點(diǎn)，也是兵團(tuán)重要的紅色旅游及教育基地、自治區(qū)和兵團(tuán)攝影家協(xié)會(huì)的科普攝影創(chuàng)作基地。而且青格達(dá)湖豐富的生物資源，反映了西北地區(qū)溫帶濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)的特征，其物種多樣性和遺傳多樣性，特別是所含有的大量珍稀瀕危物種、當(dāng)?shù)靥赜形锓N，已成為我國(guó)及西北地區(qū)重要的生物資源基因庫(kù)。游客印象：“森林公園”、“黃金水岸”、“首府之腎”景區(qū)特色：生態(tài)、水利工程、湖泊、濕地、避暑因此將青湖景區(qū)形象定位于生態(tài)、特色旅游風(fēng)景區(qū)、烏昌地區(qū)最大的人工湖、烏市近郊最大的以水為主體的平原旅游區(qū)，從而提升了青湖景區(qū)成為烏昌地區(qū)旅游核心區(qū)域的形象。4.2.6旅游形象設(shè)計(jì)（1）口號(hào)：百花爭(zhēng)艷湖畔鳥(niǎo)語(yǔ)自然天堂（2）視覺(jué)形象設(shè)計(jì)①青湖景區(qū)徽標(biāo)：見(jiàn)右圖②旅游紀(jì)念品：青湖龍娃等相關(guān)旅游紀(jì)念品③郁金香花大色艷、高貴神秘；牡丹雍容華貴；荷花高貴典雅，讓游客真正的眼花繚亂。（3）聽(tīng)覺(jué)形象設(shè)計(jì)“魅力荷花萬(wàn)鳥(niǎo)放歌”青湖景區(qū)是多種洲際遷徙候鳥(niǎo)的驛站，據(jù)自治區(qū)鳥(niǎo)類專家觀測(cè)記載，保護(hù)區(qū)內(nèi)有157種鳥(niǎo)類，以記錄在冊(cè)的鳥(niǎo)兒有144種，其中有國(guó)家一級(jí)保護(hù)的玉帶海雕，百尾海雕和金雕3種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有22種，省級(jí)的有9種。最多時(shí)鳥(niǎo)類數(shù)量達(dá)到五、六萬(wàn)只，常常出現(xiàn)鳥(niǎo)類鳴聲鼎沸，鳥(niǎo)群遮天蔽日的壯觀景象。（4）嗅覺(jué)形象設(shè)計(jì)青湖景區(qū)以“花舞圣水青格達(dá)湖，香飄新城五家渠市”為主題，舉辦的郁金香節(jié)，在疆內(nèi)大放異彩。除了郁金香，還有荷花節(jié)、牡丹節(jié)這兩大節(jié)慶活動(dòng)，在此花香彌漫在整個(gè)景區(qū)，各色花香給游客帶來(lái)嗅覺(jué)上的沖擊。（4）味覺(jué)形象設(shè)計(jì)青湖景區(qū)美食以新疆特色美食為主，有著小有名氣的八珍兔肉、甜瓜等特色小吃，在感受自然的同時(shí)，也享受著自然帶來(lái)的美味。4.2.7旅游接待地居民形象設(shè)計(jì)郁金香節(jié)成為了城市的一張“金字名片”，也使“西域水城”郁金香的品牌走出新疆，走向了全國(guó)，一舉打響了“五家渠——一座沒(méi)有陌生人的城市”品牌，給景區(qū)乃至五家渠市都帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。因此，五家渠市居民在享受青湖景區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益下，樹(shù)立熱情、友好、生態(tài)保護(hù)的接待形象。4.3旅游形象推廣隨著旅游形象的塑造，其形象推廣工作隨之而來(lái)，隨著旅游形象的推廣活動(dòng)的進(jìn)行，加大青湖景區(qū)的知名度，也帶起一陣旅游潮流。（1）大眾媒體宣傳①充分利用各大旅游報(bào)紙，用各大宣傳版面進(jìn)行宣傳②通過(guò)電視臺(tái)、專題節(jié)目拍攝宣傳片③在五家渠政府網(wǎng)、新疆紅山網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳（2）旅游相關(guān)部門宣傳①政府旅游部門制定相關(guān)宣傳方針②旅行社進(jìn)行產(chǎn)品宣傳③政府組織政府各部門進(jìn)行合作配合，進(jìn)行宣傳旅游形象工作（3）旅游節(jié)慶活動(dòng)青湖旅游景區(qū)全力打造以郁金香、牡丹、荷花、觀鳥(niǎo)為主題的“三花一鳥(niǎo)”特色旅游品牌，形成了春有郁金香節(jié)、夏有荷花節(jié)、秋有觀鳥(niǎo)節(jié)、冬有冰雪體育旅游節(jié)的四季型特色旅游風(fēng)景區(qū)，形成品牌效應(yīng)。（4）景區(qū)宣傳景區(qū)對(duì)外宣傳工作，通過(guò)主流媒體對(duì)外界進(jìn)行宣傳，配合“四節(jié)”開(kāi)展的活動(dòng)到周邊城市散發(fā)宣傳單，充分發(fā)揮移動(dòng)、電信公司的手機(jī)短信群發(fā)作用，利用烏魯木齊市公交車、出租車等交通工具，擴(kuò)大“三花一鳥(niǎo)”的品牌宣傳影響力。在景區(qū)內(nèi)配備了講解員，連續(xù)幾年接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和旅游團(tuán)體講解宣傳。同時(shí)在景區(qū)3公里長(zhǎng)的壩堤防浪墻上制作了濕地觀鳥(niǎo)和景區(qū)四節(jié)的宣傳圖片，在各花展園區(qū)配有文字宣傳。軍墾文化長(zhǎng)廊的文化柱、浮雕墻上雕刻有關(guān)兵團(tuán)歷史的詩(shī)詞。制作了景區(qū)畫冊(cè)、郁金香節(jié)、荷花節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)宣傳折頁(yè)，錄制了專題片《青格達(dá)湖的述說(shuō)》和《美麗的青湖》等，在中央電視臺(tái)十頻道播出了《不要遺棄我們的濕地》專題紀(jì)錄片，提高了青湖旅游景區(qū)的知名度。4.4區(qū)域協(xié)作規(guī)劃（1）區(qū)內(nèi)城市協(xié)作規(guī)劃建立昌吉－－五家渠――呼圖壁――吉木薩爾－－木壘－－五家渠生態(tài)探險(xiǎn)獵奇風(fēng)光旅游協(xié)作區(qū)該旅游協(xié)作區(qū)主要以昌吉、五家渠、呼圖壁、吉木薩爾、木壘的生態(tài)各旅游景區(qū)景點(diǎn)為依托，以昌吉國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、紅山水庫(kù)公園、大、小鳴沙山、五彩城、火燒山、胡楊林、梭梭林等主體，以開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品為內(nèi)容，組建五家渠東部生態(tài)連片旅游觀光帶，結(jié)合建立五家渠生態(tài)獵奇探險(xiǎn)風(fēng)光旅游協(xié)作區(qū)。（2）區(qū)外城市協(xié)作規(guī)劃①南方城市生態(tài)觀光旅游南部省區(qū)的旅游資源多以自然風(fēng)光、生態(tài)景觀、名山名水的有機(jī)組合吸引了國(guó)內(nèi)外大量游客，五家渠生態(tài)觀光景區(qū)與南部省區(qū)的自然名山名水之景的景區(qū)特征卻具有較大的差異性，和內(nèi)地城市交好，通過(guò)城市之間的經(jīng)貿(mào)和商務(wù)洽談，組建生態(tài)觀光旅游合作圈，讓南部省區(qū)游客進(jìn)入五家渠進(jìn)行生態(tài)觀光旅游區(qū)，相互交流、讓游客尋求旅游景區(qū)的異同，感受五家渠旅游景區(qū)的特色。②北方城市冰雪風(fēng)光旅游冬季旅游以滑雪、冰雕為主等旅游產(chǎn)品是北方城市特有的旅游項(xiàng)目，其項(xiàng)目眾多、內(nèi)容新穎、豐富多彩，是吸引南方旅客及外國(guó)游客重要的旅游產(chǎn)品，具有很大的市場(chǎng)潛力。五家渠市的“冰雪風(fēng)情節(jié)”和北方城市的冰雪旅游連合起來(lái)，形成北方城市冬季冰雪旅游。第5章旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)5.1旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀五家渠市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)目前仍處于起步階段：景區(qū)的開(kāi)發(fā)深度不足，大部分景區(qū)配套接待設(shè)施建設(shè)未能完善，雖有了一定旅游特色產(chǎn)品但旅游宣傳推介力不強(qiáng)，有一定的知名度，但形成影響規(guī)模較小。旅游資源遭到破壞青格達(dá)湖濕地正在以每年減少600畝的速度逐步消失據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2002年至今，濕地每年都要發(fā)生5至8起火災(zāi)，平均每年有200多畝植被被大火吞噬。，每年春秋季節(jié)，保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥(niǎo)類能達(dá)到五六萬(wàn)只，經(jīng)常出現(xiàn)鳴聲鼎沸、鳥(niǎo)群遮天蔽日的壯觀景象。而如今,濕地慘遭破壞,許多珍稀鳥(niǎo)類已逐漸消失。青格達(dá)湖濕地自然保護(hù)區(qū)提供的資料顯示，總面積達(dá)36平方公里的青格達(dá)湖濕地，10多年來(lái)，已經(jīng)銳減了12000多畝。④景區(qū)內(nèi)部問(wèn)題突顯隨著青湖景區(qū)的迅速發(fā)展以及郁金香節(jié)等旅游活動(dòng)的不斷升級(jí)，體制、管理、資金和人員素質(zhì)等各方面存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，成為制約景區(qū)健康有序發(fā)展的潛在威脅。5.2旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略5.2.1品牌策略大力開(kāi)發(fā)五家渠市特有的旅游資源，培育五家渠市生態(tài)旅游知名品牌，形成高知名度和強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品，并以知名的旅游產(chǎn)品樹(shù)立五家渠生態(tài)花卉旅游形象。5.2.2旅游產(chǎn)品多樣化策略在五家渠市旅游資源深入開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施多類型、多層次、多樣化的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略，不斷進(jìn)行產(chǎn)品優(yōu)化和升級(jí)。5.3旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)定位五家渠市旅游業(yè)的發(fā)展根據(jù)其獨(dú)特的自然資源以及軍墾文化的特點(diǎn)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、人文以及景區(qū)特色，來(lái)進(jìn)行旅游產(chǎn)品的定位。此次規(guī)劃以五家渠西域水城、邊塞綠洲為主題，以豐富的濕地、珍稀鳥(niǎo)類資源為依托，以“三花一鳥(niǎo)”節(jié)慶為特色，以“猛進(jìn)精神”為歷史文化優(yōu)勢(shì)。利用自然優(yōu)勢(shì)、軍墾文化大力發(fā)展生態(tài)觀光、節(jié)慶旅游、休閑度假三類旅游產(chǎn)品。五家渠市旅游資源較為豐富，根據(jù)其資源特點(diǎn)與規(guī)模建設(shè)，對(duì)五家渠市旅游產(chǎn)品的定位為：五家渠生態(tài)觀光旅游景區(qū)定位：生態(tài)、觀光、休閑目標(biāo)：自治區(qū)知名品牌主體形象：生態(tài)五家渠生態(tài)旅游客源市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)五家渠青格達(dá)湖旅游景區(qū)定位：休閑、度假、生態(tài)觀光、水上娛樂(lè)目標(biāo)：國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，自治區(qū)知名品牌主體形象：生態(tài)樂(lè)園鳥(niǎo)類天堂客源市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)五家渠花卉旅游景區(qū)定位：休閑、度假、生態(tài)觀光目標(biāo)：國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)，自治區(qū)知名品牌主體形象：“花為媒、花會(huì)友、花生譽(yù)”客源市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)4）五家渠休閑度假旅游景區(qū)定位：民風(fēng)、休閑、度假（農(nóng)家樂(lè)）目標(biāo)：國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)新疆知名品牌主體形象：杜莊旅游等客源市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)5.4核心產(chǎn)品設(shè)計(jì)5.4.1生態(tài)觀光產(chǎn)品17平方公里的水面，10平方公里的沼澤地，9平方公里的人工林地，青格達(dá)湖景區(qū)內(nèi)茂盛的紅柳、胡楊、蘆葦、毛臘等豐富的植被和廣闊的水面，為鳥(niǎo)兒們提供了舒適的棲息地和豐富的食物，多種洲際侯鳥(niǎo)已經(jīng)把這里作為了它們長(zhǎng)途遷徙的驛站。據(jù)自治區(qū)鳥(niǎo)類專家觀測(cè)記載，目前青湖濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)有180余種鳥(niǎo)類，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有玉帶海雕、百尾海雕和金雕3種，二級(jí)國(guó)家保護(hù)的有22種、省級(jí)9種。每年春秋季節(jié)這里的鳥(niǎo)兒達(dá)到五六萬(wàn)只以上，常常出現(xiàn)鳥(niǎo)群遮天蔽日的壯觀景象。（1）五家渠生態(tài)觀光產(chǎn)品主要是以生態(tài)動(dòng)植物資源為基礎(chǔ)的，如湖面觀光、湖底探險(xiǎn)、鳥(niǎo)類保護(hù)、濕地游覽等旅游產(chǎn)品。（2）產(chǎn)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品：依靠五家渠大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)品。5.4.2節(jié)慶旅游產(chǎn)品自2005年以來(lái)，青湖旅游景區(qū)全力打造以郁金香、牡丹、荷花、觀鳥(niǎo)為主題的“三花一鳥(niǎo)”特色旅游品牌，形成了春有郁金香節(jié)、夏有荷花節(jié)、秋有觀鳥(niǎo)節(jié)、冬有冰雪體育旅游節(jié)的四季型特色旅游風(fēng)景區(qū)。景區(qū)“郁金香”節(jié)已有一定知名度，其余三節(jié)知名度則不及“郁金香”節(jié)，因此借助“郁金香”節(jié)的名聲，大力宣傳其余三節(jié)。（1）積極開(kāi)展兵團(tuán)紅色文化旅游項(xiàng)目

（2）開(kāi)拓異地養(yǎng)老(3）發(fā)展沙漠汽車?yán)惡蜕衬讲降冗\(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

5.4.3度假休閑旅游產(chǎn)品(1)學(xué)生夏令營(yíng)旅游產(chǎn)品：美麗的濕地、眾多的物種，吸引了不少區(qū)內(nèi)外院校組織學(xué)生來(lái)這里實(shí)習(xí)考察，以此開(kāi)發(fā)學(xué)生夏令營(yíng)旅游產(chǎn)品。(2)城郊田園風(fēng)光度假產(chǎn)品：以“度假村”、“農(nóng)家樂(lè)”為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)度假旅游產(chǎn)品，如杜莊旅游。5.5輔助產(chǎn)品設(shè)計(jì)5.5.1旅游線路設(shè)計(jì)根據(jù)五家渠市以及青格達(dá)湖的交通線路，青湖景區(qū)的特點(diǎn)及布局，來(lái)設(shè)計(jì)青湖景區(qū)的旅游線路：(1)區(qū)內(nèi)游線青格達(dá)湖景區(qū)——青湖御園——濱河廣場(chǎng)——達(dá)坂城酒業(yè)——將軍街——萬(wàn)畝蔬菜大棚青湖御園——青格達(dá)湖——北海公園——軍墾公園——葡萄園度假村——古爾班通古特沙漠——103團(tuán)黃家梁海子——胡楊林風(fēng)景區(qū)青湖御園——觀音文化主題公園——青湖書院——青格達(dá)湖湖區(qū)——沙灘浴場(chǎng)——中華牡丹園(2)市級(jí)游線①五家渠——昌吉――烏魯木齊――阜康――哈密――吐魯番――烏魯木齊②西安――烏魯木齊――昌吉——五家渠――喀納斯――烏魯木齊③北京――烏魯木齊――昌吉――五家渠——喀納斯――烏魯木齊④五家渠——昌吉――吉木薩爾―――木壘―――哈密――吐魯番――敦煌⑤上海――烏魯木齊――昌吉――五家渠——奇臺(tái)――哈密――吐魯番――烏魯木齊⑥廣州――烏魯木齊――昌吉――五家渠——克拉瑪依――喀納斯――烏魯木齊⑦武漢――烏魯木齊――克拉瑪依――喀納斯――昌吉――五家渠——哈密――吐魯番⑧三峽――烏魯木齊――昌吉――五家渠——伊犁⑨北京――烏魯木齊――昌吉――五家渠——博樂(lè)――喀什(3)生態(tài)旅游線路一萬(wàn)泉景區(qū)（奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)）——新疆天池冰湖景區(qū)（阜康市冰湖水管所）——五家渠農(nóng)業(yè)科技園（五家渠市101團(tuán)）——青湖御園生態(tài)園（五家渠青湖南路）(4)一日游線路（詳細(xì)）A線：青湖景區(qū)——將軍府——濱河景觀廣場(chǎng)——將軍街——文化廣場(chǎng)上午：青湖景區(qū)賞花、垂釣、游船下午：參觀將軍府、濱河景觀廣場(chǎng)、將軍街、文化廣場(chǎng)、返程B線：烏市——青湖景區(qū)賞花——天池——烏市上午：青湖景區(qū)賞花、游船下午：游覽天池風(fēng)景區(qū)、后返程一日游路線—103團(tuán)沙漠C線：烏市——清湖景區(qū)——103團(tuán)黃家梁海子上午：青湖景區(qū)賞花、垂釣、游船下午：103團(tuán)黃家梁海子、“沙漠之海”觀光攝影等、后返程D線：烏市——103團(tuán)14連沙漠——青湖景區(qū)上午：乘車至103團(tuán)14連以北沙漠，徒步觀光中午：當(dāng)?shù)鼐筒突蛞按?、集體活動(dòng)下午：青湖景區(qū)賞花、游船后返程(5)二日游路線（詳細(xì)）烏市——青湖景區(qū)——103團(tuán)上午：烏市至青湖景區(qū)賞花、垂釣、游船下午：乘車到103團(tuán)黃家梁海子、開(kāi)始徒步5公里到沙漠草甸，夜宿帳篷早餐后自由活動(dòng)、返程(6)精品旅游路線青格達(dá)湖風(fēng)景區(qū)——萬(wàn)畝葡萄園——軍墾博物館——103團(tuán)“甜瓜之鄉(xiāng)”——共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——紅旗農(nóng)場(chǎng)沙漠景區(qū)——馬橋故城——一萬(wàn)泉景區(qū)——三臺(tái)溝景區(qū)餐飲產(chǎn)品設(shè)計(jì)青湖景區(qū)外圍可設(shè)置美食街、自助餐廳、快餐店等。設(shè)置具有景區(qū)特色的主題餐廳。在青湖景區(qū)的大壩邊可設(shè)兜售車、越野車體驗(yàn)區(qū)設(shè)戶外聚餐項(xiàng)目。5.5.3住宿產(chǎn)品設(shè)計(jì)五家渠市內(nèi)有星級(jí)酒店及飯店，青湖御園內(nèi)設(shè)有住宿。景區(qū)內(nèi)可設(shè)青年旅舍或農(nóng)家樂(lè)，如杜莊旅游。5.5.4交通產(chǎn)品設(shè)計(jì)五家渠市以及青湖景區(qū)通達(dá)性高，景區(qū)內(nèi)可設(shè)置觀光車、游覽自行車、老爺車。5.5.5娛樂(lè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)青湖景區(qū)內(nèi)設(shè)有越野項(xiàng)目、水上游艇、劃船、卡丁車等項(xiàng)目以及具有品牌的“三花一鳥(niǎo)”節(jié)慶活動(dòng)，另外可設(shè)置關(guān)于青湖景區(qū)的有獎(jiǎng)競(jìng)答比賽（既有娛樂(lè)性，又可加強(qiáng)景區(qū)宣傳力度）。購(gòu)物產(chǎn)品設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)具有青湖景區(qū)特色的旅游紀(jì)念品，如青湖龍娃掛飾、文具等系列產(chǎn)品；還可設(shè)計(jì)與“郁金香節(jié)”、“牡丹節(jié)”、“荷花節(jié)”、“冰雪風(fēng)情節(jié)”、“觀鳥(niǎo)節(jié)”相關(guān)的特色產(chǎn)品，如與花、鳥(niǎo)相關(guān)的服飾，食品等。在景區(qū)內(nèi)，大壩邊設(shè)計(jì)區(qū)域購(gòu)物點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域特色銷售具有區(qū)域特色的產(chǎn)品；還要設(shè)計(jì)流動(dòng)兜售車等。第6章旅游目的地營(yíng)銷規(guī)劃6.1市場(chǎng)宏觀環(huán)境分析（1）人口因素人口總量規(guī)模與增長(zhǎng)速度烏魯木齊全市常住人口為3112559人，同第五次全國(guó)人口普查2000年11月1日零時(shí)的2081834人相比，十年共增加1030725人，增長(zhǎng)49.51%。年平均增長(zhǎng)率為4.10%。昌吉根據(jù)公安統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，2008年，我市公安戶籍人口數(shù)36.06萬(wàn)人（含軍戶和共青團(tuán)，下同），較上年增加1.28萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.7％。全年出生人數(shù)3833人，死亡人數(shù)1070人，人口自然增長(zhǎng)率為7.80‰，較上年下降0.35個(gè)千分點(diǎn)。五家渠全師總?cè)丝?1.86萬(wàn)人，其中：男性16.91萬(wàn)人，占53.08%；女性14.95萬(wàn)人，占46.92%。全部人口中，漢族28.92萬(wàn)人，占90.8%；少數(shù)民族2.94萬(wàn)人，占9.2%。農(nóng)業(yè)人口15.74萬(wàn)人，占49.4%；一年內(nèi)流動(dòng)人口2.48萬(wàn)人，占7.8%。農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)人口24.5萬(wàn)人，占總?cè)丝?6.9%，其中：居住在團(tuán)場(chǎng)團(tuán)部人口10.09萬(wàn)人，占團(tuán)場(chǎng)人口的41.2%。年底總戶數(shù)12.19萬(wàn)戶，戶均2.61人，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)戶數(shù)9.55萬(wàn)戶，占78.3%。全師出生2005人，出生率為6.29‰；死亡人口1696人，死亡率5.32‰；人口自然增長(zhǎng)率0.97‰。烏昌及五家渠市人口增長(zhǎng)情況 表1-3地名出生率死亡率人口自然增長(zhǎng)率烏魯木齊0.8390.2890.55昌吉0.10630.2970.78五家渠0.6290.5320.097 （2）經(jīng)濟(jì)因素區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展?fàn)顩r、增長(zhǎng)效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2010年，市完成生產(chǎn)總值

51.05億元，比上年增長(zhǎng)22.8%，第一產(chǎn)業(yè)增加值6.29億元，增長(zhǎng)8.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值25.92億元，增長(zhǎng)33.4%，其中工業(yè)增加值19.02億元，增長(zhǎng)32.6%，建筑6.9億元，增長(zhǎng)36.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.84億元，增長(zhǎng)15.1%。三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率分別為：4.5%、

68.5%、27.0%。在22.8%的增速中，第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)1.0個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)15.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)6.2個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比分別為12.3：

50.8：36.9。市人均生產(chǎn)總值53067元，增長(zhǎng)21.4%。圖42010年五家渠各產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率餅狀圖（3）社會(huì)因素文化水平、社會(huì)階層相關(guān)群體和家庭青格達(dá)湖景區(qū)客源市場(chǎng)主要由烏魯木齊市、昌吉市、石河子市及五家渠市周邊地縣游客組成；疆內(nèi)、國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)相對(duì)比較??；國(guó)際游客所占比例甚微。因此，青格達(dá)湖旅游者的文化水平基本處于初中至高中的學(xué)歷，也有少部分年輕人擁有高學(xué)歷，總體來(lái)看，文化水平處于低端水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前往五家渠市旅游的游客，由企事業(yè)單位工作人員、國(guó)家公務(wù)員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、離退休人員、學(xué)生、農(nóng)民等游客構(gòu)成。（4）政治因素農(nóng)六師、五家渠市毗鄰烏魯木齊市，是烏昌經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。該師、市提出，在“十二五”期間，把五家渠市打造成為全疆重要的現(xiàn)代服務(wù)中心，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步成為新型工業(yè)化的重要支撐，提升城市功能的重要內(nèi)容，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑，促民富強(qiáng)財(cái)政的重要渠道。該師、市在積極制定服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的同時(shí)，著力推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)梅花物流、西域水城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；同時(shí)鼓勵(lì)旅游景點(diǎn)、餐飲賓館、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)采取資產(chǎn)重組等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)提升層次和質(zhì)量。6.2旅游目的地營(yíng)銷潛力分析①區(qū)位：青格達(dá)湖位于五家渠市內(nèi)，區(qū)位條件優(yōu)越。②旅游成本:青格達(dá)湖景區(qū)游覽花費(fèi)較小，成本低。③通達(dá)性：青湖景區(qū)交通便捷，區(qū)內(nèi)游覽線路完整，達(dá)到“進(jìn)得來(lái)”、“出的去”。④舒適度：青湖景區(qū)自然資源豐富，以生態(tài)旅游產(chǎn)品為主，給游客自然舒適的感受。圖5青格達(dá)湖景區(qū)區(qū)位圖6.3旅游目的地的整合營(yíng)銷6.3.1旅游目的地企業(yè)間的整合營(yíng)銷在五家渠旅游部門的倡導(dǎo)下，當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的旅游企業(yè)都共同參與旅游營(yíng)銷活動(dòng)。如五家渠市綠島旅游服務(wù)有限公司，五家渠青湖旅行社有限公司等企業(yè)的互動(dòng)一體化，打造旅游企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而強(qiáng)化青湖景區(qū)的整體實(shí)力，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。6.3.2旅游目的地旅游企業(yè)與政府的整合營(yíng)銷五家渠政府對(duì)本地所有的旅游單位進(jìn)行組織，協(xié)調(diào)一致地對(duì)本地區(qū)以外（包括國(guó)際宣傳）進(jìn)行宣傳，來(lái)樹(shù)立一個(gè)地區(qū)品牌，并且還為旅游營(yíng)銷劃撥專項(xiàng)資金。這大大提升了青湖景區(qū)的形象知名度以及市場(chǎng)吸引力。6.3.3旅游目的地企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、政府的整合營(yíng)銷在五家渠旅游目的地整合營(yíng)銷中，當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合業(yè)內(nèi)企業(yè)，共同制定營(yíng)銷戰(zhàn)略、實(shí)施營(yíng)銷措施，提高當(dāng)?shù)刈鳛槁糜文康牡卦趪?guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)上的知名度和整體形象，從而使青湖景區(qū)從中受益。6.3.4旅游目的地企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦恼蠣I(yíng)銷青湖景區(qū)的發(fā)展需要當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，旅游業(yè)的發(fā)展，不僅給人們帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收入，帶來(lái)了新的觀念，引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)變化等正面影響，同時(shí)也帶來(lái)了很多負(fù)面影響，如物價(jià)上漲、交通擁擠、旅游者與當(dāng)?shù)鼐用駹?zhēng)奪生存空間。因此，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)和目的地居民共同參與的整合營(yíng)銷，有利于青湖景區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。6.4旅游目的地產(chǎn)品促銷策略6.4.1出發(fā)前促銷活動(dòng)①媒體廣告。地區(qū)購(gòu)買印刷品（雜志、報(bào)紙、招貼欄）的版面和電子傳播媒體（電視、廣播）的時(shí)段來(lái)宣傳青湖景區(qū)的形象和旅游產(chǎn)品。②熟悉旅行。針對(duì)旅行中間購(gòu)買者（旅行代理商、預(yù)訂代理商等），邀請(qǐng)他們參加免費(fèi)的旅游，從而改善他們對(duì)旅游目的地的印象，提高旅游目的地的形象和聲譽(yù)。6.4.2途中促銷活動(dòng)①接待中心。在青湖建立一個(gè)專門的為旅游者服務(wù)的接待中心，向游客傳播地區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等各方面的信息，鼓勵(lì)旅游者延長(zhǎng)停留時(shí)間；多購(gòu)買目的地的旅游產(chǎn)品；提高他們對(duì)旅游經(jīng)歷的滿意度。②戶外廣告。在繁華地帶、建筑物、路牌等旅游者游覽途中經(jīng)過(guò)的地方設(shè)立戶外廣告，利用戶外廣告向旅游者兜售其他吸引物，以刺激消費(fèi)。6.4.3到達(dá)后促銷活動(dòng)建立旅游者中心。該中心與接待中心類似，主要目的是向旅游者傳播信息，進(jìn)一步提高旅游者滿意度。6.5旅游目的地品牌營(yíng)銷策略6.5.1青湖景區(qū)SWOT分析（1）優(yōu)勢(shì)（S）①歷史、自然、文化資源相對(duì)比較豐富，具有獨(dú)特的吸引力。②區(qū)位條件比較優(yōu)越，交通通達(dá)度較高，方便游客游覽。（2）劣勢(shì)（W）①景區(qū)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱。②旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)內(nèi)涵、深度、開(kāi)發(fā)層次不夠，缺乏有效整合。③“食、住、行、游、購(gòu)、娛”產(chǎn)業(yè)六大要素之間發(fā)展不平衡。（3）機(jī)遇（O）①市內(nèi)外資本、市場(chǎng)、技術(shù)、同時(shí)推動(dòng)。②有一定的政府政策支持，基礎(chǔ)設(shè)施支持力度加大。③產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政治、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨好。④市場(chǎng)需求量增大，居民生活水平提高，消費(fèi)能力大大提升。（4）威脅（T）同種景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)者的沖擊。東部發(fā)達(dá)地區(qū)爭(zhēng)奪市場(chǎng)，擠壓發(fā)展空間。缺乏高端人才。6.5.2青湖景區(qū)品牌戰(zhàn)略對(duì)策（1）塑造青格達(dá)湖旅游目的地整體品牌。以五家渠旅游產(chǎn)業(yè)為核心，將五家渠作為一個(gè)整體來(lái)看待，把握“機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)”，“抓”旅游行業(yè)。（2）大力投入目的地品牌在線營(yíng)銷，發(fā)展虛擬旅游社區(qū)。借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，充分發(fā)揮其營(yíng)銷潛能，并設(shè)置在線客服等功能，使游客在電子訪問(wèn)時(shí)對(duì)網(wǎng)站有心理上的親切感。實(shí)現(xiàn)虛擬產(chǎn)品與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品相結(jié)合，電子商務(wù)與在線營(yíng)銷相結(jié)合。（3）借助青湖景區(qū)的自然資源，找出關(guān)注點(diǎn)。青湖要針對(duì)自身特點(diǎn)，塑造長(zhǎng)遠(yuǎn)旅游品牌。第7章旅游支持系統(tǒng)規(guī)劃7.1社區(qū)規(guī)劃7.1.1社區(qū)概況青格達(dá)湖景區(qū)周邊有陽(yáng)光小區(qū)、安居花園小區(qū)、農(nóng)科院、職業(yè)學(xué)校、青格達(dá)湖鄉(xiāng)、101團(tuán)場(chǎng)102團(tuán)場(chǎng)、103團(tuán)場(chǎng)、洪雁湖村、沙梁子村、楊家梁村、下三工村等諸多鄉(xiāng)村連隊(duì)其他單位等，全師人口31.86萬(wàn)人。旅游業(yè)給社區(qū)帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)收入等。五家渠第三產(chǎn)業(yè)對(duì)五家渠經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為28%，由此可見(jiàn)旅游業(yè)對(duì)五家渠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。青格達(dá)湖景區(qū)對(duì)于各團(tuán)場(chǎng)鄉(xiāng)村的居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，給居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入農(nóng)科院、職業(yè)學(xué)校對(duì)青格達(dá)湖景區(qū)提供技術(shù)支持等7.1.2社區(qū)參與規(guī)劃（1）食宿接待青格達(dá)湖景區(qū)周圍各鄉(xiāng)村、連隊(duì)可設(shè)農(nóng)家樂(lè)、度假村等食宿接待機(jī)構(gòu)，如杜莊旅游。而周邊小區(qū)居民則可以在景區(qū)周邊或景區(qū)內(nèi)部工作，進(jìn)行設(shè)置流動(dòng)兜售車、購(gòu)物點(diǎn)等工作。（2）向?qū)Х?wù)青湖景區(qū)周圍居民可以通過(guò)對(duì)青格達(dá)湖景區(qū)詳細(xì)情況的了解和學(xué)習(xí)，組成接待游客小組，對(duì)游客游玩路線、景點(diǎn)、食宿等進(jìn)行引導(dǎo)、介紹等。（3）環(huán)境衛(wèi)生管理社區(qū)人員本著對(duì)青格達(dá)湖景區(qū)的了解，通過(guò)成立衛(wèi)生監(jiān)管組織對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理得到一定收入。（4）娛樂(lè)設(shè)施租用景區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)單娛樂(lè)設(shè)施的租用，如景區(qū)游覽自行車等。還有青格達(dá)湖景區(qū)周邊馬場(chǎng)內(nèi)馬匹的租用工作等。7.2人力資源規(guī)劃7.2.1旅游人力資源現(xiàn)狀從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷普遍較低。旅游管理部門重規(guī)劃管理、重宣傳促銷，輕教育培訓(xùn)，對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作投入不夠。7.2.2旅游業(yè)人力資源面臨的問(wèn)題(1）旅游業(yè)人力資源供給總體不足，結(jié)構(gòu)性短缺比較突出。①熟悉國(guó)際慣例的高層經(jīng)營(yíng)管理人才短缺，絕大多數(shù)高層管理人員都是在傳統(tǒng)體制、傳統(tǒng)教育、傳統(tǒng)管理方式下成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)國(guó)際慣例不熟悉，即使了解，也有可能缺乏引進(jìn)學(xué)習(xí)的理念或決心；②受過(guò)良好訓(xùn)練，具有敬業(yè)精神的一般服務(wù)人員短缺，很多旅游企業(yè)不得不招用一大批未經(jīng)任何訓(xùn)練的外來(lái)勞動(dòng)力臨時(shí)補(bǔ)缺；③傳統(tǒng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，如高級(jí)廚師、高級(jí)翻譯等也面臨短缺的矛盾；④新型旅游人才，如會(huì)展策劃人才、電子商務(wù)人才、宣傳促銷人才等短缺，所以要舉辦一些具有國(guó)際化現(xiàn)代水準(zhǔn)的旅游服務(wù)，往往力不從心。(2)

從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)、敬業(yè)精神有待進(jìn)一步提高雖然最近幾年旅游業(yè)發(fā)展很快，人員擴(kuò)充也很快，但新增人員，有的剛從學(xué)校畢業(yè)，有的屬于下崗人員，有的來(lái)自農(nóng)村，無(wú)論是職業(yè)技能，還是敬業(yè)精神、職業(yè)道德，都非常欠缺，甚至還是空白，如果不能及時(shí)地提高這批新增人員的職業(yè)素質(zhì)，將會(huì)影響青湖旅游業(yè)的形象和未來(lái)的發(fā)展速度(3）從業(yè)人員收入水平偏低，吸引人才的優(yōu)勢(shì)在減弱。近些年來(lái)，隨著其它行業(yè)的迅猛發(fā)展以及整個(gè)旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，旅游業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本在增加，效益有所下滑，其薪酬水平增長(zhǎng)與社會(huì)總體水平增長(zhǎng)相比顯得相對(duì)緩慢，導(dǎo)致目前旅游業(yè)的行業(yè)薪水處于相對(duì)偏低的水平。7.2.3具體規(guī)劃內(nèi)容(1）向景區(qū)引進(jìn)高管人才引進(jìn)符合國(guó)際規(guī)則的旅游運(yùn)營(yíng)機(jī)制、領(lǐng)先技術(shù)和高層次管理人才花卉培育和繁殖技術(shù)方面也亟需補(bǔ)充專業(yè)工作人員，最大限度降低種球損耗，提高成活率。同時(shí)在宣傳策劃和租賃服務(wù)方面需要經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，利用產(chǎn)業(yè)群聚的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)研發(fā)支援體系，推動(dòng)節(jié)慶花卉展覽的不斷創(chuàng)新。（2）對(duì)景區(qū)人員素質(zhì)教育

高度重視一線人員的隊(duì)伍建設(shè)，全面開(kāi)展素質(zhì)教育。素質(zhì)教育，首先是技能教育，在注重理論教育的同時(shí)，更要強(qiáng)調(diào)能力教育，開(kāi)發(fā)出能夠滿足企業(yè)實(shí)際需要的人力資源；其次是職業(yè)道德教育，樹(shù)立敬業(yè)精神，熱愛(ài)服務(wù)事業(yè)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自身的人才價(jià)值；再是養(yǎng)成教育，不斷增加外語(yǔ)、歷史、文化與禮儀方面等方面的知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。（3）景區(qū)招聘市場(chǎng)開(kāi)放應(yīng)該針對(duì)職校生、大專生需求緊迫的狀況，先開(kāi)放這一層次的勞動(dòng)力市場(chǎng)，一方面提供一定的額度直接從外省市的旅游學(xué)校招聘所需的畢業(yè)生，一方面擴(kuò)大本地各類旅游學(xué)校招收外地學(xué)生的名額，實(shí)行定向培養(yǎng)。（4）景區(qū)內(nèi)部人才競(jìng)爭(zhēng)采用重能力、重實(shí)績(jī)、重敬業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，形成能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。（5）景區(qū)內(nèi)部人才激勵(lì)建立和完善旅游企業(yè)員工薪酬機(jī)制、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和進(jìn)出機(jī)制，保障員工合法權(quán)益，穩(wěn)定人才隊(duì)伍；大力加強(qiáng)骨干人才和后備人才的培養(yǎng)。完善分配制度，能者多得，為人才創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。7.3運(yùn)營(yíng)管理規(guī)劃1）景區(qū)文化建設(shè)

①設(shè)置青湖景區(qū)簡(jiǎn)介、商業(yè)模式和組織結(jié)構(gòu)；②編輯景區(qū)員工手冊(cè)；③制作一套工作人員培訓(xùn)課件；

④評(píng)選季度最佳員工；⑤設(shè)計(jì)景區(qū)信息欄。2）景區(qū)服務(wù)水平管理規(guī)劃①制定《服務(wù)規(guī)范》、《服務(wù)公約》、《游園須知》和《導(dǎo)游人員管理制度》；②景區(qū)內(nèi)所有工作人員一律統(tǒng)一著裝和佩戴工作標(biāo)牌；③編印了景區(qū)導(dǎo)游詞和軍墾文化長(zhǎng)廊、郁金香節(jié)、荷花節(jié)解說(shuō)詞；④配備了4名專職導(dǎo)游，10名景區(qū)講解員；⑤按國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了景區(qū)接待中心；⑥在東、西大門醒目位置設(shè)導(dǎo)游圖、中英文導(dǎo)示牌、指示牌及各類宣傳牌。⑦對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理，制定了《入園管理規(guī)定》、《服務(wù)規(guī)范》、《經(jīng)營(yíng)業(yè)戶管理規(guī)定》等多項(xiàng)制度；⑧與景區(qū)內(nèi)餐廳、游樂(lè)設(shè)施、攤點(diǎn)的負(fù)責(zé)人簽訂安全服務(wù)責(zé)任書，價(jià)格收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)；⑨健全了旅游景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度。制訂了《應(yīng)急預(yù)案》；⑩在景區(qū)內(nèi)配備專人接聽(tīng)的5833305投訴電話。3）景區(qū)安全管理規(guī)劃①設(shè)立了醫(yī)療室，各項(xiàng)安全操作規(guī)程齊全。設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)12處。各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。②重點(diǎn)規(guī)范水上娛樂(lè)項(xiàng)目和用電的安全管理，在危險(xiǎn)區(qū)域樹(shù)立明顯告示牌，配備專職水上救護(hù)人員。與海事部門配合，定期對(duì)水面船只進(jìn)行安全檢查，在重大節(jié)日活動(dòng)除安全檢查外，增派安全員。③實(shí)施供電線路改造工程，將旅游景區(qū)內(nèi)的所有供電線路由明線改為地埋電纜。④加強(qiáng)餐飲服務(wù)管理。經(jīng)檢查景區(qū)內(nèi)的餐飲店點(diǎn)，符合國(guó)家關(guān)于食品衛(wèi)生的規(guī)定，衛(wèi)生合格率達(dá)100%，景區(qū)內(nèi)生活飲水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。⑤完善安全防范功能