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文檔簡(jiǎn)介
1、城管局20xx年工作總結(jié)今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城管局黨政一班人堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng),以開(kāi)展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為核心,以民為本,標(biāo)本兼治,市容環(huán)境進(jìn)一步改善,城市功能進(jìn)一步完善,管理水平進(jìn)一步提高,較好地完成了市委、市政府年初確定的城市管理工作目標(biāo)。 一、抓整治,交通秩序進(jìn)一步改善。交通秩序亂,路難走、車(chē)難行,是文明城市的大忌,也是城市管理的一大頑癥。今年以來(lái),我們組織協(xié)調(diào)交警、交通、民政、城區(qū)社工委等多個(gè)部門(mén),一著不讓?zhuān)种院愕亻_(kāi)展交通秩序集中整治,查扣銷(xiāo)毀無(wú)證營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)352輛。今年四月開(kāi)展的三輪車(chē)總量控減整治行動(dòng),在
2、深入調(diào)查研究,反復(fù)推敲方案的基礎(chǔ)上,經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決策,按照“年老的休業(yè)、年輕的轉(zhuǎn)業(yè),城郊農(nóng)民另謀生計(jì)”的原則,對(duì)城區(qū)原有的1161輛持證營(yíng)運(yùn)三輪車(chē)實(shí)行“切一刀、單雙號(hào)”的控減措施,由政府出資贖買(mǎi)車(chē)輛259輛,退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),對(duì)繼續(xù)從業(yè)的實(shí)行單雙位號(hào)營(yíng)運(yùn)管理,使路面車(chē)輛由過(guò)去的1161輛減至464輛,在城區(qū)下崗職工就業(yè)壓力很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,一舉革除了自1995年以來(lái)長(zhǎng)期困擾城市管理的頑癥,從根本上破解了三輪車(chē)管理“整治回潮整治”的難題,三輪車(chē)過(guò)多過(guò)濫,影響交通、影響市容,廣大市民群眾走路難、行車(chē)難的狀況得到明顯改善。 為鞏固整治成果,落實(shí)交通秩序長(zhǎng)效管理措施,在市委、市政府的重視下,牽頭
3、組建了由城管、交警、工商、交通相關(guān)執(zhí)法力量組成的城市管理綜合執(zhí)法督察大隊(duì),加大了對(duì)機(jī)動(dòng)貨運(yùn)三輪車(chē)、二輪營(yíng)運(yùn)摩托車(chē)和亂停亂靠出租車(chē)的巡查管理力度。通過(guò)狠抓嚴(yán)管,各種車(chē)輛“五馬鬧市”的現(xiàn)象得到有效遏制,交通秩序管理中多頭執(zhí)法、相互推諉、相互扯皮的現(xiàn)象也有所好轉(zhuǎn)。 二、抓創(chuàng)建,市容秩序進(jìn)一步優(yōu)化。市容秩序差是城市管理的“常見(jiàn)病”和“多發(fā)病”,也是今年“五城同創(chuàng)”集中整治的“重頭戲”。為此,我們始終堅(jiān)持以創(chuàng)建為抓手,以治本為目標(biāo),圍繞市容管理“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí),大張旗鼓地開(kāi)展門(mén)前出攤、馬路市場(chǎng)、戶(hù)外廣告、城市“牛皮癬”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。每次整治都突出一個(gè)重點(diǎn),力求解決一個(gè)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年共
4、取締占道攤點(diǎn)380多個(gè),拆除違章搭建、破舊遮陽(yáng)棚100多處,集中整治好吃街、西門(mén)外大街、豐收南路、南苑路、王家塘小區(qū)、滄浪公園等多處管理重點(diǎn)和難點(diǎn)地段,組織夜間“零點(diǎn)行動(dòng)”10多次,清除有礙市容觀瞻的破舊雜物21卡車(chē),拆除各類(lèi)私自設(shè)置的廣告、店招近300處,清洗覆蓋城市“牛皮癬”千余處,發(fā)動(dòng)“門(mén)前三包”協(xié)管員規(guī)范主次干道自行車(chē)、摩托車(chē)停放1萬(wàn)多輛次,使市容秩序混亂的現(xiàn)象有了較大改觀。 為把“門(mén)前三包”長(zhǎng)效管理落到實(shí)處,一方面對(duì)城區(qū)主干道營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、窗口單位、個(gè)體飯店、加工經(jīng)營(yíng)門(mén)店落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)制度,進(jìn)行重點(diǎn)管理,重點(diǎn)考核;另一方面,在監(jiān)察大隊(duì)內(nèi)部創(chuàng)新管理機(jī)制,對(duì)不同路段確定不同的管理標(biāo)準(zhǔn)
5、,實(shí)行分類(lèi)管理。在重點(diǎn)路段實(shí)行“一路一長(zhǎng)、一段一崗”定崗包段責(zé)任制,促進(jìn)了“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)。 三、抓改革,環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。整潔衛(wèi)生的環(huán)境是城市形象的“第一臉面”,也是文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建的“第一保障”。針對(duì)環(huán)衛(wèi)處職工人數(shù)多,經(jīng)費(fèi)投入少,管理基礎(chǔ)差的狀況,從加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)入手,局黨委下決心調(diào)整充實(shí)了環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子,大膽改革內(nèi)部用工、分配制度,引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)化管理機(jī)制,使這個(gè)歷史上長(zhǎng)期以來(lái)不太穩(wěn)定的“老大難”單位逐步走上平穩(wěn)發(fā)展的軌道,城區(qū)主次干道環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。 今年初,根據(jù)建設(shè)部城市道路清掃定額標(biāo)準(zhǔn),將用工人數(shù)和工資報(bào)酬測(cè)算到路到人,實(shí)行
6、公平、公開(kāi)、公正的路段保潔權(quán)競(jìng)標(biāo)承包。在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)主城區(qū)9條主次干道和新區(qū)清掃保潔權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)標(biāo)承包,使路面保潔質(zhì)量明顯提高。對(duì)環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)用油進(jìn)行了重新測(cè)算競(jìng)標(biāo),在保證生產(chǎn)正常用油的前提下,使油耗比上年下降了近萬(wàn)公升,節(jié)約油費(fèi)3.8萬(wàn)多元,堵塞了生產(chǎn)成本管理上的一大漏洞。對(duì)6個(gè)承擔(dān)垃圾收集中轉(zhuǎn)和公廁管理的基層環(huán)衛(wèi)所,重新核定工作定額和有償服務(wù)收費(fèi)指標(biāo),嚴(yán)格收費(fèi)管理,為集體增加收入15.8萬(wàn)元。 四、抓建設(shè),以民為本的服務(wù)宗旨進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)堅(jiān)定不移抓管理是我們的職責(zé),以民為本,務(wù)實(shí)為民更是我們的宗旨。今年以來(lái),在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,從市民群眾最關(guān)心、最直
7、接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,以城區(qū)后街背巷公廁的改造管理為突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能,較好地解決了廣大市民群眾如廁難的問(wèn)題。上半年,我們圍繞市政府年初確定的為民辦實(shí)事的工作目標(biāo),按期完成了城區(qū)25座水沖式公廁的改建任務(wù)。10月下旬以來(lái),我們又根據(jù)市政府的工作部署和要求,在市建設(shè)局和城區(qū)社工委的大力配合下,以超常規(guī)的工作力度和效率,科學(xué)制定方案,精心組織施工,強(qiáng)化質(zhì)量管理,多快好省地改建了后街背巷水沖式公廁56座、衛(wèi)生旱廁140座,維修公廁31座。對(duì)每座公廁都落實(shí)了“定員、定責(zé)、定酬、定考核”的“四定”管理責(zé)任制。為了提高糞便無(wú)害化管理水平,還封密了24個(gè)露天倒糞池,取締了4個(gè)露天卸運(yùn)碼頭,添置了
8、40輛不銹鋼密封清運(yùn)車(chē)、2條鋼質(zhì)密封消殺清運(yùn)船,徹底杜絕了糞便收集中轉(zhuǎn)過(guò)程中的空氣污染、道路污染和視覺(jué)污染,提高了城市衛(wèi)生管理水平。像這樣規(guī)模如此之大、深得民心的“公廁革命”,在我市建國(guó)以來(lái)是前所未有過(guò)的,在目前泰州四市兩區(qū)也是絕無(wú)僅有的。在加強(qiáng)糞便無(wú)害化管理的同時(shí),今年還新建了陽(yáng)山路、英武北路和長(zhǎng)安北路垃圾中轉(zhuǎn)站,添置了大型壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)車(chē)1輛,不銹鋼垃圾清運(yùn)車(chē)、保潔車(chē),減少了道路二次污染,改善了環(huán)衛(wèi)職工的生產(chǎn)作業(yè)條件。 五、抓制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。今年以來(lái),局黨政一班人認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,在基層班子調(diào)整、干部人事任免、大額資金使用等重大
9、事項(xiàng)上,做到事先征求意見(jiàn)、事前個(gè)別通氣醞釀、集體討論決定,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)干事的氣氛和民主決策的凝聚力。特別是對(duì)原環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,黨政一班人堅(jiān)持從對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度出發(fā),出以公心,認(rèn)識(shí)一致,選派了作風(fēng)正派,吃苦肯干,業(yè)績(jī)突出的同志到艱苦的崗位上去挑重?fù)?dān),很快扭轉(zhuǎn)了環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,內(nèi)部管理混亂,人民來(lái)信不斷的現(xiàn)象,打開(kāi)了工作局面,促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展. 認(rèn)真遵守反腐倡廉的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站工程項(xiàng)目、公廁維修改造、隊(duì)員服裝更換等大額支出,全部實(shí)行政府公開(kāi)招標(biāo),主動(dòng)接受財(cái)政監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出實(shí)行一支筆審批,主要負(fù)責(zé)人不簽報(bào)支出發(fā)票,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)
10、格執(zhí)行市委、市政府“五項(xiàng)禁令”,牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力為干部職工樹(shù)好樣子。 重視城管行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法管理,文明執(zhí)法,認(rèn)真辦理“行風(fēng)熱線(xiàn)”和市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà),全天候受理群眾投訴,對(duì)能辦的事情立即辦,對(duì)一時(shí)不能辦的向群眾明確答復(fù)并想方設(shè)法辦,被市委、市政府表彰為“信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”和市紀(jì)委表彰為“行風(fēng)熱線(xiàn)”辦理先進(jìn)單位。 帶著感情下訪(fǎng),堅(jiān)持幫扶濟(jì)困,在人性化管理中體現(xiàn)執(zhí)法為民的工作宗旨。在年初的交通秩序整治中,我們對(duì)被取締的殘疾人車(chē)主千方百計(jì)幫助推薦到民政福利企業(yè)就業(yè),無(wú)就業(yè)條件的,城管部門(mén)則無(wú)償提供水果攤位給予幫扶;在三輪車(chē)控減中,我們逐戶(hù)登門(mén)下訪(fǎng),為退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的202戶(hù)困難家庭辦理
11、了就業(yè)過(guò)渡金或最低生活保障金,對(duì)15名“兩勞”釋放從業(yè)人員、24戶(hù)從業(yè)特困家庭實(shí)行了規(guī)費(fèi)減半的幫扶措施,鈍化了管理矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,贏得了社會(huì)和市民群眾的贊揚(yáng)。 一年來(lái),我們不但在城市管理、執(zhí)法和文明城市創(chuàng)建中取得了新的進(jìn)展,而且在依法行政許可、機(jī)關(guān)制度和管理建設(shè)、多頭多路招商引資、豐富文化體育活動(dòng)等方面,也都取得了顯著的成效。 回顧今年以來(lái)的城管工作,我們感到主要有這樣幾個(gè)特點(diǎn)。 一是城管工作的思路更加清晰,工作重點(diǎn)更加突出,工作成效更加明顯。按照標(biāo)本兼治,長(zhǎng)效管理為主的管理理念,今年上半年,我們?cè)诤葑ナ腥莪h(huán)衛(wèi)正常管理不放松的基礎(chǔ)上,舉全局之力,緊扣三輪車(chē)控減這個(gè)重點(diǎn),積極組織和協(xié)調(diào)社會(huì)
12、各方面的力量,攻堅(jiān)克難,堵疏結(jié)合,使長(zhǎng)期以來(lái)影響和制約交通秩序的“瓶頸”得以突破。今年下半年,尤其是10月份以來(lái),我們抓住市委、市政府對(duì)城區(qū)公廁改造高度重視的良好機(jī)遇,一鼓作氣,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,僅用兩個(gè)多月的時(shí)間就使全城的公廁舊貌變新顏,原定三年的目標(biāo)改造任務(wù),在今年一年內(nèi)全面完成。實(shí)踐證明。城管工作雖然很苦很難,但事在人為,人的精神,只要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)和求實(shí)精神,緊扣工作重點(diǎn)不放,組織全力攻堅(jiān),城管事業(yè)就一定能夠在五城同創(chuàng)、服務(wù)發(fā)展中的大局中不斷有新的作為。 二是城市管理以人為本,執(zhí)法為民的服務(wù)宗旨和理念進(jìn)一步增強(qiáng),城管形象進(jìn)一步改善。今年以來(lái),無(wú)論是在取締
13、殘疾人非法營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)過(guò)程中,還是在人力客運(yùn)三輪車(chē)控減中,我們都始終堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主的方針,在制定工作方案和具體實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持做到無(wú)情控減,有情操作,積極向上爭(zhēng)取政策,多為社會(huì)困難弱勢(shì)群體的實(shí)際利益著想,從而使一些過(guò)去看起來(lái)難以破解的管理難題能夠得以順利化解。在公廁改造和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,我們把管理和服務(wù)的重點(diǎn)從過(guò)去以創(chuàng)建迎檢達(dá)標(biāo)為主轉(zhuǎn)變到更加關(guān)注后街背巷普通市民的生活條件、人居環(huán)境的改善上來(lái),努力為他們多辦實(shí)事,從而得到了絕大多數(shù)普通市民群眾的擁護(hù)和肯定,城管部門(mén)在管理社會(huì)事務(wù)中的公共服務(wù)職能也得到了較好的履行和發(fā)揮。 三是城管局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)、科學(xué)民主決策、駕馭
14、和管理城市的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年我市的城管工作之所以能夠取得較大的進(jìn)展和成效,市委、市政府的重視是關(guān)鍵,城管系統(tǒng)廣大干部職工的艱苦努力是前提,而黨政一班人的求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)實(shí)干是保障。在全年中心工作的組織實(shí)施中,黨政一班人能夠做到民主決策,集思廣益,心往一處想,勁往一處使,依靠集體領(lǐng)導(dǎo)的智慧和力量,按照分工負(fù)責(zé)的原則和要求,較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力增強(qiáng),團(tuán)結(jié)蔚然成風(fēng),是城管事業(yè)謀發(fā)展、上臺(tái)階的重要保障。 回顧今年的城管工作,雖然取得了新的進(jìn)展和成效,但是我們也清醒地看到,一年來(lái)所做的工作與“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)要求,與長(zhǎng)效管理、精細(xì)管理的工作標(biāo)準(zhǔn),與周邊縣市的管理水平還存在很大差距。主要表現(xiàn)在,環(huán)境衛(wèi)生管理方面正常的督查考核抓得不夠嚴(yán),不衛(wèi)生死角比較多;公廁管理按照衛(wèi)生舒適的要求還需花很大氣力。市容秩序管理方面,“門(mén)前三包
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