工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的任務(wù)與方法

1、工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的任務(wù)與方法1.1 進(jìn)度控制的任務(wù)1.1.1 進(jìn)度計(jì)劃的編制1.1.1.1 進(jìn)度計(jì)劃編制的原則工程進(jìn)度計(jì)劃必須真實(shí)、可靠并符合實(shí)際；清楚、 明了并便于管理；表達(dá)施工中的全部活動(dòng)及其他相關(guān)聯(lián)系； 反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設(shè)備；預(yù)料可能 的施工障礙及所有變化；貫徹合同條件其及技術(shù)規(guī)范。1.1.1.2 進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)1 施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期；2 投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；3 主要材料和設(shè)備的采購(gòu)合同及氣候條件；4 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；5 已建成的同類工程的施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。1.1.1.3 進(jìn)度計(jì)劃的劃分工程進(jìn)度計(jì)劃

2、，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃及年、月進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)于起控制作用的重點(diǎn) 工程項(xiàng)目單獨(dú)編制單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。1.1.1.4 總體進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容1 工程項(xiàng)目的總工期，即合同工期或指令工期；2 完成各單位及各施工階段所需要的工期、最早開 始及最遲結(jié)束的時(shí)間；3 完成各單位及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn) 金流動(dòng)估計(jì)；4 完成各單位及各施工階段所需要配備的人力和設(shè) 備數(shù)量；5 各單位或分部工程的施工方案和施工方法（及施 工組織設(shè)計(jì)）等。1.1.1.5 年度進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容1 本年計(jì)劃完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目 內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；2 施工隊(duì)伍和主要施工設(shè)備的轉(zhuǎn)移順

3、序；3 不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；4 在總體進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或 修改的詳細(xì)說(shuō)明等。1.1.1.6 月（季）進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容1 本月（季）計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排；2 完成本月（季）及各分項(xiàng)工程的工程數(shù)量及資格；3 在年度計(jì)劃下對(duì)各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部 調(diào)整或修改的詳細(xì)說(shuō)明等。1.1.1.7 單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容1 本項(xiàng)目的具體施工方案和施工方法；2 本項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃及各道工序的控制日期；3 本項(xiàng)目的現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃；4 本項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場(chǎng)的時(shí)間安排；5 對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān) 系和說(shuō)明等。1.1.1.8 進(jìn)度計(jì)劃的表示方

4、式總體進(jìn)度計(jì)劃及特殊項(xiàng)目的單位工程進(jìn)度計(jì)劃，采 用橫道圖、斜率圖或進(jìn)度曲線等方式表示，當(dāng)合同有規(guī)定或監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)方式表示；年度、月（季） 進(jìn)度計(jì)劃可采用橫道圖、進(jìn)度曲線及有關(guān)形象進(jìn)度土表示1.1.2 進(jìn)度計(jì)劃的審批1.1.2.1 進(jìn)度計(jì)劃的提交1 在中標(biāo)通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人書面提交以下文件：（1）一份細(xì)節(jié)和格式符合要求的工程總體進(jìn)度計(jì)劃及必要的各項(xiàng)特殊工程或重點(diǎn)工程的單位進(jìn)度計(jì)劃；（2）一份有關(guān)全部支付的年度現(xiàn)金估算及流動(dòng)計(jì) 劃；（3）一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說(shuō)明（即通 過(guò)施工組織設(shè)計(jì)提出） 。2 在將要開工以前或在開工以后合理的時(shí)間內(nèi)，

5、專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人提交以下文件：（1）年度進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算；（2）月（季）度進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算；（3）分項(xiàng)（或分部）工程的進(jìn)度計(jì)劃。1.1.2.2 進(jìn)度計(jì)劃的審查步驟專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對(duì)承包人提交的各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時(shí)間內(nèi)審查完畢，審查工作按以下程序進(jìn)行：1 閱讀文件、列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；2 提交問題與承包人進(jìn)行討論或澄清；3 對(duì)有問題的部分進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見；4 審查承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃知道滿意并批準(zhǔn)。1.1.2.3 進(jìn)度計(jì)劃的審查內(nèi)容1 工期和時(shí)間安排的合理性；2 施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期；3 分項(xiàng)工程工期

6、合理。1.1.3 進(jìn)度計(jì)劃的檢查1.1.3.1 每日進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查記錄標(biāo)段監(jiān)理工程師應(yīng)制定每日進(jìn)度檢查記錄，按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報(bào)告，并作為對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)。每日進(jìn)度檢查記錄主要記錄并報(bào)告以下事項(xiàng)：1當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量；2當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；3當(dāng)然施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；4當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；5當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；6當(dāng)日的天氣情況等。每日工程進(jìn)度報(bào)告標(biāo)段監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員提供的每日施 工進(jìn)度記錄，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，并通過(guò)分析和整理

7、，每 月向高級(jí)駐地及業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報(bào)告，應(yīng)包括以 下主要內(nèi)容：1概括或總說(shuō)明：應(yīng)以記事方式對(duì)計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析；2 工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列項(xiàng)目為單位， 編制出工程進(jìn)度累計(jì)曲線和完成投資額的進(jìn)度累計(jì) 曲線；3 工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上一些主要工程的 施工活動(dòng)及進(jìn)展情況；4 財(cái)務(wù)狀況：應(yīng)主要反映業(yè)主的資金儲(chǔ)備、承包 人的現(xiàn)金流動(dòng)、工程支付及其他財(cái)務(wù)支出情況；5 其他特殊事項(xiàng)：應(yīng)主要記述影響工程進(jìn)度或造 成延誤的因素及解決措施。1.1.3.3 進(jìn)度監(jiān)理圖表專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、 標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度監(jiān)理圖 及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，以便

8、隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并作 為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其他合同 措施的依據(jù)。1.1.4 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1.1.4.1 進(jìn)度符合計(jì)劃在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度）與計(jì)劃進(jìn)度基本相符時(shí)，監(jiān)理工程師不應(yīng)干 預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件， 及時(shí)調(diào)查處理影響和妨礙工程進(jìn)展的不利因素，促進(jìn)工程按 計(jì)劃進(jìn)行。1.1.4.2 進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工程序或 人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有較大不一致時(shí)，應(yīng)要求承 包人對(duì)原工程進(jìn)展計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的 工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并應(yīng)保證在合

9、同工期內(nèi) 完成。調(diào)整工期進(jìn)度計(jì)劃，主要是調(diào)節(jié)關(guān)鍵線路上的施工 安排，對(duì)于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并 不對(duì)關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度產(chǎn)生不利影響時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程 師可不必要求承包人對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。1.1.4.3 加快工程進(jìn)度承包人在無(wú)任何理由取得合理延期的情況下，專業(yè) 監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過(guò)慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃預(yù) 定的竣工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加快的措施，以 趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)或總目標(biāo)，承包人提出和采 取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批 準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：1 只要承包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施 工程序并能確保工程質(zhì)量，專業(yè)

10、監(jiān)理工程師應(yīng)予以 批準(zhǔn)；2 因采取加快工程進(jìn)度措施而增加施工費(fèi)用應(yīng)由承包人自負(fù)；3 因增加夜間施工或當(dāng)?shù)毓J(rèn)的休息日施工而涉 及業(yè)主的附加監(jiān)督管理（包括監(jiān)理）費(fèi)用，應(yīng)由承 包人負(fù)擔(dān)；1.1.4.4 進(jìn)度計(jì)劃的延期由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的責(zé)任，或承包人在實(shí)施過(guò) 程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進(jìn)度延誤 時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包人延長(zhǎng)工 期，批準(zhǔn)延期后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)原來(lái)的工 程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì) 劃實(shí)施工程。1.1.4.5 對(duì)承包人延誤的處理由于承包人的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包 人接受專業(yè)監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度指令

11、，或雖采取了加快 工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工 程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的 施工能力重新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，必要時(shí)向業(yè)主提出書面報(bào) 告，建議對(duì)工程的一部分實(shí)行指令分包或考慮更換承包人。1.2 進(jìn)度控制的方法1.2.1 各合同段的開工程序1.2.1.2 高級(jí)駐地在中標(biāo)通知書簽發(fā)后 14 天內(nèi)向承包人 下達(dá)“開工令” 。此開工令（開工通知）由駐地監(jiān)理處起草， 并抄報(bào)業(yè)主。1.2.1.2 承包商簽收開工令，確定收到時(shí)間。1.2.1.3 承包商在收到開工令后 14 天內(nèi)進(jìn)行開工準(zhǔn)備14121.4 工程正式開工，時(shí)間為承包人收到開工令后天。承包人收到開工令后

12、的第 14天，為工期計(jì)算起點(diǎn)合同段開工程序圖框圖（圖6 1）簽訂合同駐地監(jiān)理處審查并人員設(shè)備進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)達(dá)開工令承包人收到開工令1F開工準(zhǔn)備（承包人）1r承包人正式開工圖6 1各合同段開工程序1.2.2 單位（分項(xiàng)）工程開工程序單位（分項(xiàng)）工程開工程序見框圖6 21.2.2.1 承包商在進(jìn)行各單位 （分項(xiàng)）工程施工前 14 天， 應(yīng)向駐地監(jiān)理處提交單位（分項(xiàng)）工程“開工申請(qǐng)單” （見 監(jiān)表 2 ），開工申請(qǐng)應(yīng)列明開工的單位（分項(xiàng)）工程名稱、 位置、申請(qǐng)開工時(shí)間和施工準(zhǔn)備情況等，并提交相應(yīng)附件供 審查。1.2.2.2 駐地監(jiān)理處審核承包商的單位（分項(xiàng)）工程開 工申請(qǐng)，并檢查申請(qǐng)開工的單位（分項(xiàng)）工程

13、設(shè)計(jì)圖紙、征 地拆遷、三大材料的供應(yīng)是否落實(shí)或解決，施工準(zhǔn)備工作是 否齊備合格，開工條件是否具備。1.2.2.3 如果開工條件具備，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師在單 位（分項(xiàng)）工程“申請(qǐng)單”上簽字批準(zhǔn)，并抄報(bào)業(yè)主，如果 不具備開工條件，向業(yè)主報(bào)告情況，由業(yè)主根據(jù)問題的性質(zhì) 會(huì)同有關(guān)部門抓緊解決，在不影響整體工程進(jìn)度的情況下， 高級(jí)駐地監(jiān)理工程師通知并要求承包商調(diào)整單位（分項(xiàng)）工122.4 承包商接到高級(jí)駐地監(jiān)理工程師調(diào)整分項(xiàng)工程 開工順序的通知后，另行提出單位（分項(xiàng)）工程開工申請(qǐng)， 由高級(jí)駐地監(jiān)理工程師審批。1.2.2.5 重復(fù)步驟3、4直至單位（分項(xiàng)）工程開工業(yè)主落實(shí)指令問題解決下達(dá)分項(xiàng)工程開工令承包

14、商收到開工令分項(xiàng)工程開工通知駐地監(jiān)理處圖6 2單位(分項(xiàng))工程開工程序123進(jìn)度管理程序123.1 施工進(jìn)度計(jì)劃的編制1 .承包人在中標(biāo)通知書簽發(fā)日后的14天內(nèi)應(yīng)提交一式三份實(shí)施性施工進(jìn)度計(jì)劃，其內(nèi)容包括：(1) .工程慨況；(2) .整體施工組織計(jì)劃；(3) .整體施工方法；(4) .整體施工進(jìn)度圖(如斜率圖、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等)；(5) .勞力與機(jī)械設(shè)備圖表；(6) .施工場(chǎng)地總布置圖(7) .施工準(zhǔn)備說(shuō)明；(8) .質(zhì)量、安全及環(huán)保措施；(9) .資金使用計(jì)劃(柱狀圖)。2.承包人應(yīng)根據(jù)圖紙、 技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工計(jì)劃進(jìn)行施工，并在每個(gè)新的單位（分項(xiàng)）工程開工至少4 天遞交該計(jì)劃（或程序）

15、的詳細(xì)報(bào)告請(qǐng)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)， 其內(nèi)容包括：（1）施工的基本情況；（2）施工內(nèi)容；（3）詳細(xì)的方法和工作程序；（ 4）材料、設(shè)備、勞力的安排（包括機(jī)構(gòu)、人員分 工和職責(zé)）；（ 5）質(zhì)量控制計(jì)劃，包括：原材料的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，混 合料配合比設(shè)計(jì)和各種工地試驗(yàn)。（6）安全保證措施；（7）計(jì)劃進(jìn)度；（8）臨時(shí)工程；（9）環(huán)保措施。1.2.3.2 施工進(jìn)度計(jì)劃的審查與進(jìn)度監(jiān)理駐地監(jiān)理處要詳細(xì)審查承包人的上述計(jì)劃，決定多提計(jì)劃是否合理可行，是否與其正在進(jìn)行的工程相一致。駐地監(jiān)理處必須檢查的項(xiàng)目至少包括：1 承包人工作程序是否符合計(jì)劃， 工序安排是否適當(dāng)；2 承包人的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)總量是否符合工程計(jì)劃的安

16、排；所配備的機(jī)械質(zhì)量、 能力和性能是否與工程情況 相適應(yīng)， 施工設(shè)備使用狀況是否完好， 是否有足夠的 零配件， 因保養(yǎng)而停駛等因素， 所配備的設(shè)備數(shù)量是 否足夠；3 便道、水、電、臨時(shí)設(shè)施布局是否適當(dāng)；4 勞力、技術(shù)人員、管理人員、機(jī)械維修人員、熟練 操作工、測(cè)量工和試驗(yàn)人員的配備是否與施工計(jì)劃相 適應(yīng)，若主要管理、 技術(shù)人員與投標(biāo)文件中所報(bào)人員 不相符， 應(yīng)提出質(zhì)疑， 并要求承包人提供這些人員的 詳細(xì)資料以供審查；5 計(jì)劃中預(yù)留動(dòng)員和清場(chǎng)時(shí)間是否足夠；6 實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備及測(cè)試手段是否完善；其環(huán)境保護(hù)措 施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空 氣污染，對(duì)水源、排污、灌溉等的影響；駐地監(jiān)理處在收到承包人單位 （分項(xiàng)）工程開工計(jì)劃或程序后3天內(nèi)必須給予批復(fù)。123.3 施工計(jì)劃的修改承包人應(yīng)每3個(gè)月對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，并向駐 地監(jiān)理處提交修訂計(jì)劃。如工程進(jìn)度過(guò)于延緩，駐地監(jiān)理處 應(yīng)指示承包人解釋理由，并說(shuō)明將如何加快工程進(jìn)度。如果 需要的話，承包人必須提交一份修正計(jì)劃，尤其當(dāng)計(jì)劃表明 工程不能按期完工時(shí)，駐地監(jiān)理處應(yīng)指示承包人采取有效措 施保證在合同工期內(nèi)完成工程，上述修訂計(jì)劃應(yīng)報(bào)業(yè)主。施工進(jìn)度計(jì)劃編制程序（