縣公司自建110千伏輸變電工程管理辦法

1、縣公司自建110千伏輸變電工程管理方法1總那么1.1為進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)江西省電力公司全資和控股的縣級供電公司以下簡稱縣公司自建110千伏輸變電工程的管理，理順縣公司自建110千伏輸變電工程建設(shè)管理程序，提高省公司農(nóng)電系統(tǒng)基建管理水平，促進(jìn)縣公司自建110千伏輸變電工程順利進(jìn)行，根據(jù)?國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃和工程前期工作管理規(guī)定?國家電網(wǎng)開展2005302號、?國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)基建管理假設(shè)干規(guī)定?國家電網(wǎng)基建2005300號等相關(guān)政策規(guī)定，特制定本方法。1.2 本方法適用于縣公司自主投資建設(shè)的110千伏輸變電工程工程。1.3縣公司自建110千伏輸變電工程應(yīng)堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，切實(shí)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃

2、、適度超前、平安可靠、技術(shù)先進(jìn)、注重環(huán)保、造價(jià)合理、標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)、強(qiáng)化五制、管理科學(xué)的指導(dǎo)方針，努力建設(shè)平安、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的縣級電網(wǎng)。2 電網(wǎng)規(guī)劃2.1縣公司應(yīng)根據(jù)省公司的安排并結(jié)合本供電區(qū)域?qū)嶋H，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展和負(fù)荷情況，認(rèn)真組織編制本供電區(qū)域電網(wǎng)開展規(guī)劃?？h公司應(yīng)將本供電區(qū)域電網(wǎng)開展規(guī)劃報(bào)所屬地市供電公司以下簡稱市公司初審，市公司提出初審意見報(bào)省公司農(nóng)電工作部組織審批后執(zhí)行。同時(shí)，必須將縣公司電網(wǎng)開展規(guī)劃中規(guī)劃的110千伏輸變電工程工程納入所屬市公司電網(wǎng)開展規(guī)劃中。2.2省公司規(guī)劃投資部應(yīng)負(fù)責(zé)將縣公司電網(wǎng)開展規(guī)劃中規(guī)劃的110千伏輸變電工程工程，納入全省電網(wǎng)規(guī)劃中統(tǒng)一進(jìn)行管理，并隨規(guī)劃滾

3、動修編而相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整。3工程前期工作3.1工程可研對于已列入省公司電網(wǎng)規(guī)劃或滾動規(guī)劃中各縣公司的110千伏輸變電工程工程，相應(yīng)的縣公司應(yīng)提前一年委托有資質(zhì)的單位按照可研深度要求做好工程可行性研究工作，并負(fù)責(zé)按工程工程核準(zhǔn)的要求，取得工程各項(xiàng)支持性文件并與當(dāng)?shù)卣炗喒こ藤N息等相關(guān)協(xié)議。縣公司應(yīng)將工程可行性研究報(bào)告報(bào)所屬市公司初審，市公司提出初審意見報(bào)省公司，經(jīng)省公司規(guī)劃投資部組織復(fù)審后批復(fù)。3.2工程初步設(shè)計(jì)縣公司應(yīng)在工程可研批復(fù)后，及時(shí)啟動工程初步設(shè)計(jì)工作，原那么上應(yīng)在工程申報(bào)立項(xiàng)前完成初步設(shè)計(jì)工作。工程初步設(shè)計(jì)按照省公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定選擇設(shè)計(jì)單位后，縣公司作為工程法人單位應(yīng)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)委

4、托和報(bào)告編制的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)簽訂設(shè)計(jì)合同，明確委托范圍、技術(shù)要求、交付時(shí)間和合同金額等。工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照工程可研批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和要求編制。如工程的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、站址、路徑等發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)報(bào)送省公司規(guī)劃投資部并按答復(fù)意見執(zhí)行。初步設(shè)計(jì)單位要按照國家公布的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定開展初步設(shè)計(jì)，并符合初步設(shè)計(jì)深度要求。初步設(shè)計(jì)必須按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一要求采用通用設(shè)計(jì)，大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，并在設(shè)計(jì)報(bào)告中進(jìn)行專門論述。要合理控制工程造價(jià)，提高投資效益?？h公司應(yīng)將工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)所屬市公司初審，市公司提出初審意見

5、報(bào)省公司，經(jīng)省公司農(nóng)電工作部組織復(fù)審后批復(fù)。工程初設(shè)規(guī)模應(yīng)與可研批準(zhǔn)規(guī)模一致，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)。工程概算投資原那么上應(yīng)控制在可研批準(zhǔn)的估算投資之內(nèi)，概算投資超估算投資5及以上時(shí)，應(yīng)對工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告重新進(jìn)行調(diào)整后才能評審，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)一步優(yōu)化，嚴(yán)格控制費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)。工程初步設(shè)計(jì)及概算投資一經(jīng)審定，原那么上不予調(diào)整。省公司以此作為考核建設(shè)單位控制工程造價(jià)的依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，工程法人單位確需對工程初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行變更、投資超概算的，需事先征得初設(shè)批復(fù)部門同意，并出具正式的變更意見前方可作為初步設(shè)計(jì)批復(fù)的依據(jù)。4工程申報(bào)和立項(xiàng)4.1對于已列入省公司電網(wǎng)開展規(guī)劃中的110千伏輸變電工程工程，

6、各縣公司應(yīng)按照規(guī)劃和建設(shè)時(shí)間要求，于前一年三季度初將下一年度需要建設(shè)的110千伏輸變電工程工程方案報(bào)所屬市公司，市公司組織初審并匯總后報(bào)省公司，經(jīng)省公司農(nóng)電工作部組織審批后正式立項(xiàng)建設(shè)，安排年度資金使用方案。對未列入省公司電網(wǎng)開展規(guī)劃的110千伏輸變電工程工程，原那么上將不予批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。4.2對于省公司農(nóng)電工作部正式立項(xiàng)建設(shè)的各縣公司110千伏輸變電工程，工程方案及建設(shè)資金應(yīng)納入省公司年度固定資產(chǎn)投資方案農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)行管理。5工程招投標(biāo)5.1縣公司自建110千伏輸變電工程工程必須進(jìn)行招投標(biāo)，具體按照省公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2縣公司自建110千伏輸變電工程工程招投標(biāo)分非物資類招標(biāo)和物資類招標(biāo)

7、兩種，非物資類招標(biāo)工程是指工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理招標(biāo)；物資類招標(biāo)是指工程所需設(shè)備、材料等物資的招標(biāo)。5.3工程工程招標(biāo)需求方案先由縣公司向所屬市公司申報(bào)，市公司負(fù)責(zé)對工程工程的審核，并組織招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)書的編制。5.4非物資類招標(biāo)工程需求方案由市公司上報(bào)至省公司農(nóng)電工作部，省公司農(nóng)電工作部完成對工程工程招標(biāo)文件的審查后轉(zhuǎn)招投標(biāo)管理中心，履行公開招標(biāo)程序。5.5物資類招標(biāo)工程需求方案含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)書由市公司上報(bào)省公司招投標(biāo)管理中心，每月10日前，招投標(biāo)管理中心匯總后轉(zhuǎn)省公司農(nóng)電工作部復(fù)核，招投標(biāo)管理中心40天內(nèi)完成招投標(biāo)工作。5.6招標(biāo)工程完成后，工程合同由中標(biāo)人與工程法人單位縣公司簽訂，并按中標(biāo)價(jià)

8、款進(jìn)入工程工程結(jié)算。6工程建設(shè)管理6.1省公司是縣公司自建110千伏輸變電工程工程的建設(shè)主管單位，對全省縣公司自建110千伏輸變電工程實(shí)行統(tǒng)一方案、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)。省公司農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)縣公司自建110千伏輸變電工程工程建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)制訂工程工程建設(shè)管理的規(guī)定、制度和方法。6.2市公司負(fù)責(zé)本供電區(qū)域內(nèi)縣公司自建110千伏輸變電工程的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和效勞等工作，并對省公司負(fù)責(zé)。6.3按照“誰投資誰負(fù)責(zé)建設(shè)管理的原那么，縣公司履行自建110千伏輸變電工程建設(shè)管理單位職能。7工程竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算、決算7.1 工程竣工驗(yàn)收是全面考核工程質(zhì)量成果，檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和

9、工程建設(shè)管理水平的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)切實(shí)抓好竣工驗(yàn)收工作。工程啟動、調(diào)試、試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗(yàn)收規(guī)程?DL/T782-2001和國家電網(wǎng)公司、省公司頒發(fā)的有關(guān)管理方法。7.2縣公司自建110千伏輸變電工程竣工驗(yàn)收先由縣公司組織自驗(yàn)收，將自驗(yàn)收情況報(bào)市公司，市公司組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行工程驗(yàn)收，并將工程驗(yàn)收情況報(bào)省公司農(nóng)電工作部。7.3省公司成立工程竣工驗(yàn)收委員會，對工程進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收，并出具竣工驗(yàn)收意見。7.4工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算方法由省公司農(nóng)電工作部另行制訂。8工程生產(chǎn)和運(yùn)行8.1縣公司自建110千伏輸變電工程運(yùn)行管理按照“誰投資誰負(fù)責(zé)

10、建設(shè)管理的原那么，由縣公司自行負(fù)責(zé)管理，并應(yīng)嚴(yán)格遵循國家電網(wǎng)公司和省公司線路及變電站運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求。8.2縣公司自建110千伏輸變電工程設(shè)備的維護(hù)、試驗(yàn)管理，按照產(chǎn)權(quán)歸屬的原那么由縣公司自行負(fù)責(zé)，并應(yīng)嚴(yán)格遵循國家電網(wǎng)公司和省公司線路及變電站維護(hù)、試驗(yàn)的有關(guān)技術(shù)要求。如縣公司暫無維護(hù)、試驗(yàn)資質(zhì)和技術(shù)力量，可以委托市公司幫助進(jìn)行維護(hù)、試驗(yàn)管理。8.3縣公司自建110千伏輸變電工程調(diào)度管理權(quán)限。自建變電站為主網(wǎng)單電源供電的，其接入的電源變電站110千伏開關(guān)間隔由地調(diào)調(diào)度，其余由縣調(diào)調(diào)度。自建變電站為主網(wǎng)雙電源供電的，其接入的電源變電站110千伏開關(guān)間隔和自建110千伏變電站的110千伏母線由地調(diào)調(diào)度，其余由縣調(diào)調(diào)度。9其他9.1根據(jù)省政府制訂出臺的?關(guān)于加快我省電網(wǎng)建設(shè)的假設(shè)干意見?等相關(guān)文件精神和要求，地方政府應(yīng)對輸變電工程建設(shè)進(jìn)行貼息；負(fù)責(zé)按照初步設(shè)計(jì)紅線圖無償提供土地，并出資進(jìn)行“三通一平。縣公司應(yīng)與地方政府正式簽訂關(guān)于輸變電工程投資及建設(shè)管理協(xié)議，具體貼息金額和支付方式按照省公司規(guī)定執(zhí)行。9.2如涉及電