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文檔簡介

1、信訪工作經(jīng)驗交流材料XX鎮(zhèn)近年來通過轉變觀念,解放思想,建立完善了信訪工作責任制和追究制,緊緊圍繞各級關于信訪穩(wěn)定工作的總體部署,認真落實信訪穩(wěn)定工作各項措施,堅持一手抓排查化解,一手抓穩(wěn)控管理,妥善解決了一批群眾反映的問題,確保了干群關系明顯改善,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。一、突出“兩個重點”,強化“五項措施”1、突出兩個重點為做好信訪穩(wěn)定工作,XX鎮(zhèn)黨委、政府突出抓好“化解”和“穩(wěn)控”兩個重點。在工作中,不斷加快對交辦信訪案件的處理力度,同時傾全鎮(zhèn)之力做好穩(wěn)控工作。在工作中,對上級交辦的重點信訪案件和鎮(zhèn)自辦的信訪案件,每件都落實“四定一包”責任制,即定責任領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限,包

2、穩(wěn)控處理,并以重點信訪人群包案責任人名單文件的方式通知到所有責任人,從案件的化解處理到穩(wěn)控措施的落實,一包到底。通過這一舉措,保證了所有案件都在限期內辦結處理到位,保證了全鄉(xiāng)重點穩(wěn)控對象無一漏控失管。2、強化“五項”措施一是強化領導,精心組織。為使全鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作得以有序開展,穩(wěn)步推進,XX鎮(zhèn)黨委、政府先后多次召開領導班子專題會,統(tǒng)一思想,提高認識,分析形勢,研究對策。從黨委書記到班子成員全部參與信訪工作,各村黨總支、支部、村委會、鎮(zhèn)機關部門負責人向黨委、政府遞交了信訪穩(wěn)定承諾書,全體干部職工和村組干部參與具體抓落實。所有人員都分包了重點案件,即抓難點,又抓細節(jié),實行條塊結合,上下聯(lián)動,齊抓

3、共管的辦法,從而形成了強有力的合力,同時制訂了周一領導信訪接待日制度,并在鮮明位置公開公布了領導干部信訪接訪時間表,實行黨委書記大接訪和領導干部帶班開門接訪活動,為工作順利開展提供了組織保障。二是強化落實,克難攻堅。任務定了,落實是關鍵,在工作中,我們結合實際,把一些信訪老大難問題擺在首要位置,迎難而上,克難攻堅,在政策和法律規(guī)定的范圍內、因案施策,靈活運用多種方法,使本鎮(zhèn)的老大難信訪問題得以化解和處理 。如白馬塔村一組18戶受災群眾要求賠償財產損失并在原址修建住房一案,經(jīng)多次協(xié)調處理無果的情況下,鎮(zhèn)黨委、政府抓住此案不放過,針對受災房屋在“6.16”洪災中倒塌并存在安全隱患的實情,通過從婦聯(lián)

4、、民政等多方協(xié)調爭取資金,向每一受災戶補助10000元用于重建住房,同時積極協(xié)調解決6戶沙州鎮(zhèn)受災戶的住房安置問題,從而使此案得以突破,問題得到解決。三是強化責任,嚴明紀律。鎮(zhèn)黨委、政府在信訪案件的處理化解和穩(wěn)控措施的落實等環(huán)節(jié)中,嚴格按照“誰主管、誰負責、誰聯(lián)系、誰負責”的原則,對每一起信訪案件及不穩(wěn)定苗頭都明確了責任領導、責任人,實行“五包一”責任制,即包案掌握情況,包解決困難,包教育轉化,包穩(wěn)控管理,包依法處理,同時,規(guī)范了信訪首問責任制,在接訪過程中,針對反映人提出的問題,要求責任單位的分管領導和部門負責人必須到場參與接訪,參與研究解決方案,在穩(wěn)控環(huán)節(jié),以書面形式通知到有關責任人,由責

5、任人簽字畫押,人人有擔子,個個有任務,并制定了穩(wěn)控工作周報告制度。對責任落實不到位出現(xiàn)所包人員失控,造成嚴重后果者,將嚴格實行一票否決及責任追究制度,從嚴給予處理。四是強化宣傳,營造氛圍。每季度召開一次信訪宣傳動員會議,進行信訪政策宣傳,印制信訪條例在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各村人口密集地等處張貼,通過宣傳信訪政策,教育群眾依法信訪。同時,對個別纏訪、鬧訪、非訪人員進行了訓誡談話,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序。五是強化督查,搞好協(xié)調。為保證工作扎實有效開展,鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長的督導組,定期不定期對領導接訪值班情況、案件辦理進度、穩(wěn)控責任制落實、檔案管理,周報告情況等進行督導檢查,并嚴格堅持月會審制

6、度,每月對部分重點案件的辦理情況進行會審,協(xié)調有關事項,督導辦理進度,對在工作中出現(xiàn)的新情況,新問題,做到及時發(fā)現(xiàn),及時協(xié)調,及時提出解決意見,對工作被動,問題較多的單位和不負責任的有關人員都給予現(xiàn)場問責和責任倒查。二、嚴格制度講民主,公開透明促穩(wěn)定在信訪工作中,針對群眾反映村干部的有關經(jīng)濟問題,分析這些情況在全鄉(xiāng)各村都有不同程度的存在,其原因一是干部自身問題;二是辦事透明度不高引起群眾誤解,為此,我們認真落實民眾參與集體重大事項的決策管理,并結合“4+2”工作法,維護村民對村務的知情權和決策權。這樣,一方面避免群眾對干部的誤解,另一方面群眾廣泛參與村務管理,對干部起到了監(jiān)督作用,避免干部以權

7、謀私現(xiàn)象的發(fā)生,從源頭上減少了干群關系。工作中,我們重點落實以下三項制度:一是認真落實民主決策制度,堅持各村、組每季度召開一次村民代表議事會議,宅基地審批、計生證發(fā)放、集體財產出售、低保待遇落實、救災物品發(fā)放等村中重大事項或群眾普遍關心的問題,均提交大會討論通過;二是堅持民主理財制度,鎮(zhèn)、村、組三級開支通過鎮(zhèn)經(jīng)管站核算,經(jīng)理財組、監(jiān)委會審核蓋章;三是堅持村務公開制度,各村、村民組財務、村務每季度公開一次,其他重大事項隨時公開。通過以上舉措,以往村委會換屆選舉過程中最敏感的財務問題,現(xiàn)在明顯減少和呈下降趨勢。三、評先表優(yōu)樹正氣,民心凝聚保平穩(wěn)我們于幾年前即在全鄉(xiāng)開展了小康家庭、平安家庭、和諧家庭

8、及平安村組、好媳婦、好公婆等評先表優(yōu)活動,讓農民群眾自己樹典型、學先進、超模范。并由鄉(xiāng)政府拿出專項資金對各典型、模范進行了大會表彰,此項工作的開展讓群眾得到了教育,使他們認識到自己也生活在一個組織之中,還有人給他們評先表優(yōu)發(fā)獎品,使他們在平常生活中對自己的要求也提高了許多,這樣鄰里糾紛少了,彼此互敬互讓一些,矛盾糾紛還在萌芽狀態(tài)就已化解了。四、引入信訪風險評估機制,做好重大事項的維穩(wěn)化解制定了突發(fā)事件信訪風險評估預案和預防群體性事件穩(wěn)控預案等有關工作機制,對排查或通過其他有關途徑了解到的一些敏感事件,都在第一時間對事件進行風險評估,如果事件的發(fā)展可能預見到群體性事件或信訪問題的發(fā)生,按照預案,

9、我們會立即派出工作組第一時間參與,通過掌握情況,化解矛盾,穩(wěn)控處理等手段將事態(tài)控制在可控范圍,達到大事化小,小事化了的目的。如XX村XXX在村衛(wèi)生室因病XX時突然死亡,我們在知道情況下,立即組織信訪主管領導、包區(qū)領導、包村干部、派出所、司法所、民政所、信訪辦等有關人員組成工作組,參與事情處理的全過程,在死者個別親戚揚言要將死體抬到縣委、縣政府鬧事要求賠償?shù)那闆r下,工作組及時進行了政策法律宣傳,對個別鬧事者進行訓戒談話,并協(xié)調雙方當事人最終達成賠償協(xié)議,從而杜絕了一場群體性事件的發(fā)生。又如XXX年XX月份我鄉(xiāng)XXXX庫區(qū)公路發(fā)生一起交通事故,造成XXXX當場死亡并掉入水庫中,而另一個交通肇事者在

10、入水庫救人過程中也不幸死亡的事件,鄉(xiāng)政府在知道此事后,立即啟動預案,安排信訪領導為組長,派出所、司法所、包村人員、信訪辦人員第一時間趕到事發(fā)地參與打撈死體,處理善后事誼全過程,在組織過程中,依照有關法律程序積極主動想方設法減少矛盾繳化,為打撈者提供救生衣、救生船、找撈設備,為參與人員提供飲食,并做好現(xiàn)場的安全警戒,在打撈的過程中,鄉(xiāng)政府除對死亡兩家提供救助外,還負擔了1萬余元的打撈費用,在事件的過程中,圍觀群眾和雙方家屬對鄉(xiāng)政府的做法大加贊揚。在事件處理過程中,又積極參與善后,使個別人教唆準備拿鄉(xiāng)政府水庫說事的人最終無法開口,從而避免了一起嚴重的群體性突發(fā)事件。二、幾點體會1、在信訪工作中,我們主要堅持了五個貫穿,強化了五種意識,從而實現(xiàn)了三個確保,即:堅持學習貫穿始終,強化大局意識;堅持化解貫穿始終,強化責任意識;堅持會審貫穿始終,強化質量意識;堅持穩(wěn)控貫穿始終,強化主動意識;堅持接訪貫穿始終,強化服務意識。實現(xiàn)了小事不出村

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