分包單位安全管理制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工程 版次： A 分包單位安全管理規(guī)定 審 批： 審 核： 編 制： 狀態(tài)： 中國(guó)核工業(yè)華興建設(shè)有限公司2016年 7 月 2 日專心-專注-專業(yè)分包單位安全管理制度一、目的為將分包隊(duì)伍納入到管理部的職業(yè)安全健康管理體系中，使分包單位的一切施工活動(dòng)處于管理部的受控范圍內(nèi),規(guī)范各分包單位安全管理工作，指導(dǎo)規(guī)范分包單位在施工過(guò)程中的安全行為，杜絕生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本制度。二、職責(zé)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議的有關(guān)要求；負(fù)責(zé)施工過(guò)程中分包方安全管理工作的日常監(jiān)督與管理；經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)分包方的履約效果評(píng)價(jià)與考核；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組

2、織、配合對(duì)分包單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、配合對(duì)分包單位安全生產(chǎn)事故事件的調(diào)查、處理。各分包單位應(yīng)落實(shí)分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議等有關(guān)要求，在施工過(guò)程中服從管理部安全監(jiān)督、管理，配合管理部安全工作落實(shí)。三、程序1、資質(zhì)要求分包單位相關(guān)資質(zhì)要求必須滿足公司工程分包管理程序要求；2、機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員配置要求1）分包單位應(yīng)配有熟悉分包工程專業(yè)知識(shí)和施工安全技術(shù)的管理人員、工人及相應(yīng)的組織建制。分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上安全施工經(jīng)驗(yàn)；2）分包單位應(yīng)有健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1名專職安全人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1

3、名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5，專、兼職安全員應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，并交驗(yàn)崗位培訓(xùn)合格證書復(fù)印件，加蓋本單位公章。3、制度建設(shè)分包單位必須制定安全生產(chǎn)管理制度，主要有：各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全教育培訓(xùn)制度，安全檢查制度，安全操作規(guī)程，文明施工規(guī)定，事故報(bào)告和調(diào)查、處理制度，安全獎(jiǎng)懲制度等；4、人員入場(chǎng)審核1）對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的分包單位人員，分包單位應(yīng)提前組織進(jìn)行體檢，并向工程管理部提供體檢表，身體健康情況不

4、合格者以及老、弱、病、殘、童工、私招亂雇、非法用工，將予以清退，嚴(yán)禁入場(chǎng)；2）所有準(zhǔn)備入場(chǎng)作業(yè)人員必須與分包單位簽訂勞動(dòng)合同，并將勞動(dòng)合同原件報(bào)送項(xiàng)目部核查，復(fù)印存檔；3）確認(rèn)身體檢查合格，簽訂勞動(dòng)合同后，分包單位入場(chǎng)前全體人員必須接受進(jìn)場(chǎng)安全教育和考試，考試合格，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；4）體檢和考試合格的分包單位施工人員，填寫帶有安全教育和體檢情況等內(nèi)容的分包單位員工履歷表；5）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，由分包單位填寫分包單位職工花名冊(cè)（包括受教育人員姓名、考試成績(jī)、宿舍門牌號(hào)、床位號(hào)等），報(bào)項(xiàng)目部安全部門存檔，臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)人員必須提前上報(bào)花名冊(cè)，報(bào)項(xiàng)目部備案。項(xiàng)目部安全部門核查特殊工種操作證書原件，并收

5、集加蓋分包單位公章的證書復(fù)印件，建立特殊工種持證臺(tái)賬；6）凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)工程管理部安全部門備案。已經(jīng)在冊(cè)登記的人員不得冒名頂替，不得隨意更換，人員退場(chǎng)需告知管理部門并做退場(chǎng)登記；7）分包單位所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)場(chǎng)必須由項(xiàng)目部物資、設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，并建立設(shè)備臺(tái)賬；8）入場(chǎng)所有分包單位作業(yè)人員必須統(tǒng)一辦理工傷保險(xiǎn)（意外傷害保險(xiǎn)）。5、簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議1）分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，在開工前與項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議工程分包施工安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、治安管理、廉政建設(shè)協(xié)議書；2）簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議后分包單位必須嚴(yán)格遵循協(xié)議內(nèi)容落實(shí)

6、各項(xiàng)工作的開展，如有違反，將按協(xié)議要求予以處罰。6、日常安全管理6.1、管理配合1）分包單位必須嚴(yán)格服從工程管理部的統(tǒng)一管理，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全的方針、政策、法規(guī)、法令等，遵守公司有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定，服從公司在安全文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，參加項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)；2）分包單位行政負(fù)責(zé)人是本單位安全施工第一責(zé)任人，對(duì)本單位承包的工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)及公司有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全施工的規(guī)定，在安排施工任務(wù)時(shí)，安排好安全施工工作。對(duì)重要施工項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，積極參加項(xiàng)目部組織的安全例會(huì)和安全檢查工作，指導(dǎo)并支持本單位專職安全

7、員的工作；3）分包單位的專（兼）職安全員在總包方安全部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并納入本項(xiàng)目安全監(jiān)管體系。未經(jīng)總包方同意，分包單位安全員不得擅離崗位，不得被調(diào)離到本工地以外的地方工作；4）分包單位必須尊重現(xiàn)場(chǎng)管理人員和上級(jí)檢查人員的檢查指導(dǎo)，虛心接受他們的檢查意見；5）分包單位對(duì)于項(xiàng)目上由于施工作業(yè)人員不服從管理、違章作業(yè)、違章指揮、安全文明施工隱患未及時(shí)整改等原因給予的罰款應(yīng)誠(chéng)懇接受，不得袒護(hù)分包人員的違章行為，對(duì)不服從管理和違章作業(yè)行為應(yīng)及時(shí)地加強(qiáng)教育；6）分包單位不得拒收、拒簽項(xiàng)目所簽發(fā)的安全隱患通知書和有關(guān)安全文明施工的函件、方案、通知等文件，如有異議可回函解決；7）各分包單位之間應(yīng)互相

8、尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力使各方面融為一個(gè)整體，發(fā)生矛盾要心平氣和地解決，并由工程管理部協(xié)調(diào)處理；8）分包單位承包的工程項(xiàng)目，必須自行組織施工，嚴(yán)禁再行轉(zhuǎn)包。6.2、人員管理1）分包單位必須保持自己隊(duì)伍施工作業(yè)人員的穩(wěn)定，不得擅自調(diào)換和增減人員，如果需要增減人員時(shí)必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部的許可，并須到安全部門登記備案；2）分包單位的管理人員均應(yīng)參加總包方安全部門組織的年度安全資格培訓(xùn)考試，合格后方有資格上崗；3）分包單位中的特種作業(yè)人員，必須隨身攜帶有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作；4）分包單位必須為所屬施工人員配備應(yīng)有的勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、工器具，并監(jiān)督人員按公司規(guī)定要求使用；5）分包單位

9、施工人員在上崗前由項(xiàng)目部核發(fā)帶有其本人照片的“出入證”；6）分包單位施工人員上崗時(shí)必須隨身佩戴“出入證”?！俺鋈胱C”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人，每月由項(xiàng)目部進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。7）分包人員入場(chǎng)安排完住宿后，每個(gè)宿舍必須選定一名宿舍負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)宿舍日常管理工作。由分包單位負(fù)責(zé)人將宿舍負(fù)責(zé)人名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)至項(xiàng)目部安全部門備案。宿舍人員分配確定后不得隨意調(diào)換，如有必須調(diào)換，需提前告知項(xiàng)目部安全部門，對(duì)相關(guān)記錄及時(shí)更新，重新上報(bào)項(xiàng)目部安全部門備案。6.3、班組建設(shè)1）項(xiàng)目部按規(guī)定開辦農(nóng)民工夜校，并定期組織工人在夜校學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)；2）分包單位的各個(gè)施工班組在每日上崗作業(yè)之前必須開展班前安全講話活動(dòng),既由班長(zhǎng)針對(duì)當(dāng)日的

10、工作交代應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。講話內(nèi)容要作好記錄,并由本班組的每個(gè)工人簽字；3）分包單位必須在自己的施工區(qū)域、辦公室、加工廠地和倉(cāng)庫(kù)、宿舍等處貼掛安全保衛(wèi)、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生方面的規(guī)定，做到分工明確、責(zé)任到人、保持現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的有序管理；4）分包單位各班組使用的工器具、材料存放應(yīng)有序，擺放整齊，作業(yè)后工場(chǎng)清；5）項(xiàng)目定期開展全員安全教育活動(dòng)，要求各分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理人員均必須按時(shí)參加。6.4、作業(yè)管理1）各分包單位施工作業(yè)前，必須由項(xiàng)目部針對(duì)不同的分項(xiàng)工程和不同工種進(jìn)行文字性的安全技術(shù)交底，并由每個(gè)相關(guān)的施工作業(yè)人員簽字。分包單位必須認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底，項(xiàng)目部及分包單位管理人員對(duì)班組

11、施工作業(yè)中落實(shí)安全技術(shù)交底的情況應(yīng)及時(shí)檢查；2）作業(yè)前，分包單位的管理人員、班組長(zhǎng)要檢查周圍環(huán)境是否安全，是否具備安全施工的條件。在安全防護(hù)設(shè)施未滿足安全施工需要時(shí)，分包隊(duì)伍有權(quán)向工程管理部反映，并拒絕危險(xiǎn)作業(yè)；3）總包安全部門發(fā)現(xiàn)分包單位有違章冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、不服從總包（或上級(jí)單位）的安全管理或拒不簽收安全隱患通知書的行為的，有權(quán)根據(jù)總包方的相關(guān)條例給予罰款；4）總包單位有權(quán)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及作業(yè)面的危險(xiǎn)情況、惡劣天氣等情況和嚴(yán)重違章情況給予局部（甚至全部）停工。安全部門人員有權(quán)要求分包人員停止使用安全裝置不合格的設(shè)備、工具、電箱、電纜和電線。凡因使用者不聽總包方勸告依然使用上述不合格品

12、的，安全部門有權(quán)予以沒收。7、分包單位安全績(jī)效考核1）工程分包商（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）在其整個(gè)實(shí)施過(guò)程中和結(jié)束時(shí)，由項(xiàng)目部工程部門、安全管理部門、商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)分包單位安全工作情況按月依據(jù)分包單位安全績(jī)效考核表進(jìn)行考核。2）分包單位安全績(jī)效考核結(jié)果將作為分包單位履約評(píng)價(jià)中安全管理項(xiàng)考核的主要依據(jù)，分包效果評(píng)價(jià)具體實(shí)施辦法依據(jù)工程分包管理程序執(zhí)行。8、安全績(jī)效獎(jiǎng)懲對(duì)分包單位安全管理工作方面的良好表現(xiàn)及違章行為的獎(jiǎng)懲辦法依據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定執(zhí)行。9、事故處理1）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何因工傷亡、火災(zāi)、中毒等生產(chǎn)安全事故，分包單位人員均應(yīng)積極進(jìn)行搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向安全部門和工程管理部部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，

13、發(fā)生事故要保持冷靜，有組織、有秩序地實(shí)施應(yīng)急措施，防止引起混亂和擴(kuò)大事態(tài)影響。積極配合公司及地方政府部門開展事故調(diào)查及處理工作。2）事故、事件的調(diào)查處理按事故事件報(bào)告、調(diào)查與處理程序執(zhí)行。對(duì)分包單位安全管理制度根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，為規(guī)范對(duì)分包單位的安全管理，明確總分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)與安全管理中的權(quán)利和義務(wù)， 規(guī)定如下： 1 分包單位的審查 分包單位向總包單位提供：a.合法的資質(zhì)、法律法規(guī)要求提供的經(jīng)營(yíng)許可證明材料；b.自己企業(yè)或與其他企業(yè)合作的市場(chǎng)信譽(yù)和業(yè)績(jī)；c技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)和有關(guān)安全生產(chǎn)情況的證明，如：安全資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證等；d承擔(dān)特定分包工程的能力。

14、總包單位對(duì)分包單位提供的資質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立合格分包單位名錄。對(duì)新建立的分包單位和準(zhǔn)備建立合作伙伴關(guān)系的分包單位，總包單位要組織相關(guān)部門和人員，對(duì)分包單位的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行考察，從中選擇信譽(yù)、業(yè)績(jī)、能力等符合要求、合適的分包單位。 2 分包單位與總包單位安全生產(chǎn)管理的關(guān)系 2.1 總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。分包單位要遵守總包單位的安全管理制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，服從總包單位對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。2.2 總包單位對(duì)分包單位安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 2.3 實(shí)行分包單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。就是說(shuō)分包工程的安全生產(chǎn)具體事宜應(yīng)由分包單位管理，總包單位對(duì)分包工程的施工過(guò)程進(jìn)行

15、指導(dǎo)、督促、檢查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與分包單位溝通。 3 分包單位的安全管理 3.1 分包單位必須與總包單位簽定安全生產(chǎn)文明施工管理協(xié)議書。根據(jù)協(xié)議書約定的職責(zé)、權(quán)限和管理內(nèi)容進(jìn)行安全管理。 3.2 分包單位必須建立健全安全管理體系。建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員。從業(yè)人員50人以下的應(yīng)配備1名專職安全管理人員，50200人的配備2名專職安全管理人員，200人以上的配備3名專職安全管理人員。專職安全管理人員應(yīng)持市(地區(qū))級(jí)以上建筑行業(yè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，且經(jīng)年檢合格。 3.3 分包單位必須建立健全各項(xiàng)安全管理制度、安全操作規(guī)程。 3.4 分包單位必須建

16、立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各類人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，把安全責(zé)任和管理分解到各班組和具體人員，并與之簽定責(zé)任書。 3.5 分包單位必須建立健全對(duì)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的機(jī)制。對(duì)從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程、企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)保護(hù)用品用具使用的教育和培訓(xùn)，并形成記錄。3.6 分包單位必須建立健全安全技術(shù)交底和驗(yàn)收制度。堅(jiān)持對(duì)從業(yè)人員崗前安全技術(shù)交底，崗中專兼職安全管理人員監(jiān)督，并形成記錄。堅(jiān)持對(duì)較重大的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施要求“二級(jí)驗(yàn)收”，即分包單位為“第一級(jí)驗(yàn)收”，總包單位為“第二級(jí)驗(yàn)收”。 3.7 分包單位應(yīng)按本單位的安全管理制度，對(duì)分包工程履行安全檢查的職責(zé)。明確規(guī)定定期和不定期安全檢查的程序，并對(duì)檢查結(jié)果形成記錄。對(duì)待事故隱患，不論來(lái)自外部監(jiān)督部門、業(yè)主、監(jiān)理、總包單位，還是自己檢查發(fā)現(xiàn)的，均應(yīng)按“三定一落實(shí)”原