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1、學習2022年政府工作報告“加快推進種業(yè)振興”心得體會今年的政府工作報告明確提出“加快推進種業(yè)振興”。在此前發(fā)布的中央一號文件中,種業(yè)首次單獨成段表述,而且還使用了“打好種業(yè)翻身仗”的提氣標題,讓人眼前一亮。隨著生物技術在種業(yè)科技中的廣泛應用,跨國種業(yè)巨頭的育種技術不斷取得重大突破,種業(yè)科技不再以產(chǎn)量提升為單一目標甚至主要目標,而以創(chuàng)新種質資源和作物種子及畜禽種源、提高資源利用效率、產(chǎn)品品質、抗逆性、工廠化生產(chǎn)適應能力等為創(chuàng)新目標。國際一流種業(yè)公司育種技術已進入智能分子設計育種,而我國先進育種技術推進緩慢,尤其是種業(yè)科技創(chuàng)新資源如育種人才、種質資源和育種技術等,幾乎所有的基礎性研究和大部分應用
2、性研究成果都掌握在大專院校和科研院所手中,種子企業(yè)獲益較少,難以擔當起創(chuàng)新主體的重任,更談不上從容應對國際種業(yè)巨頭的挑戰(zhàn)。作為快速發(fā)展的人口大國,不僅要以保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給作為首要任務,而且更要以市場為導向,以農(nóng)產(chǎn)品“營養(yǎng)、優(yōu)質、好吃、好用”為創(chuàng)新目標,進一步重視種業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)謀劃和頂層設計,健全和完善覆蓋范圍更廣、支持力度更大的種業(yè)政策支持體系,以及健全和完善更加系統(tǒng)、完備、高效的先進育種技術創(chuàng)新體系,有效推進種質資源保護利用、種子及種源的系統(tǒng)創(chuàng)新,以及先進育種技術成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化應用,培育現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)做大做強,推動我國由種業(yè)大國向種業(yè)強國邁進。要優(yōu)化政策支持體系,提升種業(yè)企
3、業(yè)創(chuàng)新能力。我國近4000家種子生產(chǎn)企業(yè)中,有近半數(shù)缺少科研人員,具備一定創(chuàng)新能力的企業(yè)僅占10%左右,絕大多數(shù)種子企業(yè)規(guī)模小、實力弱、創(chuàng)新資源匱乏。因此,應高度重視種業(yè)創(chuàng)新體系和商品化育種體系建設,優(yōu)化政策支持體系,提升種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,給予開展農(nóng)業(yè)種質資源基礎性、公益性研究的單位穩(wěn)定經(jīng)費投入,引導科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種,轉而與企業(yè)組建育種創(chuàng)新平臺,逐步形成以政策為導向、公益性研究為支撐、企業(yè)自身發(fā)展為主體的商業(yè)化現(xiàn)代育種機制,由政府出面,以適當方式將科研單位的基礎性研究成果發(fā)布給種子企業(yè)共享,整合各方優(yōu)勢資源,發(fā)揮企業(yè)在育種創(chuàng)新中的主導作用,增強種子企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。要
4、推動產(chǎn)學研用深度融合,提升種業(yè)企業(yè)做大做強。建立工作推進機制,把種業(yè)振興列入地方黨委政府重要督導考核事項,健全和完善覆蓋范圍更廣、支持力度更大的種業(yè)政策支持體系,努力形成齊抓共管、合力推進的新局面。制定扶持政策,充分發(fā)揮政府投入的帶動作用,逐步建立以政府資金為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本參與的多元化投融資機制,加強優(yōu)質高產(chǎn)品種、地方特色品種和關鍵性技術研發(fā),激發(fā)人才創(chuàng)新活力,推動資源、育種人才、技術、資本等要素向種業(yè)企業(yè)聚集,支持育繁推一體化企業(yè)開展種質創(chuàng)新、促進產(chǎn)學研用深度融合,打造重點產(chǎn)業(yè)種源創(chuàng)新研發(fā)平臺,支持育種基礎好、創(chuàng)新能力強、市場占有率高的種業(yè)企業(yè)做大做強。要強化種業(yè)創(chuàng)新要素,多層次互補形成合力。應推動種業(yè)科技人員分類評價制度、績效工資與職稱評定制度、表彰獎勵制度等改革,提高科研人員創(chuàng)新積極性,引導人才到基層和種業(yè)企業(yè)。應實施優(yōu)良品種成果轉化獎勵政策,探索重大品種研發(fā)與推廣后補助和獎勵政策,對突破性綠色新品種和推廣效益突出的品種給予一次性獎勵。此外,高度重視種子企
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