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1、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題探析 近年來,隨著全國(guó)建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范和政策法的實(shí)施,以及施工企業(yè)對(duì)平安工作的極大重視,建筑市場(chǎng)的平安問題有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,施工平安事故的發(fā)生率明顯下降,施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度較之以往有了較大的提高,平安標(biāo)準(zhǔn)化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加,施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系達(dá)標(biāo)的工地也越來越多。這些可喜的變化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素養(yǎng)的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強(qiáng)是分不開的。 在看到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)平安所取得的成果的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到存在的問題?,F(xiàn)在還有不少的施工企業(yè)沒有真正重視平安,沒有落實(shí)在行動(dòng)上。施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著平安隱患,有很多危急源沒有真正受控,這些問題
2、的存在嚴(yán)峻影響了施工企業(yè),使企業(yè)受損,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受損,有的甚至使企業(yè)走上虧損,無(wú)法正常的經(jīng)營(yíng)下去。凡參加工程分包的隊(duì)伍,要加強(qiáng)其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)平安存在的問題,需要從以下幾個(gè)方面努力來解決這一問題,保證施工企業(yè)的健康進(jìn)展。一、解決好體制上存在的問題目前大部分一、二級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)都已演化成純管理型的企業(yè)。雖然具有肯定的管理力量和水平,但許多公司并無(wú)過硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍??梢韵胂螅粋€(gè)大公司一年承接幾十個(gè)億的施工任務(wù),需要多少勞務(wù)隊(duì)伍去完成?這些公司一旦工程中標(biāo)后,全部分包給相關(guān)的施工隊(duì)伍,公司僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作管理。人員配備本身不足,分管平安的專業(yè)人員更是少之
3、又少。有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理要么是掛牌的,基本不到現(xiàn)場(chǎng),或者很少到;要么是有職無(wú)權(quán)。在這種狀況下,要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理、文明施工明顯是非常困難的。在某工地曾發(fā)生過這樣一件事。一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人看到幾個(gè)民工沒戴平安帽,便進(jìn)行勸阻,可沒想到這幾個(gè)民工不僅不聽勸阻,還要打這個(gè)負(fù)責(zé)人。他們說:"我們又不拿你的工資,誰(shuí)要你管。'這就是層層分包引起的后果。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià),用于平安生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是少之又少的。一旦中標(biāo),用于平安生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等不予購(gòu)置,于是,能省的省、能拖的拖,從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)混亂,增加了平安事故發(fā)生的可能性。因
4、此,要解決施工現(xiàn)場(chǎng)平安問題應(yīng)當(dāng)先解決好體制上存在的問題,只有從根本上找緣由,才能把問題解決。二、健全專業(yè)訓(xùn)練培訓(xùn)機(jī)制農(nóng)夫工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體。農(nóng)夫從農(nóng)村到大城市的建筑工地當(dāng)民工,是很難立刻適應(yīng)的。從近幾年發(fā)生的平安死亡事故分析來看,其中有80左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個(gè)月。他們沒有經(jīng)過必要的上崗培訓(xùn),缺乏自我愛護(hù)意識(shí)。那么誰(shuí)應(yīng)當(dāng)負(fù)起培訓(xùn)他們的責(zé)任呢?是用人單位。若是整建制的合格分包工隊(duì)伍,支配培訓(xùn)民工還是有可能的,但目前的狀況是,大多數(shù)分包隊(duì)伍都做不到。在對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的施工平安培訓(xùn)問題上,現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制也不健全。筆者發(fā)覺,有很多技術(shù)工人和施工管理人員相當(dāng)缺乏施工
5、平安學(xué)問,其中甚至包括某些工程監(jiān)理人員。建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例已經(jīng)頒布施行,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的平安學(xué)問培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)成為施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。假如一個(gè)技術(shù)工人在自己從事的職業(yè)當(dāng)中,連如何愛護(hù)自己都不知道;一個(gè)工程管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不能準(zhǔn)時(shí)地發(fā)覺平安隱患,對(duì)違章作業(yè)、違章指揮熟視無(wú)睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必定的。假如這一層面的工地骨干在施工平安方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢?因此,筆者認(rèn)為,針對(duì)這些問題,應(yīng)由有關(guān)主管部門牽頭各方協(xié)力才能徹底解決問題,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng),有意識(shí)、有方案地培育勞務(wù)施工隊(duì)伍。三、提高施工企業(yè)整體素養(yǎng)據(jù)了解,在行業(yè)主管部門的日常檢查中
6、,常??梢园l(fā)覺工地上民工不戴平安帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,而不扣帽扣等于不戴平安帽。2021年某工地先后發(fā)生4起墜落死亡事故。墜落高度都在2至3米之間,假如這些人扣緊了帽口,是完全可以避開死亡的。目前,施工隊(duì)伍整體素養(yǎng)參差不齊。一些好的隊(duì)伍,從工程開工第一天起,就能高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己。各級(jí)主管部門任何時(shí)候去檢查工地,都能始終保持良好的狀態(tài)。如浙江寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)施工的浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)人民政府行政樓工地。這個(gè)工地在一年多的施工期中,無(wú)論哪一天去檢查,都可以評(píng)文明工地。但也有不少工地,哪怕事先已經(jīng)通知要來檢查,等到了現(xiàn)場(chǎng)一看,問題還是許多。而有的問題是在以前的檢查中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)要整改的,結(jié)果是今日改了,明天又反復(fù)。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的這些問題應(yīng)找出可行的方法來,建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快地建立或健全建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制,并建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的全部民工必需先接受培訓(xùn)訓(xùn)練,一律持證上崗。此事應(yīng)成為主管部門對(duì)施工企業(yè)考核、資質(zhì)年鑒和升級(jí)的重要指標(biāo)。讓每一位工程建設(shè)參加人員都能接受培訓(xùn)和訓(xùn)練,有方案有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工學(xué)校,除對(duì)本公司民工進(jìn)行全員培訓(xùn)外,還可以汲取社會(huì)上
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