伊犁州直國土資源系統(tǒng)發(fā)展概況

1、伊犁州直國土資源系統(tǒng)發(fā)展概況一、伊犁州直國土資源系統(tǒng)概況伊犁州國土資源局成立于2002年4月，主要承擔(dān)伊犁州直區(qū)域地政、礦政和測繪行政管理職能。截止2008年12月31日，州局黨組下設(shè)1個機關(guān)黨委，6個黨支部，黨員84人。局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)12個，直屬事業(yè)單位8個，分局3個。所屬八縣二市國土資源局均成立了黨組，設(shè)立基層國土資源所111個。全系統(tǒng)編制總數(shù)902名，其中行政編制120名，全額事業(yè)編制412名，自收自支編制370名。實有人員997人，其中行政130人，全額事業(yè)367人，自收自支500人。大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的61%，少數(shù)民族干部職工占56%。二、伊犁州直國土資源系統(tǒng)隊伍建設(shè)一是開展了

2、以提高“五種能力”為重點的“抓班子、帶隊伍、強業(yè)務(wù)”活動，培訓(xùn)人員達2000多人次，選派了50余名干部到南通、揚州市國土資源局掛職鍛煉，赴自治區(qū)國土資源廳跟班學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路；二是深入開展了“四查、三轉(zhuǎn)變、兩提高、一樹立”教育整頓活動，切實加強了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)；三是扎實開展“制度建設(shè)年”活動，進一步建立健全了各項制度，堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人；四是積極開展了“六型機關(guān)”創(chuàng)建活動，使業(yè)務(wù)工作和黨建工作實現(xiàn)共進雙贏；五是加大了干部輪崗交流工作力度，堅持嚴(yán)格要求、教育、管理和監(jiān)督，確保干部隊伍的純潔和穩(wěn)定；六是進一步加強作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的組織

3、觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念、政策觀念和法制觀念，切實做到依法行政、依法辦事；七是狠抓廉政建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行集體會審、財務(wù)管理、政務(wù)公開等制度，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作和廉政警示教育，從機制、制度、思想教育方面杜絕腐敗問題的發(fā)生，全力營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。三、伊犁州直國土資源系統(tǒng)基層組織建設(shè)一是切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)國土資源廳的大力支持下，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了6個縣市國土資源局和88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為全方位提高國土資源管理工作水平奠定了基礎(chǔ)；二是切實加強干部隊伍建設(shè)。強化教育培訓(xùn)工作，書記、局長、所長每年至少接受一次黨務(wù)、業(yè)務(wù)工

4、作培訓(xùn)；深化人事制度改革，全面推行基層所支部書記、所長和縣市局中層干部公開選拔、競聘上崗制度；強化監(jiān)督考核制度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為；加強鄉(xiāng)村兩級協(xié)管員隊伍建設(shè)，切實提高了基層對土地礦業(yè)違法案件的發(fā)現(xiàn)率、制止率；三是切實加強制度建設(shè)。進一步建立健全了國土資源局所工作職責(zé)、工作人員行為規(guī)范和服務(wù)承諾制度、土地登記工作制度等各項制度和臺帳，全面規(guī)范了政務(wù)行為；進一步規(guī)范和完善了政務(wù)公開制度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督；全面推行效能建設(shè)和工效掛鉤、績效考核制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績；切實加強監(jiān)督檢查，確保各項制度落實到位；四是切實加強作風(fēng)建設(shè)，全力打造一支清正廉潔、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勇于爭

5、先的國土資源干部隊伍。四、嚴(yán)格規(guī)范管理，積極主動服務(wù)伊犁州直國土資源系統(tǒng)始終牢固樹立全局意識，正確處理保護資源與保障發(fā)展的關(guān)系，全力以赴為州直經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。一是加強調(diào)查研究，諫言獻策。圍繞州黨委、政府加快新型工業(yè)化進程的總體部署，提出了加強工業(yè)建設(shè)用地管理、加快礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等建議，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是加強綜合協(xié)調(diào)，主動服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。按照特事特辦、急事急辦、提前介入、主動服務(wù)的原則，努力保障用地需求，科學(xué)整合配置資源，確保了新汶、國投、潞安、慶華等諸多大企業(yè)大集團入駐伊犁和一批重點項目順利上馬；為恰甫其海樞紐工程、吉林臺電站、精伊霍鐵路、那拉提機場、伊犁特大橋、三條高速公路

6、等項目征用土地56.08萬畝；辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和林果業(yè)用地69.43萬畝；確保了那拉提、唐布拉、庫爾德寧等重點景區(qū)的旅游用地；通過調(diào)整規(guī)劃，保證了伊寧合作區(qū)、伊東、清水河等重點工業(yè)園建設(shè)用地，基本滿足了今后一個時期的用地需求。三是加強引導(dǎo)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。制定并報請州政府批準(zhǔn)了加強州直工業(yè)園建設(shè)用地管理的意見、關(guān)于加快州直礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定、關(guān)于依法合理配置礦產(chǎn)資源促進礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的意見等文件，編制了伊犁伊寧礦區(qū)礦業(yè)權(quán)整合方案等，為州直工業(yè)產(chǎn)業(yè)合理布局，規(guī)范招商引資行為，科學(xué)合理利用土地礦產(chǎn)資源，確保州直經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。四是強化測繪管理，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真

7、履行測繪行政管理職責(zé)，全面完成測量標(biāo)志普查工作，逐步規(guī)范測繪市場、地圖市場管理，充分發(fā)揮基礎(chǔ)測繪在經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障作用。2004年以來，投資1000余萬元，集中完成了6個縣市9675平方公里、6個測區(qū)387幅1：1萬地形圖的測繪任務(wù)，提高了基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟社會的能力，為伊犁河流域大開發(fā)、精伊霍鐵路、恰甫其海水利樞紐、吉林臺水電站、奎賽高等級公路、賽霍高速公路、清伊高速公路、伊力特大橋、那拉提機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、招商引資項目落地提供了詳實的基礎(chǔ)資料，為自治州經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、文化教育、行政管理和群眾的生產(chǎn)生活提供了重要而積極的測繪成果服務(wù)。五、伊犁州國土資源局所獲榮譽近年

8、來，在州黨委、政府和自治區(qū)國土資源廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州直國土資源系統(tǒng)正確處理保護與發(fā)展的關(guān)系，不斷強化國土資源管理職能，為推進州直經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出了積極貢獻，各項工作取得了優(yōu)異成績，伊犁州國土資源局分別被國土資源部、自治區(qū)國土資源廳、伊犁州黨委、政府等授予全國國土資源系統(tǒng)依法行政工作先進集體、全國國土資源系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育先進集體、全國測繪系統(tǒng)法制宣傳工作先進集體、全國地質(zhì)災(zāi)害防治先進單位、全國地質(zhì)災(zāi)害防治知識萬村培訓(xùn)先進集體、全國開發(fā)區(qū)清理整頓工作先進集體、全國縣鄉(xiāng)村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)工作先進集體、自治區(qū)國土資源管理先進集體、自治區(qū)測繪行政管理先進集體、自治區(qū)糾風(fēng)工作先進集體、自治區(qū)測量標(biāo)志普查工作先進集體、自