作業(yè)成本法在煤炭企業(yè)的實(shí)施步驟(一)

1、作業(yè)成本法在煤炭企業(yè)的實(shí)施步驟(一)    作業(yè)成本法是高新技術(shù)環(huán)境下的一種新的企業(yè)管理理念。它認(rèn)為產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源。企業(yè)是一個為最終滿足顧客需要而設(shè)計的一系列前后有序的作業(yè)的集合體。即以作業(yè)為中介，把資源消耗和產(chǎn)品形成緊密聯(lián)系起來，作業(yè)是企業(yè)成本核算的基本對象，產(chǎn)品就是所有消耗作業(yè)的集合體。它依據(jù)不同成本動因即決定作業(yè)的工作負(fù)擔(dān)和作業(yè)所需資源的因素，分別設(shè)立成本庫，在分別以各產(chǎn)品的作業(yè)量分?jǐn)偲湓诔杀編熘械淖鳂I(yè)成本，然后，分別匯總各產(chǎn)品在各成本庫的作業(yè)總成本，在此基礎(chǔ)上計算出各產(chǎn)品的總成本或單位成本。作業(yè)成本法是以作業(yè)為基礎(chǔ)的。所謂作業(yè)是指企業(yè)

2、為提供一定量的產(chǎn)品或勞務(wù)所消耗的人力、技術(shù)、資源、方法和環(huán)境的集合體。作業(yè)成本法從以“產(chǎn)品”為中心轉(zhuǎn)移到以“作業(yè)”為中心上來，不是就成本論成本，而是把重點(diǎn)放在產(chǎn)品生產(chǎn)的前因（成本動因）和后果(作業(yè)耗費(fèi))上，通過對所有作業(yè)活動進(jìn)行動態(tài)跟蹤分析，可以更好地發(fā)揮會計決策、計劃和成本管理、控制、分析的作用，把企業(yè)管理深入到作業(yè)水平，是一種實(shí)現(xiàn)成本前饋控制與反饋控制相結(jié)合，成本計算與成本管理相結(jié)合的“全面成本管理系統(tǒng)”。在我國煤炭企業(yè)運(yùn)用作業(yè)成本法是可行的：（1）生產(chǎn)過程清晰，便于確定作業(yè)成本核算對象。煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程包括開拓、掘進(jìn)、回采三個主導(dǎo)工序，運(yùn)輸、供電、通風(fēng)、排水等幾個輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)及

3、其內(nèi)部班組都可以作為作業(yè)中心進(jìn)行成本核算。（2）成本結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，有利于作業(yè)成本核算。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本主要包括工資、材料、電力、維修等主要固定項(xiàng)目，塌陷補(bǔ)償費(fèi)、安全費(fèi)用、綠化費(fèi)相對變化較小，變動因素較少，便于分作業(yè)進(jìn)行成本核算。（3）現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)水平較高。目前，我國煤炭企業(yè)通過不斷的技術(shù)改造，加強(qiáng)新了設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用推廣，網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平了不斷提高，為實(shí)施作業(yè)成本法核算創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。四是企業(yè)管理觀念發(fā)生了變化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國煤炭企業(yè)不僅逐步改變了傳統(tǒng)的成本管理思想而且了接受新的管理理念。如引入了內(nèi)部市場化機(jī)制，模擬內(nèi)部市場，控制成本，提高效益。思想的轉(zhuǎn)變，為推行作業(yè)成本法創(chuàng)

4、造了一個良好的內(nèi)部環(huán)境。煤炭企業(yè)推行作業(yè)成本法，要根據(jù)自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，采取切實(shí)可行方法。煤炭企業(yè)實(shí)施作業(yè)成本法的一般步驟包括：一、識別資源成本資源成本是為完成各個作業(yè)而發(fā)生的，包括工資、材料、電費(fèi)、折舊、修理費(fèi)、特殊費(fèi)（安全費(fèi)、塌陷補(bǔ)償費(fèi)、綠化費(fèi)、排污費(fèi)）等項(xiàng)目，這些項(xiàng)目是現(xiàn)有原煤成本的主要明細(xì)項(xiàng)目。目前，完成各個作業(yè)的成本沒有在會計賬目中直接反映，需要識別，詳細(xì)劃分。二、確認(rèn)主要作業(yè)，劃分作業(yè)中心一個作業(yè)或作業(yè)中心就是生產(chǎn)程序的一部分，每一個作業(yè)就是一個成本核算對象。進(jìn)行作業(yè)分析，確認(rèn)主要作業(yè)，是實(shí)施作業(yè)成本法的基礎(chǔ)。作業(yè)成本系統(tǒng)根據(jù)煤炭生產(chǎn)的作業(yè)流程劃分作業(yè)，確定作業(yè)中心。由于煤礦集團(tuán)

5、的企業(yè)管理是分級分層次的，各級決策的范圍和內(nèi)容不同，運(yùn)用的成本信息的程度不同。因此，煤炭企業(yè)采用混合方式來定義作業(yè)，劃作業(yè)應(yīng)分為兩個層次：“自上而下”和“自下而上”。首先，按照“自上而下”確定作業(yè)中心。由于煤炭生產(chǎn)將資源消耗先按各個部門如開拓隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、安裝隊(duì)、機(jī)電隊(duì)等進(jìn)行歸集。因此在部門內(nèi)部劃分作業(yè)，歸集作業(yè)中心。煤炭生產(chǎn)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)中心可劃分為開拓作業(yè)中心、掘進(jìn)作業(yè)中心、采煤作業(yè)中心等。對輔助作業(yè)部門可劃分為機(jī)電作業(yè)中心、運(yùn)輸作業(yè)中心、通風(fēng)作業(yè)中心、巷修作業(yè)中心、鉆機(jī)作業(yè)中心、機(jī)修作業(yè)中心、皮帶作業(yè)中心等與煤炭生產(chǎn)有關(guān)的支持系統(tǒng)。其次，“自下而上”劃分作業(yè)中心的作業(yè)項(xiàng)

6、目。煤炭企業(yè)的每個作業(yè)中心都包含若干個作業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目是企業(yè)生產(chǎn)的一部分。為了確保資源準(zhǔn)確追溯至成本標(biāo)的并控制作業(yè)中心的成本，在每個作業(yè)中心需根據(jù)業(yè)務(wù)流程再劃分作業(yè)項(xiàng)目。如開拓作業(yè)中心包括作業(yè)前準(zhǔn)備、爆破作業(yè)、出矸作業(yè)、支護(hù)作業(yè)和修理作業(yè)等。這樣，向企業(yè)集團(tuán)匯總時只反映流程作業(yè)的成本信息，而對煤礦內(nèi)部可提供詳細(xì)的信息。煤炭企業(yè)部門作業(yè)成本法下的作業(yè)分類及相應(yīng)的成本動因如下表所示：煤炭企業(yè)作業(yè)分類及其作業(yè)動因部門 作業(yè)名稱 作業(yè)中心 成本庫 成本動因 開拓隊(duì)爆破 出矸 支護(hù) 巷道開拓 人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、配件費(fèi)用、修理費(fèi) 巷道進(jìn)尺掘進(jìn)隊(duì)綜掘 支護(hù) 運(yùn)輸 綜掘 人工、材料費(fèi)用、配件、修理費(fèi)、電費(fèi)

7、 掘進(jìn)進(jìn)尺 爆破支護(hù)運(yùn)輸 炮掘 人工、材料、配件、修理費(fèi) 掘進(jìn)進(jìn)尺 采煤隊(duì)割煤依架推溜運(yùn)輸 綜采 人工、材料、配件、電費(fèi)、修理費(fèi) 采煤噸數(shù) 破煤攉煤運(yùn)輸回柱放頂 炮采 人工、材料、配件、修理費(fèi) 采煤噸數(shù) 機(jī)電提升 提升 人工、電費(fèi) 提升次數(shù) 排水 大泵 人工、電費(fèi) 排水量 運(yùn)輸 運(yùn)輸 運(yùn)輸 人工、材料、配件、電費(fèi) 車輛數(shù) 通風(fēng) 通風(fēng) 通風(fēng) 人工、材料、配件、電費(fèi) 巷道總進(jìn)尺 巷修 巷修 巷修 人工、材料、配件 米/立方米 鉆機(jī) 打鉆 注漿 打鉆注漿 人工、材料、配件、電費(fèi) 鉆探進(jìn)尺 機(jī)修 機(jī)械加工修理 機(jī)修 人工、材料、配件 臺數(shù) 皮帶 生產(chǎn) 檢修 皮帶 人工、材料、配件、電費(fèi) 運(yùn)煤噸數(shù) 安裝安裝 管路安裝 人工、材料、配件 米 排水 采區(qū)排水 人工、材料、配件、電費(fèi) 設(shè)備臺時 三、將歸集起來的資源或投入成本分配到每一個作業(yè)中心的成本庫中成本庫是指以某一成本動因解釋其成本變動的成本。成本庫是按作業(yè)中心設(shè)置的，每一個成本庫代表它所屬的作業(yè)中心所引發(fā)的成本。在煤炭企業(yè)中，由于開拓、掘進(jìn)、回采三個主導(dǎo)工序分別由不等的區(qū)隊(duì)組成，因此，同質(zhì)作業(yè)的區(qū)隊(duì)可以歸入同一成本庫即同質(zhì)成本庫。同質(zhì)成本庫是指可以用一項(xiàng)共同的成本動因解