遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工規(guī)定

1、遼住建發(fā)201135號(hào)各市建委、局，綏中縣建委：現(xiàn)將遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二一一年六月二十四日遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定第一章 總則第一條 (目的和依據(jù))為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋市政工程）文明施工監(jiān)督管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，改善施工人員生活作業(yè)條件，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二

2、條 （定義）本規(guī)定所稱(chēng)文明施工，是指在房屋市政工程施工活動(dòng)中，采取措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、保持施工現(xiàn)場(chǎng)良好的作業(yè)環(huán)境、改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)施工人員身體健康，并減少對(duì)周邊環(huán)境影響的施工活動(dòng)。本規(guī)定所稱(chēng)的施工現(xiàn)場(chǎng)，是指從事房屋市政工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等施工活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)地。第三條 （適用范圍）在我省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋市政工程施工活動(dòng)及實(shí)施對(duì)房屋市政工程文明施工的監(jiān)督管理，必須遵守本規(guī)定。第四條 （管理部門(mén)）按屬地化管理原則，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋市政工程文明施工的監(jiān)督管理。第二章 一般規(guī)定第五條 (工程招標(biāo)要求)建設(shè)單位在房屋市政工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

3、件或者承發(fā)包合同中明確設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位有關(guān)文明施工的要求和措施。第六條 (文明施工措施費(fèi))建設(shè)單位要按照遼寧省建筑工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在辦理安全施工措施審查時(shí)，應(yīng)提供安全文明施工費(fèi)預(yù)付計(jì)劃及預(yù)付憑證。施工單位應(yīng)當(dāng)將文明施工措施費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。第七條 (現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要求)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋市政工程方案設(shè)計(jì)階段組織設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類(lèi)管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出文明施工的具體技術(shù)措施和要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將文明施工的具體技術(shù)措施和要求，以書(shū)面形式提交給設(shè)計(jì)單位和施工單位。第八條 (設(shè)計(jì)和施工要求)設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的文明

4、施工書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類(lèi)管線、設(shè)施提出保護(hù)要求，并優(yōu)先選用有利于文明施工的施工技術(shù)、工藝和建筑材料。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的文明施工書(shū)面意見(jiàn)，在施工組織設(shè)計(jì)文件中明確文明施工的具體措施，并予以實(shí)施；建設(shè)單位或者施工單位委托的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工的,應(yīng)當(dāng)遵守施工單位明確的文明施工安全要求。第九條 (監(jiān)理要求)工程監(jiān)理單位應(yīng)將文明施工納入監(jiān)理范圍，對(duì)施工單位落實(shí)文明施工措施、文明施工措施費(fèi)的使用等情況進(jìn)行監(jiān)理，并與房屋市政工程監(jiān)理規(guī)范確定的內(nèi)容同步實(shí)施。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工行為的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位予以整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向建

5、設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。第十條 (發(fā)包要求)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工實(shí)施統(tǒng)一管理。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理，并對(duì)分包范圍內(nèi)的文明施工向總承包單位負(fù)責(zé)。未實(shí)行施工總承包的，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，各施工單位按照承包范圍分別負(fù)責(zé)。施工單位工程項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工直接負(fù)責(zé)，組織編制實(shí)施文明施工方案，落實(shí)文明施工責(zé)任制，實(shí)行文明施工目標(biāo)管理。第十一條（施工單位環(huán)保要求）施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和照明產(chǎn)生的

6、污染和危害。第三章 現(xiàn)場(chǎng)管理第十二條 （施工現(xiàn)場(chǎng)總要求）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要符合建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（JGJ146-2004）的有關(guān)要求。第十三條 (施工銘牌要求)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口等醒目位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的“五牌兩圖”。即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖和工程鳥(niǎo)瞰效果圖（一個(gè)小區(qū)應(yīng)設(shè)置一個(gè)工程鳥(niǎo)瞰效果圖）。標(biāo)明建設(shè)工程名稱(chēng)，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名，開(kāi)工、竣工日期和監(jiān)督電話，安全生產(chǎn)和文明施工具體措施等。夜間施工必須設(shè)置夜間施工告示牌，明確夜間施工時(shí)間和許可、備案情況。第

7、十四條 （進(jìn)出口）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置門(mén)衛(wèi)室并建立門(mén)衛(wèi)制度。必須設(shè)置門(mén)樓和可封閉式大門(mén)，門(mén)樓高度不得低于4米，寬度不得小于6米，注意抗風(fēng)。大門(mén)門(mén)頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)識(shí)，標(biāo)明施工企業(yè)名稱(chēng)。門(mén)可以選擇電動(dòng)門(mén)、推拉門(mén)或其他樣式。第十五條 （圍擋設(shè)置）施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋。尚未確定施工單位的，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置圍擋。圍擋要符合下列要求：（一）城市快速路、主干路和次干路周?chē)?00米范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，圍檔高度要高于2.5米，其他地段的施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔高度要高于1.8米。（二）砌體基座要牢固，圍檔應(yīng)當(dāng)采用彩鋼板，圍擋表面要平整、清潔、美觀、無(wú)變形、無(wú)破損、無(wú)銹蝕，兩側(cè)可以噴涂有關(guān)

8、文明施工、安全生產(chǎn)等內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)。第十六條 （人員出入現(xiàn)場(chǎng)要求）施工管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁赤腳和穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。第十七條 （腳手架和圍網(wǎng)設(shè)置）除管線工程以及爆破拆除作業(yè)外，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在腳手架外排立桿的里面設(shè)置封閉、整齊、清潔、統(tǒng)一顏色的密目式安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)符合安全網(wǎng)（GB5725-2009）標(biāo)準(zhǔn)。停工或緩建工程腳手架?chē)o(hù)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，應(yīng)定期組織清洗和更換破損的密目式安全立網(wǎng)，保持架體外觀整潔，不影響市容。施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架桿件應(yīng)當(dāng)涂規(guī)定顏色的警示漆，并不得有明顯銹跡。第十八條 (通行安全保障措施)房屋市政工程項(xiàng)目的外立面緊鄰人行道或者車(chē)行道的，施工單位應(yīng)當(dāng)在該道路

9、上方搭建堅(jiān)固的雙層安全防護(hù)棚，并設(shè)置必要的警示和引導(dǎo)標(biāo)志。因房屋市政工程施工需要，對(duì)道路實(shí)施全部封閉、部分封閉或者減少車(chē)行道，影響行人出行安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道；臨時(shí)占用施工工地以外的道路或者場(chǎng)地的，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔予以封閉。第十九條 （綠化要求）施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行綠化。出入口、辦公區(qū)和生活區(qū)內(nèi)場(chǎng)地空間要栽花種草，美化、綠化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。第二十條 （三區(qū)設(shè)置）施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置，實(shí)行區(qū)域化封閉管理。“三區(qū)”應(yīng)有隔離和安全防護(hù)措施，設(shè)置明顯的指示標(biāo)志牌。第二十一條 （道路要求）施工現(xiàn)場(chǎng)必須做地面硬化處理。多家施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)施工的，由建設(shè)單位協(xié)調(diào)各施

10、工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的地面硬化。城鎮(zhèn)建成區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、市容景觀道路兩側(cè)、交通主干道兩側(cè)區(qū)域的建設(shè)工程場(chǎng)地內(nèi)的道路、作業(yè)場(chǎng)地必須進(jìn)行硬化處理。主干路必須用混凝土覆蓋，其余道路沙石覆蓋。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主干道路必須環(huán)形暢通，確保雨天不積水，同時(shí)設(shè)置固定灑水點(diǎn)定時(shí)灑水，確保無(wú)揚(yáng)塵。第二十二條 （排水設(shè)施）施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置通暢和良好的排水系統(tǒng)和沉淀池，確保排水暢通。施工泥漿和生活污水要經(jīng)過(guò)沉淀后，予以排放。第二十三條 (車(chē)輛清洗)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸通道進(jìn)出口設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施，配置保潔員，隨時(shí)沖洗外出車(chē)輛，打掃出入口地面的環(huán)境衛(wèi)生。運(yùn)輸車(chē)輛在淤泥沖洗干凈后，方可駛出施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸液體或散裝材料、

11、垃圾的車(chē)輛，必須采取密封、包扎或覆蓋措施，嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。第二十四條 （材料堆放）施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)施、設(shè)備器材、建筑材料、現(xiàn)場(chǎng)制品、成品、半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí)，各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類(lèi)堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排）。散裝材料要入池，并設(shè)置明顯標(biāo)牌。對(duì)易于產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，要采取遮蓋措施，減輕粉塵污染。場(chǎng)區(qū)外不得堆放建筑材料或施工工具，嚴(yán)禁占道施工。第二十五條 （垃圾處理）施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾要集中收集，建筑垃圾和生活垃圾要分類(lèi)堆放，建筑垃圾堆放也要分類(lèi)，并及時(shí)清運(yùn)。禁止焚燒

12、建筑垃圾，嚴(yán)禁凌空拋擲建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)建立封閉式垃圾站或者能夠有效防止揚(yáng)塵和垃圾飄散的堆場(chǎng)；作業(yè)區(qū)及建筑物樓層內(nèi)應(yīng)工完場(chǎng)清，垃圾不得長(zhǎng)期存放；施工現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)采取有效遮蓋措施；進(jìn)行機(jī)械剔鑿等揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)，作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。第二十六條 (渣土堆放)施工現(xiàn)場(chǎng)堆放工程渣土的，堆放高度、位置等要符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在出場(chǎng)前要有效遮掩，防止揚(yáng)塵，并且不得影響周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類(lèi)管線、設(shè)施的安全。第二十七條（渣土處置和拆除作業(yè)）施工單位進(jìn)行渣土處置或者建筑物、構(gòu)筑物拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，停止建筑物、構(gòu)筑物爆破或者拆除作業(yè)。（二）拆

13、除建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物爆破時(shí)，對(duì)被拆除或者被爆破的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行灑水或者噴淋；人工拆除建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。第二十八條 (施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置職工生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置；（二）設(shè)置飲用水設(shè)施；（三）設(shè)置盥洗池和淋浴間；（四）設(shè)置水沖式或者移動(dòng)式廁所，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)沖洗和消毒；高層建筑施工超過(guò)8層以后，每四層應(yīng)當(dāng)設(shè)置移動(dòng)式廁所；（五）生活垃圾應(yīng)當(dāng)放置于垃圾容器內(nèi)并做到日產(chǎn)日清。第二十九條（宿舍要求）在生活區(qū)設(shè)置宿舍的，要推廣使用阻燃、保暖且有產(chǎn)品合格證的輕型鋼

14、活動(dòng)板房，淘汰簡(jiǎn)易房和毛坯房。宿舍應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）宿舍應(yīng)當(dāng)安裝可開(kāi)啟式窗戶(hù)，每間宿舍人均使用面積不得小于2.5平方米，通道寬度不小于0.9米，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置單人鋪，層鋪的搭設(shè)不應(yīng)超過(guò)2層。嚴(yán)禁使用通鋪、地鋪，每間宿舍住宿人員不得超過(guò)16人。（二）宿舍用電要符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）要求。禁止任意拉線接電，禁止明火取暖和使用額定功率超過(guò)200W以上的用電電器，室內(nèi)照明燈具低于2.5米的應(yīng)使用36V安全電壓。（三）非本工地工作人員不得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的宿舍住宿。第三十條（衛(wèi)生要求）施工現(xiàn)場(chǎng)提倡統(tǒng)一設(shè)置食堂。食堂應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有衛(wèi)生許可證，制定健全的生活管理制度。

15、食堂必須距離廁所、垃圾箱及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場(chǎng)所超過(guò)15米；食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白，制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，安裝紗門(mén)和紗窗；食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)；食品應(yīng)有遮蓋。炊事人員必須持身體健康證上崗，并按規(guī)定每年進(jìn)行體檢。工作時(shí)應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。第三十一條（消防要求）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，認(rèn)真執(zhí)行遼寧省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定（遼公通200974號(hào)）配備足夠的消防器材，并定期進(jìn)行檢查，過(guò)期失效的應(yīng)及時(shí)更換。第三十二條（治安和衛(wèi)生要求）施工單位應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)治安和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

16、，指定區(qū)域治安保衛(wèi)工作責(zé)任人。第三十三條（醫(yī)護(hù)要求）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備保健醫(yī)藥箱和擔(dān)架等急救器材，配備止血藥品、繃帶及其他常用藥品。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生防病的宣傳教育。第三十四條(防治噪聲要求)施工單位在施工中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)防治噪聲的法律、法規(guī)和規(guī)章外，并應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）易產(chǎn)生噪聲的作業(yè)設(shè)備，設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)中遠(yuǎn)離居民區(qū)一側(cè)的位置，并在設(shè)有隔音功能的臨時(shí)房、臨時(shí)棚內(nèi)操作；（二）夜間施工不得進(jìn)行捶打、敲擊、鋸割和混凝土振搗等作業(yè)；（三）對(duì)因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前建設(shè)單位應(yīng)向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。第三十五條 (夜間施工備案)房屋市政工程需要在夜間施工的