海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目基本計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)指南

1、2012年海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目基本計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)指南根據(jù)海淀區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)新能力提升支持辦法和海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，特制定2012年海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目基本計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃申報(bào)指南。一、總體思路海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目是為了支持海淀區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提升自主創(chuàng)新能力推出的。通過項(xiàng)目的實(shí)施，支持一批"專、特、精"高科技中小企業(yè)發(fā)展。海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目基本計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃采取無償資助的方式進(jìn)行支持，項(xiàng)目所涉及區(qū)科技資金從支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。項(xiàng)目支持對象為科技

2、型企業(yè)（或海淀區(qū)屬行政事業(yè)單位），支持內(nèi)容為符合北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南的科技研發(fā)活動(dòng)。二、支持領(lǐng)域本次項(xiàng)目征集的技術(shù)領(lǐng)域，原則上以北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2009-2013）（參見附件1）為準(zhǔn)，共分為：電子信息、新材料、生物與新醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境與資源利用、新能源與節(jié)能、高技術(shù)服務(wù)業(yè)九大領(lǐng)域。三、項(xiàng)目類別及申報(bào)要求海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理分為基本計(jì)劃項(xiàng)目和專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目兩類。（一）基本計(jì)劃項(xiàng)目基本計(jì)劃項(xiàng)目按技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行征集，即要求所申報(bào)科技項(xiàng)目符合北京市海淀區(qū)科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域指南。（二）專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目是一種導(dǎo)向化計(jì)劃，即科委根據(jù)

3、區(qū)域科技發(fā)展特點(diǎn)及政府工作思路，對項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施形式或申報(bào)單位性質(zhì)提出專門要求的征集方式，通過專項(xiàng)計(jì)劃的設(shè)立激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力、引導(dǎo)區(qū)域研發(fā)方向。2012年專項(xiàng)計(jì)劃分為七類專項(xiàng)：公共技術(shù)服務(wù)平臺專項(xiàng)計(jì)劃、中小企業(yè)虛擬研發(fā)中心專項(xiàng)計(jì)劃、企業(yè)博士后科研專項(xiàng)計(jì)劃、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃、初創(chuàng)科技型小企業(yè)研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃、留學(xué)生研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃、技術(shù)與金融互動(dòng)研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。（三）申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：?（1）遵守國家各項(xiàng)法律、法規(guī)，在海淀行政區(qū)域內(nèi)注冊并依法納稅的科技型企業(yè)（或海淀區(qū)屬行政事業(yè)單位），注冊時(shí)間為2011年5月31日之前（初創(chuàng)科技型小企業(yè)研發(fā)專項(xiàng)除外）；?（2）有滿足項(xiàng)目正常實(shí)施所需的基本資

4、金、研發(fā)基礎(chǔ)和條件，有固定的場所；?（3）有學(xué)術(shù)造詣高、組織能力強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究開發(fā)團(tuán)隊(duì)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位在職人員作為項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人；?（4）對研究成果有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施；?（5）無不良信用記錄。（四）中報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:?（1）符合國家、北京市和海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策；?（2）已具備一定的試驗(yàn)、研究基礎(chǔ)且具有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景，產(chǎn)品有較大的市場容量和較強(qiáng)的市場競爭力，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；?（3）企業(yè)自籌資金與申請的區(qū)科技資金比例不低于1:1；?（4）無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。（五）各專項(xiàng)申報(bào)要求?（1）公共技術(shù)服務(wù)平臺專項(xiàng)計(jì)劃?專項(xiàng)的宗旨：通過支持公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，鼓

5、勵(lì)和引導(dǎo)孵化器、大型企業(yè)以及其它社會(huì)團(tuán)體的公共技術(shù)服務(wù)平臺，向社會(huì)尤其是海淀的中小企業(yè)開放和使用，以此來降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻和研發(fā)、運(yùn)營成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。?專項(xiàng)的基本內(nèi)容：以科技項(xiàng)目的形式，支持區(qū)域內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)公共技術(shù)服務(wù)平臺向社會(huì)提供研究開發(fā)、技術(shù)推廣、設(shè)備共用、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等多方面服務(wù)，從而為區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展提供高效、便捷的技術(shù)支撐和服務(wù)。?申請專項(xiàng)項(xiàng)目的基本要求和條件：o項(xiàng)目應(yīng)是由孵化器、大型企業(yè)以及其它社會(huì)團(tuán)體獨(dú)資或者合資興辦的具有開放條件的、能夠提供公共技術(shù)服務(wù)的平臺。o技術(shù)服務(wù)平臺應(yīng)以行業(yè)內(nèi)企業(yè)或相關(guān)企業(yè)為服務(wù)對象，應(yīng)突出公共服

6、務(wù)性。o技術(shù)服務(wù)平臺應(yīng)有為企業(yè)開展研發(fā)、設(shè)計(jì)等服務(wù)的條件和具體內(nèi)容。擬寫公共技術(shù)服務(wù)平臺工作計(jì)劃書，該計(jì)劃書應(yīng)作為附件掃描上傳。（2）中小企業(yè)虛擬研發(fā)中心專項(xiàng)計(jì)劃專項(xiàng)的宗旨：以企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目為核心，鼓勵(lì)企業(yè)按照自己的需求，用各種方式與高校、科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，有效地配置社會(huì)的科研資源，使之成為企業(yè)研發(fā)的重要依托力量。專項(xiàng)的基本內(nèi)容：企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際和市場需求，確立科技研發(fā)項(xiàng)目。并通過各種形式利用高校、科研院所的研究人員、技術(shù)、設(shè)備、場地等資源，開展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的研發(fā)目標(biāo)。申請專項(xiàng)項(xiàng)目的基本要求和條件：o項(xiàng)目應(yīng)是企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，并是按企業(yè)自身的條件與高校、科研院所合作進(jìn)行的。o項(xiàng)目研

7、發(fā)需要有明確的合作計(jì)劃，并擬寫合作工作計(jì)劃書，在申報(bào)項(xiàng)目的同時(shí)作為附件掃描上傳。o項(xiàng)目研究成果的權(quán)屬，合作各方有明確的相關(guān)合同或協(xié)議，在申報(bào)項(xiàng)目的同時(shí)作為附件掃描上傳。o申報(bào)材料中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少為兩位，項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人為申報(bào)單位在職人員，項(xiàng)目第二負(fù)責(zé)人為合作方人員。o項(xiàng)目結(jié)題時(shí)除按照"北京市海淀區(qū)科技項(xiàng)目管理辦法實(shí)施細(xì)則"的要求，提交科技項(xiàng)目結(jié)題材料外，還要提供企業(yè)與高校、科研院所的合作模式報(bào)告。（3）企業(yè)博士后科研專項(xiàng)計(jì)劃專項(xiàng)的宗旨：吸引更多的博士后人才到海淀的企業(yè)工作，參與企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。促進(jìn)企業(yè)對高端人才的引進(jìn)和使用，提升企業(yè)研發(fā)隊(duì)伍水平，搭建企業(yè)與科研院所的溝通橋梁。

8、專項(xiàng)的基本內(nèi)容：支持企業(yè)博士后作為主要研發(fā)人員，承擔(dān)其所在企業(yè)的科研項(xiàng)目。申請專項(xiàng)項(xiàng)目的基本要求和條件：o項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是海淀區(qū)域內(nèi)的企業(yè)博士后工作站或博士后工作分站在站博士后，也可以是近期出站（2011年6月后出站）并留在企業(yè)工作的博士后。o擬申請項(xiàng)目應(yīng)為企業(yè)在研項(xiàng)目，項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)與博士后研究方向一致。o企業(yè)需要提供國家人事部批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)博士后工作站或博士后工作站分站的書面資質(zhì)證明材料，該材料作為附件在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)掃描上傳。（4）新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃專項(xiàng)的宗旨：發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、名優(yōu)品種引進(jìn)、生態(tài)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的示范、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。專項(xiàng)的基本內(nèi)容：根據(jù)全區(qū)新農(nóng)村建

9、設(shè)的戰(zhàn)略部署和工作要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、名優(yōu)品種引進(jìn)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣等方面確定科技項(xiàng)目；申請專項(xiàng)項(xiàng)目的基本要求和條件:o申請單位為海淀區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)屬農(nóng)業(yè)科研所及實(shí)施地在海淀區(qū)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。oo項(xiàng)目應(yīng)具有一定的示范性和可推廣性。項(xiàng)目應(yīng)有本地科技協(xié)調(diào)員參與，且組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有具體的試驗(yàn)示范基地。（5）初創(chuàng)科技型小企業(yè)研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃專項(xiàng)的宗旨：支持具有自有產(chǎn)品、技術(shù)等明顯特色的、處于初創(chuàng)階段的、以研發(fā)為主的科技型小企業(yè)，進(jìn)行更深入的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，增強(qiáng)小企業(yè)的競爭能力，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。專項(xiàng)的基本內(nèi)容：支持初創(chuàng)階段的科技型小企業(yè)，對自有產(chǎn)品、

10、技術(shù)等開展更深入的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。申請專項(xiàng)項(xiàng)目的基本要求和條件：o申請企業(yè)應(yīng)為科技型小企業(yè)，注冊年限在三年以內(nèi)（2009年6月以后成立），注冊資金在五百萬（含）以內(nèi)，職工人數(shù)在五十人以內(nèi)。o企業(yè)應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品。o對上一年度的利潤不作要求。（6）留學(xué)生研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃專項(xiàng)的宗旨：鼓勵(lì)、支持海淀區(qū)域內(nèi)的歸國留學(xué)生企業(yè)及留學(xué)生開展新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。專項(xiàng)的基本內(nèi)容：支持留學(xué)人員創(chuàng)辦或本企業(yè)留學(xué)人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的企業(yè)的科研項(xiàng)目，項(xiàng)目應(yīng)具備一定的研發(fā)基礎(chǔ)。申請專項(xiàng)項(xiàng)目的基本要求和條件:o企業(yè)需是留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的或本企業(yè)留學(xué)人員為申請項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人；o項(xiàng)目應(yīng)為企業(yè)的主

11、要研發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目研究成果無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；o留學(xué)生應(yīng)在國外取得國家認(rèn)可的相關(guān)學(xué)士以上學(xué)歷學(xué)位；o申報(bào)項(xiàng)目需要掃描上傳的附件應(yīng)有留學(xué)生（教育部、使館開據(jù)的）證明材料復(fù)印件；取得學(xué)歷、學(xué)位的證明（畢業(yè)證明）材料復(fù)印件；留學(xué)生為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的應(yīng)有與企業(yè)的勞動(dòng)合同。?（7）技術(shù)與金融互動(dòng)研發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃?專項(xiàng)的宗旨：該專項(xiàng)旨在通過對企業(yè)科技研發(fā)活動(dòng)的支持，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)競爭力；促進(jìn)企業(yè)更快更好的進(jìn)行融資活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)與金融相互促進(jìn)的目的。?專項(xiàng)的基本內(nèi)容：以科研項(xiàng)目的形式，支持?jǐn)M在創(chuàng)業(yè)板市場上市、"新三板"掛牌、主板、境外上市的企業(yè)的科技研發(fā)活動(dòng)，以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的自主

12、創(chuàng)新能力。?申請專項(xiàng)項(xiàng)目的基本要求和條件：o申請單位應(yīng)是擬在創(chuàng)業(yè)板市場上市、"新三板"掛牌、主板、境外上市企業(yè)；1. 能提供企業(yè)擬上市的相關(guān)證明材料（如：股東會(huì)議決議；企業(yè)與具有保薦資質(zhì)的證券公司簽訂輔導(dǎo)協(xié)議，以及與其他中介機(jī)構(gòu)簽定相應(yīng)服務(wù)協(xié)議；"新三板"掛牌企業(yè)取得中國證券業(yè)協(xié)會(huì)出具的同意企業(yè)進(jìn)入代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的備案文件等）證明材料均需以附件形式掃六、項(xiàng)目資金支出范圍區(qū)科技資金用于支持科技研發(fā)活動(dòng)，支出范圍包括：人員費(fèi)用、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、合作費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)、資料印刷費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、租賃費(fèi)、其他費(fèi)用。（一）人員費(fèi)用：指直接參加項(xiàng)目研究的專職人員及外聘人員的

13、工資性費(fèi)用。列入的人員要與項(xiàng)目項(xiàng)目任務(wù)書中參加的人員一致，其中：項(xiàng)目組人員所在單位屬事業(yè)費(fèi)撥款的，由所在單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)費(fèi)中及時(shí)足額支付給項(xiàng)目組成員，并按規(guī)定在部門預(yù)算的相關(guān)科目中列示，不得在區(qū)科技項(xiàng)目資金中重復(fù)列支。國家另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。使用區(qū)科技資金列支的人員費(fèi)用原則上不超過支持科技資金總額的20%。（二）試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)：指研究、開發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進(jìn)行試驗(yàn)、加工、測試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用。發(fā)生試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)時(shí)，必須與外協(xié)單位簽訂相關(guān)的合同書。（三）合作與交流費(fèi)：指項(xiàng)目實(shí)施過程中需與外單位或機(jī)構(gòu)開展合作研究所發(fā)生的費(fèi)用。發(fā)生合作費(fèi)時(shí)，必須

14、與合作單位簽訂相關(guān)的合同書。（四）設(shè)備購置費(fèi)：指項(xiàng)目研究中所必須的專用儀器設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)輸及安裝費(fèi)、維修費(fèi)、自制儀器設(shè)備試制費(fèi)，樣品、樣機(jī)購置費(fèi)用。其中從國外引進(jìn)的儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)的購置費(fèi)包括海關(guān)關(guān)稅和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用。單臺價(jià)值在5萬元以上（含5萬元）的儀器設(shè)備單獨(dú)列示。鼓勵(lì)采購市區(qū)自主創(chuàng)新政府采購目錄中產(chǎn)品，涉及政府采購以及其他政府有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）材料費(fèi)：指項(xiàng)目研究中所需的原材料、輔助材料、低值易耗品、零配件、臨床觀察費(fèi)和試驗(yàn)動(dòng)物的購置費(fèi)用，以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。（六）資料印刷費(fèi)：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，形成的出版費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、論文版面費(fèi)等費(fèi)用（

15、七）調(diào)研費(fèi)：指項(xiàng)目研究過程中在國內(nèi)、國外開展的實(shí)地考察、技術(shù)交流、召開會(huì)議等活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。包括項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行北京市有關(guān)差旅費(fèi)管理的規(guī)定，包括會(huì)議場地費(fèi)、會(huì)議設(shè)備租賃費(fèi)、會(huì)議資料復(fù)印費(fèi)、會(huì)議雜費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等費(fèi)用。（八）租賃費(fèi)：指為項(xiàng)目租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、專業(yè)場地、試驗(yàn)基地等發(fā)生的費(fèi)用。（九）其他費(fèi)用：指在項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示。使用區(qū)科技資金列支的其他費(fèi)用原則上不超過支持科技資金總額的5%。七、項(xiàng)目申報(bào)注意事項(xiàng)：1. 區(qū)科

16、委原則上不接受同一企業(yè)、同一項(xiàng)目、同一年度已申請區(qū)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目申報(bào)；2. 同一企業(yè)同年度原則上只能申報(bào)一個(gè)海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目（即基本計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃只能選擇其一進(jìn)行申報(bào)。行政事業(yè)單位基本計(jì)劃項(xiàng)目限報(bào)2項(xiàng)）；3. 申報(bào)的項(xiàng)目名稱應(yīng)當(dāng)簡明、準(zhǔn)確地反映出項(xiàng)目的技術(shù)研究內(nèi)容和特征，不得包含企業(yè)名稱或企業(yè)品牌名稱；申報(bào)的項(xiàng)目材料中不得包含企業(yè)名稱或企業(yè)品牌名稱；4. 同一企業(yè)如有已立項(xiàng)的海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目（含基本計(jì)劃及專項(xiàng)計(jì)劃）仍在執(zhí)行，在原有項(xiàng)目通過驗(yàn)收前，不得申報(bào)新項(xiàng)目；5. 項(xiàng)目聯(lián)系人及單位聯(lián)系方式應(yīng)保持固定，如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知科委并在系統(tǒng)中變更；6. 申請材料必須真實(shí)，對弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不端行為，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，以后不再受理該企業(yè)申報(bào)各類區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并根據(jù)海淀區(qū)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)創(chuàng)新能力提升支持辦法和海淀區(qū)科技型企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理實(shí)施