村鎮(zhèn)供水資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、1 總則1.0.1 為適應(yīng)我國村鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)范供水單位的管理，提高供水質(zhì)量，保障飲用水安全，充分發(fā)揮供水工程的效益，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊（居民社區(qū)）等集中式供水的供水單位資質(zhì)認(rèn)證和相關(guān)管理。1.0.3 村鎮(zhèn)供水單位按實際日供水量可分為五類，見表1.0.3。表1.0.3 村鎮(zhèn)供水單位分類表單位類別IIIIIIIVV實際日供水量Q（m3/d）Q>1000010000Q>50005000 Q >10001000 Q 200Q2001.0.4 達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的供水質(zhì)量、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理等指標(biāo)的村鎮(zhèn)供水單位方可取得相應(yīng)的資質(zhì)。1.0.5

2、本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列標(biāo)準(zhǔn)：氯氣安全規(guī)程（GB1198）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749)生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗法（GB5750）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36)泵站技術(shù)管理規(guī)程（SL255）城鎮(zhèn)水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程(CJJ58)電業(yè)安全工作規(guī)程DL4081.0.6 村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)認(rèn)證和相關(guān)管理，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1 村鎮(zhèn)供水 Water supply for villages and towns為村鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水的供水統(tǒng)稱。2.0.2 飲用水安全 Suf

3、ficient and clean drinking water居民生活飲用水供應(yīng)及時、充足，且水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。2.0.3 供水規(guī)劃 Planning of water supply 村鎮(zhèn)范圍內(nèi)供水建設(shè)與管理的總體安排。2.0.4 供水水質(zhì) Water supply quality 供給用戶水的物理、化學(xué)和生物性質(zhì)。2.0.5 供水水源 Source of water supply 供水工程所取用的地表和地下原水的統(tǒng)稱。 2.0.6 村鎮(zhèn)供水工程 Water supply for villages engineering向村鎮(zhèn)提供生活和生產(chǎn)等用水的工程設(shè)施。2.0.7 集中式

4、供水 Centralized water supply 由水廠統(tǒng)一取水凈化后，集中用管道輸配至用水點的供水方式。3 供水工程基本要求3.0.1 供水工程的規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和水利發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)水行政主管部門審批，取得取水許可證。3.0.2 供水工程的設(shè)計應(yīng)由有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位完成，并符合國家有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.0.3 供水工程的施工應(yīng)由有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位完成，按國家有關(guān)的驗收程序和規(guī)范組織驗收；驗收合格的供水工程，其供水能力、供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到設(shè)計要求，工程質(zhì)量無安全隱患。3.0.4 供水單位與設(shè)計、施工單位的技術(shù)交接工作應(yīng)及時、全面，手續(xù)完備。4 供水水源4.1 水源水質(zhì)

5、4.1.1 地表水水質(zhì)應(yīng)符合GB3838的有關(guān)規(guī)定。4.1.2 地下水水質(zhì)應(yīng)符合GB/T14848的有關(guān)規(guī)定。4.1.3 水源水質(zhì)不能滿足上述規(guī)定時，應(yīng)采用相應(yīng)的凈化工藝進(jìn)行處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門的批準(zhǔn)。4.2 水源保護(hù)4.2.1 供水單位應(yīng)按國家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒發(fā)的飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求，結(jié)合實際情況，提出水源保護(hù)的實施方案，報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)公布，并在防護(hù)地帶明顯處設(shè)置固定的告示牌。4.2.2 地表水水源防護(hù)地帶應(yīng)符合下列規(guī)定：1 地表水取水點周圍半徑100m的水域內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)禁捕撈、?？看弧⒂斡竞蛷氖?/p>

6、可能污染水源的任何活動。2 地表水源取水點上游1000m至下游100m的水域,不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設(shè)立有害化學(xué)物品倉庫、堆?；蜓b卸垃圾、畜圈、糞便和有毒物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。3 以河流為供水水源時，可由供水單位會同衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門，根據(jù)實際需要，將取水點上游1000m以外的一定范圍河段劃為水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制上游污染物排放量。排放污水時應(yīng)符合TJ36和GB3838的有關(guān)規(guī)定，保證取水點的水質(zhì)符合飲用水水源水質(zhì)要求。4 受潮汐影響的河流，取水點上下游及其沿岸防護(hù)

7、范圍, 由供水單位會同衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測部門根據(jù)具體情況研究確定。 5 以水庫、湖泊和池塘為水源時，應(yīng)根據(jù)不同情況的需要，將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為水源保護(hù)區(qū)，防護(hù)措施與上述要求相同。4.2.3 地下水水源防護(hù)規(guī)定：在井的影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)再開鑿其他生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲水廁所、畜圈、糞堆和污廢水滲水坑,不得堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水管（渠），并不應(yīng)從事破壞深層土層的活動。4.2.4 水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨設(shè)立的泵站、預(yù)沉池、粗濾池及清水池的外圍30m的范圍內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾或鋪設(shè)污水管道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況

8、和綠化環(huán)境。4.2.5 供水單位應(yīng)對水源保護(hù)區(qū)定期巡視，對影響水源安全的問題應(yīng)及時報告，妥善處理。5 供水水質(zhì)5.1 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗5.1.1 、類供水單位的供水水質(zhì)，應(yīng)符合GB5749的要求；IV、V類供水單位的供水水質(zhì)應(yīng)符合農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則的要求。5.1.2 供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗制度，定期對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督。5.1.3 、類供水單位應(yīng)建立水質(zhì)化驗室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應(yīng)的檢驗人員（按村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)確定）和儀器設(shè)備；IV類供水單位應(yīng)逐步具備檢驗?zāi)芰?；V類供水單位應(yīng)有人負(fù)責(zé)水質(zhì)檢驗工作。全分析項目

9、檢驗可根據(jù)情況自行完成或委托具有水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位完成。5.1.4 水質(zhì)采樣點應(yīng)選在水源取水口、水廠（站）出水口、水質(zhì)易受污染的地點、管網(wǎng)末梢等部位。管網(wǎng)末梢采樣點數(shù)應(yīng)按供水人口每2萬人設(shè)1個；人口在2萬以下時，應(yīng)不少于1個。5.1.5 水質(zhì)檢驗方法按GB5750規(guī)定執(zhí)行。5.1.6 供水單位應(yīng)采取措施對飲用水進(jìn)行消毒：1 采用氯消毒時，消毒劑應(yīng)與水接觸30min后出廠。出廠水中余氯含量不應(yīng)低于0.3mg/L；管網(wǎng)末梢水余氯含量不應(yīng)低于0.05mg/L。2 采用氯胺消毒時，消毒劑應(yīng)與水接觸120min后出廠。出廠水總氯不應(yīng)低于0.6 mg/L；管網(wǎng)末梢水總氯不應(yīng)低于0.05 mg/L。3 采用

10、二氧化氯消毒時，消毒劑應(yīng)與水接觸30min后出廠。出廠水二氧化氯余量不應(yīng)低于0.1 mg/L；管網(wǎng)末梢水二氧化氯余量不應(yīng)低于0.02 mg/L,亞氯酸鹽含量不超過0.8 mg/L。 4 采用其他消毒措施時，應(yīng)檢驗相應(yīng)的消毒控制指標(biāo)，保證消毒效果。5.2 水質(zhì)檢測項目及頻率5.2.1 水質(zhì)檢驗項目及檢測頻率不應(yīng)低于表5.2.1的要求。5.2.2 進(jìn)行水樣全分析時，感官性指標(biāo)、pH、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)和消毒控制指標(biāo)為必檢項目；苯并（a）芘、DDT、六六六和銀等四個項目可不檢測；其他檢測項目可根據(jù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)情況和需要，由供水單位與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門共同研究確定。5.2.3 當(dāng)水源受有機(jī)物污染時，應(yīng)增加檢測耗氧量（C

11、ODMn）,出廠水耗氧量不應(yīng)超過3mg/L，特殊情況下不應(yīng)超過5 mg/L；當(dāng)水源受糞便污染時，應(yīng)增加檢測糞大腸菌群 ,出廠水和管網(wǎng)末梢水的糞大腸菌群的限值是每100mL水樣不得檢出；當(dāng)水源受重金屬或其他污染物污染時，應(yīng)增加檢測相應(yīng)指標(biāo),出廠水水質(zhì)不應(yīng)超過該指標(biāo)限值。5.2.4 水質(zhì)檢驗記錄應(yīng)真實、完整，保存完好。表5.2.1 水質(zhì)檢驗項目及檢測頻率水源檢驗項目供水單位類別類類類類類水源水地下水感官性狀指標(biāo)、pH每周1次每周1次每周1次每月次每月1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每月2次每月2次每月2次每月1次每月1次特殊項目每周1次每周1次每周1次每月2次每月2次全 分 析每季1次每年2次每年1次每年1次每年1

12、次地表水感官性狀指標(biāo)、pH每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每周1次每周1次每月2次每月1次每月1次特殊項目每周1次每周1次每周1次每周1次每周1次全 分 析每月1次每季1次每年次每年次每年次出廠水感官性狀指標(biāo)、pH每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每日1次每日1次每日1次每周1次每月2次消毒控制指標(biāo)每班1次每班1次每日1次每日1次每日1次特殊項目每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次全 分 析每月1次每季1次每年2次每年次每年1次末梢水感官性狀指標(biāo)、pH每月2次每月2次每月2次每月2次每月1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每月2次每月2次每月2次每月2次每月1次消毒控制指標(biāo)每月

13、2次每月2次每月2次每月2次每月1次全 分 析每季1次每年2次每年次每年1次視情況確定。注：1 感官性狀指標(biāo)包括渾濁度、肉眼可見物、色、臭和味等四項；2 細(xì)菌學(xué)指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群兩項；3 消毒控制指標(biāo)：采用氯消毒時，為余氯含量；采用氯胺消毒時，為總氯含量；采用二氧化氯消毒時，為二氧化氯余量；采用其他消毒措施時，為相應(yīng)檢驗消毒控制指標(biāo)；4 特殊檢驗項目是指水源水中氟化物、砷、鐵、錳、溶解性總固體或COD等超標(biāo)且有凈化要求的項目；5 全分析每年2次，應(yīng)為豐、枯水期各1次；全分析每年次，應(yīng)為枯水期1次；6 水質(zhì)變化較大時，應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)增加檢測項目和檢驗頻率。6 供水水壓與水量6.1 水壓

14、6.1.1 一般情況下，供水干線末端壓力不宜低于0.12MPa。6.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，規(guī)模較大的社區(qū)，供水干線水壓宜為0.28 MPa。6.1.3 邊遠(yuǎn)或條件較差的地區(qū),服務(wù)于用戶的壓力不應(yīng)低于0.05MPa。6.1.4 供水管網(wǎng)每10km2應(yīng)設(shè)置一個測壓點，不足10km2的最少應(yīng)設(shè)置二個測壓點。6.1.5 加壓泵房測壓點的壓力應(yīng)每班觀測一次；管網(wǎng)測壓點的壓力每月應(yīng)至少觀測二次。6.2 水量 6.2.1 供水單位制定用水計劃時，應(yīng)優(yōu)先保障生活用水。6.2.2 出廠水應(yīng)設(shè)計量裝置；有凈水工藝的水廠宜增設(shè)進(jìn)廠水計量裝置。7 運(yùn)行管理7.0.1 供水單位應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制。7.0.2 主要設(shè)備、設(shè)

15、施及儀表應(yīng)配套齊全，性能可靠；檢測儀表應(yīng)定期檢驗校正。7.0.3 供水單位可參照CJJ58的規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，制定供水設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程及日常保養(yǎng)、定期檢修和大修三級維護(hù)檢修制度。7.0.4 水泵和電動機(jī)的運(yùn)行管理應(yīng)符合SL255的有關(guān)規(guī)定。7.0.5 電氣設(shè)備操作應(yīng)符合DL408的有關(guān)規(guī)定。7.0.6 取水口與凈水構(gòu)筑物，應(yīng)及時清除漂浮雜物；取水、凈水與調(diào)節(jié)構(gòu)筑物應(yīng)定期清淤、清洗。7.0.7 出廠水應(yīng)進(jìn)行消毒。7.0.8 加藥間、加氯間工作人員，應(yīng)按時記錄各種藥劑用量、配置濃度和投加量。7.0.9 管道上分設(shè)的各類閥門應(yīng)定期檢查、啟閉與維護(hù),并認(rèn)真做好記錄。應(yīng)定期、分片對管線進(jìn)行

16、巡視、維護(hù)，并有工作日志。7.0.10 各種設(shè)備、設(shè)施檔案應(yīng)完整齊全和實物相符。管網(wǎng)有變化時布置圖應(yīng)及時更新；管網(wǎng)應(yīng)具有大比例分區(qū)切塊網(wǎng)圖，有完整的閘門卡。7.0.11 運(yùn)行過程應(yīng)有規(guī)范的原始記錄，做好運(yùn)行管理日志。7.0.12 廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)整潔美觀，環(huán)境優(yōu)美。8 安全生產(chǎn)8.0.1 發(fā)生突發(fā)事件時，供水單位應(yīng)有應(yīng)急供水措施。8.0.2 供水單位應(yīng)有完整配套的設(shè)備、設(shè)施及人身安全的操作規(guī)程及安全保護(hù)措施。8.0.3 供水單位各崗位操作人員，應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。8.0.4 供水單位應(yīng)有設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及搶修故障的人員和手段。8.0.5 氯氣使用、運(yùn)輸和儲存等應(yīng)執(zhí)行GB1198的

17、有關(guān)規(guī)定。加氯間應(yīng)備有防毒面具，應(yīng)有泄氯處理措施；二氧化氯的制備及原料儲存，應(yīng)有安全措施。8.0.6 水源保護(hù)區(qū)的巡視和廠區(qū)的保衛(wèi)，應(yīng)有制度、人員和措施。8.0.7 水廠制水人員，應(yīng)定期進(jìn)行體檢，取得健康合格證，方可上崗。8.0.8 供水單位應(yīng)加強(qiáng)安全教育，定期進(jìn)行安全檢查。9 經(jīng)營管理9.1 人員管理9.1.1 供水單位的崗位設(shè)置和崗位定員,應(yīng)執(zhí)行水利部村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。9.1.2 勞動用工管理, 應(yīng)遵守國家的有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定。9.2 水價、水費(fèi)管理9.2.1 供水水價, 應(yīng)按水利部水財(1991)88號文“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則”核算，由縣（市）物價主管部門會同水行政主管部門制定。

18、9.2.2 出廠水量、電耗及物耗應(yīng)依表核算，向用戶售水應(yīng)按表計量收費(fèi)。9.2.3 供水單位應(yīng)規(guī)范水費(fèi)計收行為，計收水費(fèi)應(yīng)使用水費(fèi)專用票據(jù)。9.2.4 供水單位應(yīng)定期向社會公示水價、水量、水費(fèi)收支等情況，接受用水戶和社會監(jiān)督。9.2.5 水費(fèi)回收率宜高于90%。9.3 財務(wù)管理9.3.1 會計工作應(yīng)符合財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范(財會字199619號)的要求。9.3.2 供水單位應(yīng)建立資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、財產(chǎn)損失審批、財務(wù)報告和分析、會計檢查、會計檔案等管理制度。9.4 生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理9.4.1 供水單位應(yīng)有營業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范。9.4.2 生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程應(yīng)有規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。9.4.3 出廠水水質(zhì)檢測項目單項合格率應(yīng)符合表9.4.3的要求。表9.4.3 水質(zhì)檢測合格率檢驗項目供水單位類別類類類類類渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、消毒控制指標(biāo)98%98%95%93%93%9.4.4 管網(wǎng)測壓點的供水水壓合格率不應(yīng)低于95%。9.4.5 常規(guī)凈化工藝水廠的自用水率應(yīng)控制在10%以下。9.4.6 應(yīng)有節(jié)水措施。水量損失率應(yīng)控制在15%以下。9.4.7 設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)到92%以上。9.4.8 管網(wǎng)修漏及時率應(yīng)高于95。9.5