村鎮(zhèn)供水資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、1 總則1.0.1 為適應(yīng)我國(guó)村鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)范供水單位的管理，提高供水質(zhì)量，保障飲用水安全，充分發(fā)揮供水工程的效益，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊（居民社區(qū)）等集中式供水的供水單位資質(zhì)認(rèn)證和相關(guān)管理。1.0.3 村鎮(zhèn)供水單位按實(shí)際日供水量可分為五類，見(jiàn)表1.0.3。表1.0.3 村鎮(zhèn)供水單位分類表單位類別IIIIIIIVV實(shí)際日供水量Q（m3/d）Q>1000010000Q>50005000 Q >10001000 Q 200Q2001.0.4 達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的供水質(zhì)量、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理等指標(biāo)的村鎮(zhèn)供水單位方可取得相應(yīng)的資質(zhì)。1.0.5

2、本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列標(biāo)準(zhǔn)：氯氣安全規(guī)程（GB1198）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749)生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法（GB5750）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(TJ36)泵站技術(shù)管理規(guī)程（SL255）城鎮(zhèn)水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程(CJJ58)電業(yè)安全工作規(guī)程DL4081.0.6 村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)認(rèn)證和相關(guān)管理，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語(yǔ)2.0.1 村鎮(zhèn)供水 Water supply for villages and towns為村鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水的供水統(tǒng)稱。2.0.2 飲用水安全 Suf

3、ficient and clean drinking water居民生活飲用水供應(yīng)及時(shí)、充足，且水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。2.0.3 供水規(guī)劃 Planning of water supply 村鎮(zhèn)范圍內(nèi)供水建設(shè)與管理的總體安排。2.0.4 供水水質(zhì) Water supply quality 供給用戶水的物理、化學(xué)和生物性質(zhì)。2.0.5 供水水源 Source of water supply 供水工程所取用的地表和地下原水的統(tǒng)稱。 2.0.6 村鎮(zhèn)供水工程 Water supply for villages engineering向村鎮(zhèn)提供生活和生產(chǎn)等用水的工程設(shè)施。2.0.7 集中式

4、供水 Centralized water supply 由水廠統(tǒng)一取水凈化后，集中用管道輸配至用水點(diǎn)的供水方式。3 供水工程基本要求3.0.1 供水工程的規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和水利發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)水行政主管部門(mén)審批，取得取水許可證。3.0.2 供水工程的設(shè)計(jì)應(yīng)由有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位完成，并符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.0.3 供水工程的施工應(yīng)由有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位完成，按國(guó)家有關(guān)的驗(yàn)收程序和規(guī)范組織驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的供水工程，其供水能力、供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，工程質(zhì)量無(wú)安全隱患。3.0.4 供水單位與設(shè)計(jì)、施工單位的技術(shù)交接工作應(yīng)及時(shí)、全面，手續(xù)完備。4 供水水源4.1 水源水質(zhì)

5、4.1.1 地表水水質(zhì)應(yīng)符合GB3838的有關(guān)規(guī)定。4.1.2 地下水水質(zhì)應(yīng)符合GB/T14848的有關(guān)規(guī)定。4.1.3 水源水質(zhì)不能滿足上述規(guī)定時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)的凈化工藝進(jìn)行處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)。4.2 水源保護(hù)4.2.1 供水單位應(yīng)按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒發(fā)的飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求，結(jié)合實(shí)際情況，提出水源保護(hù)的實(shí)施方案，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)公布，并在防護(hù)地帶明顯處設(shè)置固定的告示牌。4.2.2 地表水水源防護(hù)地帶應(yīng)符合下列規(guī)定：1 地表水取水點(diǎn)周圍半徑100m的水域內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)禁捕撈、?？看弧⒂斡竞蛷氖?/p>

6、可能污染水源的任何活動(dòng)。2 地表水源取水點(diǎn)上游1000m至下游100m的水域,不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護(hù)范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設(shè)立有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆?；蜓b卸垃圾、畜圈、糞便和有毒物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動(dòng)。3 以河流為供水水源時(shí)，可由供水單位會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，根據(jù)實(shí)際需要，將取水點(diǎn)上游1000m以外的一定范圍河段劃為水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格控制上游污染物排放量。排放污水時(shí)應(yīng)符合TJ36和GB3838的有關(guān)規(guī)定，保證取水點(diǎn)的水質(zhì)符合飲用水水源水質(zhì)要求。4 受潮汐影響的河流，取水點(diǎn)上下游及其沿岸防護(hù)

7、范圍, 由供水單位會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)根據(jù)具體情況研究確定。 5 以水庫(kù)、湖泊和池塘為水源時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同情況的需要，將取水點(diǎn)周圍部分水域或整個(gè)水域及其沿岸劃為水源保護(hù)區(qū)，防護(hù)措施與上述要求相同。4.2.3 地下水水源防護(hù)規(guī)定：在井的影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)再開(kāi)鑿其他生產(chǎn)用水井，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲水廁所、畜圈、糞堆和污廢水滲水坑,不得堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水管（渠），并不應(yīng)從事破壞深層土層的活動(dòng)。4.2.4 水廠生產(chǎn)區(qū)和單獨(dú)設(shè)立的泵站、預(yù)沉池、粗濾池及清水池的外圍30m的范圍內(nèi)，不應(yīng)設(shè)置居住區(qū)、滲水坑，不得堆放垃圾或鋪設(shè)污水管道，應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況

8、和綠化環(huán)境。4.2.5 供水單位應(yīng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)定期巡視，對(duì)影響水源安全的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告，妥善處理。5 供水水質(zhì)5.1 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)5.1.1 、類供水單位的供水水質(zhì)，應(yīng)符合GB5749的要求；IV、V類供水單位的供水水質(zhì)應(yīng)符合農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則的要求。5.1.2 供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度，定期對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督。5.1.3 、類供水單位應(yīng)建立水質(zhì)化驗(yàn)室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗(yàn)要求相適應(yīng)的檢驗(yàn)人員（按村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)確定）和儀器設(shè)備；IV類供水單位應(yīng)逐步具備檢驗(yàn)?zāi)芰?；V類供水單位應(yīng)有人負(fù)責(zé)水質(zhì)檢驗(yàn)工作。全分析項(xiàng)目

9、檢驗(yàn)可根據(jù)情況自行完成或委托具有水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位完成。5.1.4 水質(zhì)采樣點(diǎn)應(yīng)選在水源取水口、水廠（站）出水口、水質(zhì)易受污染的地點(diǎn)、管網(wǎng)末梢等部位。管網(wǎng)末梢采樣點(diǎn)數(shù)應(yīng)按供水人口每2萬(wàn)人設(shè)1個(gè)；人口在2萬(wàn)以下時(shí)，應(yīng)不少于1個(gè)。5.1.5 水質(zhì)檢驗(yàn)方法按GB5750規(guī)定執(zhí)行。5.1.6 供水單位應(yīng)采取措施對(duì)飲用水進(jìn)行消毒：1 采用氯消毒時(shí)，消毒劑應(yīng)與水接觸30min后出廠。出廠水中余氯含量不應(yīng)低于0.3mg/L；管網(wǎng)末梢水余氯含量不應(yīng)低于0.05mg/L。2 采用氯胺消毒時(shí)，消毒劑應(yīng)與水接觸120min后出廠。出廠水總氯不應(yīng)低于0.6 mg/L；管網(wǎng)末梢水總氯不應(yīng)低于0.05 mg/L。3 采用

10、二氧化氯消毒時(shí)，消毒劑應(yīng)與水接觸30min后出廠。出廠水二氧化氯余量不應(yīng)低于0.1 mg/L；管網(wǎng)末梢水二氧化氯余量不應(yīng)低于0.02 mg/L,亞氯酸鹽含量不超過(guò)0.8 mg/L。 4 采用其他消毒措施時(shí)，應(yīng)檢驗(yàn)相應(yīng)的消毒控制指標(biāo)，保證消毒效果。5.2 水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目及頻率5.2.1 水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢測(cè)頻率不應(yīng)低于表5.2.1的要求。5.2.2 進(jìn)行水樣全分析時(shí)，感官性指標(biāo)、pH、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)和消毒控制指標(biāo)為必檢項(xiàng)目；苯并（a）芘、DDT、六六六和銀等四個(gè)項(xiàng)目可不檢測(cè)；其他檢測(cè)項(xiàng)目可根據(jù)當(dāng)?shù)厮|(zhì)情況和需要，由供水單位與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)共同研究確定。5.2.3 當(dāng)水源受有機(jī)物污染時(shí)，應(yīng)增加檢測(cè)耗氧量（C

11、ODMn）,出廠水耗氧量不應(yīng)超過(guò)3mg/L，特殊情況下不應(yīng)超過(guò)5 mg/L；當(dāng)水源受糞便污染時(shí)，應(yīng)增加檢測(cè)糞大腸菌群 ,出廠水和管網(wǎng)末梢水的糞大腸菌群的限值是每100mL水樣不得檢出；當(dāng)水源受重金屬或其他污染物污染時(shí)，應(yīng)增加檢測(cè)相應(yīng)指標(biāo),出廠水水質(zhì)不應(yīng)超過(guò)該指標(biāo)限值。5.2.4 水質(zhì)檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整，保存完好。表5.2.1 水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢測(cè)頻率水源檢驗(yàn)項(xiàng)目供水單位類別類類類類類水源水地下水感官性狀指標(biāo)、pH每周1次每周1次每周1次每月次每月1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每月2次每月2次每月2次每月1次每月1次特殊項(xiàng)目每周1次每周1次每周1次每月2次每月2次全 分 析每季1次每年2次每年1次每年1次每年1

12、次地表水感官性狀指標(biāo)、pH每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每周1次每周1次每月2次每月1次每月1次特殊項(xiàng)目每周1次每周1次每周1次每周1次每周1次全 分 析每月1次每季1次每年次每年次每年次出廠水感官性狀指標(biāo)、pH每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每日1次每日1次每日1次每周1次每月2次消毒控制指標(biāo)每班1次每班1次每日1次每日1次每日1次特殊項(xiàng)目每日1次每日1次每日1次每日1次每日1次全 分 析每月1次每季1次每年2次每年次每年1次末梢水感官性狀指標(biāo)、pH每月2次每月2次每月2次每月2次每月1次細(xì)菌學(xué)指標(biāo)每月2次每月2次每月2次每月2次每月1次消毒控制指標(biāo)每月

13、2次每月2次每月2次每月2次每月1次全 分 析每季1次每年2次每年次每年1次視情況確定。注：1 感官性狀指標(biāo)包括渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、色、臭和味等四項(xiàng)；2 細(xì)菌學(xué)指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群兩項(xiàng)；3 消毒控制指標(biāo)：采用氯消毒時(shí)，為余氯含量；采用氯胺消毒時(shí)，為總氯含量；采用二氧化氯消毒時(shí)，為二氧化氯余量；采用其他消毒措施時(shí)，為相應(yīng)檢驗(yàn)消毒控制指標(biāo)；4 特殊檢驗(yàn)項(xiàng)目是指水源水中氟化物、砷、鐵、錳、溶解性總固體或COD等超標(biāo)且有凈化要求的項(xiàng)目；5 全分析每年2次，應(yīng)為豐、枯水期各1次；全分析每年次，應(yīng)為枯水期1次；6 水質(zhì)變化較大時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)增加檢測(cè)項(xiàng)目和檢驗(yàn)頻率。6 供水水壓與水量6.1 水壓

14、6.1.1 一般情況下，供水干線末端壓力不宜低于0.12MPa。6.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，規(guī)模較大的社區(qū)，供水干線水壓宜為0.28 MPa。6.1.3 邊遠(yuǎn)或條件較差的地區(qū),服務(wù)于用戶的壓力不應(yīng)低于0.05MPa。6.1.4 供水管網(wǎng)每10km2應(yīng)設(shè)置一個(gè)測(cè)壓點(diǎn)，不足10km2的最少應(yīng)設(shè)置二個(gè)測(cè)壓點(diǎn)。6.1.5 加壓泵房測(cè)壓點(diǎn)的壓力應(yīng)每班觀測(cè)一次；管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)的壓力每月應(yīng)至少觀測(cè)二次。6.2 水量 6.2.1 供水單位制定用水計(jì)劃時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障生活用水。6.2.2 出廠水應(yīng)設(shè)計(jì)量裝置；有凈水工藝的水廠宜增設(shè)進(jìn)廠水計(jì)量裝置。7 運(yùn)行管理7.0.1 供水單位應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制。7.0.2 主要設(shè)備、設(shè)

15、施及儀表應(yīng)配套齊全，性能可靠；檢測(cè)儀表應(yīng)定期檢驗(yàn)校正。7.0.3 供水單位可參照CJJ58的規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，制定供水設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行操作規(guī)程及日常保養(yǎng)、定期檢修和大修三級(jí)維護(hù)檢修制度。7.0.4 水泵和電動(dòng)機(jī)的運(yùn)行管理應(yīng)符合SL255的有關(guān)規(guī)定。7.0.5 電氣設(shè)備操作應(yīng)符合DL408的有關(guān)規(guī)定。7.0.6 取水口與凈水構(gòu)筑物，應(yīng)及時(shí)清除漂浮雜物；取水、凈水與調(diào)節(jié)構(gòu)筑物應(yīng)定期清淤、清洗。7.0.7 出廠水應(yīng)進(jìn)行消毒。7.0.8 加藥間、加氯間工作人員，應(yīng)按時(shí)記錄各種藥劑用量、配置濃度和投加量。7.0.9 管道上分設(shè)的各類閥門(mén)應(yīng)定期檢查、啟閉與維護(hù),并認(rèn)真做好記錄。應(yīng)定期、分片對(duì)管線進(jìn)行

16、巡視、維護(hù)，并有工作日志。7.0.10 各種設(shè)備、設(shè)施檔案應(yīng)完整齊全和實(shí)物相符。管網(wǎng)有變化時(shí)布置圖應(yīng)及時(shí)更新；管網(wǎng)應(yīng)具有大比例分區(qū)切塊網(wǎng)圖，有完整的閘門(mén)卡。7.0.11 運(yùn)行過(guò)程應(yīng)有規(guī)范的原始記錄，做好運(yùn)行管理日志。7.0.12 廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)整潔美觀，環(huán)境優(yōu)美。8 安全生產(chǎn)8.0.1 發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，供水單位應(yīng)有應(yīng)急供水措施。8.0.2 供水單位應(yīng)有完整配套的設(shè)備、設(shè)施及人身安全的操作規(guī)程及安全保護(hù)措施。8.0.3 供水單位各崗位操作人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。8.0.4 供水單位應(yīng)有設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及搶修故障的人員和手段。8.0.5 氯氣使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等應(yīng)執(zhí)行GB1198的

17、有關(guān)規(guī)定。加氯間應(yīng)備有防毒面具，應(yīng)有泄氯處理措施；二氧化氯的制備及原料儲(chǔ)存，應(yīng)有安全措施。8.0.6 水源保護(hù)區(qū)的巡視和廠區(qū)的保衛(wèi)，應(yīng)有制度、人員和措施。8.0.7 水廠制水人員，應(yīng)定期進(jìn)行體檢，取得健康合格證，方可上崗。8.0.8 供水單位應(yīng)加強(qiáng)安全教育，定期進(jìn)行安全檢查。9 經(jīng)營(yíng)管理9.1 人員管理9.1.1 供水單位的崗位設(shè)置和崗位定員,應(yīng)執(zhí)行水利部村鎮(zhèn)供水站定崗標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。9.1.2 勞動(dòng)用工管理, 應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定。9.2 水價(jià)、水費(fèi)管理9.2.1 供水水價(jià), 應(yīng)按水利部水財(cái)(1991)88號(hào)文“鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則”核算，由縣（市）物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)制定。

18、9.2.2 出廠水量、電耗及物耗應(yīng)依表核算，向用戶售水應(yīng)按表計(jì)量收費(fèi)。9.2.3 供水單位應(yīng)規(guī)范水費(fèi)計(jì)收行為，計(jì)收水費(fèi)應(yīng)使用水費(fèi)專用票據(jù)。9.2.4 供水單位應(yīng)定期向社會(huì)公示水價(jià)、水量、水費(fèi)收支等情況，接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。9.2.5 水費(fèi)回收率宜高于90%。9.3 財(cái)務(wù)管理9.3.1 會(huì)計(jì)工作應(yīng)符合財(cái)政部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范(財(cái)會(huì)字199619號(hào))的要求。9.3.2 供水單位應(yīng)建立資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、財(cái)產(chǎn)損失審批、財(cái)務(wù)報(bào)告和分析、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)檔案等管理制度。9.4 生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理9.4.1 供水單位應(yīng)有營(yíng)業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范。9.4.2 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)全過(guò)程應(yīng)有規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)帳。9.4.3 出廠水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目單項(xiàng)合格率應(yīng)符合表9.4.3的要求。表9.4.3 水質(zhì)檢測(cè)合格率檢驗(yàn)項(xiàng)目供水單位類別類類類類類渾濁度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、消毒控制指標(biāo)98%98%95%93%93%9.4.4 管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)的供水水壓合格率不應(yīng)低于95%。9.4.5 常規(guī)凈化工藝水廠的自用水率應(yīng)控制在10%以下。9.4.6 應(yīng)有節(jié)水措施。水量損失率應(yīng)控制在15%以下。9.4.7 設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)到92%以上。9.4.8 管網(wǎng)修漏及時(shí)率應(yīng)高于95。9.5