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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中國會計師事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略注冊師行業(yè)在近二十多年時間內(nèi)取得了巨大的,中國會計師事務(wù)所的規(guī)模和總體競爭力有了很大提高。然而,面對國際競爭,仍需要會計師事務(wù)所加快發(fā)展,提高競爭力。本文從中國會計師事務(wù)所的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,提出當(dāng)前中國會計師事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略。 改革開放以來,中國持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展,社會生產(chǎn)力和綜合國力不斷增強,社會各項事業(yè)全面進步,取得了舉世矚目的成就。從1979年到2004年,經(jīng)濟年均增長9.4%,居民消費水平年均提高7%,進出口貿(mào)易額年均遞增16.7%。2005年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元,進出口貿(mào)易總額達到15886億美元。 自從1981年上海成立第

2、一家會計師事務(wù)所,標(biāo)志中國在建國30年后重新恢復(fù)了注冊會計師制度之后,在近二十多年的時間里,中國會計師事務(wù)所伴隨著中國經(jīng)濟的快速成長,得到了迅速發(fā)展。截至2005年底,全國注冊會計師已發(fā)展到人,其中執(zhí)業(yè)會員69917人,會計師事務(wù)所5200多家,2005年業(yè)務(wù)收入達182億元。注冊會計師已經(jīng)成為中國市場經(jīng)濟社會監(jiān)督體系的一支重要力量。 1996年以來,我國會計師事務(wù)所的收入以每年10遞增。中國注冊會計師協(xié)會從2003年開始,發(fā)布年度會計師事務(wù)所全國百家信息。全國業(yè)務(wù)收入在前一百家的事務(wù)所,其業(yè)務(wù)收入逐年增加,由2002年的44億元,增加到2005年的93億元,增長111,年均增長28,全行業(yè)業(yè)

3、務(wù)收入由2002年的110億元,增加到2005年的182億元,增長85,年均增長23。但是,也應(yīng)看到,在中國注冊會計師職業(yè)迅猛發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了不少亟待解決的問題,比如注冊會計師的獨立性問題、能力勝任問題、職業(yè)道德問題,大大影響了整個注冊會計師職業(yè)的公信力和競爭力。 當(dāng)前,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟逐步融合,各項改革不斷深化。社會經(jīng)濟發(fā)展對注冊會計師審計鑒證和專業(yè)咨詢的依賴程度進一步加深,不斷深化的改革和日新月異的經(jīng)濟環(huán)境,也對注冊會計師行業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),特別是加入WTO后,面對日趨復(fù)雜化和國際化的會計環(huán)境,中國的會計師事務(wù)所必須研究發(fā)展戰(zhàn)略,增強競爭力。 一、多樣化發(fā)展戰(zhàn)略 經(jīng)濟的全球一體化

4、,國際化,投資多元化,管理復(fù)雜化,要求會計師事務(wù)所能為其提供更加復(fù)雜與完善的服務(wù)。中國會計師事務(wù)所要想在激烈的市場競爭中取得成功,應(yīng)開拓新業(yè)務(wù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略。 (一)保持傳統(tǒng)的鑒證服務(wù)、會計服務(wù) 我國實行對外開放政策和經(jīng)濟體制改革,使我國企業(yè)的數(shù)量有很大的增長,我國會計制度和稅收制度處在不斷的變革中,企業(yè)在執(zhí)行新的會計法規(guī)、準則、制度和稅法時都需要專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,會計和審計服務(wù)市場潛力巨大。 (二)大力拓展咨詢服務(wù) 從會計服務(wù)市場來看,傳統(tǒng)的審計職業(yè)服務(wù)在信息市場中所占的份額已開始逐漸下降。隨著市場競爭激烈程度的增加,對決策可靠性的要求越來越高,加之經(jīng)濟業(yè)務(wù)的復(fù)

5、雜化,決策參數(shù)增多,財務(wù)信息對決策的有用性在降低。由于信息市場的發(fā)展,決策所需信息可從其他信息來源獲得,使得對注冊會計師審計服務(wù)的依賴程度相對減少。國際四大會計公司咨詢服務(wù)收入已超過了傳統(tǒng)的鑒證服務(wù)和會計服務(wù)收入。我國經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟發(fā)展與完善,使會計師事務(wù)所的職能發(fā)生了巨大的變化,再也不能滿足于僅僅充當(dāng)經(jīng)濟警察的角色,而應(yīng)努力把業(yè)務(wù)范圍從鑒證服務(wù)、會計服務(wù)拓展到管理和財務(wù)咨詢、公司理財、稅務(wù)代理、人力資源咨詢、軟件設(shè)計等方面。由此可見,我國會計師事務(wù)所要想在競爭激烈的會計市場上有所作為,從發(fā)展趨勢上看,要在提高傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量的同時,必須在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下開拓新業(yè)務(wù),向咨詢服務(wù)和代

6、理服務(wù)領(lǐng)域拓展,實行業(yè)務(wù)多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略。這不僅是我國會計師事務(wù)所參與國際競爭的需要,也是符合我國國情,完善市場機制,提高我國企業(yè)在國際市場競爭力的需要。 二、規(guī)?;l(fā)展戰(zhàn)略 經(jīng)濟全球化,跨國公司的急劇發(fā)展和資本市場的國際化,促使許多國家的會計師事務(wù)所把經(jīng)營規(guī)模國際化,業(yè)務(wù)領(lǐng)域多樣化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。從世界著名會計公司的規(guī)模化發(fā)展歷程來看,沒有規(guī)模,就沒有效益,就上不了檔次;沒有規(guī)模,也就沒有足夠的抵御風(fēng)險和參與國際競爭的能力。會計師事務(wù)所屬于人才密集型行業(yè),走規(guī)?;缆凡粌H能大大降低人力成本,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,提升競爭力,增強抵御風(fēng)險能力,更能使自身形成中國會計師事務(wù)所的名牌。2003年度國

7、際四大會計公司雇員總?cè)藬?shù)達45萬人,最多的一家超過12萬人,最少的也超過9萬人。在我國,2005年注冊會計師人數(shù)在250人以上、年營業(yè)額超過1億元人民幣的會計師事務(wù)所,僅有上海立信長江、岳華、信永中和及中審等9家。隨著我國會計市場的日益開放,國外大會計公司對我國會計市場虎視耽耽,2005年在我國營業(yè)額居前的4家會計師事務(wù)所,全部為國際四大會計公司在我國的合作所,年增長率也高于內(nèi)地事務(wù)所,而且收入遠高于內(nèi)地事務(wù)所。普華永道中天會計師事務(wù)所收入突破18億元人民幣,其余四大會計公司的收入也都突破9億元人民幣,較上年增長50,國際四大會計公司在我國的合作所收入合計46億元人民幣,占全國收入182億元人

8、民幣的25,是國內(nèi)前四大所收入合計6億元人民幣的7倍。我國會計師事務(wù)所如不盡快走規(guī)?;缆罚嫶蟮臅嫹?wù)市場將拱手讓出,這是我國會計界最不愿意看到的。當(dāng)然,聯(lián)合和合作絕不是拉郎配的方式,通過規(guī)?;岣弑就潦聞?wù)所的競爭力。我國會計師事務(wù)所可以通過以下方式實現(xiàn)規(guī)?;陌l(fā)展戰(zhàn)略。 (一)跨地區(qū)聯(lián)合 長期以來,地方保護主義一直是中國會計師事務(wù)所走向規(guī)?;淖畲笳系K。隨著我國會計師事務(wù)所1999年脫鉤改制工作的完成,會計師事務(wù)所被全面推向了市場。為了提高競爭力,有一定規(guī)模和實力的會計師事務(wù)所實行強強聯(lián)手,實現(xiàn)跨地區(qū)的聯(lián)合,建立起服務(wù)功能強大、內(nèi)部管理嚴格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、布局合理的事務(wù)所服務(wù),最終形成“幾

9、大”會計師事務(wù)所。近年來,中國注冊會計師協(xié)會積極推動各事務(wù)所的強強聯(lián)合,做強做大國內(nèi)會計師事務(wù)所,已初步取得成效。2004年注冊會計師人數(shù)在200人以上、年營業(yè)額超過1億元人民幣的會計師事務(wù)所,僅有上海立信長江、信永中和、中審和岳華4家;2005年注冊會計師人數(shù)在250人以上、年營業(yè)額超過1億元人民幣的會計師事務(wù)所,有上海立信長江、岳華、信永中和、萬隆、中審、中瑞華恒信、北京天華中興、天健華證中洲(北京)和大信9家。 (二)中外合作 國外大會計公司起步早,發(fā)展長,至今已形成一套十分完善、規(guī)范、的管理體系和運行機制,我國會計師事務(wù)所與其相差甚遠。為了避免差距進一步擴大,我國會計師事務(wù)所可以與國外

10、大會計公司合辦中外合作會計師事務(wù)所,利用其龐大的網(wǎng)絡(luò)、先進的管理經(jīng)驗,迅速擴大自己的規(guī)模,全面提升競爭力。我國2006年頒布的企業(yè)會計準則實現(xiàn)了與國際趨同。相應(yīng)地,中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則也引入了國際先進的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國際影響與日劇增,使得我國會計師事務(wù)所與國外大所的合作日益增多,有助于國內(nèi)所積累經(jīng)驗,增強競爭力。 (三)主動走出去,通過競爭發(fā)展壯大 會計準則要想與國際趨同,就必須參與國際競爭,增強競爭力。中天華正會計師事務(wù)所在香港和新加坡設(shè)立分支機構(gòu),2005年7月28日信永中和會計師事務(wù)所宣布吸收合并香港何錫麟會計師行,成為國內(nèi)首家合并香港會計師行的本土事務(wù)所,這

11、些都標(biāo)志著國內(nèi)會計師事務(wù)所開始由被動競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃討?yīng)對競爭。三、國際化戰(zhàn)略 我國對外開放政策吸引了大量的國際跨國公司進入市場,更多的中國跨國公司將參與國際競爭,國際化客戶日益增加,國際、國際審計、國際稅務(wù)、國際營銷管理等跨國公司經(jīng)營和貿(mào)易活動密切相關(guān)的服務(wù)需求迅速增加。與此同時,將有更多的外資會計師事務(wù)所進入中國,會計服務(wù)市場的國際競爭將更加激烈。中國會計師事務(wù)所應(yīng)將國際化業(yè)務(wù)作為未來的優(yōu)先戰(zhàn)略,引進新的國際服務(wù)項目以及國際和技術(shù),拓展國際業(yè)務(wù),幫助中國尋找國外市場,為外資企業(yè)提供會計、稅務(wù)、法規(guī)咨詢服務(wù),滿足國際客戶的服務(wù)需求,積極參與國際服務(wù)貿(mào)易競爭,提高中國會計師事務(wù)所的國際認可度,增強

12、中國會計師事務(wù)所在國內(nèi)和國際市場的競爭力。 四、人才戰(zhàn)略 會計師事務(wù)所的競爭力,歸根結(jié)底體現(xiàn)在人才的競爭。我國的注冊會計師執(zhí)業(yè)恢復(fù)20多年,與我國企業(yè)一樣,國際競爭力較弱,還需要國家大力扶持。會計師事務(wù)所是知識密集型企業(yè),事務(wù)所內(nèi)部要有合理的用人機制,吸引和留住優(yōu)秀人才,當(dāng)前最迫切的是人才的培養(yǎng)和使用。 (一)加強人才培養(yǎng) 人才培訓(xùn)應(yīng)堅持“走出去,請進來”的方針,與國際會計公司廣泛合作。一方面選派年輕、基礎(chǔ)好的注冊會計師到國際會計公司學(xué)習(xí)和鍛煉;另一方面也邀請國際上的知名學(xué)者和國際會計公司的職業(yè)經(jīng)理到國內(nèi)傳授經(jīng)驗和技術(shù),引進原版培訓(xùn)教材,使我國注冊會計師直接學(xué)習(xí)國際先進的會計服務(wù)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗,

13、加速實現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理水平國際化進程。我國啟動“萬、千、百”人才工程,使培訓(xùn)工作邁上新臺階,培養(yǎng)出一百名具有國際會計師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)能力的管理人才,一千名通曉國際會計和審計準則,能夠承擔(dān)國際審計業(yè)務(wù)的專業(yè)人才,一萬名基礎(chǔ)知識扎實、知識結(jié)構(gòu)合理、具備業(yè)務(wù)開拓能力,并在某一專業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的專門人才。 (二)因地制宜地使用人才 會計師事務(wù)所要根據(jù)需要配備各種不同層次的審計人員,并不是每個會計師事務(wù)所都必須具有國際高端人才,各會計師事務(wù)所根據(jù)自身定位,配備相適應(yīng)的人才,做到人盡其才。對參與國際競爭的大所,必須引進和培養(yǎng)國際高端人才;對國內(nèi)中型會計師事務(wù)所,主要參與國內(nèi)競爭,需要擁有國內(nèi)高級人才;對國內(nèi)小

14、型會計師事務(wù)所,主要參與國內(nèi)地方或行業(yè)競爭,需要擁有國內(nèi)地方或行業(yè)特色人才。 五、市場戰(zhàn)略 市場是事務(wù)所生存和發(fā)展的基礎(chǔ)與起點。很難想象一個沒有任何市場基礎(chǔ)的事務(wù)所,會成為一個有前途的事務(wù)所。由于我國改革開放重新恢復(fù)注冊會計師職業(yè),基本是以“官辦”開始。從本質(zhì)上來說,這與市場對中介機構(gòu)的要求是不相適應(yīng)的。后雖經(jīng)脫鉤改制,但行政色彩并未完全褪去,其所引發(fā)的行業(yè)詬病也一直困擾著行業(yè)建設(shè)。注冊會計師市場處于一種無序競爭狀態(tài),靠關(guān)系、靠回扣、靠壓價競爭,已嚴重影響注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展。建議國家對會計師事務(wù)所實行分類管理,對小型會計師事務(wù)所只允許對小企業(yè)審計,鼓勵發(fā)展大型會計師事務(wù)所,使各會計師事務(wù)

15、所在差異化的市場中定位,形成全國統(tǒng)一有序的競爭的市場,使各會計師事務(wù)所不是盯住關(guān)系、回扣和壓價進行惡性競爭,而是靠質(zhì)量和實力贏得市場。會計師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)自身的特色,明確市場定位,有自己的專業(yè)特長,形成自己的核心競爭力,在差異化市場中立足。 六、質(zhì)量和管理戰(zhàn)略 我國注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量離國家、社會公眾以及市場經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展對他們的要求還存在不小的差距,虛假鑒證層出不窮,特別是國內(nèi)上市公司中出現(xiàn)的“瓊民源”、“銀廣廈”、“ST黎明”等惡性造假事件的披露,在社會上引起了很大的震動。但注冊會計師造假不是我國獨有,已是一個全球性的問題,如近幾年日本兵庫銀行的破產(chǎn)、太平洋銀行的倒閉以及韓國大宇公司的破產(chǎn),都

16、存在審計鑒證失真的問題。美國的安然、世通、施樂、默克震動全球經(jīng)濟界,特別是美國安然公司的破產(chǎn),帶引了安達信問題的曝光,并使安達信隨之消失,國際“五大”會計公司變?yōu)?“四大”會計公司。2005年財政部對普華永道會計師事務(wù)所進行處罰,國家審計署公布的檢查結(jié)果令人擔(dān)憂,16家事務(wù)所中有14家出問題,初步估算,造成的財務(wù)會計信息虛假近人民幣10億元。德勤華永會計師事務(wù)所因科龍事件而遭到多方質(zhì)疑,德勤在審計一家安徽上市公司時,發(fā)現(xiàn)了問題,但沒有指明。這些頻繁出現(xiàn)的問題需要從深層次查找原因。 會計師事務(wù)所應(yīng)樹立品牌意識,“以質(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展”。良好的品牌是靠自身卓越的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德與良好的信譽

17、來維持的。執(zhí)業(yè)質(zhì)量對事務(wù)所的生存和發(fā)展來說生死攸關(guān),尤其是在中國加入WTO后更是如此。我國的各個會計師事務(wù)所應(yīng)樹立風(fēng)險意識,建立完善的風(fēng)險評估、預(yù)警、監(jiān)測和防范機制;對于具體的審計項目要確立項目負責(zé)人負責(zé)制;強化對業(yè)務(wù)質(zhì)量的三級復(fù)核制度的執(zhí)行;設(shè)置專門的質(zhì)量控制部門(如技術(shù)標(biāo)準部),依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準,對所內(nèi)各業(yè)務(wù)部門及下屬分所、成員所進行定期質(zhì)量檢查,做到防檢結(jié)合,以防為主。要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題劃分事故等級,通過、解聘甚至機構(gòu)調(diào)整等辦法,予以糾正,把執(zhí)業(yè)過程中的風(fēng)險點消滅在形成過程之中。 隨著20世紀90年代國際前幾大跨國公司相繼以不同的形式登陸我國,中國包括會計市場在內(nèi)的服務(wù)業(yè)逐漸對外開放,中國會計師事務(wù)所已日益感受到面臨全球一體化的競爭壓力。在保持傳統(tǒng)的鑒證服務(wù)、會計服務(wù)的同時,咨詢業(yè)務(wù)逐年增加;通過引進留學(xué)歸國人才和具有國際“四大”的審計人才以及三所國家會計學(xué)院的培訓(xùn)和部分重點高等院校培養(yǎng)的注冊會計師專門化人才,使中國會計師事務(wù)所的人才不斷增加,且整體水平有很大提高;經(jīng)過國際國內(nèi)審計信任危機的沖擊,特別是中國注冊會計師協(xié)會近年以來,堅持開展完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度、業(yè)務(wù)報備制度、談話提醒制度、誠信檔案制度和自

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