2022年全縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作情況匯報

1、高品質(zhì)文檔2022年全縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作情況匯報 今年以來，我縣根據(jù)建立健全訓(xùn)練、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系的要求，仔細貫徹落實省市關(guān)于開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的文件精神，在去年試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)完善，樂觀探究，強力推動，使構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作取得了肯定實效。止目前，全縣共實施警示訓(xùn)誡332人（科級干部25人）。其中：警示提示277人，誡勉督導(dǎo)19人，責(zé)令糾錯36人。 一、做到“四個到位”，確保構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作落到實處。 1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。盛市關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作支配部署后后，縣委準時召開常委會專題討論此項工作，成立了由縣委書記任組長，縣長和縣委副書記、紀委書記任副組長，相關(guān)部

2、門主要負責(zé)人為成員的警示訓(xùn)誡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了漢陰縣建立警示訓(xùn)誡防線工作實施方案(試行)，建立了縣委常委構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作聯(lián)系點。同時，縣紀委制定了紀委監(jiān)察局機關(guān)警示訓(xùn)誡工作實施細則，明確了各室構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作職責(zé)和任務(wù)，建立了縣紀委常委、室主任聯(lián)系點，并把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作任務(wù)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也相應(yīng)建立了由“一把手”負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細抓,紀委組織協(xié)調(diào)，部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。 2、學(xué)習(xí)宣揚到位。一是縣委中心學(xué)習(xí)組舉辦了專題輔導(dǎo)報告會，邀請省紀委副書記馬文新同志就構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作做了專題輔

3、導(dǎo)，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直機關(guān)各部門主要負責(zé)人、縣紀委全體同志參與了集中學(xué)習(xí)；二是列入全縣第一、二批黨員先進性訓(xùn)練的必學(xué)內(nèi)容，全縣基層黨組織共組織了316場次集中學(xué)習(xí)；三是納入全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容，在五期科級干部培訓(xùn)班上，邀請市、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)做了五場專題輔導(dǎo)報告，對全縣450名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了系統(tǒng)培訓(xùn)；四是充分發(fā)揮大宣教的作用，由縣紀委牽頭，縣委組織部、宣揚部、黨校等單位組成宣講團深化18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個部門巡回宣講36場次，受訓(xùn)練黨員干部達6000余人；五是在全縣3000余名機關(guān)黨員中進行了學(xué)問測試；六是在全縣32個黨組織中開展了學(xué)問競賽活動；七是利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)廣泛宣揚報道了警示訓(xùn)誡工

4、作動態(tài)；八是各級各部門通過刷寫標語、辦學(xué)習(xí)專欄、召開動員會、座談會等方式組織干部仔細學(xué)習(xí)盛市、縣關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件。通過全方位、多層次的宣揚訓(xùn)練，使全縣黨員干部提高了熟悉，統(tǒng)一了思想，為構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線奠定了堅實的思想基矗 3、落實責(zé)任到位。在工作中，我們根據(jù)“誰主管，誰負責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，全面落實了縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)分管部門和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)警示訓(xùn)誡工作責(zé)任，明確了紀委各室的詳細任務(wù)和職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也層層落實了責(zé)任，初步解決了“誰來抓、抓什么、怎么抓”的問題。在工作中，縣委各常委常常深化聯(lián)系點，聽取狀況匯報，宣講工作意義，解決突出問題，準時對分管范圍內(nèi)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干

5、部進行警示提示；縣紀委常委定期深化到各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。在全縣形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。 4、工作措施到位。一是健全制度，細化工作。制發(fā)了漢陰縣建立警示訓(xùn)誡防線工作實施細則、漢陰縣警示訓(xùn)誡防線工作流程圖，將警示訓(xùn)誡三項制度的工作原則、工作方法、工作程序予以細化，增加了工作的操作性，為全面推動警示訓(xùn)誡工作、精確運用三項制度奠定了基矗二是齊抓共管，形成合力。建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期召開組織、人事、信訪、財政、審計、檢察等部門會議，互通狀況，收集線索，準時把握黨員干部存在的苗頭性問題，形成了開展警示訓(xùn)誡防線工作的合力。三是抓點示范、整體推動。年初，縣紀委常委會確定澗池鎮(zhèn)、縣

6、教體局等5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個部門為警示訓(xùn)誡工作示范點，實行紀委常委包抓負責(zé)制，培育典型，推廣閱歷，推動了全縣整體工作。7月，我們在澗池鎮(zhèn)召開了全縣警示訓(xùn)誡工作現(xiàn)場閱歷溝通會，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在會上作了閱歷溝通發(fā)言，縣委副書記、紀委書記劉珺同志對進一步抓好警示訓(xùn)誡工作提出了詳細要求；11月，召開了警示訓(xùn)誡防線工作匯報會，仔細總結(jié)了我縣構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作取得的成效，查找了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效促進了全縣警示訓(xùn)誡工作的開展。四是定期通報、督查指導(dǎo)?？h紀委制發(fā)了漢陰縣警示訓(xùn)誡狀況統(tǒng)計表，實行月統(tǒng)計季通報制度，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門每月25號上報統(tǒng)計表，由黨風(fēng)廉政室進行分析，每季度通報一次。同時，由分管領(lǐng)導(dǎo)、有

7、關(guān)室主任負責(zé)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門進行現(xiàn)場指導(dǎo)，規(guī)范檔案資料、檢查指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，發(fā)覺問題，準時訂正，有效地提高了全縣警示訓(xùn)誡防線工作水平和質(zhì)量。 二、嚴把“三道關(guān)口”，不斷提高構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作水平。 1、嚴把對象確定關(guān)。我們堅持從信訪初核、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、案件檢查、經(jīng)濟責(zé)任審計、干部年度考核等工作中發(fā)覺線索，屬警示提示的，不討論、不審批、不記錄、只登記；屬誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯的，根據(jù)干部管理權(quán)限，由縣紀委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門討論審定后，按規(guī)定程序?qū)嵤?；屬?zé)令糾錯的初核材料均報縣紀委審理后，才能實施，有效防止了用警示訓(xùn)誡代替思想訓(xùn)練、代替行政手段、代替紀律處分的三種不良傾向。如縣紀委從今年的經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報

8、告中發(fā)覺少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在擠占、挪用少量專項資金等問題后，準時組織初核和審理，并進行了專題討論，打算對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個部門的4名責(zé)任人予以誡勉督導(dǎo)，責(zé)成有關(guān)單位終止錯誤行為。 2、嚴把訓(xùn)誡談話關(guān)。根據(jù)談話觸及靈魂、訓(xùn)練本人、愛護挽救的總體要求，慎重確定談話程序和內(nèi)容。對已審定的誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯對象下發(fā)談話通知書，明確談話地點、談話時間和談話方式，確定主談、副談、主持人、記錄人，仔細擬定談話提綱；談話時做到動之以情，曉之以理，逐一指出訓(xùn)誡對象的錯誤事實、錯誤性質(zhì)，明確提出努力方向和整改期限。如縣紀委對縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)實施誡勉督導(dǎo)談話前，該同志不理解為什么對其實施警示訓(xùn)誡，有抵觸心情， 縣紀委仔細

9、擬訂了談話程序、談話提綱。談話時，先由有關(guān)業(yè)務(wù)室通報了初核狀況、存在的問題、危害性及應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，然后再由縣紀委分管領(lǐng)導(dǎo)宣講警示訓(xùn)誡工作的重大意義、方法步驟，最終由分管書記陳緒偉同志對該同志進行了嚴厲仔細、急躁細致的談話。這種面對面的談心溝通，使該同志消退了抵觸心情，達到了心服口服，當(dāng)場制定了整改措施，做出了整改承諾，取得了思想道德訓(xùn)練和紀律處分無法達到的效果。事后，該同志深有感受地說：“我沒想到警示訓(xùn)誡談話這種方式，既嚴厲，又坦誠，沒有這次提示，我熟悉錯誤確定不會這么深刻，就有可能釀成大錯。感謝組織對我的愛惜和關(guān)懷”。 3、嚴把監(jiān)督整改關(guān)。對訓(xùn)誡對象實施談話后，我們要求警示提示對象定期匯報狀

10、況，誡勉督導(dǎo)對象在規(guī)定的時間內(nèi)寫出承諾書并落實整改措施，責(zé)令糾錯對象快速落實幫教措施、準時反饋整改結(jié)果。同時，指定專人進行跟蹤回訪，定期了解警示訓(xùn)誡對象的工作、生活和思想動態(tài)，照實填寫跟蹤回訪手冊，提出分類處理意見。如：今年初，群眾舉報龍埡鎮(zhèn)黃龍村村主任楊某長期滯留集體資金、公款私存及低于市場價購買困難戶救濟糧的問題。查實之后，龍埡鎮(zhèn)對其進行了誡勉督導(dǎo)，并確定了一個月的整改時限，落實了聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)跟蹤幫教的責(zé)任。通過跟蹤監(jiān)督，該同志訂正錯誤準時，取得效果明顯，經(jīng)本人申請、群眾評議、組織討論，提前結(jié)束了整改時限。 三、搞好“六個結(jié)合”，充分發(fā)揮構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作綜合效果。 1、與中心工作相結(jié)合。今

11、年以來，我們對重點項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、依法行政、政務(wù)公開，行政效能建設(shè)等方面進行了10次監(jiān)督檢查，對34名在工作中消失作風(fēng)散漫、方法簡潔等稍微違規(guī)違紀問題的干部進行了警示訓(xùn)誡，有力地推動了工作落實。同時，在警示訓(xùn)誡工作中留意把因閱歷不足造成的失誤，與嚴峻不負責(zé)任、失職、瀆職嚴格區(qū)分對待，把工作偶有失誤與屢教屢犯區(qū)分對待，通過準時提示，使偶有失誤或工作不規(guī)范的同志快速改正，有效愛護了黨員干部，調(diào)動了他們干事創(chuàng)業(yè)的樂觀性。 2、與黨風(fēng)廉政責(zé)任制相結(jié)合。我們將警示訓(xùn)誡工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步強化了“一崗雙責(zé)”的履職意識，增加了構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線的實效，

12、也促進了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。今年，雙乳鎮(zhèn)制造性地建立“三制一會”制度，通過定期發(fā)放廉政訓(xùn)練提示卡、廉政問卷調(diào)查卡、廉政訓(xùn)練評議卡，召開廉政訓(xùn)練回執(zhí)會，使警示訓(xùn)誡工作的綜合效果更加突出。田禾鄉(xiāng)黨委、政府因?qū)Ω刹坑?xùn)練管理不嚴，致使原土管干部謝某嚴峻違法違紀。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，由縣政府掛聯(lián)該鄉(xiāng)的副縣長對田禾鄉(xiāng)黨政班子進行了警示提示談話。田禾鄉(xiāng)黨委和政府針對談話指出的問題，進一步加強了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，強化管理措施，建立健全制度，規(guī)范了下屬單位的行政行為。 3、與信訪初核工作相結(jié)合。構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線與信訪初核有著親密聯(lián)系。在實際工作中，我們堅持把二者有機結(jié)合，收到了相互促進、

13、相得益彰的效果。我們把在信訪處理中認為沒有初核價值，或經(jīng)初核沒有事實依據(jù)以及情節(jié)稍微、夠不上紀律處分的問題納入警示訓(xùn)誡范圍，通過每月定期排查，酌情實行警示訓(xùn)誡。把不具備初核條件，但存在需要告誡或提示有關(guān)問題的黨員干部，根據(jù)分級負責(zé)的原則，列入警示提示對象；把信訪初核中屬于“苗頭性”問題的黨員干部，列入誡勉督導(dǎo)對象；把信訪初核雖然有違紀問題但情節(jié)稍微的，列入責(zé)令糾錯對象，做到了“件件有結(jié)果，事事有回音”。今年全縣信訪舉報88件，警示訓(xùn)誡62件，占到信訪量的76%。 4、與查辦案件相結(jié)合。在實際工作中，我們深切體會到，警示訓(xùn)誡工作運用“訓(xùn)練+強制”的方法，有效地解決了思想道德防線“管不了”、法紀懲

14、處防線“管不上”的稍微違規(guī)違紀問題，克服了單純辦案的不足，發(fā)揮了懲前毖后的雙重效應(yīng)，全面增加了查辦案件的社會綜合效果。工作中，我們堅持做到了可立可不立的案件一般不予立案，事實和證據(jù)不夠充分的不予立案，應(yīng)免予處分和不予處分的不予立案，既集中了查辦案件工作力氣，又從根本上提高了查辦案件的工作質(zhì)量，呈現(xiàn)出立案總量下降、查處重點案件數(shù)量上升、質(zhì)量提高的良好局面。今年以來，全縣初核案件52件，其中實施警示訓(xùn)誡31人，賜予紀律處分7人，移送司法機關(guān)1人。 5、與干部日常訓(xùn)練管理相結(jié)合。工作中，我們把“大錯不犯，小錯不斷”的黨員干部列入警示訓(xùn)誡對象。使一些工作作風(fēng)不實、弄虛作假、不依法行政的苗頭性、傾向性的

15、問題準時得到訂正。如：蒲溪鎮(zhèn)針對計生干部陳某因工作責(zé)任心不強、怕吃苦、嫌村組路遠，沒有準時到村開展“三查”工作，導(dǎo)致該村消失方案外懷孕現(xiàn)象，使該鎮(zhèn)在全市計生檢查中受到影響；計生干部鄺某因?qū)τ嬌ㄒ?guī)學(xué)習(xí)不夠，超標收取了社會撫養(yǎng)費，在群眾中造成了不良影響等問題。該鎮(zhèn)對他們進行警示提示，一方面使兩人準時改正了錯誤，規(guī)范了工作，另一方面也為全鎮(zhèn)干部敲響了警鐘。 6、與保持共產(chǎn)黨員先進性訓(xùn)練活動相結(jié)合。全縣各級紀委、紀檢組在保持黨員先進性活動分析評議階段，廣泛征求群眾意見，發(fā)覺線索起，對名黨員進行了警示訓(xùn)誡，并對整改措施不得力的落實幫教責(zé)任，定期進行回訪，確保了整改效果。通過與保持黨員先進性訓(xùn)練活動結(jié)合，加大了警示訓(xùn)誡防線工作的訓(xùn)練宣揚力度，拓寬了線索收