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文檔簡介
1、中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社現(xiàn)代應用文書寫作章程條例現(xiàn)代應用文書現(xiàn)代應用文書寫作章程條例現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例本章結合對章程、條例本章結合對章程、條例例文的閱讀與析評,介例文的閱讀與析評,介紹章程、條例寫作的必紹章程、條例寫作的必需知識,著重學習章程、需知識,著重學習章程、條例的一般寫法。章末條例的一般寫法。章末設有復習與訓練題。設有復習與訓練題?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學
2、出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例教學目的:l通過精講理論知識和實訓,明確章程的涵義和類型,認識章程的特點,掌握組織章程和企業(yè)章程的結構和寫法。教學重點:l組織章程的結構和寫法l企業(yè)章程的結構和寫法l例文析評1.復習與訓練教學難點:l組織章程和企業(yè)章程的區(qū)別l條文的嚴謹、周密、規(guī)范和內容的單一l例文析評l閱讀與析評教學時數(shù):l理論教學1.0課時 l實訓教學1.0課時 現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例一、泛讀例文例文1廣東中南公司章程廣東中南公司章程( (草案草案) )第一章第一章
3、總則總則 第一條第一條 為貫徹廣東省商業(yè)儲運公司關于為貫徹廣東省商業(yè)儲運公司關于“儲運、貿易、儲運、貿易、維修、穩(wěn)步增長維修、穩(wěn)步增長”的經(jīng)營方針,活躍市場,方便人民生活,的經(jīng)營方針,活躍市場,方便人民生活,特成立廣東中南公司。特成立廣東中南公司。 第二條第二條 廣東中南公司廣東中南公司( (以下簡稱公司以下簡稱公司) )是在廣東省商業(yè)是在廣東省商業(yè)儲運公司直接領導下的獨立核算全民所有制企業(yè),科級編制。儲運公司直接領導下的獨立核算全民所有制企業(yè),科級編制。地址在廣州市地址在廣州市路路號,法人代表是號,法人代表是。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出
4、版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 第三條第三條 公司是為商品流通服務,方便購銷、方便群眾生活的公司是為商品流通服務,方便購銷、方便群眾生活的經(jīng)營機構。經(jīng)營機構。 第四條第四條 公司的宗旨是:客戶至上、信譽第一、優(yōu)質服務、嚴公司的宗旨是:客戶至上、信譽第一、優(yōu)質服務、嚴格管理,不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。格管理,不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益。第二章第二章 組織體制組織體制 第五條第五條 公司直接對外進行經(jīng)營業(yè)務活動。在經(jīng)濟中具有法人公司直接對外進行經(jīng)營業(yè)務活動。在經(jīng)濟中具有法人地位,經(jīng)理是法人代表。地位,經(jīng)理是法人代表。 第六條第六條 本公司干部、職工的來源是省商業(yè)儲運公司,經(jīng)營的
5、本公司干部、職工的來源是省商業(yè)儲運公司,經(jīng)營的資金由廣東省商業(yè)儲運公司撥款,注冊資金為萬元。資金由廣東省商業(yè)儲運公司撥款,注冊資金為萬元。 第七條第七條 公司實行經(jīng)理負責制,經(jīng)理是行政負責人,由省商業(yè)公司實行經(jīng)理負責制,經(jīng)理是行政負責人,由省商業(yè)儲運公司經(jīng)理聘任,接受委托負責本公司的經(jīng)營管理。儲運公司經(jīng)理聘任,接受委托負責本公司的經(jīng)營管理。 第八條第八條 公司內部設置飲料部、開發(fā)部、家電部、儲運部。公司內部設置飲料部、開發(fā)部、家電部、儲運部。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 第九條第九條 選出代表
6、參加上級公司職工代表大會,樹立職工主選出代表參加上級公司職工代表大會,樹立職工主人翁責任感,保障職工當家作主的權利。人翁責任感,保障職工當家作主的權利。第三章第三章 經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍 第十條第十條 本公司經(jīng)營范圍:主營批發(fā)、零售、五金交電、家本公司經(jīng)營范圍:主營批發(fā)、零售、五金交電、家用電器、照相器材、飲料制品、工藝品、日用百貨、紡織品、日用電器、照相器材、飲料制品、工藝品、日用百貨、紡織品、日雜用品、農副產品。兼營:批發(fā)、零售、塑料制品、裝飾材料、雜用品、農副產品。兼營:批發(fā)、零售、塑料制品、裝飾材料、代購代銷、建筑材料、商品裝卸、包裝整理。橫向業(yè)務聯(lián)系。代購代銷、建筑材料、商品裝卸、包裝整
7、理。橫向業(yè)務聯(lián)系。 第十一條第十一條 生產經(jīng)營方式是:批發(fā)、零售、服務、代購代銷。生產經(jīng)營方式是:批發(fā)、零售、服務、代購代銷。第四章第四章 經(jīng)營管理經(jīng)營管理 第十二條第十二條 本公司在上級公司指導下進行經(jīng)營業(yè)務活動并遵本公司在上級公司指導下進行經(jīng)營業(yè)務活動并遵守國家政策法令,制定各項規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。守國家政策法令,制定各項規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。 續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 第十三條第十三條 各項營業(yè)收費按國家物價部門規(guī)定標準執(zhí)行,各項營業(yè)收費按國家物價部門規(guī)定標準執(zhí)行,不得亂收費。不得
8、亂收費。 第十四條第十四條 在業(yè)務活動中以與對方單位簽訂合同的形式來在業(yè)務活動中以與對方單位簽訂合同的形式來明確各自的責任,如發(fā)生違約,按照中華人民共和國經(jīng)濟合明確各自的責任,如發(fā)生違約,按照中華人民共和國經(jīng)濟合同法有關規(guī)定處理。同法有關規(guī)定處理。 第十五條第十五條 公司內部各部門之間堅持團結協(xié)作、平等互利、公司內部各部門之間堅持團結協(xié)作、平等互利、利益均衡的原則。凡涉及到某一班組的利益情況,必須及時協(xié)利益均衡的原則。凡涉及到某一班組的利益情況,必須及時協(xié)商妥善解決,不允許任何一方利益受損害。商妥善解決,不允許任何一方利益受損害。第五章第五章 財務結算和收支分配財務結算和收支分配 第十六條第十
9、六條 收入、費用、付款結算按人民銀行制度規(guī)定辦收入、費用、付款結算按人民銀行制度規(guī)定辦理。理。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 第十七條第十七條 本公司會計核算按照會計法和成本條例本公司會計核算按照會計法和成本條例以及上級規(guī)定的財務、會計制度進行賬務處理,按國家規(guī)定照以及上級規(guī)定的財務、會計制度進行賬務處理,按國家規(guī)定照章納稅,做好審計工作。章納稅,做好審計工作。 第十八條第十八條 本公司實行經(jīng)營承包責任制,由上級公司下達本公司實行經(jīng)營承包責任制,由上級公司下達財務承包任務,所創(chuàng)超額利潤由省商業(yè)儲
10、運公司定出留成比例,財務承包任務,所創(chuàng)超額利潤由省商業(yè)儲運公司定出留成比例,其余上繳省商業(yè)儲運公司統(tǒng)一對國家財政。其余上繳省商業(yè)儲運公司統(tǒng)一對國家財政。 第十九條第十九條 本公司對職工的勞動報酬實行本公司對職工的勞動報酬實行“各盡所能,按各盡所能,按勞分配勞分配”。第六章第六章 附則附則 第二十條第二十條 加強對干部職工思想政治教育和業(yè)務培訓,提加強對干部職工思想政治教育和業(yè)務培訓,提高服務質量和業(yè)務水平。高服務質量和業(yè)務水平。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 第二十一條第二十一條 公司領導必須關
11、心職工生活福利,公司領導必須關心職工生活福利,在力所能及范圍內解決職工實際困難。在力所能及范圍內解決職工實際困難。 第二十二條第二十二條 定期對干部、職工進行考核,獎定期對干部、職工進行考核,獎勵和懲罰按企業(yè)職工獎懲條例和上級公司人勵和懲罰按企業(yè)職工獎懲條例和上級公司人事管理制度執(zhí)行。事管理制度執(zhí)行。 第二十三條第二十三條 本章程未有規(guī)定的事宜及在實踐本章程未有規(guī)定的事宜及在實踐中有不完善之處,其修訂、補充權歸本公司主管單中有不完善之處,其修訂、補充權歸本公司主管單位。位?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程
12、 條例析評 這是一則組建公司的章程。標題由單位名稱和文種構成。這是一則組建公司的章程。標題由單位名稱和文種構成。公司尚在籌建,章程未經(jīng)全體職工代表大會通過,故標公司尚在籌建,章程未經(jīng)全體職工代表大會通過,故標“草草案案”。經(jīng)職工代表大會通過后,方能去掉。經(jīng)職工代表大會通過后,方能去掉“草案草案”字樣,并字樣,并在標題下的括號中寫上通過日期。在標題下的括號中寫上通過日期。 正文依據(jù)公司所決定的經(jīng)營方略,分章列條寫出正文依據(jù)公司所決定的經(jīng)營方略,分章列條寫出“總總則則”、“分則分則”、“附則附則”??倓t。總則4 4條,分別說明公司的性質、條,分別說明公司的性質、宗旨、名稱、編制、地址和法人代表。分
13、則宗旨、名稱、編制、地址和法人代表。分則4 4章共章共1515條,分別條,分別規(guī)定了公司的組織原則、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理和財務結算、規(guī)定了公司的組織原則、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理和財務結算、收支分配等事項,使公司在以后的經(jīng)營活動中有章可循。末收支分配等事項,使公司在以后的經(jīng)營活動中有章可循。末章附則章附則4 4條,說明未盡事宜。條,說明未盡事宜。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例例文2深圳行政學院屆同學會章程深圳行政學院屆同學會章程( (第五次會員大會通過第五次會員大會通過) )第一章第一章 總總 則則 第一
14、條第一條 本會是由深圳行政學院八八屆畢業(yè)的學員組成的本會是由深圳行政學院八八屆畢業(yè)的學員組成的自我管理和自我服務的群眾團體。自我管理和自我服務的群眾團體。 第二條第二條 本會的宗旨:組織和團結八八屆學員,積極開展本會的宗旨:組織和團結八八屆學員,積極開展各種有益的活動,加強學員之間的聯(lián)系,增進友誼,互相幫助,各種有益的活動,加強學員之間的聯(lián)系,增進友誼,互相幫助,攜手前進,為深圳市的經(jīng)濟建設和精神文明建設多做貢獻。攜手前進,為深圳市的經(jīng)濟建設和精神文明建設多做貢獻。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例
15、 第三條第三條 本會的任務:本會的任務: ( (一一) ) 發(fā)動和組織全體會員開展各種有益的活動;發(fā)動和組織全體會員開展各種有益的活動; ( (二二) ) 關心會員,幫助會員解決工作、學習和生活等方面的實關心會員,幫助會員解決工作、學習和生活等方面的實際問題;際問題; ( (三三) ) 收集和印制會員的通訊資料;收集和印制會員的通訊資料; ( (四四) ) 加強同母校的聯(lián)系,在母校與學員間起橋梁和紐帶作用;加強同母校的聯(lián)系,在母校與學員間起橋梁和紐帶作用; ( (五五) ) 激勵會員為深圳特區(qū)建設多做貢獻。激勵會員為深圳特區(qū)建設多做貢獻。第二章第二章 會會 員員 第四條第四條 凡是深圳行政學院
16、八八屆畢業(yè)的學員和深圳行政學院凡是深圳行政學院八八屆畢業(yè)的學員和深圳行政學院的教職員工,承認本會章程,參加本會組織的活動,均可成為本會的教職員工,承認本會章程,參加本會組織的活動,均可成為本會會員。會員。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 第五條第五條 會員的權利:會員的權利: ( (一一) ) 有參加本會舉辦的各種活動的權利;有參加本會舉辦的各種活動的權利; ( (二二) ) 有選舉權、被選舉權和表決權;有選舉權、被選舉權和表決權; ( (三三) ) 有對本會的工作提出建議和批評的權利。有對本會的
17、工作提出建議和批評的權利。 第六條第六條 會員的義務:會員的義務: ( (一一) ) 有遵守章程,承擔工作任務,履行職責的義務;有遵守章程,承擔工作任務,履行職責的義務; ( (二二) ) 有學習、宣傳和執(zhí)行黨紀國法的義務;有學習、宣傳和執(zhí)行黨紀國法的義務; ( (三三) ) 有聯(lián)系校友,團結校友和服務校友的義務;有聯(lián)系校友,團結校友和服務校友的義務; ( (四四) ) 有捐助本會經(jīng)費,幫助本會開展各項活動的義務。有捐助本會經(jīng)費,幫助本會開展各項活動的義務。第三章第三章 組組 織織 第七條第七條 本會的組織原則是民主集中制。本會的組織原則是民主集中制。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫
18、作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 第八條第八條 會員大會每年七月八日召開一次,特殊情況會員大會每年七月八日召開一次,特殊情況可提前或延期召開。設立理事會,理事會由會員大會推可提前或延期召開。設立理事會,理事會由會員大會推選產生,每屆任期三年,理事可連選連任。選產生,每屆任期三年,理事可連選連任。 第九條第九條 理事會的權利和職責:理事會的權利和職責: ( (一一) ) 定期召開會員大會。定期召開會員大會。 ( (二二) ) 推選會長和秘書長。會長和秘書長負責處理本推選會長和秘書長。會長和秘書長負責處理本會活動事務。會長和秘書長可連選連任。
19、會活動事務。會長和秘書長可連選連任。 ( (三三) ) 解釋和修改本會章程,組織開展本會的各項活解釋和修改本會章程,組織開展本會的各項活動,審查本會經(jīng)費的收支情況。動,審查本會經(jīng)費的收支情況。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例第四章第四章 經(jīng)經(jīng) 費費 第十條第十條 本會的經(jīng)費,主要來自會員捐助,同本會的經(jīng)費,主要來自會員捐助,同時,可考慮參與辦一些實業(yè),解決活動經(jīng)費的來源。時,可考慮參與辦一些實業(yè),解決活動經(jīng)費的來源。第五章第五章 附附 則則 第十一條第十一條 本章程由深圳行政學院八八屆同學本章程由
20、深圳行政學院八八屆同學會負責解釋。會負責解釋。 第十二條第十二條 本章程自年七月八日起生本章程自年七月八日起生效。效?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例析評這是一篇章條式組織章程。全文共這是一篇章條式組織章程。全文共5 5章章1212條。第條。第1 1章章( (前前3 3條條) )是總則,概述了是總則,概述了該同學會的性質、宗旨和任務。第該同學會的性質、宗旨和任務。第2 2章章至第至第4 4章章( (第第4 4條至第條至第1010條條) )是分則,分是分則,分別闡述了該同學會的會員、組織和經(jīng)別闡述了該
21、同學會的會員、組織和經(jīng)費。第費。第5 5章章( (第第1111條、第條、第1212條條) )是附則,是附則,說明了本章程的解釋權和生效期。條說明了本章程的解釋權和生效期。條款清晰,簡潔明快??钋逦?,簡潔明快。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例二、必需知識(一)章程的含義和特點章程是有條理有程式的規(guī)章,是政黨、團體、企業(yè)等社會組織對本組織的性質、宗旨、任務、組織機構、組織成員、活動規(guī)則或企業(yè)的權利、義務、經(jīng)濟性質、業(yè)務范圍和規(guī)模、活動制度以及就某項業(yè)務所制定的規(guī)章。章程是一個組織(或業(yè)務)的綱領性文件,
22、具有規(guī)范性和組織約束力,按“章”行事,如果違反章程規(guī)定,要受到處理 。 現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例章程與條例、規(guī)定、辦法、細則等文種相比較,有以下兩個顯著特點:1準則性強。l凡成立一個企業(yè)、團體、組織,都必須制定一個章程。l企業(yè)等社會組織一旦獲準成立,首先應審定通過章程,用以約束全體成員,并作為組織活動準則。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例2使用廣泛。l章程主要用于制定組織規(guī)程,使用較廣泛。l章程除
23、用于制定企業(yè)等組織的規(guī)程外,還用于規(guī)定機構性質、任務、某項活動的原則。l章程還是涉外法律文書之一?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例(二)章程的主要類別組織章程。l多用于制定企業(yè)等社會組織的組織準則和成員行為規(guī)范的組織章程。如中外合資企業(yè)章程、中國作家協(xié)會章程等。規(guī)范章程。l多用于制定某項活動的準則或某些事項的治理依據(jù)的規(guī)范章程。如公司發(fā)行股票章程、獎學金章程等。企業(yè)章程。1.用于規(guī)范合資企業(yè)的經(jīng)濟活動、管理活動的企業(yè)章程。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出
24、 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例(三)章程的結構和寫法章程的結構由標題、總則、分則和附則構成。1標題。l由組織、活動、事項、單位或社會組織的全稱加“章程”兩字構成。l有的還在標題下面注明此章程通過的時間和會議名稱?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例2正文。l正文是章程的主體。l正文內容包括三部分總則、分則、附則?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例(1)組織章程正文總則、分則和附則的寫作要點:
25、l組織章程的總則部分要準確、簡明、莊重地寫明:該組織的名稱、性質、宗旨、任務、指導思想和組織本身建設的要求等內容?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例l組織章程分則部分一般需寫明以下內容組織人員:參加條件,參加手續(xù)和程序,承擔義務和享受的權利,對成員的紀律規(guī)定等。組織機構:領導機構、常務機構和辦理機構的設置、規(guī)模、產生方式和程序、任期、職責、相互關系等。組織經(jīng)費:來源和管理方式。組織活動:內容和方式。其他事宜:視不同組織、團體的需要確定。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民
26、 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例l組織章程附則是主體部分的補充,主要說明解釋權、修訂權、實施要求、生效日期,章程與其他法規(guī)、規(guī)章的關系、辦事機構地址或對下屬組織的要求等內容。 現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例(2)企業(yè)章程正文總則、分則和附則的寫作要點:l企業(yè)章程總則部分一般要寫明企業(yè)名稱、宗旨、經(jīng)濟性質、隸屬關系、業(yè)務范圍等。l企業(yè)業(yè)務章程總則部分一般要寫明業(yè)務內容、范圍、服務對象、辦理機構等?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學
27、 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例l企業(yè)業(yè)務章程分則部分主要需寫明資本、組織、人事管理、資產管理、利潤分配等內容。l企業(yè)章程分則部分需逐條寫明該項業(yè)務的辦理及動作程序的規(guī)定等。l企業(yè)、業(yè)務章程附則一般寫公布施行與修改補充等問題。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例(四)章程寫作的注意事項1使用要規(guī)范。l常見一些本該用規(guī)定、辦法、規(guī)則來行文的文件,卻濫用、誤用章程的情況。一般說來,章程主要用于制定組織準則。l即使是用來制定組織規(guī)程,也要履行規(guī)范的程序,一般經(jīng)由:草案草案 征求意見征求意
28、見 會員大會審議通過會員大會審議通過l不能只由少數(shù)人草擬,匆匆公布施行。l合資企業(yè)的章程,則必須在充分協(xié)商,反復討論后才使用,一般經(jīng)由:“意向書意向書”或或“協(xié)議書協(xié)議書”章程章程現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例2結構要嚴謹。l章程結構要合乎規(guī)范寫法。格式規(guī)范、結構嚴謹?shù)恼鲁逃兄诰S護其嚴肅性。3條款要簡短單一。l章程,一般條款要寫得簡短些。l要求每條內容表述一個完整獨立的意思。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程
29、 條例4要注意章程與簡章的區(qū)別。l簡章是對某項工作、某事項的辦理原則、要求、方式、方法作規(guī)定的文書。l簡章內容只是針對性地說明辦事程序,性質上更接近于“規(guī)定”和“辦法”,如大學招生簡章等,l顯然,章程在適用范圍上和寫法上皆不同?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例教學目的:l通過精講理論知識和實訓,明確條例的涵義、適用范圍、類型和寫作要求,認識條例的特點,掌握組織條例的結構和寫法,明確條例的寫作要求。教學重點:l條例的涵義、適用范圍和特點l條例的結構和寫法l例文析評1.復習與訓練教學難點: l條例的結構
30、和寫法l條文的嚴謹、周密、規(guī)范和內容的單一l例文析評l病文析改教學時數(shù):l理論教學1.0課時 l實訓教學0.5課時 現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例一、泛讀例文 例文3中國共產黨機關公文處理條例中國共產黨機關公文處理條例( ( 例文見本書例文見本書 附錄三附錄三 ) )析評這篇條例全文共這篇條例全文共1212章章4040條。第條。第1 1章共章共6 6條,總則闡述制發(fā)條例的目的、條,總則闡述制發(fā)條例的目的、公文含義、公文處理及原則和主管機構等。這是該條例的指導原則,公文含義、公文處理及原則和主管機構
31、等。這是該條例的指導原則,屬于導語性質,寫得簡明扼要。從第屬于導語性質,寫得簡明扼要。從第2 2章至第章至第1111章共章共3131條,是該條例條,是該條例的主體部分,具體而明確地闡明了公文處理的主要內容。作為附則的的主體部分,具體而明確地闡明了公文處理的主要內容。作為附則的第第1212章共章共3 3條,說明條例的適用范圍、解釋機關和施行日期。條,說明條例的適用范圍、解釋機關和施行日期。中國共產黨機關公文處理條例中國共產黨機關公文處理條例與本書附錄一與本書附錄一國家行政機關公文國家行政機關公文處理辦法處理辦法在內容上存在一些差異。在內容上存在一些差異。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作
32、(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例二、必需知識(一)條例的含義、適用范圍及特點行政法規(guī)制定程序暫行條例規(guī)定:“對某一方面的行政工作作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定,稱條例”。條例是對某方面工作、某些事項或機關、團體的組織、職權等做出較全面系統(tǒng)的帶有規(guī)章制度性質的規(guī)定。條例的規(guī)范對象較為重大,涉及面較廣且較全面系統(tǒng)。條例一般是作為法律的重要補充,是行政法規(guī)的主要形式條例的制發(fā)機關主要是國家及省、直轄市、自治區(qū)兩級。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例條例的適用范圍
33、,主要有三個方面:l施行法律條文。l借款合同條例、農副產品購銷合同條例、中華人民共和國經(jīng)濟合同仲裁條例,是對中華人民共和國經(jīng)濟合同法有關條款的實施提出的具體規(guī)則。l制定管理規(guī)則。l化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例、公共場所衛(wèi)生管理條例、樓堂館所建設管理暫行條例等,都是某方面工作的管理規(guī)則。l確定職責權限。1.條例還用以制定某類組織或人員的任務、權利、職責,如會計人員職權條例?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例條例和其他法規(guī)性公文比較起來,有三個較為顯著的特點:1. 法規(guī)性強。l我國的單行法規(guī)、地方性法規(guī)主要用條例行
34、文。如刑法、刑事訴訟法,在尚未制定之前,都是用“條例”先制定單行法規(guī)的。l可以說“條例”是一些法律試行階段的主要形式。l另一方面,條例又是法律條款具體化的常用形式,2. 時效較長。l條例在法規(guī)性公文中,是規(guī)格最高的一種。l作為法律的重要補充形式,一般都是對一個時期內的規(guī)范對象加以規(guī)定。 現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例3. 制發(fā)嚴格。l條例制發(fā)嚴格的特點主要表現(xiàn)在對適用范圍的限制上。l制發(fā)嚴格還表現(xiàn)在文種使用的限制上,國務院各部門、地方人民政府可使用“條例”。l條例在制發(fā)程序上也較為嚴格?,F(xiàn)代應用文
35、書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例(二)條例的結構和寫法1標題。l條例標題大致有兩種寫法:一是由規(guī)范范圍、規(guī)范對象加“條例”構成,如“中華人民共和國種子管理條例”。二是規(guī)范對象加“條例”構成,如“借款合同條例”、“樓堂館所建設管理暫行條例”。l條例標題的寫法具有法規(guī)文書標題寫法的一般特點:一是標題中不出現(xiàn)制發(fā)機關,只顯示范圍和內容,在題下再加注制發(fā)機關。二是一般不出現(xiàn)行政公文常用的“關于的”這一介詞結構?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社
36、第十五章 章程 條例2正文。條例的正文由因由、規(guī)范和說明三部分構成。(1) 因由。l條例的因由一般在開篇第一條寫明制定目的、依據(jù)。如水土保持工作條例:“第一條防治水土流失,保護和合理利用水土資源,是改變山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)面貌,治理江河,減少水、旱、風沙災害,建立良好生態(tài)環(huán)境,發(fā)展農業(yè)生產的一項根本措施,是國土整治的一項重要內容。為了做好水土保持工作,特制定本條例?!眑因由部分寫作時要注意,實施法律條文的,應寫明制定依據(jù)。l也有些條例不寫因由,開篇第一條就寫出適用范圍?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條
37、例 (2) 規(guī)范。l條例的規(guī)范是它的主體部分。l條例常見兩種結構方式:章斷條連式和條文并列式。一般來說,篇幅長、條款多的用章斷條連式結構,反之則用條文并列式結構。l實施法律條文的條例,一般需要對原件條款、適用范圍等加以具體化,如借款合同條例,分別具體規(guī)定了下列內容:條例的適用范圍,合同訂立和履行、變更和解除,違約責任和違法處理等?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例(2) 規(guī)范。l管理工作規(guī)則的條例,多提出一些管理原則、管理責任、管理內容及要求、方法,如廣東省城市建設綜合開發(fā)公司管理條例,分別分別具體規(guī)
38、定了下列內容:城市建設開發(fā)公司的企業(yè)性質、宗旨、具備條件、審批程序及土地開發(fā)、房屋售價、周轉資金、財務管理等?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 (3) 說明。l說明項是對施行該條例或有關事項的附帶說明,l說明的內容包括:適用范圍、詞義解釋、制定權、解釋權、監(jiān)督執(zhí)行權、施行日期、廢止有關文件等。這部分一般放在“附則”或最后幾條列出?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例 (三)條例的寫作要求1使用要恰當。l條例使
39、用有嚴格的限制。國務院各部門各地方人民政府制定的規(guī)章不得稱“條例”。企事業(yè)單位和群眾團體不能使用“條例”。常見有些單位制定的“基金條例”、“分房條例”等,顯然是誤用。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例2條款要周密。l一方面,條款必須符合國家的有關法律、法令及有關方面的政策,不得與有關文件相抵觸;另一方面,規(guī)范內容,不能有遺漏,不能留下空白點,以免執(zhí)行起來被人鉆空子。3體式要規(guī)范。4.要切實可行。l制定條例要從實際出發(fā)。要進行深入細致的調查研究。現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國
40、 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例一、名詞解釋l章程1.條例參考參考答案答案現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例二、填空題l章程的顯著特點是 和 。l章程的主要類別有 、 和 。l條例與其他法規(guī)性文書比,較顯著的特點有 、 、 和 。l條例的因由一般寫在第 條,寫的內容是 、 。l條例通常依附行政公文 、 或 、 發(fā)布。l層次較多、內容較豐富的法規(guī)、規(guī)章,宜用 、式寫法。1.法規(guī)和規(guī)章的條文,每 條表達一個完整的規(guī)范,不能一條規(guī)定幾種規(guī)范,以條代章。參考參考答案答案現(xiàn)
41、代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例三、簡答題 l試述組織章程、企業(yè)章程的總則、分則和附則的寫作要點。 l章程寫作有哪些注意事項? 1.如何理解條例法規(guī)性強的特點? 參考答案參考答案參考答案參考答案參考答案參考答案現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例4.條例的適用范圍主要表現(xiàn)在哪些地方? 5.條例標題的寫法與行政公文有何不同? 參 考參 考答 案答 案現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人
42、民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例6.條例常用什么結構成文? 7.條例的寫作要求較高,在哪些方面體現(xiàn)出來? 參 考參 考答 案答 案現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例四、病例析改l下面是一暫行條例開頭的構成文字,請調整、理順之。參考參考答案答案 為了保障國家稅收法規(guī),貫徹實施,的,為了保障國家稅收法規(guī),貫徹實施,的,確保國家財政收入,加強稅收征收管理,促確保國家財政收入,加強稅收征收管理,促進經(jīng)濟體制改革和國家經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,充分進經(jīng)濟體制改革和國家經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,充分發(fā)揮稅
43、收調節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用,特制定本條發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用,特制定本條例。例?,F(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例五、閱讀與析評 1指出下面章程存在的問題。大學校友會章程大學校友會章程 本會是本會是大學校友的群眾組織,本會宗旨是遵循黨的方針政策,大學校友的群眾組織,本會宗旨是遵循黨的方針政策,發(fā)揮校友作用,倡導民族精神,為學校爭光,為四化建設服務。為此,發(fā)揮校友作用,倡導民族精神,為學校爭光,為四化建設服務。為此,特擬訂以下細則:特擬訂以下細則: 第一條第一條 活動內容活動內容 1 .1 .加強與母校聯(lián)
44、系,為母校做貢獻,為校加強與母校聯(lián)系,為母校做貢獻,為校友知識更新提供方便,創(chuàng)造條件。友知識更新提供方便,創(chuàng)造條件。2 .2 .密切校友之間的聯(lián)系,溝通信密切校友之間的聯(lián)系,溝通信息,互相協(xié)作,提供方便,把各位校友所轄的企業(yè)或單位搞得錦上添息,互相協(xié)作,提供方便,把各位校友所轄的企業(yè)或單位搞得錦上添花?;?。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例第二條第二條 會員條件凡在學校畢業(yè),并且現(xiàn)在擔會員條件凡在學校畢業(yè),并且現(xiàn)在擔任領導職務的人,均可加入本會。任領導職務的人,均可加入本會。第三條第三條 會員義務遵
45、守本會章程,執(zhí)行本會決議,會員義務遵守本會章程,執(zhí)行本會決議,完成本會交給的工作;積極參加本會活動,為建設完成本會交給的工作;積極參加本會活動,為建設好本會獻計獻策,出錢出力,充分利用手中權力為好本會獻計獻策,出錢出力,充分利用手中權力為本會服務。本會服務。第四條第四條 本會最高權力機構是領導小組,由處級以本會最高權力機構是領導小組,由處級以上職務的若干校友組成,職權是審查通過計劃;審上職務的若干校友組成,職權是審查通過計劃;審查工作報告;通過并修改章程。查工作報告;通過并修改章程。續(xù)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第
46、十五章 章程 條例第五條第五條 會員權力行使表決權、選舉權、被選舉權;會員權力行使表決權、選舉權、被選舉權;可優(yōu)先取得大學和本會編印的有關學術資料??蓛?yōu)先取得大學和本會編印的有關學術資料。第六條第六條 領導小組下設秘書部、信息部,吸收少量領導小組下設秘書部、信息部,吸收少量未兼領導職務的人做具體工作。未兼領導職務的人做具體工作。第七條第七條 經(jīng)費來源動員領導職務高的會員單位提供經(jīng)費來源動員領導職務高的會員單位提供贊助,按領導職務大小繳納會費。贊助,按領導職務大小繳納會費。第八條第八條 本章程從領導小組通過之日起實施。本章程從領導小組通過之日起實施。參考參考答案答案現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代
47、應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例2學習中國共產黨章程,并賞析其寫作特點。參考參考答案答案現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例一、名詞解釋l答案:(略)1.答案:(略)返回返回習題習題現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例二、填空題l答案:準則性強; 使用廣泛l答案:組織章程;企業(yè)章程;規(guī)范章程l答案:法規(guī)性強;時效性長;制發(fā)嚴格 l答案:第一條;制定
48、目的;依據(jù) l答案:命令(令); 公告;通知l答案:章斷條連式 1.答案:一 返回返回習題習題現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例三、簡答題l答案:總則的寫作要點: 組織章程的總則部分要準確、簡明、莊重地闡明該組織的名稱、性質、宗旨、任務、指導思想和組織本身建設的要求等內容。企業(yè)章程的總則部分一般要寫明企業(yè)名稱、宗旨、經(jīng)濟性質、隸屬關系、業(yè)務范圍等。業(yè)務章程總則部分一般要寫明業(yè)務內容、范圍、服務對象、辦理機構等。分則的寫作要點:組織章程分則一般需寫明組織人員、機構、經(jīng)費、活動和其他事宜,企業(yè)章程分則部分
49、主要寫明資本、組織、人事管理、資產管理、利潤分配等內容。企業(yè)章程的分則需逐條寫明資本、組織、人事管理、資產管理、利潤分配等內容。1.附則的寫作要點:附則作為主題部分的補充,主要說明解釋權,修訂權、實施要求、生效日期,本章程與其他法規(guī)、規(guī)章的關系及其他未盡事項等。對于組織章程還需要說明辦事機構地址或對下屬組織的要求等內容。而企業(yè)章程則一般寫公布施行與修改補充等問題。 返回返回習題習題現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例2. 答案:章程寫作應注意的事項有:使用要規(guī)范;結構要嚴謹;條款要簡短單一;注意章程與簡
50、章的區(qū)別。3. 答案:條例法規(guī)性強的特點主要表現(xiàn)在:(1)條例一般作為法律的重要補充;(2)有的 “條例”是法律試行階段的主要形式;(3)條例是法律條款具體化的常用形式;(4)條例是行政法規(guī)和地方性的主要形式。返回返回習題習題現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例4. 答案:適用范圍主要有三方面:(1)施行法律條文。(2)制定管理規(guī)則。(3)確定職責權限。 5. 答案:條例的標題有兩種寫法:一是規(guī)范范圍、規(guī)范對象加“條例”構成,二是規(guī)范對象加“條例”構成。條例的標題中一般不出現(xiàn)制發(fā)機關,也不出現(xiàn)行政公文常
51、用的“關于的”介詞結構。 返回返回習題習題現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例6. 答案:條例常用的結構方式的兩種:一般來說,篇幅長、條款多的用章斷條連式結構,篇幅短、條款少的則用條文并列式結構。7. 答案:條例的寫作要求較高的表現(xiàn)在:(1)使用要恬當。條例使用有嚴格限制,它是國家行政法規(guī)的最高形式。(2)條款要周密。一方面要符合國家有關法律、法令及政策,另方面,內容必須完備,無懈可擊,免被人鉆空子。(3)體式要規(guī)范。(4)要切實可行。 返回返回習題習題現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)現(xiàn)代應用文書寫作(第三版)中 國 人 民 大 學 出 版 社中國人民大學音像出版社第十五章 章程 條例四、病例析改 答案:返回返回習題習題 為了保障國家稅收法規(guī)的貫徹實施,加強為了保障國家稅收法規(guī)的貫徹實施,加強稅收征收管理,充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟的杠桿稅收征收管理,充分發(fā)揮稅收調節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用,促進經(jīng)濟體制改革和國家經(jīng)濟協(xié)調
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