工商局四舉措社會(huì)管理調(diào)查報(bào)告

1、工商局四舉措社會(huì)管理調(diào)查報(bào)告近年來，伴著市場主體增量戰(zhàn)略的深化實(shí)施，全縣各類市場經(jīng)營主體呈迅猛進(jìn)展態(tài)勢(shì)，從去年的8917戶進(jìn)展到目前10530戶，增長了18。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場主體不斷增多，如何有效整合監(jiān)管資源，完成科學(xué)監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，創(chuàng)新市場監(jiān)管方法，探究社會(huì)管理創(chuàng)新模式，成為全局上下面臨的一個(gè)新課題。一、轉(zhuǎn)變管理模式，有效整合“網(wǎng)格化”監(jiān)管資源。網(wǎng)格化監(jiān)管模式主要優(yōu)勢(shì)是能夠強(qiáng)化工商部門對(duì)城市的管理能效和處理速度，主動(dòng)發(fā)覺問題、按時(shí)處理。網(wǎng)格化監(jiān)管轉(zhuǎn)變了以往對(duì)市場經(jīng)濟(jì)主體粗放型監(jiān)管模式，促進(jìn)工商干部工作責(zé)任到位、素養(yǎng)提高到位、效勞職能到位。一是巡查組與督導(dǎo)組協(xié)作。將管片的巡查組與督導(dǎo)組相結(jié)合

2、，兩組的同志抽調(diào)合并為一個(gè)大組，二者分工協(xié)作，檢查和督導(dǎo)工作一并開展，防止了巡查一線監(jiān)管漏洞。二是經(jīng)檢干部參與巡查。經(jīng)檢干部分區(qū)域辦案，參與巡查組檢查，發(fā)覺案源再集中辦案，這樣既有效解決了一線監(jiān)管力量缺乏的問題，又有利于排找案源線索，使巡查監(jiān)管和執(zhí)法辦案得到了有機(jī)統(tǒng)一。三是各巡查組互相督導(dǎo)。督察大隊(duì)在全縣范圍內(nèi)不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各分局以巡查組為單位開展互相督查，對(duì)發(fā)覺的問題和缺乏進(jìn)行訂正，下發(fā)通報(bào)，催促整改。二、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，主動(dòng)參與社會(huì)治安綜合管理。一是排查調(diào)處沖突糾紛。在偏遠(yuǎn)山區(qū)查辦案件，充足考慮當(dāng)事人的承受力量，從源頭上預(yù)防和削減沖突糾紛。走群眾路線，做好群眾工作，整合綜治資源，共同

3、擔(dān)當(dāng)起沖突糾紛調(diào)處的責(zé)任。各片區(qū)確保無5人以上群體性大事、無刑事案件、無“黃、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象、無重大交通事故。共調(diào)處基層村民沖突3起，切實(shí)做到“把隱患消退在基層，把沖突解決在當(dāng)?shù)?，把群眾穩(wěn)定在轄區(qū)”。二是仔細(xì)開展查處取締黑網(wǎng)吧集中整治。成立專班，在全縣范圍內(nèi)不間斷地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)覺的問題進(jìn)行訂正，并將黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員81人次，檢查網(wǎng)吧經(jīng)營主體30戶，對(duì)1戶已停止經(jīng)營的網(wǎng)吧經(jīng)營戶下發(fā)了建議注銷通知書，查處13家網(wǎng)吧無證從事預(yù)包裝食品經(jīng)營行為，罰款1.07萬元。三、創(chuàng)新機(jī)制平臺(tái)，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是創(chuàng)新干群溝通平臺(tái)，構(gòu)建民生訴求機(jī)制。我局建立了

4、局長基層調(diào)研制度、局長信訪接待日制度、人大、政協(xié)代表聯(lián)系制度、網(wǎng)上行風(fēng)熱線回復(fù)制度、工商干部走訪制度、“12315”效勞平臺(tái)效勞機(jī)制。通過相關(guān)機(jī)制的建立，暢通人民群眾與政府部門溝通渠道，按時(shí)解決群眾的合理訴求。二是創(chuàng)新行政指導(dǎo)平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)誠信機(jī)制。細(xì)化個(gè)體工商戶分類監(jiān)管指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)營地段，合理配置監(jiān)管資源，將個(gè)體戶劃分為若干信譽(yù)等級(jí)，對(duì)高危行業(yè)、重點(diǎn)地段、信譽(yù)等級(jí)低的個(gè)體工商戶施行重點(diǎn)監(jiān)管，增加了監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。三是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，完善企業(yè)融資機(jī)制。為緩解企業(yè)融資難問題，支持其加快進(jìn)展，增加效勞手段和功能，近期指導(dǎo)2家企業(yè)辦理了股權(quán)出質(zhì)登記，為企業(yè)融資500萬元。破解民營中

5、小企業(yè)融資難，不斷創(chuàng)新效勞模式，主動(dòng)與銀行等單位強(qiáng)化聯(lián)系，為企業(yè)融資開拓渠道。四、發(fā)揮組織體系，完善流淌人員信息社會(huì)化采集。一是強(qiáng)化外來人口投資創(chuàng)業(yè)信息采集。為了進(jìn)一步協(xié)作政府人口信息采集工作，自今年7月份，但凡申請(qǐng)登記的我市外來人員，我局各登記窗口將建立統(tǒng)一的信息采集表，以便為政府外來人口的信息庫提供根底信息資料。二是主動(dòng)推動(dòng)外來人口信息登記軟件的完善工作。根據(jù)新形勢(shì)下提供外來人口相關(guān)信息的要求，完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)中外來人員信息數(shù)據(jù)資料，強(qiáng)化與方案生育部門的信息對(duì)接，提高外來人口信息采集的科學(xué)化。三是建立和強(qiáng)化外來人員登記注冊(cè)的綠色聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今后到我縣登記注冊(cè)的外來創(chuàng)業(yè)人員，以工商營業(yè)執(zhí)照和外來人口登記證，通過公安、工商、教育、衛(wèi)生、人保等各部