南通鹵制食品項(xiàng)目建議書_參考模板

1、泓域咨詢/南通鹵制食品項(xiàng)目建議書南通鹵制食品項(xiàng)目建議書xx有限責(zé)任公司報(bào)告說明人均消費(fèi)提升空間大，休閑鹵制品有望繼續(xù)擴(kuò)容。根據(jù)Euromonitor數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年中國人均休閑食品消費(fèi)額318元，顯著低于韓國（766元）、日本（1898元）、英國（2738元）、美國（2757元）等發(fā)達(dá)國家，伴隨著我國居民可支配收入提高，增加休閑食品消費(fèi)，除去2020年疫情影響，2016-2019年復(fù)合增速達(dá)到4.97%，高于其他發(fā)達(dá)國家，人均休閑食品消費(fèi)額有望進(jìn)一步提高。在細(xì)分類目中，休閑鹵制品具有“成癮性”、“購買頻次高”的特點(diǎn)，2015-2020年復(fù)合增速18.8%，領(lǐng)先于堅(jiān)果炒貨、烘焙食品等品類。在

2、冷鏈運(yùn)輸技術(shù)完善、物流網(wǎng)絡(luò)布局全面、線上電商加速發(fā)展多重優(yōu)勢下，鹵制品能夠更快觸及消費(fèi)端，滲透低線城市，未來行業(yè)發(fā)展空間廣闊。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10047.50萬元，其中：建設(shè)投資7798.04萬元，占項(xiàng)目總投資的77.61%；建設(shè)期利息198.51萬元，占項(xiàng)目總投資的1.98%；流動(dòng)資金2050.95萬元，占項(xiàng)目總投資的20.41%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入18400.00萬元，綜合總成本費(fèi)用15618.26萬元，凈利潤2026.91萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.30%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值884.21萬元，全部投資回收期6.96年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

3、理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目概況9一、 項(xiàng)目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 背景、必要性分析16一、 行業(yè)分

4、析16二、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開放門戶17第三章 項(xiàng)目選址23一、 項(xiàng)目選址原則23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市26四、 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基29五、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)31第四章 建筑工程說明32一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求32二、 建設(shè)方案33三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)36建筑工程投資一覽表36第五章 運(yùn)營模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)38三、 各部門職責(zé)及權(quán)限39四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度42第六章 法人治理50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事52三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事59第七章 節(jié)能說明

5、62一、 項(xiàng)目節(jié)能概述62二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析63能耗分析一覽表64三、 項(xiàng)目節(jié)能措施64四、 節(jié)能綜合評價(jià)65第八章 工藝技術(shù)說明67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表72第九章 安全生產(chǎn)分析74一、 編制依據(jù)74二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評價(jià)79第十章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析81一、 環(huán)境保護(hù)綜述81二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析81三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析84四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析84五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析84六、 環(huán)境影響綜合評價(jià)85第十一章 原輔材料供應(yīng)、成品管理86一、 項(xiàng)目建設(shè)期原

6、輔材料供應(yīng)情況86二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置88一、 人力資源配置88勞動(dòng)定員一覽表88二、 員工技能培訓(xùn)88第十三章 投資估算90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)

7、用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項(xiàng)目盈利能力分析107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108四、 財(cái)務(wù)生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111六、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論112第十五章 招標(biāo)、投標(biāo)113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式114五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十六章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施115一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析115二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策117第十七章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明119第十八章 附表附錄121主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表121建設(shè)投資估算表122建設(shè)期利息估算表123固定資產(chǎn)投資估算表124流動(dòng)資金估算表125總投資及構(gòu)成一覽表12

8、6項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表127營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費(fèi)用估算表128利潤及利潤分配表129項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計(jì)劃表132第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱南通鹵制食品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

9、；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景中國鹵制食品市場沉淀良久，規(guī)模逐年增長。鹵制食品是指以家禽、家畜、蔬菜等為主要原料，加入姜蒜鹽醋等調(diào)味品以及香辛料，加水煮沸制成的食品，具有“色、香、味、型”俱全的特點(diǎn)，是

10、中國傳統(tǒng)美食的重要組成部分。鹵制食品在中國發(fā)展歷史悠久，孕育出川鹵、湖北鹵菜、湖南鹵味等風(fēng)味，具有深厚的文化沉淀，消費(fèi)基礎(chǔ)穩(wěn)定。2020年鹵制食品市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3033億元，同比增長7.97%，2010-2020年間復(fù)合增速達(dá)到10.88%。在率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列，成為具有顯著影響力的長三角活躍增長極和強(qiáng)勁動(dòng)力源，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的更大臺階，人均生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，高質(zhì)量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列?？萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)控制力進(jìn)一

11、步增強(qiáng)，科技強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破。先進(jìn)制造業(yè)達(dá)到更高水平，服務(wù)業(yè)制造業(yè)融合程度更深，成為長三角北翼高端制造新中心，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高水平建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建成全國性綜合交通樞紐，基本建成交通強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，中心城市綜合競爭力和創(chuàng)新能力大幅提高，全方位融入長三角城市群、上海都市圈，鏈接國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度更高，中等收入群體成為主體，基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口，率先建成教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康南通，人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗江蘇南通樣板。公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高

12、度，文化強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會(huì)，市域治理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。長三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市初步建成，一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的社會(huì)主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約22.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸鹵制食品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10047.50萬元，其中：建設(shè)投資7798.04萬元，占項(xiàng)目總投資的77.61%

13、；建設(shè)期利息198.51萬元，占項(xiàng)目總投資的1.98%；流動(dòng)資金2050.95萬元，占項(xiàng)目總投資的20.41%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資10047.50萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5996.36萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額4051.14萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：18400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：15618.26萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2026.91萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.30%。5、全部投資回收期（Pt）：6.96年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)

14、（BEP）：8060.21萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00

15、約22.00畝1.1總建筑面積27869.131.2基底面積8800.201.3投資強(qiáng)度萬元/畝341.522總投資萬元10047.502.1建設(shè)投資萬元7798.042.1.1工程費(fèi)用萬元6609.702.1.2其他費(fèi)用萬元961.052.1.3預(yù)備費(fèi)萬元227.292.2建設(shè)期利息萬元198.512.3流動(dòng)資金萬元2050.953資金籌措萬元10047.503.1自籌資金萬元5996.363.2銀行貸款萬元4051.144營業(yè)收入萬元18400.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元15618.26""6利潤總額萬元2702.54""7凈利潤萬元2026.

16、91""8所得稅萬元675.63""9增值稅萬元660.07""10稅金及附加萬元79.20""11納稅總額萬元1414.90""12工業(yè)增加值萬元5111.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8060.21產(chǎn)值14回收期年6.9615內(nèi)部收益率13.30%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元884.21所得稅后第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)分析休閑鹵制品行業(yè)進(jìn)入門檻較低，目前格局仍然分散。根據(jù)窄門餐眼統(tǒng)計(jì)門店數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)休閑鹵制品行業(yè)中，“鴨脖”品類下品牌數(shù)量38個(gè)，“鹵味熟食”品類下品

17、牌數(shù)量高達(dá)360個(gè)，其中，絕味食品門店數(shù)量13745家，領(lǐng)先于其他品牌，成為唯一一家門店數(shù)量過萬的鹵制食品品牌。從市占率上看，目前市場格局分散，夫妻店及小品牌仍占絕大多數(shù)份額，2020年中國休閑鹵制食品CR5僅19.2%，絕味食品、周黑鴨、煌上煌分別占比8.6%、3.3%、3.2%，位列第一梯隊(duì)。全國性連鎖品牌競爭力持續(xù)凸顯，疫情之下逆勢開店推動(dòng)行業(yè)集中度提升。休閑鹵制食品經(jīng)營模式分為小作坊、區(qū)域性連鎖品牌、全國性連鎖品牌三種模式，小作坊即夫妻店模式，分布廣泛并占據(jù)行業(yè)大比例份額，但在產(chǎn)品端存在品種少、品控差等特點(diǎn)，銷售半徑有限。區(qū)域性連鎖品牌是全國性連鎖品牌發(fā)展初期形態(tài)，生產(chǎn)規(guī)模及品牌影響力

18、都遜色于全國性連鎖品牌，競爭力較弱。在消費(fèi)者日益重視食品安全和健康前提下，全國性連鎖品牌憑借高度自動(dòng)化生產(chǎn)保證食品安全，享有較高知名度，更易取得消費(fèi)者信賴，優(yōu)勝劣汰機(jī)制下，小作坊及區(qū)域性連鎖品牌或被淘汰，全國性連鎖品牌市占率將進(jìn)一步提高。2020年受疫情影響，線下門店?duì)I收承壓，頭部品牌資金雄厚，規(guī)模效應(yīng)下抗壓能力強(qiáng)，逆市加快展店步伐，擠占市場份額，2020年絕味食品、煌上煌、周黑鴨分別凈增門店1445、921、454家，市場集中度向連鎖化品牌加速整合。二、 提升開放型經(jīng)濟(jì)層次，高起點(diǎn)建設(shè)江蘇開放門戶堅(jiān)定不移主動(dòng)擴(kuò)大對外開放，高質(zhì)量參與江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，

19、有效提升外資外貿(mào)質(zhì)效，大力發(fā)展高層次開放型經(jīng)濟(jì)，高起點(diǎn)、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點(diǎn)，加快形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)的雙向開放新格局。（一）推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展方式。實(shí)施高質(zhì)量貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃，加快對外貿(mào)易提質(zhì)增效，促進(jìn)進(jìn)出口、貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。深化市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持中國（南通）跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取設(shè)立國際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、結(jié)匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)內(nèi)貿(mào)市場國際化轉(zhuǎn)型，培育一批數(shù)字服務(wù)貿(mào)

20、易集聚區(qū)。拓展海外倉建設(shè)，完善供應(yīng)鏈配套。搭建線上綜合服務(wù)平臺，提升通關(guān)、物流、稅收、融資、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設(shè)保稅物流中心（B型），促進(jìn)保稅物流中心和港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結(jié)算中心等產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。爭取國家支持，建設(shè)原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進(jìn)口儲備基地，穩(wěn)步擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口。放大“南通名品海外行”等品牌活動(dòng)影響力，拓展多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設(shè)

21、優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級。鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品核心競爭力，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值向國際市場價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。積極引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由代工生產(chǎn)向原始設(shè)計(jì)、原始品牌制造方向轉(zhuǎn)變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對東盟、中東、拉美、非洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設(shè)點(diǎn)、拓展新業(yè)務(wù)，開拓新市場。鼓勵(lì)企業(yè)通過境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高新技術(shù)研發(fā)、并購世界知名品牌、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)資源能源等業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)與日

22、韓、歐洲等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、人文交流，加強(qiáng)國際友城建設(shè)，完善海外通商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化警僑聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，高質(zhì)量服務(wù)國家總體外交。（三）促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加速產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化土地等要素資源集約利用，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)出效益。推動(dòng)省級以上開發(fā)園區(qū)在全國全省爭先進(jìn)位，打造一批具有鮮明標(biāo)識度、強(qiáng)大競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產(chǎn)業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。依托我市國家級開發(fā)區(qū)、國

23、際合作園區(qū)及其他重大開放平臺，積極爭創(chuàng)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實(shí)踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)改革，賦予園區(qū)更大自主權(quán)，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評指標(biāo)和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進(jìn)“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)相似的各類園區(qū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，逐步從“量的積累”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的飛越”，從“體量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量優(yōu)勢”。加快推進(jìn)通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產(chǎn)生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。發(fā)揮南通實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科教資源和市場空間等優(yōu)勢，深化多層次、多領(lǐng)域開放合作，在服務(wù)

24、構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)中打造新動(dòng)力源。立足長三角、長江經(jīng)濟(jì)帶沿線市際交流合作，促進(jìn)要素在更大范圍暢通流動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)在更廣領(lǐng)域循環(huán)效率。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)作能力。加強(qiáng)與重要資源基地的貨運(yùn)聯(lián)通，保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)安全運(yùn)行。按照市場化方式發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，探索成本分擔(dān)、利益共享和指標(biāo)分算的可行機(jī)制。依托長江黃金水道，加強(qiáng)與成渝、長江中上游等城市開展港口、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。（五）加

25、快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學(xué)習(xí)蘇南在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、營商環(huán)境等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建同質(zhì)化發(fā)展生態(tài)。主動(dòng)承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與蘇南產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機(jī)制上形成經(jīng)驗(yàn)成果。支持各縣（市）區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)與蘇南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺對接合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平臺緊密型合作全覆蓋。引入國有資本、社會(huì)企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產(chǎn)業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度對接、集群發(fā)展。（六）實(shí)

26、施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產(chǎn)業(yè)，建成國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)中天精品鋼等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造江蘇綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)基地。按照全省石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。瞄準(zhǔn)江蘇省裝備制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，做強(qiáng)做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機(jī)械、智能制造裝備等高端裝備產(chǎn)業(yè)，吸引國內(nèi)外裝備制造核心骨干企業(yè)建立生產(chǎn)與研發(fā)基地，建成國家高端裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產(chǎn)業(yè)基地，率先突破重特大項(xiàng)目

27、，重點(diǎn)集聚百億級乃至千億級臨港大項(xiàng)目，建設(shè)富有沿海特色高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產(chǎn)力布局。以世界眼光高起點(diǎn)布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來定位，著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶最便捷最經(jīng)濟(jì)的出?？?，成為長三角重要的產(chǎn)業(yè)承載地和增長新空間，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)動(dòng)、河海聯(lián)通、陸海呼應(yīng)，促進(jìn)要素在更大范圍流動(dòng)配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產(chǎn)力布局，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)施標(biāo)志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？?，加強(qiáng)智慧化、現(xiàn)代化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“鐵路連港區(qū)、內(nèi)河到碼頭、港口通大洋”集疏運(yùn)體系，加快

28、開工建設(shè)20萬噸級深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開港運(yùn)營，打造江蘇遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸核心港區(qū)、上海國際航運(yùn)中心北翼重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)。加快建設(shè)沿海綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶，建成萬億級綠色高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，海門港打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，呂四港建設(shè)我國東部沿海重要糧油運(yùn)輸中轉(zhuǎn)基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質(zhì)推進(jìn)通州灣示范區(qū)核心商貿(mào)城建設(shè)，打造服務(wù)沿海地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進(jìn)洋口、呂四兩大組團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建“一核兩組團(tuán)”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢，推進(jìn)濱海特色城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、公園綠地等建設(shè)。第三章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，

29、充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個(gè)進(jìn)一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、

30、國家生態(tài)市、全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個(gè)縣，如皋、啟東、海門、海安4個(gè)市，崇川、港閘、通州3個(gè)區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。綜合實(shí)力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關(guān)，達(dá)到10036.3億元；一般公共預(yù)算收入年均超過600億元，達(dá)到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量全部超過千億元。百億級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面突破，工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1.2萬億，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。建筑業(yè)產(chǎn)

31、值躍居全國地級市第一。2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2627.1億元，實(shí)際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術(shù)博覽會(huì)、江海國際博覽會(huì)、通商大會(huì)，開展長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展首屆論壇等重大活動(dòng)。省級以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進(jìn)，建成新型合作農(nóng)場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項(xiàng)存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出?？陂_工建設(shè)，南通新機(jī)場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實(shí)施。海安撤縣設(shè)市，海門撤

32、市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進(jìn)一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機(jī)制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成?；竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)全國領(lǐng)先，率先在全國建立長期照護(hù)保險(xiǎn)制度并實(shí)現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級

33、統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標(biāo)志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)國家試點(diǎn)和全國普惠托育試點(diǎn)。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應(yīng)急管理組織覆蓋率達(dá)100%。出臺高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)折性變化。污染防治攻堅(jiān)力度空前，環(huán)境質(zhì)量改善顯著，長江大保護(hù)全面推進(jìn)，“化工圍江”等專項(xiàng)治理取得重大進(jìn)展，長江禁捕退捕要求率先落實(shí)，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復(fù)保護(hù)樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提升。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城

34、市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質(zhì)量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個(gè)省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質(zhì)，單位GDP能耗、水耗下降率等指標(biāo)提前完成“十三五”目標(biāo)。社會(huì)文明程度整體性提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，成為全國唯一新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。全域?qū)崿F(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實(shí)現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動(dòng)中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時(shí)代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍(lán)天下獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，話

35、劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術(shù)進(jìn)入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項(xiàng)賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事。三、 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化，全面促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，加強(qiáng)高質(zhì)量科技供給，積極培育發(fā)展新動(dòng)能，加快成為長三角區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選。（一）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局實(shí)施創(chuàng)新載體績效提升工程。打造以南通創(chuàng)新區(qū)為引領(lǐng)，以國家級高新區(qū)為龍頭，省

36、級高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐的具有科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和示范帶動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設(shè)沿江科創(chuàng)帶，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。高水平建設(shè)南通創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)中心，啟動(dòng)高教園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展高新區(qū)等創(chuàng)新載體。支持南通創(chuàng)新區(qū)加快招引國內(nèi)外一流高校、知名科研院所、高層次人才團(tuán)隊(duì)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)與研究生培養(yǎng)基地，打造長三角產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)各高新區(qū)做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市北高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持海門臨江新區(qū)、啟東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。深化創(chuàng)新型城市建設(shè)，支持各地創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（

37、市），營造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展場景，打造科技服務(wù)生態(tài)示范區(qū)、校地和軍民融合發(fā)展先行區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)。（二）加快培育創(chuàng)新企業(yè)集群壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃，構(gòu)建科技創(chuàng)新型企業(yè)、高成長性科技企業(yè)、科創(chuàng)板上市培育企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)加速成長。開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施高新技術(shù)培育“小升高計(jì)劃”，加快培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，著力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群。實(shí)施更大力度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器加速折舊等政策，支持企

38、業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，承擔(dān)科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目。到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)3000家。（三）實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施江海英才計(jì)劃。堅(jiān)持推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，構(gòu)建更加開放、更高效率、更有競爭力的人才政策制度體系，建設(shè)具有長三角乃至全國影響力的人才發(fā)展高地。修訂實(shí)施南通市江海英才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、梯次配備、整體開發(fā)，構(gòu)建“塔尖亮、塔身壯、塔基牢”的完備人才梯隊(duì)。集聚更多高層次科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)人才發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)江海英才計(jì)劃與省級引才工程項(xiàng)目銜接，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)以帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金為特征的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍

39、人才、青年科技人才、經(jīng)營管理人才。構(gòu)建企業(yè)家政策服務(wù)體系，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)家、青年及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)業(yè)群體。到2025年，高層次人才占比達(dá)到8.5%。四、 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，筑牢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、建筑強(qiáng)市。鞏固提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國際競爭力的長三角高端制造新中心。（一）做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照“集約布局、集群發(fā)展、陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先”

40、總體要求，科學(xué)統(tǒng)籌陸域和海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，以沿江、沿海為主要發(fā)展軸，以全市各級各類開發(fā)園區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，合理優(yōu)化市域生產(chǎn)力布局。穩(wěn)步推動(dòng)沿江傳統(tǒng)制造業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，建設(shè)濱江優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，成為集聚高端創(chuàng)新資源，百姓親水休閑的開放空間，推動(dòng)沿江地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展；沿海加快新出海口建設(shè)，加速臨港重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，加快建設(shè)“大通州灣”新引擎，推動(dòng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。提升重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平，繼續(xù)深化開發(fā)園區(qū)管理體制改革，以國家級、省級以上園區(qū)為主體，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、要素保障等服務(wù)功能集成供給，提高園區(qū)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的組織承載能力，把園區(qū)打造成為最具活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

41、主陣地。（二）促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展聚焦重點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模總量提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提優(yōu)，打造具有較強(qiáng)競爭力的長三角北翼服務(wù)中心。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息與軟件服務(wù)、服務(wù)外包、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展旅游、健康、文體、家政、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。（三）提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)效繼續(xù)扶持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。我市特級、一級建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全市建筑經(jīng)濟(jì)總量88%以上，產(chǎn)業(yè)集中度高。跟蹤住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革動(dòng)態(tài)，用好住建部在我省開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的機(jī)會(huì)，幫助我市有條

42、件的建筑業(yè)企業(yè)申領(lǐng)跨專業(yè)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展。扶持實(shí)力強(qiáng)的總承包一級企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)企業(yè)。運(yùn)用信息化手段常態(tài)化開展建筑業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（四）實(shí)施企業(yè)優(yōu)強(qiáng)工程壯大“鏈主”領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量打造一批具有品牌影響力和綜合競爭力的根植南通的領(lǐng)航型龍頭企業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)產(chǎn)品和終端產(chǎn)品，特別是臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、整機(jī)裝備等，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場優(yōu)勢，強(qiáng)化研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)先能力，鼓勵(lì)將全球知名供應(yīng)商納入供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，通過并購、引進(jìn)、參股等形式聚合高端要素，提升產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力，構(gòu)建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力和全球競爭力的世界一流企業(yè)。五、 項(xiàng)

43、目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料

44、）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧?、?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及

45、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用

46、巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防

47、爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)

48、相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用

49、地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積27869.13，其中：生產(chǎn)工程17790.48，倉儲工程6771.74，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2103.05，公共工程1203.86。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程4928.1117790.482186.651.11#生產(chǎn)車間1478.435337.14656.001.22#生產(chǎn)車間1232.034447.62546.661.33#生產(chǎn)車間1182.754269.72524.801.44#生產(chǎn)車間1034.903

50、736.00459.202倉儲工程2376.056771.74613.262.11#倉庫712.822031.52183.982.22#倉庫594.011692.93153.312.33#倉庫570.251625.22147.182.44#倉庫498.971422.07128.783辦公生活配套440.892103.05333.363.1行政辦公樓286.581366.98216.683.2宿舍及食堂154.31736.07116.684公共工程1056.021203.86101.90輔助用房等5綠化工程2603.3950.32綠化率17.75%6其他工程3263.418.747合計(jì)14667

51、.0027869.133294.23第五章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，

52、實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、鹵制食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和鹵制食品行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)鹵制食品行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管

53、理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售

54、合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定

55、期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽

56、訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，