生豬定點屠宰場設立審批流程圖

1、（一）生豬定點屠宰場設立審批流程圖提出申請?zhí)峤欢c屠宰場（廠）設立方案：1項目申請人的名稱、地址、法定代表人；2符合要求的項目可行性研究報告；3項目選址情況和建設平面圖、交通圖以及周邊環(huán)境示意圖；4區(qū)商務局要求提供的其他資料。（見附一）區(qū)商務局生豬屠宰管理辦公室承辦。受理階段1 區(qū)商務局（生豬定點屠宰管理領導小組辦公室）分管局長、局長審核；2 形成審核意見（5個工作日）。審核階段1 審核意見報區(qū)政府審批；2 區(qū)政府作出準予設立或不予設立決定。政府審批階段1、 予設立的，發(fā)文確認，向社會公告；2、 予設立的，返回承辦部門，通知申請人領取決定（5個工作日）。3、 備案歸檔。審批結果告知附：一、生豬

2、屠宰場所定點許可所報材料1、申請報告；2、水源條件證明；3、營業(yè)場所及檢驗、檢測設備證；4、擬聘用的屠宰技術人員的健康證明及聘書；5、擬聘任的肉質檢驗人員資格證明；6、防疫條件合格證明。二、咨詢電話：87982648 投訴電話：87781660（二）煤炭經(jīng)營資格審核申報流程圖單位申請（申報材料見附一）區(qū)商務局行政服務科受理上報省經(jīng)貿(mào)委區(qū)商務局5個工作日內(nèi)審核、上報揚州市貿(mào)易局省經(jīng)貿(mào)委核證發(fā)證附：一、申請辦理煤炭經(jīng)營資格所報材料：1、 煤炭經(jīng)營企業(yè)資格申請表（一式兩份）；2、 書面申請報告；3、 注冊資本（200萬以上）證明；4、 市場調查可行性報告；5、 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋紅章或者名稱核準

3、通知書、驗資報告（出具報告的會計事務所營業(yè)執(zhí)照復印件附后）；6、 固定經(jīng)營場所證明（房產(chǎn)證、租房協(xié)議）；7、 1500平方米以上儲煤場地（場地土地證復印件）或租賃場地協(xié)議書（場地土地證復印件）；該場地計量設備的合格證明復印件；8、 儲煤場地必須符合環(huán)保要求，有當?shù)丨h(huán)保部門的簽章證明；9、 煤炭檢驗設備的合格證明復印件（省技術監(jiān)督局認證）或委托檢驗的協(xié)議及被委托方檢驗設備的合格證復印件。 二、咨詢電話：87982648 投訴電話：87781660（三）酒類流通備案登記流程圖提供材料申領填寫酒類流通備案登記表草表獲表方式備案對象已經(jīng)注冊的從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人，包括賓館飯店、酒吧等娛樂場所

4、、儲運等.酒類范疇1 區(qū)商務局行政服務科進行審核；2 對符合酒類流通管理辦法及相關規(guī)定要求的酒類經(jīng)營單位和個人進行備案登記；3 發(fā)放酒類流通備案登記證。酒類是指酒精度(即乙醇含量)大于0.5%含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關行政管理部門依法批準生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。1.可從商務部網(wǎng)站下載;2.可到區(qū)行政服務科領取。1 營業(yè)執(zhí)照復印件一份；2 衛(wèi)生許可證復印件一份。3 稅務登記證復印件一份。上述材料須由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。4法人代表身份證復印件一份。4 法人代表身份證復印件一份。5 4。審核發(fā)證圖片、資料存檔。備案歸檔附：咨詢

5、電話：87780323 投訴電話：87781660（四）再生資源回收備案登記流程圖備案對象獲表方式可到區(qū)商務局行政服務科領取已經(jīng)注冊的從事再生資源回收的經(jīng)營者申領填寫再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明一式兩份1、營業(yè)執(zhí)照復印件1份；2、法定代表人身份證復印件1份；3、稅務登記證復印件1份；4、經(jīng)營者必須知曉備案登記證明附注的責任條款，并加蓋經(jīng)營者的印章、簽字。提供材料和知曉內(nèi)容1、區(qū)商務局行政服務科進行審核；2、對符合再生資源回收管理辦法及相關規(guī)定要求的經(jīng)營者進行備案登記；3、發(fā)放再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明。審核發(fā)證圖片、資料存檔備案歸檔附：咨詢電話：87780323 投訴電話：8778166

6、0（五）商業(yè)網(wǎng)點、飲食服務、倉儲設施規(guī)劃編制工作流程圖1對基礎資料進行分析研究的基礎上，進行規(guī)劃文件的編寫工作;2規(guī)劃文件包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、基礎資料研究、規(guī)劃圖則四個部分。規(guī)劃上報階段規(guī)劃修改完善階段規(guī)劃論證階段1 規(guī)劃編制完成后，按法定程序上報區(qū)政府批準；2 發(fā)布施行。1 論證結束后，根據(jù)論證意見進行修改和完善；2 對未采納的意見，應作出書面說明。1召開規(guī)劃論證評審會議；2規(guī)劃編制單位向論證會議提交全套的規(guī)劃材料，并解釋規(guī)劃的具體內(nèi)容，聽取專家和各相關部門等公眾代表的意見。規(guī)劃文件編寫階段調查研究階段1 深入實際，搞好調查；2 充分調查研究城市經(jīng)濟與社會發(fā)展、交通、人口分布等情況，取

7、得準確的基礎資料，并進行深入研究。附：咨詢電話：87780323 投訴電話：87781660（六）商務行政處罰流程圖依照法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定實施監(jiān)督檢查（生豬屠宰、煤炭、酒類經(jīng)營）依據(jù)檢查報告，經(jīng)審理，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，依法可作出警告、罰款、沒收違法所得、沒收經(jīng)營工具、沒收非法產(chǎn)品及商品、責令限期改進或停業(yè)整頓、移交工商部門處理、以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。簡易程序處罰流程一般程序處罰流程對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。對作出較大數(shù)額罰款（對公民作出2000元以上罰款，對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款）或吊銷營業(yè)執(zhí)照

8、等處罰決定之前，應以行政處罰決定書的形式，向被查單位或當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，辦理立案手續(xù)。應當向當事人出示執(zhí)法身份證件，聽取被查單位及當事人的陳述和申辯，制作陳述、申辯筆錄，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核，必要時填寫現(xiàn)場調查詢問筆錄。被查單位及當事人要求聽證的，應當在接到行政處罰告知書后3日內(nèi)提出，由貿(mào)易機關按行政處罰程序規(guī)定組織聽證。被查單位及當事人進行陳述和申辯。財政機關必須充分聽取當事人的意見，制作陳述、申辯筆錄，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核。填制預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當當場交付當事人，載明當事人的違法行為、

9、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。作出行政處罰決定，下達行政處罰決定書。行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，商務機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人，填制送達回證。結案歸檔執(zhí)行行政處罰。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。當場收繳罰款的，必須向當事人出具省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。結案歸檔執(zhí)行行政處罰。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。（七）商務行政處罰聽證程序流程圖擬作出以下行政處罰之一： 1. 對公民作出2000元以上罰款，對法

10、人或者其他組 織作出5萬元以上罰款；2. 取締屠宰及營業(yè)場所；3. 取消定點屠宰資格。聽證結束受 理舉行聽證制作筆錄申請告知并送達行政處罰告知書1.聽證主持人首先宣布聽證事由，宣讀并出示商務部門負責人授權主持聽證的決定，宣布聽證紀律，介紹主持人、聽證員、記錄員，查明當事人或其代理人、本案調查人員、證人等是否到場；2.核實聽證參加人的身份；3.告知當事人有關的權利和義務；4.詢問是否申請回避；5.行政處罰案件的調查人員提出其所了解掌握的事實、證據(jù)，擬作出行政處罰的法律依據(jù)以及處罰意見；6.當事人或其代理人可以就案件的事實、理由進行陳述和申辯，對調查人員提出的證據(jù)及相關問題進行申辯和質證； 7.聽

11、證主持人可以再就本案的事實、證據(jù)及有關問題向當事人或者其代理人、本案調查人員征求意見；8.當事人或者其代理人作最后的陳述。1.當事人或者其代理人、本案調查人員、證人及其他有關人員核對聽證筆錄并簽字； 2.聽證主持人依據(jù)聽證情況，寫出聽證報告。當事人要求聽證的：1.應當在行政處罰告知書的送達回執(zhí)上簽署意見；2.也可以自收到告知書之日起3日內(nèi)向商務部門書面提出聽證要求。逾期不提出的，視為放棄聽證權利。1.收到當事人聽證要求之日起15日內(nèi)舉行聽證；2.在舉行聽證的7日前將行政處罰聽證通知書送達當事人；3.非涉密案件，聽證公開進行，并通知當事人舉行聽證的時間、地點，以及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名

12、和職務及其他有關事項；4.由當事人在行政處罰聽證通知書的送達回執(zhí)上簽字。（八）商務行政復議工作流程圖1.認為具體貿(mào)易行為所依據(jù)的規(guī)定違法，可一并提出審查申請；2.有權申請停止執(zhí)行原具體貿(mào)易行為。口頭申請制作復議申請筆錄提出申請申請條件：1.有明確的被申請人；2.有明確的具體財政行政行為;3.屬于復議申請范圍；4.符合60日復議申請一般期限。書面申請1.不予受理：5個工作日內(nèi)審查決定是否受理，不符合規(guī)定的作不予受理決定書并告知。受理階段2.轉送：對符合規(guī)定但不屬于商務部門受理的，5日內(nèi)告知申請人向有關機關申請行政復議。3.受理：符合法定條件，商務機關有權受理，自收到復議申請之日起即為受理。在7日

13、內(nèi)制作答復通知書連同申請書副本發(fā)送被申請人?？蓻Q定是否停止執(zhí)行維持原具體行政行為經(jīng)批準最多可延期30日一般自受理之日起60日內(nèi)作出復議決定制作行政復議決定書對復議法第七條所列的有關規(guī)定有權處理的，依法處理；無權處理的，在7日內(nèi)轉送有權處理機關依法處理結案歸檔送達：制作送達回證復議決定階段變更原具體行政行為確認原具體行政行為違法責令限期履行法定職責撤銷原具體行政行為若批準則制作行政復議終止通知書申請人撤回復議申請審理階段1.被申請人收到復議書副本之日起10日內(nèi)提交書面答復及作出具體貿(mào)易行為時的證據(jù)、依據(jù)和其他有關資料。2.視情況通知第三人參加訴訟。3.告知申請人、第三人可以查閱被申請人提交的上述資料。4.審查具體貿(mào)易行為是否合法、適當。（九）大型商業(yè)網(wǎng)點設置審批流程圖1報區(qū)商務局分管局長、局長審核；2區(qū)商務局做好項目論證會前期準備工作（5個工作日）。審批結果告知政府審批階段項目論證階段1 準予開辦設立的，發(fā)文確認，向社會公告；2 不予設立的，返回承辦科室，通知申請人領取審批決定（5個工作日）。3 備案歸檔。1審核意見報區(qū)政府審批；2 區(qū)政府作出準予設立或不予設立決定。1區(qū)商務局召集大型商業(yè)網(wǎng)點項目論證會議，實行聯(lián)合審