職業(yè)危害防治管理辦法(中煤)_第1頁
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文檔簡介

1、總則第一條為了有效預防、控制和消除職業(yè)病危害,加強中煤平朔煤業(yè)有限責任公司(以下簡稱公司的職業(yè)危害防治管理,切實保護公司員工健康及相關權益,根據煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行等有關法律法規(guī),特制定本辦法。第二條本辦法適用于公司及所屬各二級單位、控股公司及實際控制的公司。第三條本規(guī)定的職業(yè)危害主要是指以下職業(yè)危害因素:1.粉塵:主要包括煤塵、巖塵、水泥塵;2.物理因素:噪聲、高溫、放射源輻射;3.化學因素:氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等。術語、定義第四條職業(yè)病是指企業(yè)員工在職業(yè)活動中,因接觸粉塵和其他有毒、有害物質等因素引起的疾病,并列入國家公布的職業(yè)病范圍的疾病。第五條職業(yè)危害是指對職業(yè)活動

2、的企業(yè)員工可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的物理、化學、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他職業(yè)有害因素。第六條職業(yè)禁忌癥是指企業(yè)員工從事特定職業(yè)、接觸特定職業(yè)病危害因素,在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病,及個人特殊生理和病理狀態(tài)。第七條有害作業(yè)是指在生產環(huán)境和過程中存在的可能影響身體健康的因素(包括物理因素、化學因素、生物因素等。職責第八條公司職業(yè)危害防治工作領導組負責公司作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作的領導和組織實施工作;負責制定公司職業(yè)危害防治規(guī)劃和年度工作計劃;負責公司職業(yè)危害防治工作的機構設置、職責分工、經費落實等工作;負責對公司

3、作業(yè)場所職業(yè)危害事故的認定、查處工作,并依法追究相關單位和責任人員的責任;負責指導建立職業(yè)健康預評價體系。第九條公司職業(yè)危害防治工作管理組負責公司職業(yè)危害的日常管理工作;負責公司職業(yè)危害規(guī)章制度的制定和建立工作;按照職業(yè)危害防治責任制度的職責分工,督促各部門做好各自的相關工作。第十條公司職業(yè)健康辦公室負責公司職業(yè)病預防、統計管理工作;負責開展職業(yè)病防治的宣傳;負責組織全公司的職業(yè)健康體檢工作;負責建立、健全員工職業(yè)衛(wèi)生健康管理檔案,負責職業(yè)衛(wèi)生日常組織工作。第十一條公司安全生產監(jiān)察局負責全公司職業(yè)危害防治工作的監(jiān)察;負責公司職業(yè)危害防治的建立和申報工作;牽頭組織職業(yè)危害監(jiān)測工作。第十二條公司人

4、力資源部負責勞動合同簽訂工作的監(jiān)督、指導工作,并負責職業(yè)健康培訓計劃的制定工作。勞動合同簽訂單位必須履行職業(yè)健康危害告知義務。第十三條公司教育培訓中心負責公司職業(yè)健康培訓的組織實施;負責建立、保管職業(yè)健康培訓檔案和培訓資料。第十四條公司環(huán)境保護部負責配合安監(jiān)局對全公司所有作業(yè)場所的粉塵、噪聲、放射源等職業(yè)危害因素進行檢測,保存所檢測的數據。第十五條公司生活服務中心負責按規(guī)定發(fā)放個人防護用品。第十六條公司物資供應中心負責全公司職業(yè)健康工作所需的設備、防護用品采購工作。第十七條公司各單位負責落實公司和本單位的職業(yè)病防治工作;負責本單位職業(yè)防護設施及職業(yè)危害監(jiān)測的日常管理;對職業(yè)病防治設備進行定期檢

5、查、維護、保養(yǎng)和檢測,保持正常運轉;并按規(guī)定監(jiān)督本單位員工個人衛(wèi)生防護用品佩帶;不得安排有職業(yè)禁忌癥的員工從事職業(yè)病危害的作業(yè);定期對本單位的職業(yè)健康危害監(jiān)測點的粉塵、噪聲等職業(yè)危害因素進行檢測并保存相關數據;負責本單位的二級職業(yè)健康培訓工作;負責本單位的作業(yè)現場警示標識的建立和職業(yè)危害的宣傳工作。職業(yè)病危害告知第十八條公司各單位應當為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。第十九條用人單位在與已進、新進公司的員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同時,應將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知職工,并在勞動合同中附件

6、寫明。未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同的,應按國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)的相關規(guī)定與員工進行補簽。第二十條公司員工在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所簽訂勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,調入單位的人事部門應向員工如實告知現從事的工作崗位、工作內容所產生的職業(yè)病危害因素,并簽訂職業(yè)病危害因素勞動變更職業(yè)病危害因素告知補充合同。第二十一條產生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。第二十二條對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文

7、警示說明對作業(yè)人員進行告知,警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內容。第二十三條職業(yè)健康辦公室應定期或不定期的對公司職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導,確保告知制度的落實。職業(yè)健康宣傳、教育培訓第二十四條公司教育培訓中心應組織專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生培訓人員,負責公司的職業(yè)衛(wèi)生知識的教育培訓。第二十五條教育培訓內容:1.職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)與標準;2.職業(yè)衛(wèi)生基本知識;3.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;4.正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品;5.發(fā)生事故時的應急救援措施;6.公民健康素養(yǎng)基本知識與技能。第二十六條教育培訓的對象與要求:1.新員工

8、的培訓:新員工在上崗前應進行一級和二級職業(yè)衛(wèi)生培訓,一級培訓由教育培訓中心進行培訓,并依據培訓計劃按時實施培訓,負責培訓全部事宜;二級培訓由各生產單位組織進行,培訓后應進行考核,合格后方能上崗。2.新進員工的崗前職業(yè)危害培訓不得少于4個學時。3.員工在調動崗位時,凡接觸職業(yè)危害的,應進行針對性的職業(yè)衛(wèi)生培訓,培訓后進行考核,合格者方能上崗。4.公司教育培訓中心應根據公司培訓計劃定期對公司在崗員工進行職業(yè)危害方面的培訓,在崗職工的培訓全年不少于2個學時。5.所有的職業(yè)衛(wèi)生培訓應有記錄,記錄內容包括時間、日期、培訓內容、培訓老師、培訓地點,受培訓人簽名等。6.公司應定期邀請衛(wèi)生、疾控等部門職業(yè)衛(wèi)生

9、專業(yè)人員對各單位職業(yè)衛(wèi)生負責人、管理人員,進行全面的職業(yè)衛(wèi)生培訓,提高職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務能力。7.未進行職業(yè)衛(wèi)生培訓的員工或考核不合格的員工不得上崗作業(yè)。第二十七條公司職業(yè)健康辦公室負責每年組織一次大規(guī)模的職業(yè)危害宣傳、并利用各種媒體及時發(fā)布職業(yè)健康方面新的政策法規(guī)。第二十八條各生產單位要在單位醒目位置宣傳職業(yè)危害和防治的有關知識。職業(yè)危害申報第二十九條公司按照衛(wèi)生部印發(fā)的職業(yè)病危害因素分類目錄確定申報職業(yè)危害項目,公司安全生產監(jiān)察局于每年3月31日前完成每年一次的職業(yè)危害申報工作,公司職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質文本兩種方式。申報時按要求提交煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表及下列有關材料:1.公司

10、的基本情況;2.公司職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況;3.公司作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數及分布情況;4.職業(yè)危害防護設施及個體防護用品的配備情況;5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。第三十條公司各單位按要求每年1月30日前將所需資料上報公司安全生產監(jiān)察局。公司安全生產監(jiān)察局在接到報送資料后及時整理作業(yè)場所職業(yè)危害申報表及相關材料向駐地煤礦安全監(jiān)察機構申報職業(yè)危害,同時抄報所在地煤礦監(jiān)管部門。第三十一條發(fā)生以下重大變化的,各主體單位應立即上報公司安全生產監(jiān)察局,公司安全生產監(jiān)察局應按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更:1.進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起3

11、0日內進行申報;2.因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申報;3.公司名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內進行申報。職業(yè)防護設施管理第三十二條設備設施操作者上崗前,應按照有關規(guī)定進行培訓,重點職業(yè)危害因素防治設備設施操作者經培訓合格,且取得設備設施操作證后方可上崗操作設備設施。第三十三條職業(yè)防護設備設施使用必須嚴格按要求進行管理,遵守設備操作作業(yè)指導書的規(guī)定,并填寫各種設備設施運行記錄。第三十四條設備設施操作者應具備“三好(管好、用好、修好設備設施”、“四會(會操作、會檢查、會保

12、養(yǎng)、會排除設備故障”、“四項要求(整齊、清潔、潤滑、安全”、“五項紀律(憑操作證使用設備,遵守安全操作規(guī)程;經常保持設備清潔;遵守交接班制度;管好工具、附件,不得丟失;發(fā)現故障立即停車,自己不能處理的應及時通知有關部門檢查”的基本技能和設備管理意識,在開機前應認真做好重點設備的日常點檢工作。第三十五條職業(yè)危害因素防治設備設施不得無故停用或擅自拆除,凡因故停用設備設施應辦理停用手續(xù),并采取相應的防范措施。第三十六條設備設施的維護保養(yǎng):1.設備設施的日常使用應做到:a.班前認真檢查設備,按規(guī)定做好設備的點檢工作和潤滑工作;b.班中遵守設備操作規(guī)程,正確使用設備;c.班后做好設備清掃、潤滑工作。2.

13、職業(yè)危害因素防治設備設施應與工藝裝備一并進行定期檢修和保養(yǎng)a.設備設施的定保工作按規(guī)定的時間進行,設備設施的定保以設備操作者為主,維修人員進行指導和配合,按設備設施定保標準進行。b.設備設施維修人員按設備設施定檢內容進行設備設施定期檢查,并做好定檢記錄。3.職業(yè)危害因素防治設備設施的故障管理a.設備設施發(fā)生故障時,操作者應立即停機,關閉電源,防止故障擴大,通知有關人員按設備設施管理規(guī)定及時組織處理。必要時,組織有關單位進行搶修。b.設備設施發(fā)生故障時,操作人員必須及時采取防治措施,停止或限量排放污染物。c.設備設施故障排除后,設備操作者應對設備進行認可,并和維修人員填寫職業(yè)危害因素控制設備設施

14、停運、維修記錄單。第三十七條設備設施的報廢與更新管理1.設備設施報廢的條件:設備設施經更新改造后性能仍不能滿足職業(yè)危害因素防治防護設計要求和保證處理后作業(yè)點排放達標的防治設備設施。2.設備設施報廢的審批程序:凡符合報廢條件的防治設備,填寫設備設施報廢申請表,按照公司設備報廢流程執(zhí)行。3.職業(yè)危害因素防治設備設施報廢后應及時進行更新,按公司設備購置流程執(zhí)行。4.使用單位應配備人員做好設備技術資料收集和資料歸檔工作,以滿足設備使用和維修的需要。第三十八條對于職業(yè)危害因素防治設備設施進行有效的改造,從而減少職業(yè)危害發(fā)生成績突出的單位和個人,按企業(yè)有關獎懲規(guī)定給予表彰和獎勵。對因違反職業(yè)危害因素防治設

15、備設施管理制度、規(guī)程,違章作業(yè)、不遵守勞動紀律或者工作不負責者,按企業(yè)有關獎懲規(guī)定給予處罰。職業(yè)危害日常監(jiān)測管理第三十九條公司各相關單位要將防塵、防噪音、防物理傷害工作列入主要議事日程,在計劃、布置、檢查、總結生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結職業(yè)危害監(jiān)測工作。第四十條公司各單位配足專職或兼職的職業(yè)危害檢測人員,配備足夠的監(jiān)測設備,按照有關規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測,監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理。第四十一條公司安全生產監(jiān)察局牽頭,環(huán)境保護部配合,委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生服務機構,對公司作業(yè)場所職業(yè)危害因素每年進行一次檢測評價,并將結果在公司范圍內公布。第四十二條作業(yè)場所的日常檢測周

16、期按煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定的有關規(guī)定執(zhí)行。第四十三條生產單位要定期分析粉塵、化學毒品濃度升高或降低的原因,如果超過國家規(guī)定標準,應及時采取有效措施。第四十四條各單位加強各種職業(yè)危害因素濃度數據及技術檔案管理。防護用品配備、發(fā)放及使用第四十五條公司應按照員工勞動防護用品管理辦法規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品,并指導和督促其正確使用。第四十六條職業(yè)病防護用品的選定應遵循“安全、實用、經濟、美觀”的原則。第四十七條公司人力資源部在制定職工個人使用的職業(yè)病防護用品發(fā)放標準時充分考慮不同工種對職業(yè)病防護的需求;生活服務中心根據發(fā)放標準給員工配備合理的職業(yè)病防護用品并建立職

17、業(yè)病防護用品保管、發(fā)放臺帳,防護用品的去向、數量、時間均應詳細登記。第四十八條職業(yè)病防護用品是保護勞動者在生產過程中免遭事故傷害或職業(yè)危害,保證勞動者安全和健康所必須配備的,帶有防護功能的用品。公司要為員工按時發(fā)放職業(yè)病防護用品。需進行職業(yè)病防護的員工要按相關規(guī)定正確使用勞動保護用品。第四十九條發(fā)放要求:1.不得以貨幣或其它物品替代應當配備的職業(yè)病防護用品;2.不得擴大發(fā)放范圍和提高標準,嚴格控制計劃外發(fā)放職業(yè)病防護用品;3.不得隨意延長或縮短職業(yè)病防護用品的使用期限,或逾期不發(fā)放新的職業(yè)病防護用品;4.工種相同且勞動條件相同,應發(fā)給相同的職業(yè)病防護用品。從事多工種作業(yè),按其經常從事或主要從事

18、的工種發(fā)給相應的職業(yè)病防護用品;5.管理人員、工程技術人員視其經常或主要參加勞動的情況,根據工作需要配備相應的職業(yè)病防護用品;6.新增加工種或個別工種需變動職業(yè)病防護用品及標準時,報請分管領導審批后,另行發(fā)放;第五十條職業(yè)病防護用品的采購、保管、發(fā)放等按員工勞動防護用品管理辦法執(zhí)行。職業(yè)危害防治計劃和實施方案第五十一條職業(yè)病危害防治要堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針,公司內部各生產單位要認真學習,宣傳、貫徹中華人民共和國職業(yè)病防治法,提高對職業(yè)危害防治工作重要性的認識;全員普及職業(yè)病防治法有關知識,增強職業(yè)危害作業(yè)人員的責任和權益意識。要不斷采取新技術、新工藝、持續(xù)改進職業(yè)危害防護設施,

19、最大限度降低職業(yè)危害。1.做好本單位職業(yè)衛(wèi)生的管理工作,完善職業(yè)衛(wèi)生制度,落實各項職業(yè)衛(wèi)生工作。完善職業(yè)危害專項管理制度,建立健全突發(fā)職業(yè)病危害事故的預警和應急機制。2.按照國家規(guī)定做好作業(yè)場所有毒有害因素監(jiān)測工作,做好對有害作業(yè)因素場所的改造工作,杜絕急性職業(yè)中毒事故的發(fā)生。3.按照公司的要求,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作,監(jiān)督有害作業(yè)場所的人員佩戴和使用防護用品,確保從事接塵、有毒有害作業(yè)職工身體健康,并組織好本單位從事有害作業(yè)職工進行健康體檢,體檢率不低于90%。第五十二條利用各種媒體及板報,加大對職工進行職業(yè)健康危害預防知識的宣傳工作。對確診職業(yè)病的職工,單位要對其進行崗位調離,職業(yè)健康辦公室

20、根據患職業(yè)病人員的病情,安排相應的治療。第五十三條根據公司職業(yè)危害防治規(guī)劃和年度計劃,制定措施進行落實。組織員工參加職業(yè)病危害防治法律法規(guī)的學習和培訓工作,并將員工參加學習和培訓納入績效考核,以增強員工的職業(yè)病危害防護意識,確保職業(yè)病危害防治工作得以落實。職業(yè)病診斷鑒定及康復第五十四條公司職業(yè)健康辦公室提出年度職業(yè)健康計劃后,各單位按要求在規(guī)定時間內將本單位接塵職工名單報公司職業(yè)健康辦公室。第五十五條朔州市第一人民醫(yī)院負責公司的職業(yè)病體檢工作。第五十六條各體檢單位按公司職業(yè)健康辦公室的要求,在規(guī)定的時間內由專人組織職工體檢,體檢率不得低于90%。體檢結果通知各單位和職工本人。第五十七條體檢結束

21、后,公司職業(yè)健康辦公室委托山西省職業(yè)病醫(yī)院有關專家進行篩片和職業(yè)病病診斷。第五十八條公司職業(yè)健康辦公室為確診職業(yè)病職工辦理工傷認定和勞動能力鑒定。并按工傷保險條例的有關規(guī)定,享受工傷保險待遇。第五十九條公司職業(yè)健康辦公室在征得本人同意后,可分批安排塵肺職工進行肺部灌洗治療。對于仍需治療和日后需進一步治療的職工,可按工傷保險的有關規(guī)定執(zhí)行。第六十條用人單位對在職業(yè)健康體檢中發(fā)現的職業(yè)病患者,應當及時調離原工作崗位,并妥善安置;對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的職工,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。職業(yè)病防治費用和使用第六十一條職業(yè)病的防治經費按照煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定試行、煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法財建(2004119號等有關規(guī)定,以下費用由安全生產費用中列支。1.預防和治理職業(yè)病危害所采取的職業(yè)病防護設施費用。2.工作場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測和定期檢測、評價費用。3.職業(yè)健康監(jiān)護費用。4.職業(yè)病防護

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