新監(jiān)理規(guī)范學(xué)習(xí)

1、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范實(shí)施手冊(cè)監(jiān)理合同一般應(yīng)包括監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)及附件、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)文件、合同專(zhuān)用條款、合同通用條款、工程專(zhuān)用規(guī)范、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、雙方簽認(rèn)的澄清文件等。施工合同包括合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款、公路工程專(zhuān)用合同條款、通用合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單、承包人有關(guān)人員設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)，以及其他合同文件。監(jiān)理包括為實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用和進(jìn)度等目標(biāo)所做的管理、控制和保證工作，以及合同管理、信息管理和綜合協(xié)調(diào)工作（簡(jiǎn)稱“五控兩管一協(xié)調(diào)”）。相對(duì)于建設(shè)單位，是受委托提供監(jiān)理咨詢服務(wù)；相對(duì)于施工

2、單位，是進(jìn)行監(jiān)督、控制和管理。政府和社會(huì)資本合作模式（PPP模式），首先其核心是一種融資方式而不是管理模式，然后才是隱含采用的項(xiàng)目管理模式。公路工程監(jiān)理工作應(yīng)遵循公正、科學(xué)、誠(chéng)信、自律的原則?？偙O(jiān)及總監(jiān)辦應(yīng)該履行下列主要職責(zé)：1、確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)及人員，建立工地試驗(yàn)室。2、主持編制監(jiān)理計(jì)劃，審批監(jiān)理細(xì)則。3、主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議、監(jiān)理交底會(huì)。4、審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃，審驗(yàn)主要原材料和混合料。5、簽發(fā)工程開(kāi)工令、支付證書(shū)、單位工程和合同段的停工令及復(fù)工令。6、組織檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等管理體系的建立及運(yùn)行情況。7、審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量，參加交、竣工驗(yàn)收。8、審核

3、工程分包、工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠等。9、參與或配合工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理。10、組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理工作報(bào)告，編制監(jiān)理竣工資料。11、提供建設(shè)單位委托的其他工程管理咨詢服務(wù)。駐地監(jiān)理工程師及駐地辦應(yīng)該履行下列職責(zé)：1、主持編制監(jiān)理細(xì)則。2、主持召開(kāi)工地會(huì)議。3、審批月進(jìn)度計(jì)劃，審查一般原材料和混合料。4、審批分部分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)，簽發(fā)分部分項(xiàng)工程停工令及復(fù)工令。5、核查施工單位測(cè)量、施工放線成果并進(jìn)行復(fù)測(cè)。6、采取巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收等方式，檢查施工質(zhì)量、安全和環(huán)保等情況。7、組織分項(xiàng)工程（中間）交工驗(yàn)收檢驗(yàn)評(píng)定，進(jìn)行分部工程質(zhì)量評(píng)定。8、核算工程量清單，對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量。

4、9、組織填寫(xiě)監(jiān)理日志，編寫(xiě)監(jiān)理工作報(bào)告，歸集監(jiān)理資料。簡(jiǎn)要監(jiān)理工作體系框架表施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理施工階段監(jiān)理驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理合同事項(xiàng)管理監(jiān)理工地會(huì)議監(jiān)理資料4.2.1審批施組4.2.2審核工程劃分4.2.3檢查保證體系4.2.4核查試驗(yàn)室4.2.5參加技術(shù)交底4.2.6交樁、復(fù)測(cè)4.2.7開(kāi)工預(yù)付款4.2.8監(jiān)理交底會(huì)4.2.9第一次工地會(huì)議4.2.10簽發(fā)開(kāi)工令5.1一般規(guī)定5.1.1審批開(kāi)工5.1.3巡視5.1.4旁站5.2質(zhì)量監(jiān)理5.2.1樁位復(fù)測(cè)5.2.2審驗(yàn)材料5.2.3抽檢5.2.4構(gòu)配件驗(yàn)收5.2.5隱蔽工程驗(yàn)收5.2.6分項(xiàng)工程交工5.2.7質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定5.2.8質(zhì)量問(wèn)題處

5、理5.3安全監(jiān)理5.4環(huán)保監(jiān)理5.5費(fèi)用監(jiān)理5.6進(jìn)度監(jiān)理6.0.1審查交工申請(qǐng)6.0.2交工驗(yàn)收準(zhǔn)備6.0.3參加交工驗(yàn)收6.0.4交工結(jié)賬6.0.5缺陷責(zé)任檢查6.0.6缺陷責(zé)任終止6.0.7參加竣工驗(yàn)收7.0.1審查分包7.0.2履約檢查7.0.3停/復(fù)工7.0.4工程變更7.0.5工程延期7.0.6費(fèi)用索賠7.0.7價(jià)格調(diào)整7.0.8違約處理7.0.9處理爭(zhēng)端7.0.10合同解除8.1.1會(huì)議分類(lèi)8.2第一次工地會(huì)議8.2.1會(huì)議組織8.2.2會(huì)議內(nèi)容8.3工地例會(huì)8.3.1會(huì)議組織8.2.2會(huì)議內(nèi)容8.4專(zhuān)題會(huì)議8.4.1會(huì)議組織8.4.2會(huì)議內(nèi)容9.1.1資料分類(lèi)9.2資料內(nèi)容9.

6、2.1監(jiān)理管理資料9.2.2質(zhì)量監(jiān)理資料9.2.3安全、環(huán)保監(jiān)理文件9.2.4費(fèi)用、進(jìn)度監(jiān)理文件9.2.5合同事項(xiàng)管理文件9.2.6監(jiān)理日志9.2.7監(jiān)理月報(bào)9.2.8監(jiān)理工作報(bào)告9.3歸檔1、監(jiān)理合同簽訂之日至工程開(kāi)工令確定的開(kāi)工之日為施工準(zhǔn)備階段。2、工程開(kāi)工之日至工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日為施工階段。3、工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日至缺陷責(zé)任終止證書(shū)簽發(fā)之日為驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、工程概況。2、監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標(biāo)。3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式，監(jiān)理人員崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃。4、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及工作用表。5、工程質(zhì)

7、量、安全、環(huán)保、費(fèi)用和進(jìn)度等監(jiān)理工作方案，應(yīng)明確巡視、旁站、抽檢和驗(yàn)收等具體計(jì)劃要求。6、合同事項(xiàng)管理和信息管理工作方案。7、監(jiān)理設(shè)施等。記錄、報(bào)告、資料等成果之間的相互印證。監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)該貫徹落實(shí)現(xiàn)代工程管理理念。核心是以人為本，基礎(chǔ)是法制保障、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，原則是目標(biāo)導(dǎo)向、過(guò)程導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)在發(fā)展理念人本化、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化。監(jiān)理計(jì)劃的編制時(shí)間應(yīng)滿足合同規(guī)定的期限要求。如無(wú)約定，一般應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂之日起一個(gè)月內(nèi)、召開(kāi)第一次工地會(huì)議下達(dá)之前完成。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、工程內(nèi)容和特點(diǎn)。2、監(jiān)理工作流程。3、監(jiān)理工作要點(diǎn)。4、監(jiān)理工作

8、方法和措施。5、巡視、旁站、抽檢等計(jì)劃。監(jiān)理試驗(yàn)室：總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室以（材料）試驗(yàn)為主，駐地試驗(yàn)室以現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)和試件制備為主配備試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。4.2.1總監(jiān)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并在規(guī)定期限內(nèi)批復(fù)。審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1、施工組織設(shè)計(jì)的編審程序。2、質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度和費(fèi)用等目標(biāo)。3、技術(shù)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系。4、安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。5、橋梁和隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目清單。6、施工人員、資金、主要材料和機(jī)械設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃。7、施工總平面布置、交通導(dǎo)改方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案。審核工程劃分時(shí)，應(yīng)要求列出所有的單位、分部、分

9、項(xiàng)工程，并按統(tǒng)一的規(guī)則分類(lèi)編號(hào)、標(biāo)明主要工程、統(tǒng)計(jì)數(shù)量，而不僅僅是寫(xiě)出劃分的原則。施工單位質(zhì)量責(zé)任登記表要登記法定代表人、單位主管負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工序負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等的信息。對(duì)施工單位的技術(shù)、質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，在施工準(zhǔn)備階段主要是其建立、到位、落實(shí)情況，是否符合施工組織設(shè)計(jì)中的安排。重點(diǎn)要求人員到位、設(shè)施到位、資金到位、規(guī)章制度到位和職責(zé)分工到位等，并進(jìn)行交底和宣貫。以工程質(zhì)量為例，保證體系不僅是管理機(jī)構(gòu)、組織和人員，應(yīng)該包括組織體系、目標(biāo)管理、制度保證、過(guò)程控制和檢查驗(yàn)收等方面的內(nèi)容。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，必須建立、健全施工質(zhì)量的

10、檢驗(yàn)制度。設(shè)計(jì)交底會(huì)一般由設(shè)計(jì)單位或施工單位編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加人員與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位負(fù)責(zé)人共同簽認(rèn)。4.2.8總監(jiān)應(yīng)在合同段開(kāi)工前主持召開(kāi)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人，工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，其他主要管理人員及主要監(jiān)理人員等參加的監(jiān)理交底會(huì)，介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容。監(jiān)理交底會(huì)的主要內(nèi)容是監(jiān)理計(jì)劃，不同于第一次工地會(huì)議側(cè)重于協(xié)調(diào)、檢查。根據(jù)工程實(shí)際和準(zhǔn)備工作情況，監(jiān)理交底會(huì)有的在開(kāi)工前單獨(dú)召開(kāi)，對(duì)中小項(xiàng)目也可以與第一次工地會(huì)議一起召開(kāi)。施工階段監(jiān)理減少事前審批審查事項(xiàng)，或者將審批調(diào)整為審查，或者改為事中事后檢查。將“應(yīng)采取以巡視為主的方式進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理”寫(xiě)入條文，以減少“

11、監(jiān)工”現(xiàn)象。強(qiáng)化程序控制、工序驗(yàn)收和檢驗(yàn)評(píng)定，調(diào)整了試驗(yàn)、巡視、旁站、抽檢項(xiàng)目和頻率。審批分部分項(xiàng)工程開(kāi)工對(duì)分部工程及主要分項(xiàng)工程，同時(shí)審查施工方案、主要工藝和人員配備等。因?yàn)榘聪嗤桨甘┕さ囊恍┓猪?xiàng)工程的審查內(nèi)容重復(fù)，所以僅審批首次申請(qǐng)。5.1.3監(jiān)理工程師應(yīng)采取以巡視為主的方式進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，按計(jì)劃定期或不定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工的主要工程每天不少于1次，并填寫(xiě)巡視記錄。巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員特別是質(zhì)量、安全管理人員是否到位，特種作業(yè)人員是否持證上崗。2、使用的原材料或混合料、構(gòu)配件和主要施工機(jī)械設(shè)備是否與批準(zhǔn)的一致。3、是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的施工組織

12、設(shè)計(jì)和方案施工。4、質(zhì)量、安全、環(huán)保和施工標(biāo)準(zhǔn)化等措施是否落實(shí)，施工自檢和工序交接是否符合規(guī)定。5.2.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的原材料和混合料試驗(yàn)資料，對(duì)主要材料獨(dú)立取樣進(jìn)行平行試驗(yàn)，對(duì)主要混合料的配合比和路基填料的擊實(shí)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，審驗(yàn)合格、經(jīng)批復(fù)后方可在工程上使用。主要原材料和主要混合料：鋼筋、水泥、瀝青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝土、瀝青混合料和無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料等混合料。5.2.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上按下列規(guī)定進(jìn)行抽檢，并填寫(xiě)抽檢記錄：1、對(duì)鋼筋、水泥、瀝青、石灰和碎石等原材料及水泥混凝土、瀝青混合料和無(wú)機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定材料等混合料，抽檢頻率按批次應(yīng)不低于規(guī)定施

13、工檢驗(yàn)頻率的10%。2、對(duì)分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)主要尺寸，抽檢頻率應(yīng)不低于規(guī)定施工檢驗(yàn)頻率的20%。3、當(dāng)監(jiān)理工程師對(duì)工程材料或?qū)嶓w質(zhì)量有疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行抽檢。抽檢記錄是對(duì)抽檢過(guò)程、抽檢結(jié)果和處理情況等的記錄，而不是材料試驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的記錄。試驗(yàn)、檢測(cè)記錄或報(bào)告可作為抽檢記錄的附件。在公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定取消評(píng)分制、采用合格率法后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不需對(duì)分項(xiàng)工程全部實(shí)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢也能評(píng)定，使得只針對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)主要尺寸等進(jìn)行抽檢具備了條件。5.2.4對(duì)施工單位外部采購(gòu)和委托制作的主要工程構(gòu)配件或設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)核查產(chǎn)品合格證明文件和施工單位自檢報(bào)告，進(jìn)場(chǎng)后對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行抽檢，驗(yàn)收合格后方可使用

14、。對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)不具備檢測(cè)條件的，監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定到廠監(jiān)督檢驗(yàn)。5.2.5監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收、留存影像資料，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)入下一道工序施工。5.2.6駐地辦在收到分項(xiàng)工程交工或中間交工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)施工單位的檢驗(yàn)評(píng)定資料進(jìn)行檢查，組織施工單位在監(jiān)理抽檢、檢測(cè)見(jiàn)證和隱蔽工程驗(yàn)收基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，對(duì)評(píng)定合格的簽發(fā)分項(xiàng)工程（中間）交工證書(shū)。同一分項(xiàng)工程中間驗(yàn)收不宜超過(guò)2次。注意：施工過(guò)程中的質(zhì)量控制檢查和完工后的驗(yàn)收檢查，許多要求是不同的。就評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，以土方路基壓實(shí)度為例，對(duì)路床規(guī)定值96%。在過(guò)程檢查中，要求點(diǎn)點(diǎn)合格，即每個(gè)測(cè)定值都不小

15、于規(guī)定值。在驗(yàn)收檢查時(shí)，按照檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，評(píng)定路段內(nèi)的壓實(shí)度平均值下置信界限不得小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，單個(gè)測(cè)定值不得小于極值（規(guī)定值減5個(gè)百分點(diǎn)）。不小于規(guī)定值2個(gè)百分點(diǎn)的測(cè)點(diǎn)，按其數(shù)量占總檢查點(diǎn)計(jì)算百分率。5.2.7駐地辦應(yīng)及時(shí)對(duì)完分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)組織對(duì)單位工程和合同段進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。評(píng)定分部、單位工程質(zhì)量時(shí)要求，按照檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定增加綜合評(píng)定和外觀質(zhì)量檢查等。即：分項(xiàng)工程檢查內(nèi)容包括檢驗(yàn)記錄、所含實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀質(zhì)量和質(zhì)量保證資料；分部工程檢查內(nèi)容包括評(píng)定資料、所含實(shí)測(cè)項(xiàng)目和外觀質(zhì)量；單位工程檢查內(nèi)容包括評(píng)定資料、所含實(shí)測(cè)項(xiàng)目和外觀質(zhì)量。監(jiān)理機(jī)構(gòu)不從分項(xiàng)工程評(píng)起，直接以分部工程為

16、單元進(jìn)行評(píng)定時(shí)的要求主要包括：質(zhì)量保證資料應(yīng)齊全完整，抽檢的所含分項(xiàng)工程中的關(guān)鍵項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)主要尺寸均應(yīng)合格，外觀質(zhì)量（可見(jiàn)的分項(xiàng)工程）應(yīng)符合要求等。5.2.8監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工不符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工合同約定的，應(yīng)要求施工單位改正，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1、質(zhì)量不合格的材料、構(gòu)配件不得在工程上使用。2、對(duì)工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位整改。3、對(duì)質(zhì)量不合格的工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位返工處理。4、對(duì)可能危及結(jié)構(gòu)安全或存在重大隱患的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)簽發(fā)停工令并向建設(shè)單位報(bào)告。5、當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法按有關(guān)規(guī)定報(bào)告和處理。6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建

17、立質(zhì)量問(wèn)題處理臺(tái)賬。注意：一般問(wèn)題用監(jiān)理工程師通知單，質(zhì)量缺陷和質(zhì)量不合格的工程用監(jiān)理指令單安全監(jiān)理5.3.2安全監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同時(shí)審查應(yīng)急預(yù)案、橋梁和隧道等施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案中需專(zhuān)家論證、審查的，應(yīng)檢查施工單位組織專(zhuān)家論證、審查的情況。5.3.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況，以及重大危險(xiǎn)源安全管理和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況；應(yīng)核查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，以及施工機(jī)械設(shè)備和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。特殊作業(yè)

18、人員應(yīng)包括下列人員： 1 電工。 2 焊接與熱切割作業(yè)人員。 3 架子工。 4 起重信號(hào)司索工。 5 起重機(jī)械司機(jī)。 6 起重機(jī)械安裝拆卸工。 7 高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。 8 鍋爐司爐。 9 壓力容器操作人員。 10 電梯司機(jī) 11 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)。 12 制冷與空調(diào)作業(yè)人員。 13 從事爆破工作的爆破員、安全員、保管員。 14 瓦斯監(jiān)測(cè)員。 15 工程船舶船員。 16 潛水員。 17 國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的其他作業(yè)人員。特種設(shè)備名錄E.0.1 特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。主要包括下列設(shè)備： 1 鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能

19、源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備。其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。 2 壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60液體

20、的氣瓶；氧艙等。3 壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。 4 電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備。包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。 5 起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備。 其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度

21、大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。 6 場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，是指僅在工廠廠區(qū)、施工場(chǎng)地等特定區(qū)域使用的叉車(chē)、搬運(yùn)車(chē)、牽引車(chē)、推頂車(chē)等專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。5.3.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工單位危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令單，要求施工單位整改。經(jīng)審查批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況當(dāng)然是安全監(jiān)理的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，因此專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。隧道施工安全九條規(guī)定一、必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)施工、轉(zhuǎn)包、違法分包和人員不經(jīng)教育培訓(xùn)上崗作業(yè)。二、必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，確保按方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁擅自改變施工方法。三、必須強(qiáng)化施工工序和現(xiàn)場(chǎng)管理，

22、確保支（防）護(hù)到位，嚴(yán)禁支護(hù)滯后和安全步距超標(biāo)。四、必須落實(shí)超前水文地質(zhì)探測(cè)預(yù)報(bào)各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)控量（探）測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)立即停工撤人，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)施工作業(yè)。五、必須對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)禁濃度超標(biāo)施工作業(yè)。六、必須嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)，掘進(jìn)作業(yè)面應(yīng)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，嚴(yán)禁超員組織施工作業(yè)。七、必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴(yán)禁在安全設(shè)施不到位的情況下施工作業(yè)。八、必須按照規(guī)定嚴(yán)格民用爆炸物品管理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品。九、必須按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、配備救援裝備，嚴(yán)禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險(xiǎn)施救。5.3.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立安全監(jiān)理臺(tái)賬，及時(shí)記錄安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和巡

23、視、旁站中涉及施工安全管理的情況、存在問(wèn)題、監(jiān)理指令及施工單位處理情況等。安全監(jiān)理臺(tái)賬是直接反映專(zhuān)職、兼職安全監(jiān)理人員履行職責(zé)與否的重要記錄和證明，因此要求規(guī)范、詳盡、及時(shí)匯總記錄。環(huán)保監(jiān)理5.4.1監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中是否按施工合同約定制定了防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施。5.4.2監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工單位環(huán)保措施的落實(shí)情況，包括下列主要內(nèi)容：1、是否落實(shí)了施工環(huán)保責(zé)任人，是否對(duì)施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育。2、施工場(chǎng)地布設(shè)、材料堆場(chǎng)設(shè)置和公路廢舊材料處理是否符合環(huán)保要求。3、施工通道、臨時(shí)便道、料場(chǎng)等在干燥易揚(yáng)塵時(shí)是否灑水降塵。4、施工廢渣、廢料、廢水和生活垃圾等的處置是否符合設(shè)計(jì)要

24、求。5、是否落實(shí)水土保持措施、是否在擬定的取棄土場(chǎng)作業(yè)，取棄土完工后是否進(jìn)行了防護(hù)和植被恢復(fù)。合同事項(xiàng)管理7.0.3監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列規(guī)定處理工程停工及復(fù)工：1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)停工令時(shí)，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和程度，明確停工范圍、期限及停工期間施工單位應(yīng)做的工作等，并報(bào)建設(shè)單位。2、因施工單位原因停工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位的停工整改過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位的復(fù)工申請(qǐng)，當(dāng)具備復(fù)工條件時(shí)簽發(fā)復(fù)工令，并報(bào)建設(shè)單位。工程暫停令修改為停工令。停工令、復(fù)工令作為監(jiān)理指令，可以使用監(jiān)理指令單的格式，明確上述有關(guān)規(guī)定內(nèi)容。也可以單獨(dú)制發(fā)。監(jiān)理工地會(huì)議第一次工地會(huì)議8.2.1第一次工

25、地會(huì)議應(yīng)按下列規(guī)定組織：1、會(huì)議應(yīng)在工程正式開(kāi)工前召開(kāi)。2、會(huì)議應(yīng)由總監(jiān)主持。3、總監(jiān)辦應(yīng)事先將會(huì)議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位并做好會(huì)議準(zhǔn)備，宜邀請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)參加。4、建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)出席，各方在工程項(xiàng)目中的主要管理、技術(shù)人員等必須參加。第一次工地會(huì)議作為工程正式開(kāi)工前的全面總結(jié)、檢查、協(xié)調(diào)和溝通等的專(zhuān)項(xiàng)工作，已經(jīng)不僅僅是開(kāi)一次會(huì)，因此要事先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。“其他有關(guān)單位”包括設(shè)計(jì)、檢測(cè)單位等相關(guān)單位。8.2.2會(huì)議應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對(duì)總監(jiān)的授權(quán)，施工單位應(yīng)提交對(duì)項(xiàng)目

26、經(jīng)理的授權(quán)書(shū)。2、施工單位應(yīng)陳述開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況。3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)說(shuō)明監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況。4、監(jiān)理工程師應(yīng)說(shuō)明主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報(bào)告程序、文件往來(lái)程序和工地例會(huì)等要求。5、建設(shè)單位應(yīng)說(shuō)明工程占地、拆遷等與開(kāi)工條件有關(guān)的事項(xiàng)。6、總監(jiān)應(yīng)進(jìn)行會(huì)議總結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作中存在的主要問(wèn)題和解決措施要求。7、具備開(kāi)工條件的，可下達(dá)工程開(kāi)工令。承包人陳述施工準(zhǔn)備承包人應(yīng)就施工準(zhǔn)備情況按如下主要內(nèi)容提出陳述報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)予以澄清、檢查和評(píng)述：1、主要施工人員（含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員及主要機(jī)械手）是否進(jìn)場(chǎng)或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場(chǎng)，并應(yīng)提交進(jìn)場(chǎng)人員計(jì)劃及名單。2、用于工程的進(jìn)口材料、機(jī)械、儀器和設(shè)

27、施是否進(jìn)場(chǎng)或?qū)⒂诤稳者M(jìn)場(chǎng)，是否將會(huì)影響施工，并應(yīng)提交進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃及清單。  3、用于工程的本地材料來(lái)源是否落實(shí)，并應(yīng)提交料源分布圖及供料計(jì)劃清單。  4、施工駐地及臨時(shí)工程建設(shè)進(jìn)展情況如何，并應(yīng)提交駐地及臨時(shí)工程建設(shè)計(jì)劃分布和布置圖。  5、工地試驗(yàn)室、流動(dòng)試驗(yàn)室及其設(shè)備是否準(zhǔn)備就緒或?qū)⒂诤稳瞻惭b就緒，并應(yīng)提交試驗(yàn)室布置圖、流動(dòng)試驗(yàn)室分布圖及儀器設(shè)備清單。  6、施工測(cè)量的基礎(chǔ)資料是否已經(jīng)落實(shí)并經(jīng)過(guò)復(fù)核，施工測(cè)量是否進(jìn)行或?qū)⒂诤稳胀瓿桑?yīng)提交施工測(cè)量計(jì)劃及有關(guān)資料。  7、履約保函和動(dòng)員預(yù)付款保函及各種保險(xiǎn)是否已經(jīng)辦理或?qū)⒂诤稳辙k理完畢，并應(yīng)提交

28、有關(guān)已辦手續(xù)的副本。  8、為監(jiān)理工程師提供的住房、交通、通訊、辦公等設(shè)備及服務(wù)設(shè)施是否具備或?qū)⒂诤稳站邆?，并?yīng)提交有關(guān)計(jì)劃安排及清單。  9、其他與開(kāi)工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。  明確施工監(jiān)理例行程序  監(jiān)理工程師應(yīng)溝通與承包人的聯(lián)系渠道，明確工作例行程序并提出有關(guān)表格及說(shuō)明：  1、質(zhì)量控制的主要程序、表格及說(shuō)明。2、施工進(jìn)度控制的主要程序、圖表及說(shuō)明。3、計(jì)量支付的主要程序、報(bào)表及說(shuō)明。4、延期與索賠的主要程序、報(bào)表及說(shuō)明。5、工程變更的主要程序、報(bào)表及說(shuō)明。6、工程質(zhì)量事故與安全事故的報(bào)告程序、報(bào)表及說(shuō)明。7、函件的往來(lái)傳遞交接程序、格式

29、及說(shuō)明。8、明確工地會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。工地例會(huì)8.3.2會(huì)議應(yīng)檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，并對(duì)工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度和合同事項(xiàng)等情況進(jìn)行討論，提出解決問(wèn)題的措施并確定下一步工作安排。會(huì)議應(yīng)按既定的例行議程進(jìn)行，一般應(yīng)由承包人逐項(xiàng)進(jìn)行陳述并提出問(wèn)題與建議；監(jiān)理工程師應(yīng)逐項(xiàng)組織討論并作出決定或決議的意向。會(huì)議一般應(yīng)按以下議程進(jìn)行討論和研究：  1、確認(rèn)上次會(huì)議記錄：可由監(jiān)理工程師的記錄人對(duì)上次會(huì)議記錄征詢意見(jiàn)并在本次會(huì)議記錄中加以修正。2、審查工程進(jìn)度：主要是關(guān)鍵線路上的施工進(jìn)展情況及影響施工進(jìn)度的因素和對(duì)策。  3、審查現(xiàn)場(chǎng)情況：主要是現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、材料、勞力

30、的數(shù)額以及對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量的適應(yīng)情況并提出解決措施。  4、審查工程質(zhì)量：主要應(yīng)針對(duì)工程缺陷和質(zhì)量事故，就執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)控制、施工工藝、檢查驗(yàn)收等方面提出問(wèn)題及解決措施。   5、審查工程費(fèi)用事項(xiàng)：主要是材料設(shè)備預(yù)付款、價(jià)格調(diào)整、額外的暫定金額等發(fā)生或?qū)l(fā)生的問(wèn)題及初步的處理意見(jiàn)或意向。  6、審查安全事項(xiàng)：主要是對(duì)發(fā)生的安全事故或隱藏的不安全因素以及對(duì)交通和民眾的干擾提出問(wèn)題及解決措施。  7、討論施工環(huán)境：主要是承包人無(wú)力防范的外部施工阻擾或不可預(yù)見(jiàn)的施工障礙等方面的問(wèn)題及解決措施。  8、討論延期與索賠：主要是承包人提出延期或索賠的意向，進(jìn)行初步