養(yǎng)老院可行性實施報告(681)

1、養(yǎng)老院可行性報告第一章 總 論 工程概況工程名稱：修文縣養(yǎng)老福利服務(wù)中心 建設(shè)單位： * 項目負(fù)責(zé)人： * 擬建地點：修文縣扎佐鎮(zhèn) XX村，占地 畝。建設(shè)年限： 2012-2013 年1. 項目背景及必要性修文縣扎佐鎮(zhèn)位于市西北區(qū)域、桃源河上游?？偯娣e xxxx 平方公里。距離主城區(qū) xxxx 公里。 2012年，全縣總?cè)丝?xx 萬人，其中老年人口約 xx 萬人并且逐年遞增 ,約占 8.6% 修文縣委、政府高度重視社會福利事業(yè)建設(shè)，采取切實有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工 作，著力加快社會保障體系建設(shè)，為了更好的開展助老敬老工作，提高其生活質(zhì)量，保證其 健康快樂生活，七臺河市紀(jì)成礦業(yè)有限責(zé)任公

2、司根據(jù)七臺河市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠慈善發(fā)展 規(guī)劃，計劃新建 1 所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的七臺河市紀(jì)成 老年公寓，其主要工作職能是收養(yǎng)修文縣轄區(qū)“無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人。 計劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)最佳設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示型社會福利事業(yè)窗口 單位。使紀(jì)成老年公寓成為修文縣社會保障體系的一個重要組成部分。2. 項目建設(shè)的必要性（1）解決老齡化社會問題的需要。 據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù) 達到 10%以上（ 60歲以上人口）或 7%（65 歲以上人口）時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進入老年 型。目前，我國 60歲以上老年人口已達 1.3

3、億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝?的 10%以上。到 21 世紀(jì)中葉將超過 4 億，占全國總?cè)丝诘?28%，即每 4 個人中就有一位老年 人；又預(yù)測我國 65歲以上老年人數(shù)將從 2000年的 0.94 億(占總?cè)丝诘?7.3%)增加到 2050 年的 3.34 億(占總?cè)丝诘?22.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有 關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有 2360 多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題 已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。七臺河市也和全國一樣老齡化程度 為 10%以上。新建修文縣老年公寓，也是解決老齡化社會問題的需要。(2) 構(gòu)

4、建和諧社會的需要 黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，修文縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。 如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳 統(tǒng)，新建修文縣老年公寓，將為修文縣弱勢老人提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、 老有所為、老有所樂”的好場所，這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。(3) 加快修文縣地區(qū)福利事業(yè)發(fā)展的需要 修文老年公寓項目實施后，將擴大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美 化生活環(huán)境，切實解決修文縣孤寡老人生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上 為黨和政府分憂， 下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。 作為七臺河市一所綜合性社會

5、福利機構(gòu)， 將在修文縣保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。3. 項目建設(shè)規(guī)模及容修文縣老年公寓是一所收養(yǎng)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)容主要包括紀(jì)成老年公寓樓、康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療保健室、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等等。設(shè)計床位具體容如下所示：序號 工程名稱 工程規(guī)模（平方米） 備注1 公寓樓2 污水處理池3 康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健室4 綠化工程4. 項目建設(shè)條件修文縣老年公寓處于交通便利、環(huán)境靜謐、距公用供（排）水、電等基礎(chǔ)設(shè) 施較近的位置，且周邊征地方便，利于擴大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好，便于 建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項目最為理想的擬建地址已選定。 五、項目投資估算項目

6、概算總投資萬元, 其中:工程費萬元其它費萬元預(yù)備費萬元5. 項目資金來源修文縣老年公寓資金由紀(jì)成礦業(yè)責(zé)任有限公司董事長 xxx 先生自籌6. 項目管理及保障措施為確保該項目順利實施并如期發(fā)揮投資效益，將采取切實有效的保障措施。1. 加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實施成立修文縣 老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目的實施。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目實施、管理等工作。2. 加強項目管理，確保工程質(zhì)量修文縣老年公寓建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求。工程建設(shè)期間，定期或 不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同 時，督促項目建設(shè)單位進一步加強部管理，全力作好資料收集整理、工

7、程施工 質(zhì)量部自查等日常性具體工作，力促項目實施步入規(guī)化管理軌道。3. 嚴(yán)格驗收，確保工程效益工程完成后，結(jié)合 修文縣 老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員檢查情況，首先由 施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出 書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行初驗，初驗合 格后將初驗報告呈報市有關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可交付使用。7. 建設(shè)工期和實施計劃 本項目實行一次性規(guī)劃 年施工完成。1. 項目設(shè)計實施計劃年 月完成立項報告并申請審批年 月王城建設(shè)方案設(shè)計并報批，并完成施工圖紙設(shè)計2. 項目建設(shè)施工計劃年 月 年 月完成全部建設(shè)工程， 年 月前交付使用8. 組織、工作體系和定員修文縣老年公寓設(shè)置床位 ，配備管理人員及醫(yī)護人員 人。健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強老年 公寓管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神文明窗口，達到“四個一”：即選配一名有 文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的隊伍；制定一