2022年煤炭局年度工作計(jì)劃

1、2022年煤炭局年度工作計(jì)劃深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)抓隊(duì)伍嚴(yán)監(jiān)管保安全興科技提效能促發(fā)展，進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計(jì)減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)安全監(jiān)管，扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎罰機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查巡查和互查等多種形式，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)主管部門的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)

2、安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政經(jīng)濟(jì)和法律手段，多管齊下，多項(xiàng)并舉，從重從嚴(yán)從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正知識要廣業(yè)務(wù)要精工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對能力差責(zé)任心不強(qiáng)發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)在崗培訓(xùn)脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請進(jìn)來走出去的方式，有計(jì)劃有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn)，增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和

3、業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，杜絕濫用職權(quán)徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。全力以赴，扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府_推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見精神，扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全裝備技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強(qiáng)對整合主體礦井被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)_生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉資源整合技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件;實(shí)行整合

4、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度，確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認(rèn)真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采掘機(jī)運(yùn)”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立安全型礦井，實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格管理，進(jìn)一步加快煤礦技改擴(kuò)能工作進(jìn)度。按照上級_文件的要求，非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在年月底完成并提出竣工驗(yàn)收申請，目前，我縣需要技改擴(kuò)能的煤礦有個，只有個完成了技改初步設(shè)計(jì)，個完成了安全專篇，未同時取得技改初步設(shè)計(jì)和安全專篇的有個，任務(wù)比較艱巨。為強(qiáng)力推進(jìn)我縣煤礦整合與技改擴(kuò)能工作，明年必須采取過硬措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦，職能

5、部門領(lǐng)導(dǎo)包片的方式，督促煤礦緊急行動起來，辦理相關(guān)手續(xù)，并明確采礦許可證初步設(shè)計(jì)安全專篇竣工驗(yàn)收完成時間，對于在規(guī)定時間，無特殊原因不能完成相關(guān)項(xiàng)目手續(xù)的，責(zé)令煤礦停工整頓;對不聽勸告的，通報公安部門停供火工產(chǎn)品。二是加強(qiáng)低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照上級文件的要求，對已取得初步設(shè)計(jì)和安全專篇的煤礦，必須按設(shè)計(jì)要求抓緊施工，在施工區(qū)域不準(zhǔn)生產(chǎn)出煤;對非施工區(qū)域且符合安全生產(chǎn)條件的，允許布置生產(chǎn)工作面進(jìn)行生產(chǎn)。三是要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，確需要變更設(shè)計(jì)的，必須由煤礦企業(yè)申報，經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位修改并按程序報批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按批準(zhǔn)的修改設(shè)計(jì)_施工。加大培訓(xùn)力度，全面提高煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對煤礦安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，安全意識淡薄，特殊工種人員操作技能差，流動性大的特點(diǎn)，明年我們繼續(xù)本著缺什么補(bǔ)什么干什么學(xué)什么的原則，采取分期分工種辦班的方式，認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)活動，不斷提高煤礦安全管理人員和特殊