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文檔簡介
1、2022年煤炭局年度工作計劃深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一預防為主綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標,進一步強基礎抓隊伍嚴監(jiān)管保安全興科技提效能促發(fā)展,進一步改善煤礦基礎條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉,推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強安全監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,健全考核獎罰機制,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查巡查和互查等多種形式,認真落實上級有關主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實加強
2、安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉移,采取行政經(jīng)濟和法律手段,多管齊下,多項并舉,從重從嚴從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。加強隊伍建設,提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關監(jiān)管隊伍建設。實現(xiàn)競聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正知識要廣業(yè)務要精工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設。對能力差責任心不強發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓在崗培訓脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來走出去的方式,有計劃有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和
3、業(yè)務能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,杜絕濫用職權徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。全力以赴,扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府_推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見精神,扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)規(guī)?;s化開采,提高辦礦規(guī)模和安全裝備技術治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合主體礦井被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)_生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。加大投入,進一步推進煤礦質量標準化建設。要結合整頓關閉資源整合技術改造等工作,逐步改善辦礦條件;實行整合
4、技改和改擴建工程跟蹤管理制度,確保嚴格按設計批復施工;對確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的,要按照要求認真整改,抓好地面設施建設和“采掘機運”的各項達標。通過開展質量標準化活動,建立安全型礦井,實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉。嚴格管理,進一步加快煤礦技改擴能工作進度。按照上級_文件的要求,非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在年月底完成并提出竣工驗收申請,目前,我縣需要技改擴能的煤礦有個,只有個完成了技改初步設計,個完成了安全專篇,未同時取得技改初步設計和安全專篇的有個,任務比較艱巨。為強力推進我縣煤礦整合與技改擴能工作,明年必須采取過硬措施。一是加強領導,明確責任。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦,職能
5、部門領導包片的方式,督促煤礦緊急行動起來,辦理相關手續(xù),并明確采礦許可證初步設計安全專篇竣工驗收完成時間,對于在規(guī)定時間,無特殊原因不能完成相關項目手續(xù)的,責令煤礦停工整頓;對不聽勸告的,通報公安部門停供火工產(chǎn)品。二是加強低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照上級文件的要求,對已取得初步設計和安全專篇的煤礦,必須按設計要求抓緊施工,在施工區(qū)域不準生產(chǎn)出煤;對非施工區(qū)域且符合安全生產(chǎn)條件的,允許布置生產(chǎn)工作面進行生產(chǎn)。三是要督促煤礦企業(yè)嚴格按照批準的設計進行施工,確需要變更設計的,必須由煤礦企業(yè)申報,經(jīng)原批準單位同意,經(jīng)原設計單位修改并按程序報批,經(jīng)批準后方可按批準的修改設計_施工。加大培訓力度,全面提高煤礦從業(yè)人員綜合素質。針對煤礦安全管理人員業(yè)務素質低,安全意識淡薄,特殊工種人員操作技能差,流動性大的特點,明年我們繼續(xù)本著缺什么補什么干什么學什么的原則,采取分期分工種辦班的方式,認真開展安全教育培訓活動,不斷提高煤礦安全管理人員和特殊
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