保定示波器項目建議書（范文模板）

1、泓域咨詢/保定示波器項目建議書保定示波器項目建議書xx有限責任公司目錄第一章 項目基本情況8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 環(huán)境影響10八、 建設投資估算10九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標11主要經(jīng)濟指標一覽表11十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項目投資背景分析14一、 硬核科技高壁壘造就行業(yè)高毛利率14二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展14三、 示波器：電子工程師之眼，市場大且國內(nèi)外差距明顯15四、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局18五、 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)

2、業(yè)體系20第三章 行業(yè)發(fā)展分析24一、 電子信息產(chǎn)業(yè)之助力，發(fā)展之必然24二、 全球：美歐日主導，2025年市場將達103.4億美元25第四章 項目承辦單位基本情況27一、 公司基本信息27二、 公司簡介27三、 公司競爭優(yōu)勢28四、 公司主要財務數(shù)據(jù)30公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)30五、 核心人員介紹31六、 經(jīng)營宗旨33七、 公司發(fā)展規(guī)劃33第五章 選址方案分析35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進程37四、 全面推動創(chuàng)新發(fā)展，著力提升核心競爭力39五、 項目選址綜合評價42第六章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃43一、 建

3、設規(guī)模及主要建設內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第七章 運營管理模式45一、 公司經(jīng)營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權(quán)限46四、 財務會計制度50第八章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第九章 SWOT分析說明60一、 優(yōu)勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）62三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）63第十章 勞動安全評價71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預期效果評價76第十一章 進度計劃78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十二章 原輔材料供應80一、 項目

4、建設期原輔材料供應情況80二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理80第十三章 節(jié)能可行性分析81一、 項目節(jié)能概述81二、 能源消費種類和數(shù)量分析82能耗分析一覽表82三、 項目節(jié)能措施83四、 節(jié)能綜合評價84第十四章 投資估算及資金籌措85一、 投資估算的依據(jù)和說明85二、 建設投資估算86建設投資估算表90三、 建設期利息90建設期利息估算表90固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十五章 經(jīng)濟收益分析97一、 基本假設及基礎參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟評價財務測算97營

5、業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106六、 經(jīng)濟評價結(jié)論107第十六章 項目風險防范分析108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十七章 項目招標、投標分析112一、 項目招標依據(jù)112二、 項目招標范圍112三、 招標要求112四、 招標組織方式113五、 招標信息發(fā)布116第十八章 總結(jié)分析117第十九章 附表附錄118主要經(jīng)濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表12

6、1流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表129本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：保定示波器項目項目單位：xx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約78.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

7、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。

8、五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景預計2025年我國通用電測儀器市場規(guī)模將達38.9億美元，6年CAGR為5.8%。根據(jù)弗若斯特沙利文全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，2019-2025年，中國電測儀器的市場規(guī)模將從46.1億美元增長至64.8億美元，同樣按照通用型占電測儀器總市場60%的比例進行測算，預計通用電測儀器市場規(guī)模將從27.7億美元增長至38.9億美元，6年CAGR為5.8%。從細分市場來看，預計2025年中國示波器、射頻分析類、信號發(fā)生器、源載類、電子元器件類市場規(guī)模分別為6.5、9.4、3.8、5.5、5.0億美元。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積52000.

9、00（折合約78.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95445.87。其中：生產(chǎn)工程63532.14，倉儲工程14701.44，行政辦公及生活服務設施11699.25，公共工程5513.04。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套示波器的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應嚴格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物

10、都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33878.07萬元，其中：建設投資25941.94萬元，占項目總投資的76.57%；建設期利息300.87萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金7635.26萬元，占項目總投資的22.54%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資25941.94萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用22531.

11、70萬元，工程建設其他費用2923.72萬元，預備費486.52萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入75700.00萬元，綜合總成本費用62086.29萬元，納稅總額6672.29萬元，凈利潤9940.37萬元，財務內(nèi)部收益率22.04%，財務凈現(xiàn)值11278.91萬元，全部投資回收期5.53年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積95445.871.2基底面積32240.001.3投資強度萬元/畝315.792總投資萬元33878.072.1建設投資萬元2

12、5941.942.1.1工程費用萬元22531.702.1.2其他費用萬元2923.722.1.3預備費萬元486.522.2建設期利息萬元300.872.3流動資金萬元7635.263資金籌措萬元33878.073.1自籌資金萬元21597.723.2銀行貸款萬元12280.354營業(yè)收入萬元75700.00正常運營年份5總成本費用萬元62086.29""6利潤總額萬元13253.83""7凈利潤萬元9940.37""8所得稅萬元3313.46""9增值稅萬元2998.95""10稅金及附加萬

13、元359.88""11納稅總額萬元6672.29""12工業(yè)增加值萬元22634.61""13盈虧平衡點萬元30928.95產(chǎn)值14回收期年5.5315內(nèi)部收益率22.04%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元11278.91所得稅后十、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 項目投資背景分析一、 硬核科技高壁壘造就行業(yè)高毛利率硬核科技屬性形成四大壁壘。通用電測儀器屬于典型know-how型硬

14、科技行業(yè)，龍頭需要不斷吸納人才、投入研發(fā)來跟上行業(yè)的迭代速度，并通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和打造高技術(shù)新產(chǎn)品來完成品牌建設，再輔以穩(wěn)定的供貨能力來收獲下游經(jīng)銷商認可，使得行業(yè)形成了人才、品牌、市場、渠道四大壁壘。高壁壘形成深厚護城河，行業(yè)龍頭產(chǎn)品附加值高毛利率高。行業(yè)龍頭具有強know-how屬性，高壁壘形成深厚護城河，所以一般龍頭企業(yè)擁有較強的定價權(quán)，尤其是高端產(chǎn)品附加值高，銷售利潤空間大。從毛利率來看，國際龍頭是德科技毛利率維持在50%以上，2021年上半年毛利率超過60%。國內(nèi)龍頭目前產(chǎn)品銷售仍以中低端為主，但2021年上半年同惠電子、普源精電、鼎陽科技毛利率均超過50%，創(chuàng)遠儀器毛利率也達到46

15、.2%。二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業(yè)發(fā)展政策密集出臺，大力扶持行業(yè)發(fā)展。通用電測儀器為科研與工業(yè)兩端儀器儀表的重要部分，對于國家5G通信、半導體、新能源等重大領(lǐng)域具有重要意義。近年來國家政策不斷出臺，大力支持行業(yè)發(fā)展。例如：2020年，科技部、國家發(fā)改委、教育部、中科院、自然科學基金委聯(lián)合發(fā)布加強“從0到1”基礎研究工作方案，要求推動高端科學儀器設備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年3月，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要再次指出要求依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破；加強高端科研儀器設備研發(fā)制造。新版科學技術(shù)進步法弱化

16、海外降維打擊，推動電測儀器行業(yè)國產(chǎn)化進程。從全球電測儀器行業(yè)格局來看，國際龍頭產(chǎn)品技術(shù)水平普遍領(lǐng)先國內(nèi)2代及以上，且長期經(jīng)營所積攢下的品牌效應明顯強于國產(chǎn)龍頭，所以在同等產(chǎn)品性能且價格相差不大，下游采購電測儀器設備一般會優(yōu)先考慮海外大品牌。2021年12月24日新版中華人民共和國科學技術(shù)進步法頒布，明確要求在國產(chǎn)儀器設備性能達到與海外相同水平的情況下，政府采購應當率先購買，即保護了國產(chǎn)企業(yè)中低端市場份額，又保護當國產(chǎn)品牌高端產(chǎn)品突破時，其作為后進者不會被海外領(lǐng)先者降價過度擠壓市場空間，激勵了國產(chǎn)品牌的創(chuàng)新熱情。三、 示波器：電子工程師之眼，市場大且國內(nèi)外差距明顯示波器是電子信息工業(yè)的基礎設備，

17、是應用最廣泛的通用電子測量儀器，被譽為電子工程師的眼睛，其主要通過采集電路中的電信號并存儲和顯示，并對信號進行測量、分析和處理，是設計、制造和維修電子設備不可或缺的工具。模擬示波器存在明顯缺陷將被數(shù)字示波器取代。（1）模擬示波器是直接將被測電信號呈現(xiàn)在顯示設備上，被測電信號通過控制從左到右掃過示波管的電子束在垂直方向的偏轉(zhuǎn)來直接描繪出電壓波形。模擬示波器存在沒有存儲數(shù)據(jù)和分析波形能力、觸發(fā)功能有限、捕獲單次和偶發(fā)信號能力不夠等缺陷，加上其內(nèi)部采用了大量模擬器件，器件性能會隨時間溫度變化而變化，因此性能也較不穩(wěn)定。（2）數(shù)字示波器則是通過模數(shù)轉(zhuǎn)換器把被測電信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號，再以DSP的方式將信

18、號隨時間的變化波形繪制在顯示設備上，除了顯示信號的波形，還可對信號進行計算，功能更多。目前，數(shù)字示波器幾乎在所有參數(shù)都開始全面超越模擬示波器，未來后者被其取代不可避免。數(shù)字示波器的工作原理：首先輸入信號經(jīng)耦合電路后送至前置放大器，前置放大器將信號放大，以提高示波器的靈敏度和動態(tài)范圍。前置放大器的輸入信號由跟蹤/存儲或取樣/存儲電路進行取樣，并由A/D轉(zhuǎn)換器數(shù)字化，經(jīng)過A/D轉(zhuǎn)換后，信號變成了數(shù)字形式存入存儲器中，微處理器便可以對存儲器中的數(shù)字化波形進行相應的處理，最后顯示在顯示屏上。取樣時鐘驅(qū)動A/D轉(zhuǎn)換器、取樣器、A/D轉(zhuǎn)換器和存儲器，對實時取樣進行控制。數(shù)字示波器的核心性能指標主要為帶寬和

19、實時采樣率。帶寬決定了示波器所能檢測到的信號頻率范圍，最高帶寬越高，能夠檢測的最高信號頻率越高；而實時采樣率決定了示波器ADC在單位時間間隔內(nèi)可采集的樣本點數(shù)，實時采樣率越高，采樣速度越快，失真越小。2024年示波器全球、中國市場規(guī)模將分別達到16.5、6.0億美元。根據(jù)弗若斯特沙利文統(tǒng)計，全球示波器市場在2019年達到了12.0億美元，預計未來全球市場規(guī)模將以6.5%年均復合增長率在2024年達到16.5億美元。2019年國內(nèi)市場空間為4.4億美元，預計將在2024年將達到6.0億美元，年均復合增長率8.1%。目前市場上帶寬最大的示波器是由是德科技生產(chǎn)的110GHz的UXR系列示波器，國產(chǎn)示

20、波器在2020年突破了4GHz帶寬的限制。對于高速采樣，是德科技已達到256GSa/s，而國產(chǎn)最高采樣率為20GSa/s。目前國內(nèi)企業(yè)競爭力明顯不足，產(chǎn)品主要集中在低端領(lǐng)域：一方面因為中國數(shù)字示波器起步較晚，技術(shù)積累不足，而美國數(shù)字示波器企業(yè)自20世紀70年代就開始發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗豐富；另一方面國內(nèi)高端數(shù)字示波器在核心零部件芯片，如ADC芯片、FPGA等方面的生產(chǎn)能力薄弱，無法實現(xiàn)自主供應。從整體上判斷，國內(nèi)相當于國際上20年前技術(shù)水平。四、 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局立足擴大內(nèi)需這個國家戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，同時推動需求側(cè)改革，打通生產(chǎn)、分配

21、、流通、消費各個環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，積極構(gòu)建新發(fā)展格局。（一）在國內(nèi)國際雙循環(huán)中爭取主動在暢通國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮節(jié)點作用，打通研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、分配流通、市場消費等各個環(huán)節(jié)的斷點堵點。進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新等向社會提供高質(zhì)量供給，以高質(zhì)量高性價比的產(chǎn)品和服務適配國內(nèi)市場。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開拓國內(nèi)市場，尤其是大力開拓京津市場，通過政企聯(lián)動、產(chǎn)銷對接，提高產(chǎn)品在京津市場占有率。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，推動內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強投資和消費拉動發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，大力推進強基

22、礎、增功能、利長遠的重大項目建設，加快“兩新一重”建設。以政府投資撬動社會投資，激發(fā)民間投資活力，加快補齊城鄉(xiāng)基礎設施、市政公用設施、省級經(jīng)開區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務、物資儲備等領(lǐng)域短板，擴大重大科創(chuàng)平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資，推動企業(yè)設備更新和技術(shù)改造。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，有效提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、適當增加公共消費，合理引導居民消費升級，積極培育教育、文旅、康養(yǎng)、休閑等消費新模式新業(yè)態(tài)，大力倡導消費向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。實施數(shù)字生活新服務行動，推進線上線下消費深度融合和“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)形成。落實和完善帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。建設

23、多層次消費平臺，建設高品質(zhì)步行街，培育新零售標桿城市，發(fā)展夜經(jīng)濟。提升鄉(xiāng)村消費，激發(fā)農(nóng)民消費活力，提升農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。深入實施放心消費行動，全方位優(yōu)化消費環(huán)境。（三）全面加強基礎設施建設把交通設施建設擺在突出位置，構(gòu)建以軌道交通、高速公路、國省干線公路為骨干的多節(jié)點、網(wǎng)格化、全覆蓋的一體化現(xiàn)代綜合交通體系，完成雄忻高鐵、京雄商高鐵、石雄城際保定段和京雄高速、榮烏新線高速保定段，以及R1線輕軌延伸到保定東站等工程建設，共建“軌道上的京雄?！?，啟動清（苑）魏（縣）高速保定段建設。積極謀劃城市地鐵、郊縣輕軌、張保滄鐵路建設。強化能源設施建設，加快建設電力、天然氣、光電等能源輸配網(wǎng)

24、絡，加快實施深能保定京南熱電聯(lián)產(chǎn)項目、深能保定西北郊熱電二期項目、易縣抽水蓄能電站項目等能源項目。加強水利設施建設，以防洪抗旱減災體系、水資源配置高效利用體系和水生態(tài)文明體系建設為重點，提高水安全供應和保障能力。加快第五代移動通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎設施建設，推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造。五、 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在發(fā)展實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)上，深入推進制造強市、質(zhì)量強市建設。實施“產(chǎn)業(yè)強市倍增計劃”，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟加快發(fā)展，打造“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高地”。（一）

25、推動制造業(yè)比重穩(wěn)步提升堅持“工業(yè)立市”不動搖，堅定不移推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)核心環(huán)節(jié)能級，支持關(guān)鍵、核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化場景應用，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與各產(chǎn)業(yè)深度融合，實施品牌化、標準化戰(zhàn)略，推動質(zhì)量革命，全面打響“保定制造”。著力打造以先進制造業(yè)為主的“1+3+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，重點推動新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群化發(fā)展，做大做強高端裝備制造、新能源及智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，傾力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保三大新興產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和數(shù)字化改造，實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動，推動被動房、食品加工、紡織服裝、綠色建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、智能化、

26、集約化方向發(fā)展。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平著眼于后疫情時代產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和我市與北京產(chǎn)業(yè)鏈對接，加快鍛長板補短板，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，開展重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，同時構(gòu)建戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。開展質(zhì)量提升行動，完善質(zhì)量基礎設施，引導企業(yè)統(tǒng)籌標準、質(zhì)量、品牌、信譽建設，大力度實施技術(shù)革新、設備更新、產(chǎn)品煥新，推動質(zhì)量進步。推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，引導各縣（市、區(qū)）

27、對特色產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，成區(qū)成片、成群成鏈。（三）做優(yōu)做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥健康、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時，超前布局和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，加快部署人工智能、增材制造、基因編輯、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)的研究和利用，找準切入點，精準定位數(shù)據(jù)服務、太赫茲、氫能產(chǎn)業(yè)、服務機器人、第三代半導體、新能源材料等領(lǐng)域，率先打造一批初具規(guī)模和體系的未來產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展中醫(yī)藥、康養(yǎng)、醫(yī)療器械、生命與生物工程等產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，積極開展氫能在公交、物流、重卡等領(lǐng)域示范應用，打造全國氫能示范應用標桿城市。（四）發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展高端化

28、、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務業(yè)，加快提升現(xiàn)代物流、科技服務、創(chuàng)意設計、中介、會展等服務業(yè)競爭力，著力發(fā)展金融服務業(yè)，加快與京津金融對接，爭取更多商業(yè)銀行、信托公司等設立分支機構(gòu)，支持保定銀行等本地金融機構(gòu)做大做強，推動金融業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合。大力發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務業(yè)，加快提升現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游、教育和人力資源培訓、體育產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)質(zhì)量，大力發(fā)展康養(yǎng)服務業(yè)，著眼北京老年群體，發(fā)展一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高品質(zhì)社會養(yǎng)老服務機構(gòu)和康養(yǎng)基地，建設一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)。（五）大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)強化特色興縣理念，實施“縣域?qū)嵙Ρ对鲇媱潯?，繼續(xù)緊扣產(chǎn)業(yè)主線，著力發(fā)展安國中藥、高陽紡織、白溝箱包、曲陽雕刻、望都辣椒、蠡縣裘

29、皮、滿城生活用紙等特色產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)縣份全覆蓋，打造更多百億級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，積極培育千億級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。強化企業(yè)對縣域特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，全力培育立縣立市的大企業(yè)大集團，重點支持現(xiàn)有高成長性企業(yè)做大做強，推動規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量翻番、規(guī)模翻番。（六）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能改造提升，推廣先進適用的智能制造技術(shù)和大規(guī)模定制技術(shù)，推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造大市深度融合，支持企業(yè)全方位提高數(shù)字化應用水平。積極培育發(fā)展數(shù)字平臺型企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)集群整體性質(zhì)量變革和效率提升，加快發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

30、，依托北京建設國際大數(shù)據(jù)交易所的機遇，加強對接合作，大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務外包，積極承接京津冀和長三角、珠三角地區(qū)的數(shù)據(jù)加工、清洗、標注業(yè)務落地，將保定打造成為華北地區(qū)最重要的數(shù)據(jù)服務中心和國家級大數(shù)據(jù)服務基地。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 電子信息產(chǎn)業(yè)之助力，發(fā)展之必然電子測量儀器的發(fā)展關(guān)聯(lián)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)升級推動行業(yè)發(fā)展。中國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新階段，電子信息及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)從原材料的選定、生產(chǎn)過程的監(jiān)控、產(chǎn)品的測試都需要電子測量儀器來完成，電測儀器行業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。電子測量儀器具有極強關(guān)聯(lián)戰(zhàn)略性，行業(yè)自身發(fā)展的好壞，對國民經(jīng)濟尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大，獨立自主地發(fā)展高端電子測

31、量儀器是我國必然選擇。通用電子測量儀器是利用電子技術(shù)來進行測量的儀器。電子測量儀器是指以電子技術(shù)為基礎，結(jié)合電子測量、數(shù)字信號處理、微電子、射頻微波設計等多領(lǐng)域技術(shù)，組成單機或自動測試系統(tǒng)，并用于監(jiān)測、測量、計算各類物理參數(shù)和成分的儀器。其具有檢測測量、信號傳遞和數(shù)據(jù)處理等功能，主要包括兩大部分：一是定性測試，目的是確定被測目標在特定條件下的性能；二是定量測試，即精確測量被測目標的量值。測量過程包括提取信息和轉(zhuǎn)換信息，數(shù)字信號處理（DSP）技術(shù)是測量過程的核心。通用電測儀器的測量系統(tǒng)包括三個功能模塊：信號采集模塊（包括傳感器電路、信號調(diào)理電路）、信號分析與處理模塊、結(jié)果表達與輸出模塊。其測量過

32、程將首先被測對象的信息進行提取，后通過ADC轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號，再利用數(shù)字信號處理（DSP）對其進行分析，轉(zhuǎn)變?yōu)榭扇斯ぷR別的信號。數(shù)字信號處理（DSP）就是指用數(shù)字運算方法實現(xiàn)信號轉(zhuǎn)換、濾波、檢測、估值、調(diào)制解調(diào)以及快速算法等處理的技術(shù)，其具有高精度、可程序控制、便于集成化等優(yōu)點。二、 全球：美歐日主導，2025年市場將達103.4億美元預計2025年全球通用電測儀器市場規(guī)模達到103.4億美元，6年CAGR為3.9%。根據(jù)弗若斯特沙利文全球和中國電子測量儀器行業(yè)獨立市場研究報告，隨著信息通信和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，全球電子測量設備的需求將持續(xù)增長，預計2019年至2025年，全球電子測量儀器行業(yè)市場規(guī)

33、模將從137.1億美元增至172.4億美元。按照通用型占電測儀器總市場60%的比例進行測算，預估從2019-2025年全球通用電測儀器市場規(guī)模將從82.3億美元增長至103.4億美元，6年CAGR為3.9%。從細分市場來看，預計2025年全球示波器、射頻分析類、信號發(fā)生器、源載類、電子元器件類市場規(guī)模分別為17.3、27.8、11.8、13.4、12.5億美元。美國占據(jù)主要市場，亞洲廠商市占率不足2成。由于國內(nèi)企業(yè)在通用電子測量領(lǐng)域起步較晚，在產(chǎn)品布局及技術(shù)積累上與國外優(yōu)勢企業(yè)存在較大差距，產(chǎn)品主要集中于中低端，中高端產(chǎn)品市場主要被國外優(yōu)勢企業(yè)是德科技（美國）、羅德與施瓦茨（德國）、安立（日本

34、）、泰克（美國）以及力科（美國）占據(jù)，據(jù)美國商務部數(shù)據(jù)顯示，美國占據(jù)電測儀器的5成，而亞洲地區(qū)廠商市占率不足2成。美國是最主要的市場和制造國，亞太地區(qū)是最大市場。美國擁有是德科技、泰克、力科等全球知名測量儀器企業(yè)，在通用電子測試測量領(lǐng)域擁有強大的研發(fā)實力，技術(shù)水平世界領(lǐng)先。同時美國在半導體、信息技術(shù)、航空航天、軍工、醫(yī)療等下游需求領(lǐng)域具有非常強大的競爭力，市場需求大。據(jù)Technavio統(tǒng)計顯示，歐美等發(fā)達地區(qū)和亞太擁有豐富的產(chǎn)業(yè)基礎，通用電子測量儀器市場空間大。亞太地區(qū)通用電測儀器市場規(guī)模超三成，預計2024年市場占比達到36.55%，保持通用電子測試儀器最大市場地位。第四章 項目承辦單位基

35、本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限責任公司2、法定代表人：梁xx3、注冊資本：1460萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-9-197、營業(yè)期限：2010-9-19至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事示波器相關(guān)業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式

36、和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應行業(yè)一體化、集成

37、創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且

38、部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷

39、覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)

40、負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12456.749965.399342.56負債總額4510.973608.783383.23股東權(quán)益合計7945.776356.625959.33公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入48873.7139098.9736655.28營業(yè)利潤11973.549578.838980.16利潤總額10918.088734.468188.56凈利潤8188.566387.085895.76歸屬于母公司所有者的凈利潤8188.566387.085895.76五、 核心人員介紹1、梁xx，中國國籍，

41、無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、陳xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事

42、、副總經(jīng)理、總工程師。4、向xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。6、向xx，中國國籍，無永久境外

43、居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、姚xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、吳xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)

44、新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合

45、，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第五章 選址方案分析一、 項目選址原則項目建

46、設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況保定是首都“南大門”，以“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名。轄3市、5區(qū)、12縣，另設2個開發(fā)區(qū)，總面積1.9萬平方公里，2020年11月常住人口924.26萬(上述數(shù)字不含雄安三縣、定州市)。市區(qū)（蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)）面積2564.57平方公里?；臼星榭梢愿爬椋壕╃苤氐亍⑽幕?、山水保定、低碳城市。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際國內(nèi)環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定不確定性明顯增加，新冠肺炎

47、疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩期、變革期。總體看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，主要面臨六大新趨勢：創(chuàng)新對發(fā)展驅(qū)動作用日益凸顯，最終需求帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益凸顯，綠色發(fā)展的比較優(yōu)勢日益凸顯，全球經(jīng)濟高債務低利率低增長的態(tài)勢日益凸顯，國際經(jīng)濟大循環(huán)調(diào)整加快日益凸顯，非經(jīng)濟因素對開放的影響日益凸顯。從保定自身看，我們具有獨特的優(yōu)勢和機遇：京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略帶來的承接疏解機遇，雄安新區(qū)大規(guī)模建設帶來的輻射帶動機遇，北京大興國際機場新引擎帶來的臨空經(jīng)濟和開放發(fā)展機遇，京津冀世界級城市群建設帶來的創(chuàng)新發(fā)展和城市經(jīng)濟發(fā)展機遇。但也要看到，保定正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵

48、階段，發(fā)展速度不快，發(fā)展質(zhì)量不高的問題還比較突出；產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足，制造業(yè)占比下降過快；城市建設欠賬較多，縣城建設品質(zhì)居全省后列，城鎮(zhèn)化率較低；城鄉(xiāng)居民收入較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務與群眾期盼還有很大差距；營商環(huán)境差距較大，改革開放力度不強。機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內(nèi)環(huán)境變化帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，牢牢把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，搶抓機遇、應對挑戰(zhàn)，在危機中育先機，于變局中開新局，求新求變求突破。經(jīng)濟實力顯著增強。經(jīng)濟規(guī)模明顯擴大，經(jīng)濟結(jié)

49、構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步增強，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平日趨凸顯，實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展，綜合經(jīng)濟實力大幅攀升，重返全省第一方陣，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在前列。改革開放深入推進。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，基本建成高標準市場體系，市場主體更加充滿活力；全方位開放步伐加快，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，開放型經(jīng)濟新體制基本形成，基本建成全省營商環(huán)境最優(yōu)市、市場機制最活市、改革探索領(lǐng)跑市，在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。三、 推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進程堅定不移走以人為核心的新型城

50、鎮(zhèn)化道路，推動城鄉(xiāng)區(qū)域功能布局優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，建設“新型城鎮(zhèn)化發(fā)展高地”，著力打造京津冀城市群中的區(qū)域中心城市，加快建設品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新保定。（一）優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局著眼于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建“一核一廊一區(qū)一帶”發(fā)展格局。“一核”即包括蓮池、競秀、清苑、滿城、徐水以及高新區(qū)在內(nèi)的核心功能區(qū)，強化政治、經(jīng)濟、文化中心功能，增強輻射帶動能力；“一廊”即以京雄保石發(fā)展軸為主線，以涿州、淶水、高碑店、白溝新城、定興為節(jié)點的京雄保科技創(chuàng)新走廊，重點承接北京非首都功能疏解和雄安新區(qū)開發(fā)帶動；“一區(qū)”即以安國、望都、博野、蠡縣、高陽等南部縣市為節(jié)點的保南特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展區(qū)，以發(fā)

51、展縣域特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地；“一帶”即以淶源、易縣、曲陽、阜平、唐縣、順平為節(jié)點的西部太行山生態(tài)文明發(fā)展帶，發(fā)揮資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，加強生態(tài)涵養(yǎng)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)。（二）全面提升中心城市能級開展中心城市賦能升級行動，增強高端要素、高端產(chǎn)業(yè)、高端功能，著力打造京津冀世界級城市群中的品質(zhì)生活之城。按照組團式布局，推動清苑、滿城、徐水與主城區(qū)加速融合，加快路網(wǎng)聯(lián)通，實現(xiàn)同城發(fā)展。積極推動城市立體化交通建設，建設城區(qū)大外環(huán)，對樂凱大街、二環(huán)路等進行快速路改造，形成主城區(qū)快速路網(wǎng)。實施城市有機更新，加快未來社區(qū)建設，下大力推進城中村改造和老舊小區(qū)改造，基本消除三環(huán)以內(nèi)城中村

52、。建設城市標志性街區(qū)、標志性建筑、標志性景觀，搞好城市綠化美化亮化，打造城市水系，建設城市公園和沿街塑像，建設宜居城市、海綿城市、韌性城市。加強古城文化遺跡保護和開發(fā)利用，重點推進直隸總督署、古蓮花池、東西大街等古城核心片區(qū)一體化保護和開發(fā)，打造古城“文化客廳”。做大做強城市經(jīng)濟，規(guī)劃建設現(xiàn)代化中央商務區(qū)，培育壯大總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟。加強城市景觀風貌設計和管控，形成具有鮮明辨識度的城市品牌形象，全面提升城市品質(zhì)。加強城市精細化管理，統(tǒng)籌推進智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市建設，提高城市現(xiàn)代化水平。（三）加快新型城鎮(zhèn)化進程加強國土空間規(guī)劃體系建設，科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。繼

53、續(xù)實施縣城擴容提質(zhì)，完善基礎設施，提升公共服務水平，支持涿州、高碑店向中等城市邁進，支持其他縣城和白溝向小城市發(fā)展，繼續(xù)深化衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市創(chuàng)建活動，不斷提高縣城的美譽度。積極推進鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作，傾力打造一批特色小城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快城鄉(xiāng)基礎設施一體化，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。堅持房住不炒的定位，租購并舉、因地施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。四、 全面推動創(chuàng)新發(fā)展，著力提升核心競爭力堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新資源對接聯(lián)動，強化平臺載體建設，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，建設“創(chuàng)新保定”和“人才保定”，打造

54、“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地”。（一）增強人才匯聚能力加快建設更有競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務能級。落實“人才十條”等引才激勵政策，實施青年英才集聚系列行動，重視“高精尖缺”人才的引進，采取多種方式，給予特殊政策，滿足企業(yè)需要。進一步發(fā)揮院士工作站、博士后工作站的作用，推廣院士周末工作坊、周末工程師等柔性引進人才的做法，吸引更多人才為保定創(chuàng)新服務。打造具有國際競爭力的“類海外”工作生活環(huán)境，使外籍人才引得來、留得住、用得好。實施新時代工匠培育工程，推動企業(yè)和職業(yè)院校共同培養(yǎng)高水平工程師和高技能人才，著力打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設示范區(qū)。（二）加強創(chuàng)新資源優(yōu)化利用推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市、石

55、保廊全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設，加快創(chuàng)新型城市創(chuàng)建步伐。加強與國內(nèi)外高校和科研院所的聯(lián)系，著眼我市主導產(chǎn)業(yè)，實施一批發(fā)展急需的重大科技項目，搶占發(fā)展制高點。重視發(fā)揮我市“大學城”優(yōu)勢，深化校地合作、校企合作，推進產(chǎn)教深度融合，促進科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善鼓勵企業(yè)創(chuàng)新政策，支持本地企業(yè)建立完善的研發(fā)組織體系，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。強化龍頭企業(yè)科技引領(lǐng)作用，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。建設一流的高科技園區(qū)，探索縣域創(chuàng)新發(fā)展新路徑，加快培育更多“專精特新”企業(yè)，促進初創(chuàng)型成長性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。持續(xù)提高研發(fā)投入，

56、加大產(chǎn)業(yè)基金、天使基金等金融資源對科技創(chuàng)新的支持力度。（三）大力推動協(xié)同創(chuàng)新用好北京、天津等高端創(chuàng)新資源，規(guī)劃建設一批高水平中試基地，共建一批重點科技園區(qū)。與中科協(xié)一起辦好創(chuàng)新驅(qū)動論壇，全力推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市建設。推動京雄保技術(shù)市場一體化，共建科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，完善配套政策及利益共享機制，推動形成“北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化，雄安創(chuàng)新、保定先行”新格局。（四）高起點打造創(chuàng)新平臺載體吸引知名科技企業(yè)在保設立研發(fā)總部和設計中心，吸引著名高校來我市建設重點實驗室、工程技術(shù)創(chuàng)新中心、大學科技園等創(chuàng)新平臺，加強對我市重點行業(yè)共性技術(shù)、前沿技術(shù)的研發(fā)與供給。把華北電力大學創(chuàng)新平臺、中國農(nóng)大涿州國家重大科技設施、深保科技園、深圳灣等園區(qū)建成科技創(chuàng)新的中心，增強創(chuàng)新資源匯聚能力。推動保定中關(guān)村創(chuàng)新中心按照“一區(qū)多園”模式加快發(fā)展，提升創(chuàng)新帶動能力。（五）