在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話關(guān)于安全生產(chǎn)的工作會(huì)議【新】.doc_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話:關(guān)于安全生產(chǎn)的工作會(huì)議為了深入貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)、區(qū)委九屆六次全會(huì)精神,掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮的大好形勢(shì)下,今天,區(qū)政府在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省、全市安全生產(chǎn)和春季防火工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大干部職工解放思想,更新觀念,超越自我,奮勇爭(zhēng)先,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)道里區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。剛才,方堃副主席宣讀了表彰決定,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,區(qū)政府與三個(gè)單位簽訂了責(zé)任狀,鳳升副局長(zhǎng)宣讀了春防工作方案,立軍局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了去年全區(qū)安

2、全生產(chǎn)工作,對(duì)今年工作又進(jìn)行了安排和部署,講得很全面,很具體,也很有特色,我完全同意,請(qǐng)?jiān)谧魑煌疽J(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)指出的是,去年道里區(qū)被省政府評(píng)為全省安全工作先進(jìn)集體,而且是全市主城區(qū)中唯一獲此殊榮的城區(qū),去年在全市8個(gè)城區(qū)中,只有我們道里區(qū)沒有超過市里下達(dá)的死亡指標(biāo)(去年指標(biāo)48名,死亡41名)。我們這些成績(jī)的取得首先得益于區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的高度重視和親切關(guān)懷,得益于區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子的真抓實(shí)干,更得益于包括在座各位在內(nèi)的全區(qū)廣大干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)和鼎力支持,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡晫?duì)區(qū)安監(jiān)局過去一年所取得的輝煌業(yè)績(jī)表示崇高的敬意!借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府就如

3、何做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作講五點(diǎn)意見,也就是要做到五個(gè)到位。一、思想認(rèn)識(shí)要到位 思想是行動(dòng)的先導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)是我們做好一切工作的前提。安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)我們可以從以下三個(gè)方面去理解,去把握。首先,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們黨和國(guó)家一切工作的指導(dǎo)思想,安全生產(chǎn)工作也不例外。大家知道科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。做好安全生產(chǎn)工作既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是各級(jí)黨委和政府義不容辭的政治責(zé)任;既體現(xiàn)我們黨堅(jiān)持以人為本、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益的根本宗旨,又體現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀

4、要求。只有把安全生產(chǎn)工作做好,才能確保道里區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此全區(qū)上下特別是各單位主要負(fù)責(zé)人必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作。從這個(gè)角度來講,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的理論意義。其次,做好安全生產(chǎn)工作是依法執(zhí)政的需要。xx年6月29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,自xx年11月1日起施行,分七章97條,對(duì)各級(jí)政府、各部門、企事業(yè)單位等基層組織在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行哪些責(zé)任,承擔(dān)哪些義務(wù),都做出了明確規(guī)定。安全生產(chǎn)工作做得好壞,直接關(guān)系到中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法在我區(qū)能否得到貫徹落實(shí)。今年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,我們一定

5、要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好安全生產(chǎn)工作。從這個(gè)角度來講,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的法制意義。第三,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì),區(qū)委九屆六次全會(huì)精神的需要。市委十二屆十次全會(huì)、區(qū)委九屆六次全會(huì)都明確提出,今年是市、區(qū)招商引資項(xiàng)目落實(shí)年,全區(qū)今年有160個(gè)大項(xiàng)目,總投入6億元,今年至少要投資268個(gè)億,億元以上大項(xiàng)目92個(gè),10億元以上大項(xiàng)目25個(gè),100億元以上大項(xiàng)目1個(gè)。要順利完成這160個(gè)大項(xiàng)目,如果沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,完成這160個(gè)大項(xiàng)目就是一句空話。因此我們必須站在貫徹市委十二屆十次全會(huì)、區(qū)委九屆六次全會(huì)精神的高

6、度,做好安全生產(chǎn)工作。從這個(gè)角度看,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、責(zé)任落實(shí)要到位 在安全生產(chǎn)工作上,我們必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的原則,要建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管、安全辦組織協(xié)調(diào),堅(jiān)持條塊分工負(fù)責(zé),側(cè)重屬地原則,單位全面落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作管理體制和工作機(jī)制。我到政府工作快兩年了,總體來講,絕大多數(shù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作是重視的,能夠履行好“一崗雙責(zé)”的原則。但也有少數(shù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門沒有很好地履行“一崗雙責(zé)”的原則,認(rèn)為自己分管的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬行業(yè)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故,都是安全辦的事,好像與己無(wú)關(guān)。這樣的單位即便業(yè)

7、務(wù)工作干得再好,哪怕這個(gè)單位榮獲國(guó)家級(jí)先進(jìn),你只干好工作的事,也是不稱職的。因?yàn)橹醒胩岢鰞删湓挘骸鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,“穩(wěn)定是第一責(zé)任”。區(qū)安全辦要發(fā)揮好四個(gè)作用:一是組織領(lǐng)導(dǎo)作用,二是溝通協(xié)調(diào)作用,三是督查檢查作用,四是依法懲處的作用。同時(shí),我們?cè)谌珔^(qū)還要大力實(shí)行“3332”工作法,即三級(jí)指標(biāo)量化、三級(jí)工作承諾,三級(jí)督查檢查,政府和企業(yè)雙向監(jiān)督。三級(jí)指標(biāo)量化對(duì)政府各部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)量化;三級(jí)工作承諾政府各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各企業(yè)按照管理權(quán)限層層向上級(jí)主管單位作出安全生產(chǎn)承諾;三級(jí)督查檢查定期對(duì)政府部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行督查檢查;“2”雙向監(jiān)督,就是政府和企業(yè)要搞好雙向監(jiān)

8、督。為了把“3332”工作法落到實(shí)處,我們要制定安全生產(chǎn)工作手冊(cè),要記載政府部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全檢查情況,以及企業(yè)自檢情況,一旦發(fā)生安全事故,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任時(shí),就能提供很好的證據(jù)。只有這樣,才能把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。這里強(qiáng)調(diào)指出的是,教育系統(tǒng)所屬各學(xué)校,由區(qū)教育局負(fù)全責(zé),衛(wèi)生系統(tǒng)所屬的各醫(yī)療機(jī)構(gòu),由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)全責(zé),文化體育系統(tǒng)的文化宮、圖書館、體校由區(qū)文體局負(fù)全責(zé),城管系統(tǒng)各單位由區(qū)城管局負(fù)全責(zé),建筑工地由區(qū)城建局負(fù)全責(zé)等等,要按照管行業(yè)必須管安全的原則抓好分管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。三、隱患排查要到位 全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門每個(gè)月要開展一次安全生產(chǎn)大

9、檢查,要充分發(fā)揮社區(qū)、村屯和派出所的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決。在排查工作中,要做到“三個(gè)結(jié)合”,即:一是橫向排查與縱向排查相結(jié)合。要做到橫向到邊,縱向到底,橫向排查到本級(jí)政府部門和單位,縱向排查到最基層的單位和群眾組織,不留死角,不留盲區(qū)。二是全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。排查工作要涵蓋極有可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的苗頭和隱患,重點(diǎn)是要排查人員密集的商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所,賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、敬老院、高層建筑、加油站、洗浴中心、液化氣站、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、筒子樓、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群。三是日常排查與集中排查相結(jié)合。日常排查始終要保持對(duì)不安全因素排查的敏感性,排查以往納

10、入臺(tái)賬中的不安全因素;集中排查,要集中時(shí)間、集中力量在全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間,元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、端午節(jié)等期間的不安全因素,對(duì)排查出的不安全因素要建立統(tǒng)一臺(tái)賬。對(duì)排查出來的安全隱患要做到“三清”,排查出來隱患的地址要清,隱患原因要清,整改措施要清。四、整改措施要到位 排查不是目的,是手段,整改才是最終目的。對(duì)排查出出來的安全隱患,能整改的要馬上整改,不能馬上整改的,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)限期整改。對(duì)限期內(nèi)不能整改或整改不到位的企業(yè)該關(guān)的要關(guān),該停的要停,對(duì)拒不執(zhí)行整改措施仍然生產(chǎn)的企業(yè),對(duì)其負(fù)責(zé)人要進(jìn)行依法處理,嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)絕不手軟。我們道里區(qū)絕不能要帶血的gdp。五、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位 全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),分管部門具體負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對(duì)于分管范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故進(jìn)行緊急處理的同時(shí),要在第一時(shí)間馬上向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安全辦報(bào)告,不得緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),防止因信息報(bào)送不及時(shí),貽誤最佳的處理時(shí)機(jī),給道里區(qū)工作造成被動(dòng)??傊?,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大

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