全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況匯報情況匯報.doc

1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況匯報情況匯報農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力，振興農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。改革開放以來，我縣衛(wèi)生工作在縣委、政府的領(lǐng)導下，在廣大醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下，取得了長足發(fā)展，特別是近三年來，各項工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，取得驕人業(yè)績，創(chuàng)造了我縣衛(wèi)生發(fā)展史上前所未有的輝煌成就。各項衛(wèi)生改革取得突破性進展；對外交流與合作取得明顯成效；醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建立得到加強完善，服務(wù)規(guī)模、條件、能力、技術(shù)和水平有較大提高；建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度并取得明顯成效；衛(wèi)生科技工作成果累累，中醫(yī)先進縣成果得到鞏固和發(fā)展；愛國衛(wèi)生運動不斷深入、城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況明顯改善，醫(yī)療

2、、藥品安全和食品衛(wèi)生狀況不斷改善；衛(wèi)生行業(yè)作風和精神文明建設(shè)不斷加強；人民群眾的健康素質(zhì)和健康水平持續(xù)提高。衛(wèi)生工作在保障和促進廣大人民群眾身體健康，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了不可替代的重要作用。按照縣委宣傳部通知要求，現(xiàn)就近三年來我縣衛(wèi)生工作情況匯報如下：一、全縣衛(wèi)生工作取得的主要成效（一）衛(wèi)生工作得到各級黨委政府的高度重視。各級黨委政府歷來重視和關(guān)心支持衛(wèi)生工作，特別是xx年“非典”疫情爆發(fā)流行后，衛(wèi)生工作更加得到黨委政府的高度重視，我縣縣委、政府把衛(wèi)生工作放到了更加突出的位置、列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容落實，切實加強

3、領(lǐng)導，保證必要的投入，縣委、人大、政府、政協(xié)分別設(shè)一名領(lǐng)導分管或聯(lián)系衛(wèi)生工作，做到主要領(lǐng)導經(jīng)常過問、親自督促，分管領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)、親自組織部署，黨委政府重視、相關(guān)部門密切配合、全社會關(guān)心支持、衛(wèi)生部門狠抓落實的工作局面基本建立。（二）思想觀念和工作思路發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。針對衛(wèi)生系統(tǒng)長期受計劃供給體制的影響，對市場經(jīng)濟和市場經(jīng)濟條件下衛(wèi)生供給體制的改變適應性差，思想觀念陳舊和管理模式滯后等問題，在系統(tǒng)內(nèi)深入廣泛地開展以“克服六種思想，增強六個意識，適應五個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)六個突破”和“堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會以及以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生改革與發(fā)展”等為主題的解放思想大討論活動，醫(yī)療衛(wèi)生單位各級管理層人員和廣大

4、干部職工的經(jīng)營、管理、服務(wù)等理念和市場、改革、危機、競爭、創(chuàng)新、發(fā)展等意識都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛形成思改革謀發(fā)展的良好氛圍，不斷強化干部職工對衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)性質(zhì)的再認識，學會了運用計劃和市場兩只手，堅持政府主導與市場機制相結(jié)合、計劃經(jīng)濟的順勢作用與市場經(jīng)濟的逆向作用相結(jié)合結(jié)合，確立了全心全意為人民群眾健康服務(wù)為宗旨，把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、支持不支持列為檢驗衛(wèi)生工作的重要標準，不斷滿足和擴大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求。思想觀念和思路的轉(zhuǎn)變有力推動了衛(wèi)生改革與發(fā)展，在建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要、滿足不同層次醫(yī)療消費需求的衛(wèi)生體系中發(fā)揮了重要作用

5、。（三）衛(wèi)生改革取得突破性進展。一是理順了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、非營利性民營醫(yī)療機構(gòu)及衛(wèi)生系統(tǒng)差額撥款單位退休人員管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才物管理職能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上劃縣衛(wèi)生局，xx年村衛(wèi)生室人財物移交當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行一體化管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用決定權(quán)移交縣衛(wèi)生局實行依法準入，2022年開始非營利性民營醫(yī)療機構(gòu)移交縣衛(wèi)生局，xx年起建立了相對穩(wěn)定的衛(wèi)生差額單位經(jīng)費補助機制實行定額補助，克服了財政撥款的隨意性。xx年年底全縣醫(yī)療衛(wèi)生基本實現(xiàn)全行業(yè)管理；二是建立了衛(wèi)生工作雙向目標責任制管理體系。既強化了各級政府和衛(wèi)生行政部門的宏觀管理職能和綜合協(xié)調(diào)職能，更促進了各項工作任務(wù)的有效落實；三是建立了以聘用為核

6、心和績效考核掛鉤的人事管理和內(nèi)部分配制度。實行了院所長公開選聘和科室主任競爭上崗制；四是進行了疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系改革。分別成立了縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作進一步走向規(guī)范化和專業(yè)化；五是對部分衛(wèi)生資成建制歸并整合。撤銷了衛(wèi)生防疫站，右甸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、茍街岔河衛(wèi)生院、麻風病防治院，其人財物及職能成建制的分別歸并縣中醫(yī)院、縣疾病預防控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和茍街中心衛(wèi)生院，使現(xiàn)有衛(wèi)生資最大限度得到開發(fā)和利用；六是多渠道融資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐。創(chuàng)建了我縣首家民營私立醫(yī)院(*天和醫(yī)院)；同時允許公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職工融資購買醫(yī)療設(shè)備，既壯大了業(yè)務(wù)，也增加了收入改善了

7、政府投入不足職工待遇低的狀況；七是醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部運行機制改革全面有力。推行了院務(wù)公開、病人選擇醫(yī)生、住院一日清單、費用查詢、收費公示、后勤服務(wù)社會化和藥品集中招標、醫(yī)療設(shè)備競質(zhì)競價集中采購等單項改革，并形成固定制度執(zhí)行。通過以上改革，有效的促進了我縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（四）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強，人民健康水平顯著提高。一是衛(wèi)生資總量增加結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)院衛(wèi)生院床位總數(shù)等資配置日趨合理。2022年全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)156個，其中，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)144個，包括縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個、村衛(wèi)生室121

8、個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個，衛(wèi)生技術(shù)人員831人，病床830張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員和病床數(shù)分別為2.56人和2.47張。二是醫(yī)療服務(wù)利用增加。2022年，預計到年底全縣醫(yī)療機構(gòu)（不包括診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室）門診診療人次可達80萬人次，住院人數(shù)1.8萬人。病床使用率70%以上。（五）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行有序成效顯著。兩年試點新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架已基本建立，初步形成有效的運行機制，xx年和2022兩年全縣分別有29.9673萬和30.6683萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達分別為96.8%和98.01%；超過全市平均水平，得到省、市領(lǐng)導充分肯定。累計受益人次萬，

9、支付減免補償金額萬元，xx年年達到當年8000元住院封頂線的有6人。2022年110月住院單次補償達1萬元以上的有人，達到住院封頂線1.5萬元人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，切實減輕了農(nóng)民醫(yī)療費用負擔，極大緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題，參合農(nóng)從中得到真正實惠；體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷，得到了社會各界的普遍好評；醫(yī)療機構(gòu)得到了發(fā)展，前些年由于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等諸多因素影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)基本處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，新農(nóng)合的開展給醫(yī)療機構(gòu)注入了新的活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在新農(nóng)合實施過程中，管理、技術(shù)、效益等多方面得到了提高；增強了農(nóng)民的健康意識，農(nóng)民對新農(nóng)合政策的認識及參合的意愿較實施前明顯提高，新農(nóng)合

10、制度的施行得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認可和歡迎。二是建立了城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作制度。有效實施了萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，建立了巡回醫(yī)療制度和縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，裝備巡回醫(yī)療專用車一輛。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)綜合能力和技術(shù)水平得到促進和提高。三是在項目的帶動下，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力不斷加強，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。四是組織實施了第二輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃。xx年經(jīng)省市評審達到“基本合格縣”標準。按照規(guī)劃要求，今年正在組織申報“合格縣”。（六）公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。嚴重危害人民健康的傳染病得到有效控制，傳染病發(fā)病率始終控制在較低水平，2022年1-10月報告乙類傳染病4種94例，

11、發(fā)病率4410萬；婦幼保健工作取得長足發(fā)展。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為72.36%、保健覆蓋率97.46%，住院分娩率83.55%，新法接生率99.27%，兒童系統(tǒng)管理率64.97%，孕產(chǎn)婦死亡率58.92/10萬，嬰兒死亡率10.61，5歲以下兒童死亡率11.79。（七）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到極大改善，服務(wù)能力不斷提高。xx年至2022年，共投資6584.5萬元，全面完成縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)用房建設(shè)，建筑總面積5.86萬平方米。其中，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位投資5584萬元、建筑面積3.71萬平方米；12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、投資600萬元、建筑面積900平方米；125個村衛(wèi)生室、投資400萬元、建筑面積1

12、.25萬平方米；至2022年底固定資產(chǎn)總值預計突破8078萬元，為xx年未1700萬元的4.7倍；累計設(shè)備總值2555.1萬元，為xx年未數(shù)332萬元的7.7倍，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位配置了ct、電視x光機、腹腔鏡、麻醉機、全自動生化分析p 儀等中高檔先進醫(yī)療設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本配齊了b超、心電、常規(guī)檢驗、x光機等常用醫(yī)療設(shè)備，縣疾控中心實驗室計量認證xx年通過省級評審確認，艾滋病初篩實驗室xx年年通過省級評審驗收投入使用，縣婦幼保健院引進運用多種現(xiàn)代技術(shù)為婦女兒童提供保健服務(wù)。投資130萬元建成局機關(guān)辦公樓，xx年至xx年投資近100萬元完成機關(guān)及職能科室和縣鄉(xiāng)合管辦電腦、傳真、電話、打字復印、數(shù)

13、碼相機、辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備配置，xx年至2022年先后投資150余萬元對局機關(guān)、縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所5個單位8輛公務(wù)車輛進行更新。隨著基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，使衛(wèi)生行業(yè)在取得良好社會效益各的同時，醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)收入逐年增加，增強了發(fā)展后勁，xx年首次突破xx萬元大關(guān)，預計2022年可接近5千萬元，（八）衛(wèi)生科教工作取得了新的突破。建立了設(shè)備統(tǒng)籌、人才培養(yǎng)、科技獎勵等多項優(yōu)惠政策，人才培養(yǎng)和引進、新技術(shù)新項目推廣及科技成果轉(zhuǎn)換運用等工作得到明顯加強。近3年選送到市級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進修學習人員達220人，398名在職衛(wèi)生專業(yè)人員參加在職成人學歷教育取得大專以上學歷，44名鄉(xiāng)村醫(yī)生

14、參加全國鄉(xiāng)村醫(yī)生中專班學習畢業(yè)，180名衛(wèi)生技術(shù)人員參加好醫(yī)生網(wǎng)站繼續(xù)醫(yī)學教育學習；引進推廣適宜新技術(shù)、新項目240項，在市級以上刊物發(fā)表醫(yī)學論文302篇；8項科研課題分別獲市縣科技進步獎；積極引進實用型人才，連續(xù)3年考錄優(yōu)秀畢業(yè)生充實到縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏狀況正在逐步改善，xx年年建成遠程可視醫(yī)療站，促進了醫(yī)療服務(wù)水平的進一步提高（九）重大疾病防治扎實推進。一是縣鄉(xiāng)兩級傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測xx年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報。二是計劃免疫工作明顯加強，云南省人民政府授予兒童計劃免疫達標縣，“四苗”接種率達到99.52%，xx年將乙肝和乙腦、流腦疫苗接種納入計劃免疫管理，2022年

15、又將15種傳染病納入免疫規(guī)劃，相應傳染病得到有效控制，脊髓灰質(zhì)炎達到消滅標準，云南省衛(wèi)生廳授予消滅脊髓灰質(zhì)炎工作先進集體；三是重點傳染病得到有效控制，“非典”、“禽流感”等新發(fā)傳染病疫情保持“零記錄”成果，鼠疫、霍亂疫情連續(xù)40多年無病例報告，瘧疾達到基本消滅標準，云南省衛(wèi)生廳曾授予我縣瘧防工作先進單位，結(jié)核病防治項目覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達100%，xx年年衛(wèi)生部授予結(jié)核病防治先進集體，近幾年以來均無重大傳染病疫情發(fā)生，無乙類傳染病暴發(fā)流行，傳染病發(fā)病率始終控制在較低水平。四是艾滋病防治得到前所未有的重視，xx年起實施防治艾滋病工作五項工程。xx年年全面完成xxxx年年艾滋病防治三年人民戰(zhàn)爭規(guī)劃目

16、標，中共云南省委、省人民政府和保山市人民政府分別授予我縣xx至xx年年防治艾滋病人民戰(zhàn)爭先進集體；五是xx年獲得職業(yè)健康檢查機構(gòu)資質(zhì)。（十）公共衛(wèi)生體系建設(shè)逐步完善，突發(fā)事件應急處置能力明顯提高。建立健全了公共衛(wèi)生管理組織、指揮、信息、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、醫(yī)療救治、后勤保障等七大體系，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高，xx年以來，先后有效處置炭疽、流行性出血熱、中小學流感暴發(fā)、細菌性痢疾暴發(fā)等傳染病疫情以及下六甲小學學生飲水中毒事件和交通、礦山安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件28起，對保護人民群眾的生命安全和社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。（十一）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作步入規(guī)范化。組建了衛(wèi)生監(jiān)督所，x

17、x年完成了監(jiān)督執(zhí)法車輛、設(shè)備及人員培訓等機構(gòu)能力建設(shè)，以食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作得到全面加強，為保障人民群眾的身體健康和生命安全發(fā)揮了不可替代的重要作用。（十二）其它衛(wèi)生工作有效推進。愛國衛(wèi)生運動深入持久開展，城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況明顯改善。1998年以來，每兩年一次的衛(wèi)生城檢查評審，一直保持乙級衛(wèi)生城成果，2022年創(chuàng)建甲級衛(wèi)生城已通過市級評審轉(zhuǎn)報省愛衛(wèi)會，中醫(yī)先進縣成果得到鞏固和發(fā)展，醫(yī)政工作不斷加強，全面開展“以病人為中心，以提高醫(yī)護質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，嚴格衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格管理，建立健全了醫(yī)療事故和

18、重大醫(yī)療過失報告制度，為醫(yī)療安全提供了有力保障，扎實推進無償獻血工作，累計完成無償獻血5000余人，紅十字會工作有效落實，抗災救災成效明顯；認真落實安全生產(chǎn)責任制，積極開展創(chuàng)平安工作，xx年年底醫(yī)療衛(wèi)生單位全部被命名為“平安單位”。（十三）黨風行風建設(shè)得到加強。加強黨風和行業(yè)作風建設(shè)是衛(wèi)生部門工作的永恒主題，長期以我們以制度建設(shè)為突破口，切實加強干部職工的教育和管理，有效促進衛(wèi)生黨風行風的根本好轉(zhuǎn)。在行風評議和每年行風建設(shè)考核中，衛(wèi)生服務(wù)社會問卷調(diào)查，綜合滿意率連續(xù)保持96%以上。衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象已經(jīng)在社會中普遍樹立。二、存在的困難問題及下步工作打算回顧過去，我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，取得較好的成績，但面對新的形勢和任務(wù)，仍然存在很多困難和問題，一是農(nóng)