大型施工機械及特種設備安全管理制度

1、大型施工機械及特種設備安全管理制度1 范圍  本制度規(guī)定了項目公司各參建單位大型施工機械及特種設備使用安全的管理內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核。 本制度適用于項目公司各參建大型施工機械及特種設備安全管理。2 規(guī)范性引用文件  下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。國務院令第549號 特種設備安全監(jiān)條例國務院令第393號 建設工程安全生產(chǎn)管理條例

2、固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程（2009版）3 職責3.1 各參建單位項目經(jīng)理是大型施工機械及特種設備的安全第一責任人，對大型施工機械及特種設備的進場、安裝、使用、維護、保養(yǎng)負全部責任。3.1.1 各參建單位的機械管理部門或其指定管理部門負責大型施工機械及特種設備的技術狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的具體管理。3.1.2 各參建單位的安全管理部門負責大型施工機械及特種設備管理的安全監(jiān)督和檢查。3.2 監(jiān)理承包商對工程建設過程中施工現(xiàn)場的施工機械、特種設備的使用進行監(jiān)督，負責對施工承包商進場的施工機械、特種設備的拆裝安全資質(zhì)、方案及特種作業(yè)人員的資格進行審查。3.3 項目公司安監(jiān)部協(xié)助、督促

3、監(jiān)理單位負責本工程大型施工機械及特種設備管理的監(jiān)督管理。4 管理內(nèi)容與要求4.1 大型施工機械的一般管理4.1.1 參建單位機械安全管理要嚴格把好“機械五關”。4.1.1.1 機械準入關：機械進入施工現(xiàn)場，要經(jīng)項目部機械管理人員按機械安全完好標準條件（整機）的驗收檢查、鑒定，不合格不予登記進入現(xiàn)場使用。尤其是特種設備除了檢查機械安全技術狀況外，還要取得技術監(jiān)督部門的安全檢驗合格證；需要現(xiàn)場安裝的大型特種設備，要經(jīng)過安裝前的檢查，如有缺陷，需整改后準予安裝（向當?shù)丶夹g監(jiān)督部門遞交告知書）；安裝竣工，必須經(jīng)安裝單位、使用單位自檢合格后（填寫自檢報告書和負荷試驗報告），經(jīng)具有相應資質(zhì)的特種設備檢驗機

4、構(gòu)檢驗合格、出具檢驗報告書和頒發(fā)安全準用證。4.1.1.2 機械人員準入關：各分公司、外包單位的機械管理人員、機械操作人員、機械安裝維修人員要經(jīng)項目部機械管理部門審查和登記造冊，不合格不予登記、不得準入上崗工作：機械操作人員要有操作證，安裝維修人員要有安裝維修證，安裝維修隊伍還要有相應的安裝維修資質(zhì)證。4.1.1.3 機械安裝、拆卸方案審查關：特種設備安裝、拆卸前必須向項目監(jiān)理部報送安、拆方案（或安拆作業(yè)指導書），并經(jīng)審查合格后，方準予安裝或拆卸；凡發(fā)生審查意見和方案變更，需編寫單位修改或補充后，應經(jīng)項目監(jiān)理部二次復審合格。4.1.1.4 機械使用單位的機械管理關：凡機械使用單位應建立必要的機

5、械維修保養(yǎng)制度、機械檢查制度、安全操作規(guī)程和運行日志，并嚴格執(zhí)行。沒有建立必要的制度或不能維護機械安全的使用單位，應進行考核，責令限期整改。4.1.1.5 機械檢查整改關：項目部機械管理部門應在機械使用中應堅持巡檢和月檢，對外包等單位的機械管理情況和機械技術安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)管理不到位和機械設備存在缺陷、隱患應及時整改和驗收，并加以考核。4.1.2 項目公司、監(jiān)理單位應共同把好機械安全管理“五關”。4.1.2.1機械進場關：制定進入施工現(xiàn)場的機械的完好標準，不符合標準、無技術及安全性能檢驗、無安全準用證的施工機械、起重設備嚴禁在現(xiàn)場使用。4.1.2.2機械管理關：審查施工單位機械管理制度和

6、機械安全保證體系，不符合要求的不得參與施工。4.1.2.3人員資質(zhì)關：無資質(zhì)的隊伍和無資格的人員不得從事相關作業(yè)。4.1.2.4方案審查關：定期組織施工現(xiàn)場施工機械、起重設備的安全檢查，及時整改。4.1.2.5檢查整改關：項目部機械管理部門應在機械使用中應堅持巡檢和月檢，對外包等單位的機械管理情況和機械技術安全狀況進行檢查，對管理和機械缺陷及時下達整改和驗收，并加以考核。4.1.3 新購和在用的大型施工機械及特種設備必須是具有設計許可證的單位設計，具有制造許可證的單位制造，具有安裝、改造、維修許可證的單位安裝、改造、維修。4.1.4 工程在用的大型施工機械及特種設備必須經(jīng)國家特種設備安全監(jiān)督管

7、理部門或具有相應資質(zhì)的特種設備檢驗檢測機構(gòu)檢驗，經(jīng)檢驗合格方可使用。4.1.5 新購的大型施工機械及特種設備使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關技術資料（外文資料須及時譯成中文）以及有關起重機安全規(guī)程等規(guī)定，制定針對本起重機的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學習貫徹，在此之前不得使用。4.1.6 在用的大型施工機械、電梯、施工電梯應執(zhí)行掛牌制度。掛牌內(nèi)容包括機械安全檢驗合格證、額定起重量、操作人員姓名、崗位責任制、安全操作規(guī)程等。4.1.7 使用單位的負責人，對起重機械的完好、可靠、安全負全面責任，明確操作、指揮、維修、監(jiān)護各崗位責任。日常機務管理要設置專職機械員，大型施工機械及特種設備實行機長負責制，機

8、長負責施工機械的全面工作，并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤滑、記錄、監(jiān)測等工作。大型施工機械及特種設備必須配備專職技術人員負責技術工作。4.2大型施工機械的操作使用管理4.2.1起重機械要嚴格執(zhí)行定人、定機、定崗位制度，起重機械調(diào)動時，應執(zhí)行機調(diào)人隨的規(guī)定，并且使用、保養(yǎng)、維修等有關資料必須要隨機調(diào)動。4.2.2使用單位要根據(jù)起重機安全規(guī)程和有關部門頒發(fā)的起重機安全監(jiān)察規(guī)定要求，做好起重機的檢查和檢驗工作。4.2.3起重機械管理部門應建立起重機械管理制度、設備臺帳和針對性應急救援預案。高架型式的起重機械必須制訂本機的有關防風措施和規(guī)定。4.2.4起重機械作業(yè)人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)

9、特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。4.2.5起重機械操作人員，必須經(jīng)定機任命后才具有操作權力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程，還必須掌握機械的性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途。必須嚴格按安全技術操作規(guī)定、和隨機出廠的有關安全規(guī)定使用起重機機械。4.2.6起重機械指揮人員必須專人與司機聯(lián)系、指揮吊裝工作，指揮時應帶有明顯標志并保證起重機行走通道沒有障礙物。4.2.7使用單位應健全大型施工機械管理臺帳，并必須將下列資料經(jīng)監(jiān)理單位審批后報項目公司安監(jiān)部歸檔。4.2.7.1特種作業(yè)人員操作證復印件及特殊崗位人員統(tǒng)計報表。4.2.7.2起重機械作

10、業(yè)人員及其相關管理人員安全培訓情況。4.2.7.3大型起重機拆卸和安裝的安全技術方案。4.2.7.4起重機械驗收檢驗報告書及合格證復印件。4.2.7.5大型施工機械安全管理制度。4.2.7.6監(jiān)理單位應根據(jù)以上資料建立大型施工機械登記臺帳，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與考核。4.2.7.7重大起重項目，應制定安全技術措施報監(jiān)理單位審批。監(jiān)理單位應專人現(xiàn)場安全監(jiān)督。4.2.7.8重量達到起重機械額定負荷的95%。4.2.7.9兩臺及兩臺以上起重機械抬吊作業(yè)。4.2.7.10起吊精密物件、貴重設備、危險品，或起吊超長等不易吊裝的大件，或在復雜場所進行大件吊裝。4.2.7.11起重機械在輸電線路下方或

11、其附近工作。4.2.7.12監(jiān)理單位應根據(jù)工程進度制定起重機械交叉作業(yè)安全措施，并督促雙方簽訂安全協(xié)議書。4.3特種設備的管理鍋爐、壓力容器的使用單位，應編制相應的管理方案和應急措施，報項目監(jiān)理部審批，項目公司安監(jiān)部備案。4.3.1鍋爐、壓力容器應嚴格執(zhí)行安裝質(zhì)量三級驗收制度，并接安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，按照壓力容器使用登記管理規(guī)則要求，向有關部門辦理使用登記申報手續(xù)，并取得使用證書。4.3.2要求各相關方對在用的鍋爐、壓力容器制定操作規(guī)程，明確安全操作的要求。4.3.3對鍋爐、壓力容器檢修、技術改造等，要編制相應檢修計劃、技術措施方案，報項目監(jiān)理部審批，項目公司安監(jiān)部備案后方可實施。4.4特種作

12、業(yè)人員的管理4.4.1各施工單位應明確大型施工機械、特種設備的管理部門，負責該工程的大型施工機械、特種設備的管理。并設置相應的維護機構(gòu)，配備專職技術人員，負責大型機械、特種設備的使用、維護、保養(yǎng)和維修，以及安全技術工作。4.4.2大型機械、特種設備操作人員必須經(jīng)過培訓取得有關部門發(fā)放的特種作業(yè)人員操作證方具有操作資格，并定人定崗后才可操作。4.4.3大型起重指揮人員應經(jīng)過專業(yè)知識和起重機械常識的培訓，應具有有關部門頒發(fā)的崗位證書。4.4.4施工單位應定期對特種作業(yè)人員進行安全教育和考核，并按照有關特殊作業(yè)人員的定期復審要求，定期對特種作業(yè)人員進行能力評價和復審。4.4.5施工方應建立特種作業(yè)人

13、員臺帳，報項目監(jiān)理部審核，項目監(jiān)理部應定期對施工方所報臺帳進行認真審核，確認后報項目公司安監(jiān)部備案。5 檢查與考核5.1本制度所列管理任務，由項目公司安監(jiān)部、項目監(jiān)理部檢查與監(jiān)督。5.2本制度執(zhí)行情況的考核標準：安全健康與文明施工獎懲實施細則。6附錄附錄A：（資料性附錄）施工機械進場報審表附錄B: （資料性附錄）大型施工機械安裝/移位/拆除單位物質(zhì)報審表附錄C: （資料性附錄）大型機械設備安裝/移位/拆除報審表附錄D: （資料性附錄）大型機械設備日常維護記錄表附錄E: （資料性附錄）大型機械設備管理臺賬附錄A：（資料性附錄）施工機械進場報審項目編號： 編號：工程名稱合同編號致 監(jiān)理機構(gòu) 現(xiàn)報上

14、即將進場使用的主要施工機械設備,請查驗。今后如有中途變動，我單位將及時重新統(tǒng)計，并上報。附：檢驗合格證見（復印件）經(jīng)辦人： 項目總工： （蓋章） 年 月 日名稱規(guī)格型號編號數(shù)量所在單位進場時間發(fā)證單位有效期監(jiān)理機構(gòu)意見：安全監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （蓋章） 年 月 日 安監(jiān)部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日此表由承包商填寫，一式四份，承包商、監(jiān)理機構(gòu)、建設單位及安監(jiān)部各存一份附錄B: （資料性附錄）大型施工機械安裝/移位/拆除單位物質(zhì)報審表項目編號： 編號:工程名稱專業(yè)名稱致 項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程需要，經(jīng)我單位審查， 單位 具備 資格，能承擔相關大型機械安裝/拆除的任務，請予審

15、批。附：1. 營業(yè)執(zhí)照（復印件）2. 企業(yè)資質(zhì)證書（復印件）3. 有關許可證（復印件）經(jīng)辦人： 項目經(jīng)理： （蓋章） 年 月 日監(jiān)理機構(gòu)意見：安全監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （蓋章） 年 月 日安監(jiān)部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日此表一式五份，由承包商填報，建設單位及安監(jiān)部各存一份，項目監(jiān)理機構(gòu)存一份，承包商存二份。附錄C: （資料性附錄）大型機械設備安裝/移位/拆除報審表項目編號： 編號：序號設備名稱規(guī)格型號安裝/移位/拆除原因安全措施計劃執(zhí)行時間123承包商意見： 經(jīng)辦人： 安監(jiān)部主任： 項目經(jīng)理： （蓋章） 年 月 日監(jiān)理機構(gòu)意見：安全監(jiān)理工程師： 總監(jiān)理工程師： （蓋章） 年 月 日工程部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日安監(jiān)部意見：主管： 主任： （蓋章） 年 月 日此表一式五份