民政部《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》

1、民政部社區(qū)老年人日間照料中心建設標準建標143-2010主編部門：民政部；批準部門：住房和城鄉(xiāng)建設部、發(fā)改委；施行日期：2011年3月1日。前 言社區(qū)老年人日間照料中心建設標準是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部有關文件的要求，由民政部組織有關單位共同編制。編制過程中，編制組遵循中華人民共和國老年人權益保障法、中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定、國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見等法律法規(guī)和政策文件，在全國不同地區(qū)進行了廣泛深入的調(diào)查研究，總結了各地社區(qū)老年人日間照料中心建設的經(jīng)驗教訓。在此基礎上，對大量資料進行了科學的論證與分析，形成了標準征求意見稿。經(jīng)廣泛征求有關方面的意見、反復修改形成了送審稿

2、，經(jīng)專家審查會通過后，進一步修改完善形成報批稿，并經(jīng)有關部門批準發(fā)布。本建設標準共分五章，包括：總則、建設內(nèi)容及項目構成、建設規(guī)模及面積指標、選址及規(guī)劃布局、建筑標準及有關設施。中華人民共和國民政部2010年11月第一章 總 則第一條 為加強和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心的基礎設施建設，提高工程項目決策和建設管理水平，充分發(fā)揮投資效益，推進我國養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展，制定本建設標準。第二條 本建設標準是社區(qū)老年人日間照料中心建設項目決策和合理確定建設水平的全國統(tǒng)一標準，是編制、評估和審批社區(qū)老年人日間照料中心項目建議書的依據(jù)，也是有關部門審查工程初步設計和監(jiān)督檢查建設全過程的重要依據(jù)。第三條 本建設

3、標準適用于社區(qū)老年人日間照料中心的新建工程項目，改建和擴建工程項目可參照執(zhí)行。本建設標準所指社區(qū)老年人日間照料中心是指為以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人為主的日托老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、娛樂和交通接送等日間服務的設施。第四條 社區(qū)老年人日間照料中心建設必須遵循國家經(jīng)濟建設的方針政策，符合國家相關法律法規(guī)，從老年人實際需求出發(fā)，綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展水平，因地制宜，按照本建設標準的規(guī)定，合理確定建設水平。第五條 社區(qū)老年人日間照料中心建設應滿足日托老年人在生活照料、保健康復、精神慰藉等方面的基本需求，做到規(guī)模適宜、功能完善、安全衛(wèi)生、運行經(jīng)濟。第六條 社區(qū)老年

4、人日間照料中心建設應與經(jīng)濟、社會發(fā)展水平相適應，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保政府資金投入，其建設用地應納入城市規(guī)劃。第七條 社區(qū)老年人日間照料中心建設應充分利用其他社區(qū)公共服務和福利設施，實行資源整合與共享。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，并充分體現(xiàn)國家節(jié)能減排的要求。第八條 社區(qū)老年人日間照料中心建設除應符合本建設標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準、定額的規(guī)定。第二章 建設內(nèi)容及項目構成第九條 社區(qū)老年人日間照料中心建設內(nèi)容包括房屋建筑及建筑設備、場地和基本裝備。第十條 社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應根據(jù)實際需要，合理設置老年人的生活服務、保健康復、娛樂及輔助用房。其中：老年人生活服務用房

5、可包括休息室、沐浴間（含理發(fā)室）和餐廳（含配餐間）；老年人保健康復用房可包括醫(yī)療保健室、康復訓練室和心理疏導室；老年人娛樂用房可包括閱覽室（含書畫室）、網(wǎng)絡室和多功能活動室；輔助用房可包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房（含庫房等）。第十一條 社區(qū)老年人日間照料中心的建筑設備應包括供電、給排水、采暖通風、通訊、消防和網(wǎng)絡等設備。第十二條 社區(qū)老年人日間照料中心的場地應包括道路、停車、綠化和室外活動等場地。第十三條 社區(qū)老年人日間照料中心應配備生活服務、保健康復、娛樂、安防、等相關設備和必要的交通工具。第三章 建設規(guī)模及面積指標第十四條 社區(qū)老年人日間照料中心建設規(guī)模應以社區(qū)居住人口數(shù)

6、量為主要依據(jù)，兼顧服務半徑確定。第十五條 社區(qū)老年人日間照料中心建設規(guī)模分為三類，其房屋建筑面積指標宜符合表1規(guī)定。人口老齡化水平較高的社區(qū)，可根據(jù)實際需要適當增加建筑面積，一、二、三類社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑面積可分別按老年人人均房屋建筑面積0.26、0.32、0.39核定。表1 社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑面積指標表類別社區(qū)人口規(guī)模（人）建筑面積（m2）一類30000500001600二類1500030000（不含）1085三類1000015000（不含）750注：平均使用面積系數(shù)按0.65計算。第十六條 社區(qū)老年人日間照料中心各類用房使用面積所占比例參照表2確定。表2 社區(qū)老年人

7、日間照料中心各類用房使用面積所占比例表用房名稱使用面積所占比例（%）一類二類三類老年人用 房生活服務用房43.039.335.7保健康復用房11.916.220.3娛樂用房18.316.215.5輔助用房26.828.328.5合計100.0100.0100.0注：表中所列各項功能用房使用面積所占比例為參考值，各地可根據(jù)實際業(yè)務需要在總建筑面積范圍內(nèi)適當調(diào)整。第四章 選址及規(guī)劃布局第十七條 社區(qū)老年人日間照料中心的選址應符合城市規(guī)劃要求，并滿足以下條件：一、服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；二、臨近醫(yī)療機構等公共服務設施；三、環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合

8、有關安全衛(wèi)生規(guī)定。第十八條 社區(qū)老年人日間照料中心宜在建筑低層部分，相對獨立，并有獨立出入口。二層以上的社區(qū)老年人日間照料中心應設置電梯或無障礙坡道。無障礙坡道的建筑面積不計入本標準規(guī)定的總建筑面積內(nèi)。第十九條 社區(qū)老年人日間照料中心建設應根據(jù)日托老年人的特點和各項設施的功能要求，進行合理布局，分區(qū)設置。第二十條 社區(qū)老年人日間照料中心老年人休息室宜與保健康復、娛樂用房和輔助用房作必要的分隔，避免干擾。第五章 建筑標準及有關設施第二十一條 社區(qū)老年人日間照料中心建筑標準應根據(jù)日托老年人的身心特點和服務流程，結合經(jīng)濟水平和地域條件合理確定，主要建筑的結構型式應考慮使用的靈活性并留有擴建、改造的余

9、地。第二十二條 社區(qū)老年人日間照料中心建筑設計應符合老年人建筑設計、城市道路和建筑物無障礙設計和公共建筑節(jié)能設計等規(guī)范、標準的要求和規(guī)定。第二十三條 社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結構；其抗震設防標準應為重點設防類。第二十四條 社區(qū)老年人日間照料中心消防設施的配置應符合建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定，其建筑防火等級不應低于二級。第二十五條 社區(qū)老年人日間照料中心老年人休息室以每間容納46人為宜，室內(nèi)通道和床（椅）距應滿足輪椅進出及日常照料的需要。老年人休息室可內(nèi)設衛(wèi)生間，其地面應滿足易清洗和防滑的要求。第二十六條 社區(qū)老年人日間照料中心老年人用房門凈寬不應小于90cm，走道凈寬不應

10、小于180cm。第二十七條 社區(qū)老年人日間照料中心老年人用房應保證充足的日照和良好的通風，充分利用天然采光，窗地比不應低于1：6。第二十八條 社區(qū)老年人日間照料中心的建筑外觀應做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標識；室內(nèi)裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求，并按老年人建筑設計規(guī)范的相關規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 社區(qū)老年人日間照料中心供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求，并宜配置應急電源設備。第三十條 社區(qū)老年人日間照料中心應有給排水設施，并應符合國家衛(wèi)生標準。其生活服務用房應具有熱水供應系統(tǒng)，并配置洗滌、沐浴等設施。第三十一條 嚴寒、寒冷及夏熱冬冷地區(qū)的社區(qū)老年人日間照料中心應具有采暖設

11、施；最熱月平均室外氣溫高于或等于25地區(qū)的社區(qū)老年人日間照料中心應設置空調(diào)設備，并有通風換氣裝置。第三十二條 社區(qū)老年人日間照料中心應根據(jù)網(wǎng)絡服務和信息化管理的需要，敷設線路，預留接口。附錄一 主要名詞解釋1.日托老年人：到社區(qū)老年人日間照料中心接受照料和服務的老年人。2.醫(yī)療保健室：為日托老年人提供簡單醫(yī)療服務和健康指導的用房。3.康復訓練室：為日托老年人提供康復訓練的用房。4.網(wǎng)絡室：供日托老年人上網(wǎng)及通過網(wǎng)絡與親人、朋友聊天的用房。5.多功能活動室：供日托老年人開展娛樂、講座等集體活動的用房。6.心理疏導室：為日托老年人及老年人家庭照顧者提供心理咨詢和情緒疏導服務的用房。附錄二 用詞和用語說明1 為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣