水運工程建設推廣應用新技術管理辦法

1、水運工程建設推廣應用新技術管理辦法第一章總則第一條為促進新技術在水運工程建設中的推廣應用，推動技術創(chuàng)新成果轉化和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保證工程安全和質量，根據中華人民共和國科學技術進步法、中華人民共和國促進科技成果轉化法和建設工程質量管理條例等有關法律法規(guī)，結合水運工程建設實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的新技術，是指適用于水運工程建設、規(guī)劃、勘察、設計、施工、運營維護、管理和科研等方面，經鑒定、認證的先進、成熟、適用的技術、工藝、材料、產品，包括獲得的專有技術、專利、軟件著作、工法等技術成果。第三條本辦法適用于水運工程建設推廣應用新技術工作的管理。限用和禁用落后技術的管理按照國家相關行業(yè)的規(guī)定執(zhí)

2、行。第四條水運工程建設推廣應用的新技術，由交通運輸部以水運工程建設新技術公告（以下簡稱新技術公告）和水運工程建設新技術推廣項目目錄（以下簡稱新技術推廣項目目錄）的方式發(fā)布，并通過新技術示范工程和技術交流會等形式推廣應用。第五條交通運輸部負責水運工程建設推廣應用新技術的管理工作，具體由交通運輸部水運局組織實施。省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域水運工程建設推廣應用新技術的管理工作。第六條中國工程建設標準化協(xié)會水運工程專業(yè)委員會（以下簡稱為“標委會”）協(xié)助交通運輸部水運局開展新技術公告的編制和新技術推廣項目目錄的技術評估和認定工作；中國水運建設行業(yè)協(xié)會協(xié)助交通運輸部水運局開展新技術示范工程的選定、

3、考核和稱號授予工作。第七條水運工程建設推廣應用新技術應當遵循自愿、互利、公平、誠信原則，依據法律或合同的約定享受利益和承擔風險。有重大影響的新技術可采取其他行政方式予以推廣。第八條水運工程建設、規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、管理和科研等單位，應當積極采用水運工程建設推廣的新技術，其應用新技術的業(yè)績作為衡量企、事業(yè)單位技術進步的重要內容。工程勘察設計和施工、監(jiān)理等企業(yè)應用新技術的業(yè)績，在工程招投標、預選承包商名錄管理、優(yōu)質工程評選中可作為考核或評價指標之一。第九條交通運輸部鼓勵、保護和支持各種合法形式的新技術推廣應用活動。對在推廣應用新技術活動中做出突出貢獻的單位和個人，將給予表彰。第二章新技術

4、公告第十條新技術公告是水運工程建設推廣應用新技術的導向，應當根據國家技術政策、產業(yè)優(yōu)化升級和技術創(chuàng)新的要求，圍繞行業(yè)特點、重點技術領域和工程建設發(fā)展編制和發(fā)布。第十一條新技術公告發(fā)布的內容包括：新技術的名稱、主要技術參數、適用對象和適用范圍等。第十二條新技術公告的建議案由標委會按照下列程序編制：（一）發(fā)布新技術征集通知，明確征集的重點技術領域、專業(yè)類別、重點項目和具體要求，廣泛征集行業(yè)有關單位和專家的新技術提案，具體格式及內容見附表1。（二）根據有關單位和專家反饋的新技術提案，進行匯總、整理和分類，提出新技術公告建議（草案）。（三）組織有關行業(yè)的專家對新技術公告建議（草案）進行審議和完善，形成

5、新技術公告建議案，報交通運輸部水運局。第十三條新技術公告建議案由交通運輸部水運局審定后發(fā)布。新技術公告原則上每五年發(fā)布一次。在發(fā)布期內，可根據需要對公告項目進行局部調整。第三章推廣項目目錄第十四條新技術推廣項目目錄是水運工程建設推廣應用新技術的導則，應當根據新技術公告和水運工程建設科技成果推廣應用的需要組織編制，每兩年發(fā)布一次。第十五條新技術推廣項目目錄發(fā)布的主要內容包括：項目名稱、技術性能及標準、適用范圍、有效期限、工程應用情況和技術依托單位等。其中，產品類新技術內容為其應用技術。第十六條新技術推廣項目目錄的建議案由標委會在技術評估的基礎上進行編制。第十七條申請新技術推廣項目技術評估的項目應

6、具備下列條件：（一）已列入新技術公告的，或者通過省部級科技成果（產品）鑒定或取得專利時間一年以上的；（二）具備必要的指導推廣應用的技術類文件，如技術規(guī)程、工法、指南等。（三）技術先進、成熟、輻射能力強，適合在全行業(yè)或較大范圍內推廣的；（四）申報單位是成果持有單位，具備較強的生產和技術服務能力；（五）成果或所屬權無爭議的。第十八條申請新技術推廣項目技術評估以自愿申請為原則。申請單位提交新技術推廣項目申請表一式二份并附有關材料（格式及內容見附表2）。第十九條標委會對符合申報條件的項目，組織專家對項目技術先進性、成熟度、輻射能力、技術服務能力、推廣價值及風險等進行評估，經有關媒體公示后提出新技術推廣

7、項目目錄的建議，公示期為15個工作日。第二十條對獲得國家專利的新技術、通過交通運輸部水運局鑒定、驗收的新技術或取得交通運輸行業(yè)一級工法的項目，以及已取得國家相關行業(yè)新技術推廣項目目錄證書且符合水運工程建設推廣的新技術項目，原則上可不進行技術評估。第二十一條交通運輸部水運局對經公示后無異議的新技術推廣項目目錄建議案，審定后進行公布。標委會頒發(fā)證書。第二十二條對現(xiàn)行國家標準或行業(yè)標準未包括的新技術，申請單位應當委托標委會對新技術的應用技術標準或指南進行審查，或者委托其組織有關專家進行編制。經交通運輸部水運局組織審查核準的新技術推廣應用技術導則或技術指南，可作為新技術在工程中應用、質量檢驗和工程驗收

8、的依據。第四章新技術示范工程第二十三條新技術示范工程是為水運工程建設推廣應用新技術提供范例的工程。應根據水運工程具體建設項目的情況，確定新技術示范工程。第二十四條新技術示范工程的選定、考核和頒發(fā)證書的工作由中國水運建設行業(yè)協(xié)會負責組織。第二十五條新技術示范工程的選定應當具備下列條件：（一）在行業(yè)內具有典型示范作用的工程，可以是擬建、在建或竣工時間在一年內的工程；（二）以提高工程整體效益為目標，實現(xiàn)技術的創(chuàng)新、集成與優(yōu)化，形成成套技術；（三）選用多項已列入交通運輸部新技術推廣項目目錄或相關行業(yè)推廣應用的新技術。第二十六條新技術示范工程的申請，可由建設單位、設計單位、施工單位、科研單位或技術持有單

9、位提出，也可由多家聯(lián)合提出。申請時需提交水運工程新技術示范工程申報表一式二份（格式及內容見附表3）。第二十七條新技術示范工程的選定由中國水運建設行業(yè)協(xié)會組織有關專家進行。通過評審的項目將列入水運工程新技術示范工程實施項目，報交通運輸部水運局審定后公布。第二十八條新技術示范工程的執(zhí)行單位應當采取有效措施，認真落實示范工程新技術推廣應用及實施方案，強化過程管理，使其成為工程質量好、科技含量高、綜合效益好的樣板工程。第二十九條新技術示范工程遇特殊情況不能繼續(xù)實施時，示范工程執(zhí)行單位應及時報告中國水運建設行業(yè)協(xié)會。第三十條工程竣工驗收后一個月內，執(zhí)行單位應提請中國水運建設行業(yè)協(xié)會組織新技術示范工程考核

10、，并提交水運工程新技術示范工程考核申請書一式二份并附有關成果材料（格式及內容見附表4）。第三十一條收到新技術示范工程考核申報書后一個月內，中國水運建設行業(yè)協(xié)會應當組織有關專家對示范工程的新技術推廣應用及成果進行考核。通過考核的工程，中國水運建設行業(yè)協(xié)會頒發(fā)水運工程建設新技術應用示范工程證書。第三十二條對于列為水運工程新技術示范工程實施項目的工程，應當及時進行總結，適時召開技術交流會、專題研討會等，促進新技術的不斷完善和推廣應用。第五章監(jiān)督管理第三十三條中國水運建設行業(yè)協(xié)會和標委會應按本辦法的規(guī)定協(xié)助交通運輸部水運局做好新技術推廣應用的管理工作。每年12月底前，應當向交通運輸部水運局提交新技術推

11、廣應用年度工作報告。第三十四條標委會應嚴格新技術推廣應用項目證書的發(fā)放和管理。對所認定的新技術項目，應當建立信用檔案，進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查，確保證書發(fā)放合理、合法，規(guī)范使用。第三十五條中國水運建設行業(yè)協(xié)會應嚴格新技術示范工程的考核和證書的發(fā)放和管理。對新技術示范工程應當做好指導、服務、監(jiān)督和檢查，督促示范工程起到示范作用。第三十六條新技術持有者和推廣項目的技術依托單位，應當配合應用單位及時進行應用技術總結，完善技術標準，不斷提高技術質量標準和技術業(yè)務水平。對推廣項目技術依托單位在推廣應用過程中降低質量標準和技術水平，不能滿足推廣應用要求的，將從推廣項目目錄中注銷，并收回證書；對發(fā)生質量問題的

12、，推廣項目技術依托單位應當按照合同約定承擔相應責任，該新技術持有者在一年內不得再申請新技術評估。第三十七條新技術示范工程的申報和執(zhí)行單位應當對示范工程的新技術項目的實施和工程質量負責。對不按照實施計劃和要求組織實施的示范工程，將給予通報批評，直至取消示范工程資格。示范工程通過考核獲得證書后，如發(fā)生重大質量事故或發(fā)現(xiàn)考核材料弄虛作假的，經查證屬實，將撤銷其示范工程稱號，并追究相關人員的責任。第三十八條設計單位選用的新技術應當在設計文件中注明，并向有關單位進行專門交底；施工單位和監(jiān)理單位應當根據設計要求，制定新技術的施工方案和監(jiān)理方案。第三十九條各級交通運輸主管部門、交通運輸部有關派出機構在對轄區(qū)

13、工程建設項目進行檢查時，應當將推廣應用新技術和禁止或限制落后技術的要求列為監(jiān)督檢查內容。凡發(fā)現(xiàn)違反技術通告應用禁止或限制落后技術的，應責令改正。第四十條采用多項新技術推廣項目目錄新技術的水運建設工程，建設單位可申請列入新技術示范工程，并列入在建工程技術創(chuàng)新年度計劃，推廣新技術的相關費用在工程概（預）算研究試驗費中列支。第六章附則第四十一條省級交通運輸主管部門可根據本辦法制定本行政區(qū)的實施細則，并報部備案。第四十二條本辦法由交通運輸部水運局負責解釋。第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。附表1水運工程新技術提案征集表提案單位專家信息單位名稱聯(lián)系部門與聯(lián)系人專家姓名專業(yè)通信地址郵政編碼聯(lián)系電話E-ma

14、il新技術信息新技術名稱技術領域技術類別（在括號內劃，）技術（）；材料（）；二乙（）；產品（）；其他（）技術性能指標適用范圍、工程類型、部位、對象提案理由：（單位章或專家個人簽名）年月日注：1、新技術包括水運工程建設管理、規(guī)劃、勘察、設計、施工、運營維護和科研等方面的新技術、新材料、新工藝、新產品；2、采取一提案一表方式，紙不夠，可附頁。附表3水運工程新技術推廣項目技術評估申請表新技術名稱申請單位（蓋章）申請時間交通運輸部水運局制水運工程新技術推廣應用項目技術評估申請表申請單位名稱（蓋章）新技術名稱法定代表人姓名辦公電話手機E-mail聯(lián)系人姓名辦公電話手機E-mail通訊地址和郵編新技術類別

15、（在括號內劃，）技術（）；材料（）；二乙（）；產品（）；其他（）成果鑒止鑒定級別（在括號內劃，）國家級（）；省部級（）；地市級（）；其他（）成果水平（在內劃，）國際領先（）；國際先進（）；國內領先（）；國內先進（）組織鑒定部門成果獲獎情況專利狀況已授權（）；已申請（）專利（或申請）號：新技術應用情況應用工程名稱應用時間應用效果技術說明及主要技術性能指標（可附頁提供技術分析報告）適用范圍推廣應用前景與措施主要證明材料（各1份，裝訂成冊，附4后）在舁廳P材料名稱份數1營業(yè)執(zhí)照、質資證書等合法身份證明復印件2省部級科技成果或產品技術鑒定、專利、工法證書及有關文件復印件3新技術研究、開發(fā)試制工作報告4

16、推廣應用技術文件（含技術說明書、操作規(guī)程或指南等配套技術文件）5工程應用證明及用戶評價（含工程名稱、應用時間、用戶評價以及用戶聯(lián)系電話等，并加蓋用戶公章）6材料和產品類的相應生產許可證復印件，法定檢測機構出具的抽樣檢測報告聲明本表填報的上述資料和數據均系真實、有效，所擁有的新技術符合國家法律法規(guī)，無成果權屬爭議，并愿承擔相應的法律責任。特此聲明！法人蓋章：法定代表人或自然人：（簽字）年月日專家評估意見專家組組長：（簽字）年月曰標委會審核意見負責人：（蓋章）年月曰交通運輸部水運局審查意見負責人：（蓋章）年月日附表4水運工程新技術示范工程申報表示范工程名稱申報單位（蓋章）申報時間交通運輸部水運局制

17、水運工程新技術示范工程申報表小池工程名稱建設地點工程規(guī)模開、竣工日期建設單位設計單位施工單位監(jiān)理單位示范工程執(zhí)行單位示范工程項目負責人聯(lián)系電話示范工程技術負責人聯(lián)系電話通信地址郵政編碼工程概況：擬推廣應用新技術項目名稱、應用部位及應用數量:擬組織技術攻關和創(chuàng)新的項目及內容:工程進度計劃:預期經濟效益和社會效益:示范工程執(zhí)行單位中報意見（蓋章）年月日建設單位意見（蓋章）年月日?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸主管部門意見（蓋章）年月日水運建設行業(yè)協(xié)會審核意見（蓋章）年月日交通運輸部水運局審查意見年月日附表4水運工程新技術應用示范工程考核申請書示范工程名稱申報單位（蓋章）申報時間交通運輸部水運局制水運工程新技術示范工程考核申請書小池工程名稱工程規(guī)模建設地點工程開工時間工程交工工程竣工驗收時間驗收時間建設單位設計單位施工單位監(jiān)理單位示范工程執(zhí)行單位示范工程項目負責人聯(lián)系電話示范工程技術負責人聯(lián)系電話通信地址郵政編碼工程概況推廣應用新技術名稱、應用部位及工程數量組織技木攻美和創(chuàng)新的項目及內容經濟效益和社會效益主要成果資料（各1份，裝訂成冊附在表后）在舁廳P成果名稱份數1示范工程申報書及批準義件2示范工程總結報告（