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1、金牛區(qū)人民法院2016年整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 按照金財(cái)發(fā)201750號(hào)文件要求,為進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)理財(cái),完善財(cái)務(wù)管理制度,以預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支出績(jī)效為基本框架,以行政成本、中期評(píng)估、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及決算審查等完成情況及效果為依據(jù),對(duì)本院財(cái)務(wù)支出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下:一、 單位概況(一)、機(jī)構(gòu)組成行政單位1個(gè),法院內(nèi)設(shè)政治處、辦公室、立案庭、刑事審判庭、未成年人審判庭、民事審判第一庭、行政審判庭等20個(gè)工作部門(含洞子口人民法庭、金泉人民法庭、天回人民法庭、營(yíng)門口人民法庭四個(gè)基層人民法庭) (二)機(jī)構(gòu)職能。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),依照法律規(guī)定對(duì)刑事案件、民商事案件和行政案件進(jìn)行審理并
2、作出裁決。國(guó)家審判權(quán)只能由各級(jí)人民法院統(tǒng)一行使,一切需要通過審判來解決的案件均由人民法院依照法律來進(jìn)行審判,任何其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都無權(quán)進(jìn)行審判。人民法院的職責(zé),是通過審判活動(dòng),懲治一切犯罪分子,解決各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)主義法治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,保衛(wèi)社會(huì)主義全民所有制財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有制財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和成都市中級(jí)人民法院的指導(dǎo)下依法獨(dú)立行使審判權(quán),對(duì)區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。其主要職責(zé)是:1、審判法律規(guī)定由基層法院管轄的刑事、民事、行政
3、案件。2、審理由市人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提起的抗訴案件。3、依照審判監(jiān)督程序,審理告訴申訴的刑事、民事、行政案件。4、依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán),執(zhí)行本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行的案件和外地法院委托執(zhí)行的案件。5、調(diào)查研究審判工作中的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及疑難問題,針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議。6、對(duì)區(qū)法院的法官和其他工作人員進(jìn)行思想政治教育、組織專業(yè)培訓(xùn);按照權(quán)限管理法官和其他工作人員;協(xié)助區(qū)機(jī)構(gòu)編制主管部門管理人民法院的機(jī)構(gòu)編制工作。7、管理法院的有關(guān)經(jīng)費(fèi)和物資裝備。8、參與社會(huì)治安綜合治理工作,在審判工作中宣傳法制,教育公民自覺遵守憲法、法律
4、、法規(guī)和社會(huì)公德。9、承辦其他應(yīng)法院負(fù)責(zé)的工作。(三)、人員概況截止2016年12月31日,我院共有正編在職干警134人,離退休人員56人,聘用干部145人。(四)、年度主要工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作2016年,全院審理各類案件20503件,審結(jié)18400件,結(jié)案率89.74%,結(jié)案率居五城區(qū)第一。依法懲處刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,受理刑事案件1498件,審結(jié)1470件,結(jié)案率98.13%;妥善化解民商事糾紛,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,受理民事案件11996件,審結(jié)10555件,結(jié)案率87.99%;認(rèn)真開展行政審判,監(jiān)督支持依法行政,受理行政案件140件,審結(jié)133件,結(jié)案率95%;加強(qiáng)改進(jìn)執(zhí)行工作,努力維
5、護(hù)司法權(quán)威,受理執(zhí)行案件6869件,執(zhí)結(jié)6242件,執(zhí)行率90.87%,執(zhí)行到位標(biāo)的額1.63億元。刑事審判工作和執(zhí)行工作被評(píng)為全市先進(jìn)。二、2016年財(cái)政資金收支情況(一)財(cái)政資金收入情況2016年金牛區(qū)人民法院本年收入合計(jì)5851.68萬元,其中:財(cái)政撥款收入5851.68萬元,占100%;與2015年相比增加276.04萬元,主要變動(dòng)原因是較2015年基本支出經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)均有增加。(二)財(cái)政資金支出情況2016年金牛區(qū)人民法院本年支出合計(jì)6011.7萬元,與2015年相比增加616.34萬元,主要變動(dòng)原因是基本支出經(jīng)費(fèi)包括繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職業(yè)年金等人員經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)均有增加。其
6、中:基本支出3986.32萬元,占66.3%;與2015年相比增加111.65萬元,主要變動(dòng)原因是人員經(jīng)費(fèi)包括繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及職業(yè)年金等增加。項(xiàng)目支出2025.38萬元,占33.7%; 與2015年相比增加504.69萬元,主要變動(dòng)原因是項(xiàng)目建設(shè)增加及2015年上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金年末撥付到位結(jié)轉(zhuǎn)到2016年使用。 三、財(cái)政支出管理情況(一)、預(yù)決算編制情況在編制2016年預(yù)決算報(bào)表時(shí),我院嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,在區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)下,認(rèn)真編制預(yù)決算報(bào)表,嚴(yán)格審核,對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)算提前細(xì)化,將專項(xiàng)支出預(yù)算分類分項(xiàng)并逐條說明,確保匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確,保證預(yù)決算報(bào)表不存在應(yīng)編未編、錯(cuò)誤列編
7、、虛假混編等情形。(二)、預(yù)算執(zhí)行管理情況認(rèn)真執(zhí)行月、季度、半年資金支付進(jìn)度管理,合理支配全年資金支出,提高專項(xiàng)資金的使用效益,堅(jiān)持“先有預(yù)算后有支出”的原則,杜絕無預(yù)算支出,隨意變更預(yù)算等行為。全年資金均按年初預(yù)算開支,支付進(jìn)度的比率均達(dá)至預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。 (三)、綜合管理情況我院財(cái)務(wù)室配備了專業(yè)財(cái)務(wù)人員4名,均有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,單位一切財(cái)務(wù)活動(dòng)和各類資金歸口財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)部門將認(rèn)真履行預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理、往來資金管理、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督以及其他相關(guān)財(cái)務(wù)職責(zé)。我院著力在財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化和科學(xué)化上下功夫,建立健全了相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)控建設(shè)工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管
8、理水平,提高資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。及時(shí)按照上級(jí)部門要求進(jìn)行信息公開,認(rèn)真開展績(jī)效評(píng)價(jià)。(四)支出績(jī)效情況1、部門支出績(jī)效壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,具體支出情況及與預(yù)算對(duì)比情況如下:項(xiàng)目名稱2016年預(yù)算(元) 2016年決算 (元)公務(wù)用車購(gòu)置6000000公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1096000933759.71小計(jì)1696000933759.71公務(wù)接待費(fèi)5000010960因公出國(guó)費(fèi)合計(jì)5000010960 2、專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效(1)資金績(jī)效分配情況 執(zhí)行四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法,實(shí)施績(jī)效分配,堅(jiān)持專項(xiàng)資金績(jī)效分配圍繞科學(xué)規(guī)范、分類管理、協(xié)作制衡的原則,做到資金使用尊重客
9、觀、辦法科學(xué)、程序透明。做到??顚S谩#?)項(xiàng)目資金管理情況根據(jù)預(yù)算法及其金牛區(qū)區(qū)級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理暫行辦法的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)支出項(xiàng)目資金,支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,并符合有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,做到??顚S?,未存在挪用和占用的情況發(fā)生。(3)績(jī)效目標(biāo)完成情況2016年我院專項(xiàng)資金收入共1865.36萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金結(jié)余234.02萬元,2016年項(xiàng)目支出2025.38萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)74萬元。所有項(xiàng)目支出符合項(xiàng)目管理規(guī)定使用,項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息資料真實(shí)、及時(shí)、完整。三、評(píng)價(jià)結(jié)論及措施1、評(píng)價(jià)得分95分;完善了績(jī)效管理相關(guān)制度,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)支出項(xiàng)目資金,支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,經(jīng)評(píng)價(jià),項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理信息資料真實(shí)、及時(shí)、完整,管理制度健全,管理效果明顯,財(cái)政資金執(zhí)行情況良好,項(xiàng)目目標(biāo)得到較
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