鶴山市2019-2020年度礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目要求

1、鶴山市2019-2020年度礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目要求 一、服務(wù)要求1.本次購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容為鶴山市2019-2020年度礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù)（具體詳見(jiàn)技術(shù)要求）。供應(yīng)商不得將本項(xiàng)目中的內(nèi)容拆散來(lái)競(jìng)投。2.供應(yīng)商資格要求：（1）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件；（2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營(yíng)資格的法人，具有良好的信譽(yù)；（3）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪丙級(jí)（含）以上資質(zhì)，且資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍包含：礦山測(cè)量；（4）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競(jìng)投。3.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件證明本項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱、從事相關(guān)工作的時(shí)間，承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目名稱、責(zé)任內(nèi)容、完成日期以及其它業(yè)績(jī)證明材料。4.供應(yīng)商

2、應(yīng)當(dāng)具有完整的質(zhì)量保證體系，如通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，應(yīng)提供相關(guān)證明文件。5.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供具有相關(guān)資質(zhì)證明等文件。6.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與本項(xiàng)目類似的其它項(xiàng)目的業(yè)績(jī)和服務(wù)情況等。7.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的財(cái)務(wù)及資信情況資料，以證明其經(jīng)營(yíng)狀況及履約能力。8.供應(yīng)商在保證質(zhì)量的前提下，應(yīng)能按時(shí)完成所有工作內(nèi)容。9.在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)后的整個(gè)作業(yè)期間，供應(yīng)商若發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其它損失，無(wú)論何種原因所致，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不負(fù)責(zé)。10.供應(yīng)商必須負(fù)責(zé)本項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查考察、社會(huì)調(diào)查研究、基礎(chǔ)資料收集、礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、文件編制印刷、后續(xù)服務(wù)等所有相關(guān)工作及發(fā)生的費(fèi)用。11.提供服務(wù)報(bào)價(jià)應(yīng)為人民幣

3、含稅全包價(jià)，包括所有項(xiàng)目的環(huán)境調(diào)查考察、社會(huì)調(diào)查研究、礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、文件編制印刷、技術(shù)評(píng)審、會(huì)務(wù)、專家咨詢、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、交通運(yùn)輸及驗(yàn)收等一切費(fèi)用。12.采購(gòu)合同由中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人雙方簽訂。13.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：以國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。14.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起1年。15.付款方式： （1）合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)，支付一半款項(xiàng)給中標(biāo)供應(yīng)商；（2）項(xiàng)目完成并驗(yàn)收后支付余下款項(xiàng)給中標(biāo)供應(yīng)商。二、技術(shù)要求（一）項(xiàng)目目的通過(guò)鶴山市礦山動(dòng)態(tài)測(cè)量，隨時(shí)掌握鶴山市10個(gè)已設(shè)采礦權(quán)和新設(shè)立采礦權(quán)的開(kāi)采情況（已設(shè)5個(gè)采石場(chǎng)，4個(gè)磚瓦用頁(yè)巖及頁(yè)巖礦、1個(gè)礦泉水；新設(shè)立采礦權(quán)數(shù)量未定），進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管理，強(qiáng)

4、化礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，及時(shí)為政府部門(mén)提供輔助決策支持和信息發(fā)布服務(wù)，進(jìn)一步提高我市采礦權(quán)監(jiān)管能力。（二）項(xiàng)目背景1、采礦權(quán)設(shè)置現(xiàn)狀鶴山市現(xiàn)今在有效期內(nèi)的采礦權(quán)共10個(gè)，已設(shè)采礦權(quán)登記總面積1.085 km2。其中建筑用花崗巖5個(gè)、磚瓦用頁(yè)巖及頁(yè)巖4個(gè)、礦泉水1個(gè)。按采礦權(quán)人的經(jīng)濟(jì)類型分類：集體企業(yè)、有限責(zé)任公司和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等。已設(shè)采礦權(quán)基本情況見(jiàn)下表2-1。表2-1 鶴山市已設(shè)采礦權(quán)基本情況一覽表序號(hào)礦山名稱開(kāi)采礦種面積（km2）生產(chǎn)規(guī)模（/年）有效期止1鶴山市恒運(yùn)石業(yè)有限公司建筑用花崗巖0.1938110萬(wàn)立方米2021.9 2鶴山市雅瑤上南出水蓮花石場(chǎng)建筑用花崗巖0.145760萬(wàn)

5、立方米2020.33鶴山市聯(lián)豐石業(yè)有限公司建筑用花崗巖0.090660萬(wàn)立方米2021.10 4江門(mén)市云豐石業(yè)有限公司建筑用花崗巖0.114980萬(wàn)立方米2023.65鶴山市源建投資有限公司建筑用花崗巖0.076830萬(wàn)立方米2020.116鶴山市雅瑤鎮(zhèn)南靖大蛇乸礦區(qū)磚瓦用頁(yè)巖0.01345.8萬(wàn)噸2021.97鶴山市鶴城鎮(zhèn)伯公凹頁(yè)巖礦場(chǎng)頁(yè)巖0.01385.9萬(wàn)噸2023.28鶴山市南星福勝新型建材有限公司磚瓦用頁(yè)巖0.01675.80萬(wàn)噸2021.19鶴山市綠環(huán)金屬科技有限公司磚瓦用頁(yè)巖0.02107.00萬(wàn)噸2026.810鶴山市華悅食品飲料有限公司龍口礦泉水礦泉水0.398224.3萬(wàn)立

6、方米方/年2019.102、存在的主要問(wèn)題礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理力度不夠，部分采礦權(quán)人為了追求自身的利益，對(duì)法律法規(guī)和政策熟視無(wú)睹，亂采濫挖、超界開(kāi)采時(shí)有發(fā)生，管理部門(mén)因技術(shù)原因未能及時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，沒(méi)能及時(shí)制止和查處違法行為。（三）項(xiàng)目要求1、鶴山市礦山動(dòng)態(tài)測(cè)量對(duì)鶴山市10個(gè)礦場(chǎng)（其中5個(gè)采石場(chǎng)，4個(gè)磚瓦用頁(yè)巖及頁(yè)巖礦、1個(gè)礦泉水）按每2個(gè)月一次的頻率實(shí)施為期1年的動(dòng)態(tài)測(cè)量。（1）每次測(cè)量時(shí)應(yīng)核準(zhǔn)10個(gè)采礦權(quán)范圍的界樁，并提交鶴山市礦山測(cè)量簡(jiǎn)報(bào)，測(cè)量報(bào)告必須明確礦區(qū)界樁是否發(fā)生變化及變化情況、是否存在非法越界超層開(kāi)采與非法開(kāi)采資源量，為鶴山市自然資源局提供最基礎(chǔ)的、動(dòng)態(tài)變化的礦山地質(zhì)測(cè)量資

7、料。（2）對(duì)新立采礦權(quán)，利用無(wú)人機(jī)對(duì)礦山全景及紅線邊界每50米進(jìn)行拍照留存，為監(jiān)管比對(duì)提供第一手基礎(chǔ)資料。如合同期內(nèi)新核發(fā)采礦權(quán)證，應(yīng)納入監(jiān)測(cè)范圍，業(yè)主不再支付額外費(fèi)用；（3）測(cè)量礦山開(kāi)采形成的臺(tái)階寬度、高度、邊坡角，與礦山發(fā)證時(shí)提交的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案是否一致，以利于主管部門(mén)對(duì)礦山企業(yè)是否按方案要求采礦的監(jiān)管。2、項(xiàng)目實(shí)施方案與安排項(xiàng)目大體分三個(gè)階段：（1）前期準(zhǔn)備和調(diào)研階段收集文件、資料，編制工作方案，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)，通過(guò)政府采購(gòu)確定項(xiàng)目組，部署前期各項(xiàng)工作，收集資料及初步分析。（2）礦山測(cè)量對(duì)我市采礦權(quán)按礦山地質(zhì)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為期1年詳細(xì)的、準(zhǔn)確的測(cè)量。其中建筑用花崗巖和磚瓦用頁(yè)巖及頁(yè)巖礦等露天礦山按每2個(gè)月一次的頻率進(jìn)行測(cè)量，礦泉水礦按每1個(gè)月一次的頻率進(jìn)行測(cè)量（其中水質(zhì)按枯水期、豐水期各測(cè)一次）。（3）編制鶴山市礦山測(cè)量簡(jiǎn)報(bào)根據(jù)礦山實(shí)測(cè)結(jié)果編制礦山測(cè)量簡(jiǎn)報(bào)（每2個(gè)月提交1次），并為鶴山市自然資