長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園認(rèn)定管理辦法_第1頁
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文檔簡介

1、 7 長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園認(rèn)定管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為規(guī)范長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的申報、認(rèn)定和監(jiān)管,充分發(fā)揮示范園在推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的引領(lǐng)示范作用,特制定本辦法。第二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園是指長沙市域范圍內(nèi),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、機(jī)制體制科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素充分聚集、三產(chǎn)深度融合、品牌效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。第三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園應(yīng)根據(jù)市農(nóng)業(yè)委制定的長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建規(guī)范(試行)進(jìn)行創(chuàng)建。對達(dá)到創(chuàng)建規(guī)范要求的示范園,經(jīng)市農(nóng)業(yè)委嚴(yán)格考核,并報市人民政府分管副市長審定后,認(rèn)定為長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。第二章 申

2、報第四條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園申報時應(yīng)具備以下基本條件:1、創(chuàng)建主體。創(chuàng)建主體須為市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),經(jīng)工商部門依法登記注冊,管理制度健全,經(jīng)營狀況良好;2、規(guī)劃建設(shè)。園區(qū)須根據(jù)長沙市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建規(guī)范(試行)等要求進(jìn)行設(shè)計與建設(shè),總體布局合理,功能分區(qū)清晰,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美;3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)須特色鮮明,發(fā)展規(guī)模適度,設(shè)施裝備先進(jìn),科技支撐強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧食、蔬菜、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè);4、產(chǎn)業(yè)融合。園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條完整,一二三產(chǎn)業(yè)融合度高,經(jīng)濟(jì)效益好,示范

3、帶動能力強(qiáng);5、質(zhì)量監(jiān)管。園區(qū)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可控。每年至少接受兩次市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的抽檢,抽檢結(jié)果全部合格。第五條 申報示范園的創(chuàng)建主體應(yīng)提供下列申報材料:1、長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園申報書;2、創(chuàng)建主體編制的園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃;3、創(chuàng)建主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;養(yǎng)殖業(yè)申報主體還需提供從業(yè)主體畜禽規(guī)模養(yǎng)殖備案登記表、水域灘涂養(yǎng)殖證、動物防疫合格證;養(yǎng)殖種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、苗種生產(chǎn)許可證;4、創(chuàng)建主體上年度經(jīng)有資質(zhì)的會計、審計事務(wù)所出具上年度的財務(wù)審計報表原件;5、以創(chuàng)建主體名義簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件;自營生產(chǎn)基地

4、全景照片,田間工程說明;6、創(chuàng)建主體購置或修建的倉庫、加工用房等附屬設(shè)施清單、照片,購置或修建的證明材料;創(chuàng)建主體購置的生產(chǎn)、加工設(shè)施設(shè)備清單、照片,購置發(fā)票復(fù)印件;畜牧業(yè)申報主體還需提供畜禽引種證明、檢疫票證、購置發(fā)票復(fù)印件;7、創(chuàng)建主體管理人員和員工學(xué)歷、職稱、新型職業(yè)農(nóng)民證書等證書復(fù)印件;創(chuàng)建主體與有關(guān)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等開展科技合作的協(xié)議復(fù)印件和開展服務(wù)的工作情況,自有科研成果、專利等證明材料復(fù)印件;8、園區(qū)所產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范;市級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測部門出具的園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格證明材料復(fù)印件;9、聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的協(xié)議和

5、工資支付憑證。第六條 申報程序1、確定創(chuàng)建計劃。市農(nóng)業(yè)委、市財政局根據(jù)年初工作計劃和財政資金情況,確定全年創(chuàng)建計劃。2、創(chuàng)建主體申請?;痉鲜痉秷@申報條件的經(jīng)營主體,向所在區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門、財政部門提出申請,提交相關(guān)證明材料。3、縣級核查。區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門、財政部門對創(chuàng)建主體提供的申報材料進(jìn)行真實性、合規(guī)性、完整性審查,并將推薦名單報區(qū)縣(市)政府批準(zhǔn)后,行文上報市農(nóng)業(yè)委農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化辦公室,同時發(fā)送電子文檔。第三章 認(rèn) 定第七條 資格審查。對縣級推薦的示范園,市農(nóng)業(yè)委、市財政局對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資格審查,對申報材料不全、內(nèi)容明顯不符合要求、弄虛作假

6、的,取消其參評資格。第八條 現(xiàn)場核查。由市農(nóng)業(yè)委牽頭成立核查組,市財政局等相關(guān)部門參加,對照創(chuàng)建主體的申報材料逐項現(xiàn)場核實,列出不實材料清單,并對每個申報主體出具核查報告。第九條 專家評審。評審前一天,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名工程、財務(wù)、糧油、蔬菜、經(jīng)作、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的專家,組成專家評審組,負(fù)責(zé)示范園評審工作。評審專家按照分工,根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及申報材料認(rèn)真評議,提出評審結(jié)果。每位專家評審的原始資料,由專家簽名確認(rèn)后封存?zhèn)洳?。專家抽取、評審由市農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢監(jiān)察室全程監(jiān)督。第十條 結(jié)果認(rèn)定。根據(jù)專家評審結(jié)果,市農(nóng)業(yè)委黨委會(或委務(wù)會)確定示范園擬認(rèn)定對象,并在長沙三農(nóng)網(wǎng)(或陽光三農(nóng)網(wǎng))上

7、公示5個工作日,報市人民政府分管副市長審定后發(fā)文認(rèn)定授牌,撥付扶持資金。第四章 監(jiān)督管理第十一條 市農(nóng)業(yè)委建立長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園動態(tài)管理系統(tǒng),已認(rèn)定示范園的創(chuàng)建主體應(yīng)在每年12月底前如實填報相關(guān)內(nèi)容,接受農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門的常規(guī)動態(tài)管理。各級農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī)水產(chǎn))行政主管部門每年可隨機(jī)抽取部分示范園進(jìn)行核查,以確認(rèn)其填報信息的準(zhǔn)確無誤。第十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建立退出機(jī)制。有下列情形之一的,取消現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園稱號,3年內(nèi)不接受創(chuàng)建主體申請示范園項目。1、發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、重大動物疫病、重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、重大安全生產(chǎn)事故,違反環(huán)保等國家法律法規(guī),造成不良社會影響的;2、創(chuàng)建主體經(jīng)營不善破產(chǎn)或被兼并的;3、創(chuàng)建主體改變生產(chǎn)經(jīng)營方向,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不符合示范園扶持范圍的,或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)停止生產(chǎn),或示范園停業(yè)的;4、拒絕接受常規(guī)監(jiān)測,或不按照要求及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的;5、發(fā)生與示范園申報條件不符合的其他重大問題的。第五章 結(jié)果運用第十三條 對認(rèn)定的長沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,給予獎勵扶持。第十四條 各有關(guān)部門

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