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文檔簡介

1、全面改薄工作自查情況報告全面改薄工作自查情況報告根據(jù)XX省人民政府教育督導室關于印發(fā)XX省2018年全面改薄工 作專項督導實施方案(x府教督2018x號)要求,現(xiàn)將我縣開展 全面改薄工作情況報告如下:一、主要的工作措施及成效(一)2017年國家督導發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況和義務教育學校20條“底線要求”的達標情況對照2017年國家督查指出我縣60所義務教育學校“ 20條底線要求” 不達標的項目清單,我縣成立了整改工作領導小組,由縣政府主要領 導擔任組長,縣政府分管領導擔任副組長,教育、財政、人社、規(guī)劃 委、住建、國土、環(huán)保、編辦等相關部門主要負責人作為成員組成督 查組,深入問題學校進行實地核查調

2、研,聯(lián)合所在鎮(zhèn)政府、村委會并 肩作戰(zhàn),對辦學條件不達標的學校,對照標準逐一補足,堅持以一天 都不得耽誤的工作態(tài)度努力進行整改。 到目前為止,我們已完成了全 縣60所中小學校的整改工作任務,2016年縣政府投入資金1.4億元 建設瓊中縣實驗小學,以此分流縣城學校學生,從根本上解決縣城學 校長期以來存在的“大校額、“大班額”問題。(二)改薄項目規(guī)劃實施進展情況1. 落實“全面改薄”實施規(guī)劃執(zhí)行情況改薄項目自啟動以來,2014年至2018年共計投入資金x萬元(中央 資金X萬元、省資金X萬元、縣配套資金X萬元)。其中投入土建資 金X萬元(中央資金X萬元、省資金X萬元、縣配套資金X萬元)。 201420

3、16年完成“全面改薄”項目X個,投入土建資金X萬元(其 中:中央資金X萬元、省資金X萬元、縣配套資金X萬元),完成校 舍建筑面積X平方米,體育場地及附屬設施建設面積 64973平方米; 20172018年,我縣全面強化教育基礎設施建設,啟動38所學校(其 中初級中學2所,九年一貫制學校9所,完全小學及教學點27所) 全面改薄查漏補缺建設項目,總投資 X萬元(中央資金:X元、省資 金X萬元、縣配套資金:X萬元),總建設面積為X平方米,其中教學 及教學輔助用房建筑面積為X平方米,生活用房建筑面積為X平方米, 室外場地附屬配套建設面積為x平方米。拆除危房面積為x平方米。 20172018年全面改薄土

4、建類項目實行整體打包代建管理,代建中 標單位為北京中建工程顧問有限公司,施工單位第一標段為中國建筑 第六工程局有限公司,承建16所學校工程項目,第二標段為核工業(yè) 華東建設工程集團公司,承建 22所學校工程項目。第一標段施工總 承包的16所學校主體工程建設項目,目前已有11所學校主體工程已 竣工交付使用,4所學校附屬工程基本完工,1所學校的附屬設施建 設正在收尾階段;第二標段22所學校主體工程建設項目,目前已有 15所學校主體工程已竣工交付使用,2所學校主體工程正在加緊裝 修,5所學校的附屬設施工程基本完工。2018年12月份所有項目將 全部完工。2014年至2018年我們根據(jù)薄弱學校設施設備采

5、購規(guī)劃要求和年度計 劃需求,共投入資金x萬元(中央x萬元,省資金x萬元,縣配套資 金x萬元)。目前設備采購到位率已達85% 2018年12月份所有設備 采購將全部完成。(三)項目質量管理情況1. 工程安全建設與質量管理方面為加強工程建設質量管理,本著“先大后小,先急后緩,統(tǒng)籌兼顧”、 “規(guī)模、質量與效益相統(tǒng)一”和“實用、耐用、夠用、科學、經(jīng)濟” 的原則,我縣采取了如下5項具體措施:一是統(tǒng)一建設規(guī)劃,2015 年制定“ 一校一策”并編制全縣 38所完全小學以上學校建設規(guī)劃及 效果圖;二是嚴格控制規(guī)劃造價;三是強化資金管理、質量監(jiān)理和過 程監(jiān)察;四是嚴把選址關、招標關、施工關、質檢關;五是建立招投

6、 標制、項目法人責任制、合同管理制、工程月報制、工程監(jiān)理制。項 目資金嚴格按照xx省義務教育薄弱學校改造計劃專項資金管理暫 行辦法規(guī)定使用,項目資金執(zhí)行國庫管理制度,實行專戶管理、轉 賬核算、??顚S?;招標程序執(zhí)行信息公開制度;建立監(jiān)督制度,隨 時接受審計部門的審計。2. 教育裝備項目采購實施方面我縣2014-2018年“全面改薄”規(guī)劃方案上報省教育廳批復后, 根據(jù) 批復的項目學校和資金額度及學校的實際需求, 按照教育裝備配備規(guī) 范標準要求細化設備清單,確定采購的設備設施品種、數(shù)量以及規(guī)格 參數(shù),報縣政府采購辦核審后,委托招標代理公司實行招投標,確定 中標單位并簽訂采購合同后執(zhí)行采購和安裝,并

7、按實施進度撥付設備 款。3. 工程檔案管理方面按“一校一策”辦法進行管理,做到每所學校按需求分類管理,同時 紙質檔案和電子檔案相對應,做到每所學校每個項目都建立一個檔 案。在縣教育局專門設立“改薄”工程項目檔案室,安排2名工作人員專門負責檔案管理,及時整理歸檔工程建設資料。教育裝備項目安 排1名工作人員專人負責管理,整理設備資料及時歸檔,制定下發(fā)項 目學校設備類固定資產登記文件,指導各項目學校在固定資產系統(tǒng)進 行登記入賬。對信息化等設備,由中標單位和縣教師培訓管理中心電 教室相互配合,對項目學校進行必要的應用培訓。(四)所有義務教育學校20條“底線要求”和問題整改結果錄入督 導管理系統(tǒng)情況針對

8、2017年國家督導指出我縣改薄工作存在的問題,首先由全縣各 學校對照20條“底線要求”開展全面自查,并將自查情況上報縣教 育局;教育局組織六個督查組深入各學校針對其自查情況一一進行核 查比對,最后形成了全縣義務教育階段各學校辦學 20條“底線要 求”數(shù)據(jù)庫,錄入了改薄工作督導管理系統(tǒng)。(五)開展民意測評情況為了解民眾對我縣改薄工作的滿意度,按照瓊府教督201838號 文的要求,我們指導全縣60所中小學校按照不少于1%的比例組織學 生2500人、教師650人參加測評。另外,各學校還組織召開 85場學 生家長座談會,參加座談家長共 1800人,他們一致認為政府近年來 通過改薄工作,加大教育投入,改

9、善學校的辦學條件,全縣城鄉(xiāng)各學 校翻天覆地的變化,對其子女享受到的教育優(yōu)質資源表示滿意。二、存在的問題1.我縣部分學校占地面積較大,且位于山區(qū),基礎配套建設工程量大, 且在項目實施過程中原材料價格上漲,項目在實施過程中實際需求資 金大于計劃安排資金,項目資金投入高于預期。2. 中小學?;A設施建設需要進一步完善。雖在近幾年教育發(fā)展工作 著力加大教育經(jīng)費投入,著力完善全縣各級學校基礎設施建設, 但因 我縣為國定貧困縣,經(jīng)濟底子較為薄弱,教育經(jīng)費投入歷史欠賬較多, 部分學校和農村教學點基礎設施建設仍需進一步完善。3. 因近期建筑材料貨源極度緊張,建材價格暴漲,很大程度上影響了 在建項目的施工進度。

10、三、下一步的工作思路一是進一步加大教育投入,積極改善農村學校辦學條件,著力完善義 務教育經(jīng)費保障機制,在確保財政教育經(jīng)費“三個增長”的基礎上, 統(tǒng)籌整合國家、省、縣三級財政專項資金,堅持將新增財力向教育事 業(yè)傾斜,優(yōu)先保障教育事業(yè)的投入,按照“規(guī)劃引領,科學布局”原 則,全力抓好學校布局調整、薄弱學校改造及教育信息化建設工作, 全面優(yōu)化農村中小學辦學條件,提升整體辦學水平。二是嚴格按照省相關文件精神,對全面改薄建設項目進行全程跟蹤督 導,及時解決項目推進工作中的重點難點問題, 深入實行項目建設倒 逼機制和審批綠色通道,優(yōu)化項目施工和設備采購流程設計, 在保障 工程質量的前提下,全面加快施工進度,確保項目按期完工投入使用。 三是強化資金管理,切實加強對中央專項資金管理,專款專用,按照 有關要求定期報告項目進展和資金使用情況, 嚴禁弄虛作假、套取和 擠占、挪用中央專項資金。要加強對專項資金的管理,嚴格按照有關 規(guī)定支付和使用資金,統(tǒng)籌安排,

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