供電企業(yè)安全性評價(jià)

1、供電企業(yè)安全性評價(jià)（2014年版）國家電網(wǎng)公司二O四年六月1總則1.1為規(guī)范縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工作，促進(jìn)縣供電企業(yè)安全管理提升，依據(jù)國家、行業(yè)和國家電網(wǎng)公司（以下簡稱公司）所頒布的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)定等，結(jié)合三 集五大”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)實(shí)際，重新修訂2004年出版的 縣供電企業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行），形成了縣供電企業(yè)安全性評價(jià)（2014版）（以下簡稱評價(jià)）。1.2 評價(jià)針對縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)可能引發(fā)的危險(xiǎn)因素，以防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故為重點(diǎn)，采用風(fēng)險(xiǎn)評 估的方法進(jìn)行評價(jià)診斷。目的是摸清安全基本情況,掌握 存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度，明確反事故工作重點(diǎn)和需采取的措施，做到超前控制,減少和消

2、滅事故。1.3 評價(jià)明確了縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工作職責(zé)分 工、工作流程及方法、評價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、評分辦法和檢查 與考核等要求。1.4 評價(jià)適用于公司系統(tǒng)全資、控股和代管縣供電 企業(yè)的安全性評價(jià)工作。1.5安全性評價(jià)應(yīng)按照 貴在真實(shí)、重在整改、旨在提 高”原則，通過評價(jià)、整改、管理標(biāo)準(zhǔn)化的過程循環(huán)，不斷 消除安全隱患，完善安全管理，提高安全生產(chǎn)水平。1.6縣供電企業(yè)安全性評價(jià)周期一般為3-5年，評價(jià)資料留存時(shí)間至少一個(gè)評價(jià)周期。1.7縣供電企業(yè)安全性評價(jià)可以組織專家或委托評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。專家應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格和相應(yīng)能 力。2職責(zé)分工2.1總（分）部組織編制、修訂縣供電企業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評

3、 價(jià)依據(jù)。指導(dǎo)、檢查公司系統(tǒng)縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工 作。督促安全性評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的重大和普遍性問題的整 改落實(shí)。2.2?。▍^(qū)、市）電力公司（以下簡稱省公司）編制縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工作計(jì)劃并監(jiān)督落 實(shí)。建立縣供電企業(yè)安全性評價(jià)專家?guī)?、安全性評價(jià) 機(jī)構(gòu)庫，并作好動態(tài)管理。指導(dǎo)、檢查縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工作，對評價(jià)組織抽查。每年對縣供電企業(yè)評價(jià)工作進(jìn)行總結(jié)。做好評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，組織落實(shí)評價(jià)發(fā)現(xiàn)的重大 問題和普遍性問題的整改。2.3地市供電企業(yè)組織實(shí)施省公司下達(dá)的縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工 作計(jì)劃。232指導(dǎo)、檢查縣供電企業(yè)安全性評價(jià)自查評，并組織開展專家查評。向省公司上報(bào)縣供電企業(yè)安全性評價(jià)完成情況及 資

4、料。按要求將縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工作年度總結(jié)報(bào) 省公司。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，協(xié)助、督促縣供電企業(yè)抓好整 改。2.4縣供電企業(yè)組織本企業(yè)安全性評價(jià)自查評工作。向地市供電企業(yè)上報(bào)自查評報(bào)告，申請并配合專家查評。針對自查評、專家查評、抽查發(fā)現(xiàn)的問題制定整 改計(jì)劃，并做到閉環(huán)整改。3工作流程及方法3.1評價(jià)流程企業(yè)自查評（1）成立自查評組：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員參加；按專業(yè)分為若干查評小組，負(fù)責(zé)具體專業(yè)查評工作。（2）制定自查評工作計(jì)劃 ：根據(jù)省公司下達(dá)的縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工作計(jì)劃，縣供電企業(yè)自查評組應(yīng)結(jié)合日常工作，將查評項(xiàng)目層層分解、落實(shí)到人，明確查評依 據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方

5、法。評價(jià)范圍包括所有下屬單位、部門、班組、場所。（3） 宣傳培訓(xùn)：企業(yè)在實(shí)施每一輪查評前，充分做好安全性評價(jià)的宣傳和動員工作，逐級開展安全性評價(jià)工作培訓(xùn)，邀請專家對自查評工作進(jìn)行指導(dǎo)、咨詢，使企業(yè)員工準(zhǔn)確理解安全性評價(jià)項(xiàng)目和評價(jià)內(nèi)容，掌握評價(jià)方法。（4）班組自查評：班組按照縣供電企業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表見附錄一）進(jìn)行自查，匯總后進(jìn)行上報(bào)。評價(jià) 范圍包括本班組管轄全部設(shè)備、場所。班組自查評一般不打分。班組自查評后對本班組職責(zé)范圍內(nèi)的問題和隱患等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。（5）分專業(yè)開展自查評 ：專業(yè)評價(jià)小組在班組自查評的基礎(chǔ)上開展專業(yè)評價(jià)工作，提出主要問題、整改建議及分項(xiàng)評分結(jié)果。評價(jià)范圍包括所有管轄的3

6、5kV及以上輸變電設(shè)施,不少于40%的10 （6、20） kV配電線路及配電變 臺，不少于10%的農(nóng)村低壓配電變臺。（6） 形成自查評報(bào)告：根據(jù)專業(yè)自查評情況編制縣供電企業(yè)安全性自查評報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括自查評工作總結(jié)、評分表、評價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改建議等。（7）自查評整改：企業(yè)對自查評發(fā)現(xiàn)的問題制定整 改計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案，并按計(jì)劃 整改。（8） 提出專家查評申請：根據(jù)自查評整改情況 ，向 地市供電企業(yè)提出專家查評申請。專家查評（1）地市供電企業(yè)在收到縣供電企業(yè)提出的專家查 評申請后，3個(gè)月內(nèi)組織專家或委托安全性評價(jià)機(jī)構(gòu)開展專 家查評。專家查評時(shí)間根據(jù)縣供電企業(yè)規(guī)模一般

7、為1周左右。專家查評前，要做好準(zhǔn)備和動員工作，向?qū)＜医M提供 自查評和整改情況總結(jié)。整改情況總結(jié)應(yīng)包括：完成整改率：已完成整改項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)X100% 部分整改率：已部分整改項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)X100% 綜合整改率：（已完成整改項(xiàng)目數(shù) +已部分整改項(xiàng)目 數(shù)）/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù) X100%未整改率：未整改項(xiàng)目數(shù)/應(yīng)整改項(xiàng)目數(shù)X100%完成整改率、部分整改率和未整改率分一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目（2）被專家查評單位召開自查評組成員和企業(yè)相關(guān) 人員參加的匯報(bào)會,向?qū)＜也樵u組匯報(bào)自查評工作開展情 況。（3） 專家組通過現(xiàn)場查看 、詢問、檢查、核實(shí)，與 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員交換意見，完成專家查評工作 。 評

8、價(jià)范圍包括不低于 20%且有代表性的縣供電企業(yè)下屬單位、部門、班組、場所，不少于30%其管轄的35kV及以上 輸變電設(shè)施 （及其管理單位），不少于5%的10（ 6、20） kV配電網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備 ，并抽查不少于1%的農(nóng)村低壓配電臺 區(qū)。（4）專家組應(yīng)在查評工作結(jié)束后當(dāng)面反饋查評問 題、提出整改建議，并于10個(gè)工作日內(nèi)向地市供電企業(yè)提 交正式的專家查評報(bào)告。（5） 地市供電企業(yè)應(yīng)在收到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)審核 并下發(fā)，同時(shí)向省公司上報(bào)專家查評完成情況及相關(guān)資料。抽查（1） 省公司按照縣供電企業(yè)安全性評價(jià)工作計(jì)劃，按照不低于專家查評企業(yè)數(shù)量的20%進(jìn)行參與或抽查。（2） 公司總部、分部結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)

9、際，不定 期開展抽查。整改提高（1） 縣供電企業(yè)在安全性評價(jià)后,須組織制訂整改計(jì) 劃，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案；整改計(jì)劃 應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，并于評價(jià)完成后1個(gè)月內(nèi)報(bào) 上級主管部門備案。（2）縣供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全大檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查等工作對各部門整改完成情況進(jìn)行檢查，對未完成整改的問題重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，必要時(shí)對整改計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。（3）縣供電企業(yè)每年應(yīng)對整改情況進(jìn)行總結(jié)，對未按計(jì)劃完成整改工作的部門進(jìn)行通報(bào)、考核。（4）縣供電企業(yè)應(yīng)將安全性評價(jià)整改計(jì)劃完成情況和整改工作年度總結(jié)上報(bào)地市供電企業(yè)安監(jiān)部門。（5）縣供電企業(yè)對需上級單位協(xié)調(diào)和支持的重點(diǎn)問 題，應(yīng)將整改計(jì)劃及所需資金等情況報(bào)地市供電企業(yè)協(xié)調(diào) 解決。（6） 地市供電企業(yè)在安排大修、改造