關(guān)于鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)

1、郴州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市金融證券辦等個(gè)單位關(guān)于鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展假設(shè)干意見(jiàn)的通知郴政辦發(fā)號(hào)各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)，中省駐郴各單位：市金融證券辦、市人民銀行、郴州銀監(jiān)分局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市房產(chǎn)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局等單位制定的?關(guān)于鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展的假設(shè)干意見(jiàn)?已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。郴州市人民政府辦公室二一年三月三日關(guān)于鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展的假設(shè)干意見(jiàn)市金融證券辦市人民銀行郴州銀監(jiān)分局市發(fā)改委市財(cái)政局市公安局市房產(chǎn)局市國(guó)稅局市地稅局市工商局二一年二月隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和資本市場(chǎng)的不

2、斷壯大，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、產(chǎn)業(yè)投資和私募股權(quán)投資基金等股權(quán)類投資業(yè)不斷開(kāi)展，已成為現(xiàn)代金融市場(chǎng)不可或缺的重要組成局部。開(kāi)展私募股權(quán)投資基金業(yè)，對(duì)緩解我市中小企業(yè)融資困難、推進(jìn)郴州“兩城建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展具有重要意義。為進(jìn)一步活潑我市金融市場(chǎng)，完善金融體系，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，吸引更多民間資本、外來(lái)投資參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，形成鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展的良好環(huán)境，根據(jù)省人民政府?關(guān)于進(jìn)一步加快開(kāi)展資本市場(chǎng)的假設(shè)干意見(jiàn)?湘政發(fā)號(hào)和省委辦公廳、省政府辦公廳?印發(fā)關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的假設(shè)干政策措施的通知?湘辦號(hào)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：一、適用對(duì)象本意見(jiàn)適用于

3、在本市注冊(cè)的內(nèi)資、外資私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)?！八侥脊蓹?quán)投資基金又稱股權(quán)融資或，是指以非公開(kāi)方式向特定對(duì)象募集設(shè)立的對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值效勞的非證券類投資基金，可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。“私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)，是指受私募股權(quán)投資基金企業(yè)委托以股權(quán)投資管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。二、鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展的原那么和目標(biāo)一根本原那么。私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)自律、政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的原那么，以市場(chǎng)為主導(dǎo)以投資者及其相關(guān)方為主體，充分發(fā)揮政府的政策扶持作用，努力營(yíng)造私募股權(quán)

4、投資健康開(kāi)展的良好市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的境內(nèi)外各類主體參與全市私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展。二開(kāi)展目標(biāo)。通過(guò)培育和引進(jìn)各類注冊(cè)地在郴州的公司形成一批經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、治理良好、業(yè)績(jī)優(yōu)異、具有影響力的私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)開(kāi)展壯大郴州私募股權(quán)投資市場(chǎng)，推動(dòng)地方資本市場(chǎng)建設(shè)，努力將郴州打造成為湘粵贛省際區(qū)域城市中心。三、私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)設(shè)立條件私募股權(quán)投資基金企業(yè)的注冊(cè)資本不得低于人民幣萬(wàn)元，并限于貨幣形式出資，首期到位資金不得低于人民幣萬(wàn)元。股東或合伙人應(yīng)當(dāng)以自己的名義出資。其中單個(gè)自然人股東合伙人的出資額應(yīng)不低于人民幣萬(wàn)元。以、有限合伙企業(yè)形式成立

5、的，股東、合伙人人數(shù)應(yīng)不多于人；以股份形式成立的，股東人數(shù)應(yīng)不多于人。私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)以股份形式設(shè)立的，注冊(cè)資本應(yīng)不低于人民幣萬(wàn)元；以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的，注冊(cè)資本應(yīng)不低于人民幣萬(wàn)元。四、私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的工商登記從事私募股權(quán)投資和私募股權(quán)投資管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)以公司或合伙的形式設(shè)立，各級(jí)工商行政管理部門依法對(duì)從事私募股權(quán)投資和私募股權(quán)投資管理的企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記。一企業(yè)投資者。國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的境內(nèi)自然人、法人和其他組織以及國(guó)外、境外的自然人、法人和其他組織，可以作為私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的投資者。二企業(yè)名稱。私募股權(quán)投資基金企業(yè)和

6、私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)名稱中的行業(yè)可以分別表述為“私募股權(quán)投資和“私募股權(quán)投資管理，如“某某私募股權(quán)投資。三企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍可以分別表述為“私募股權(quán)投資和“私募股權(quán)投資管理。四企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。私募股權(quán)投資基金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以與承當(dāng)管理責(zé)任的私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相同。五企業(yè)稅收政策。私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)及其相關(guān)方應(yīng)根據(jù)?中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法?和?中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法?等法律法規(guī)規(guī)定，自覺(jué)履行相關(guān)納稅義務(wù)。以有限合伙形式設(shè)立的私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得和其他所得

7、，按照國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅。五、私募股權(quán)投資基金業(yè)的財(cái)稅扶持政策一私募股權(quán)投資基金業(yè)自開(kāi)業(yè)年度起，第一年繳納的營(yíng)業(yè)稅地方實(shí)得局部由受益縣市區(qū)財(cái)政部門全額獎(jiǎng)勵(lì)，第二年和第三年按獎(jiǎng)勵(lì)；自獲利年度起，第一年繳納的企業(yè)所得稅地方留成局部由受益縣市區(qū)財(cái)政部門全額獎(jiǎng)勵(lì)，第二年和第三年按獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納稅確有困難的私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)新購(gòu)建的自用辦公房產(chǎn)免征契稅，并按相關(guān)稅收政策按程序申請(qǐng)減免。二私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的高級(jí)管理人員，第一年至第三年繳納的個(gè)人工資收入所得稅地方留成局部由財(cái)政部門按年度給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，第四年和第五年按年度給予地方留成

8、局部獎(jiǎng)勵(lì)，用于鼓勵(lì)和支持其深造培訓(xùn)、購(gòu)置自用住房等。三以有限合伙形式設(shè)立的私募股權(quán)投資基金企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得和其他所得，按照國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅。其中，執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人普通合伙人，按照?中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法?及其實(shí)施條例的規(guī)定，按“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)稅工程，適用的五級(jí)超額累進(jìn)稅率，計(jì)算征收個(gè)人所得稅。不執(zhí)行企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人，其從有限合伙企業(yè)中取得的股權(quán)投資收益，按照?中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法?及其實(shí)施條例的規(guī)定，按“利息、股息、紅利所得應(yīng)稅工程，適用的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。四加強(qiáng)私募股權(quán)投資基金企業(yè)投資方向的引導(dǎo)。引導(dǎo)私募股權(quán)投資

9、基金企業(yè)積極參與我市企業(yè)并購(gòu)重組和企業(yè)上市，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和面臨暫時(shí)困難的成長(zhǎng)型企業(yè)、高新技術(shù)、業(yè)務(wù)及商業(yè)模式創(chuàng)新等企業(yè)的投資力度。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以股權(quán)方式投資于本市未上市中小高新技術(shù)企業(yè)年以上的，可以按照其投資額的，在股權(quán)持有滿兩年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年缺乏抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。五支持私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)拓展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)為市內(nèi)企業(yè)提供先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和其他增值效勞。私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資損失，可以按稅法規(guī)定在稅前扣除。符合居民企業(yè)條件的私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的

10、股息、紅利等權(quán)益性投資收益不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開(kāi)發(fā)行并上市流通缺乏個(gè)月取得的投資收益，可作為免稅收入，不征收企業(yè)所得稅。對(duì)私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)重點(diǎn)投資的成長(zhǎng)型企業(yè)，符合上市條件的，積極推薦上市。支持引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所等要素市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓其持有的投資企業(yè)股份，拓寬股權(quán)投資退出渠道。六、建立健全監(jiān)督管理和自律機(jī)制一市金融證券辦作為我市私募股權(quán)投資基金業(yè)的管理部門，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)市政府鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)開(kāi)展政策等各項(xiàng)工作，并會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人民銀行建立集體決策制度，提出備案管理意見(jiàn)，協(xié)同開(kāi)展針對(duì)全市私募股權(quán)投資基金業(yè)的各項(xiàng)政策實(shí)施及風(fēng)險(xiǎn)防

11、范工作。二市金融證券辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的管理。私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)在工商行政管理部門辦理設(shè)立、變更等注冊(cè)登記事項(xiàng)后，應(yīng)到市金融證券辦、市人民銀行備案前方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并享受市政府出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策。每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其投資者股東或合伙人披露年度報(bào)告，全面告知公司治理、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面的情況，年度報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，相關(guān)資料同時(shí)報(bào)市金融證券辦、市人民銀行備案。三市金融證券辦要會(huì)同市人民銀行加強(qiáng)對(duì)私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)日常資金運(yùn)

12、用的監(jiān)督管理。以合伙企業(yè)形式設(shè)立的私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)委托銀行金融機(jī)構(gòu)托管，以確保合伙人資產(chǎn)平安。四鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)私募股權(quán)投資基金業(yè)的自律經(jīng)營(yíng)，建立與政府部門的雙向溝通，組織私募股權(quán)投資基金業(yè)管理人才的專業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展私募股權(quán)投資的各類合作交流。市人民銀行作為全市私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門，要采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。七、積極營(yíng)造良好的私募股權(quán)投資基金業(yè)開(kāi)展環(huán)境一市金融證券辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市房產(chǎn)局、市人民銀行和郴州

13、銀監(jiān)分局等部門要進(jìn)一步優(yōu)化效勞，形成有利于私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)集聚和健康有序開(kāi)展的市場(chǎng)環(huán)境，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性，促進(jìn)我市私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)加快開(kāi)展，又要各司其職，標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)行為，依法打擊各類非法金融活動(dòng)，維護(hù)良好的金融環(huán)境。二各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布我市投資工程信息，主動(dòng)為私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)獲取信息提供方便，要在注冊(cè)登記、人才引進(jìn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選定等方面做好效勞工作，給予相應(yīng)的政策支持，并積極幫助私募股權(quán)投資基金企業(yè)和私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)解決開(kāi)展中遇到的各種問(wèn)題。三建立市級(jí)私募股權(quán)投資引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本投

14、資私募股權(quán)基金。鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)建立私募股權(quán)投資引導(dǎo)資金。四各縣市區(qū)政府要大力支持商業(yè)銀行開(kāi)展私募股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors f