民辦非企業(yè)單位材料及相關(guān)要求

1、民辦非企業(yè)單位評(píng)估材料及相關(guān)要求一、民辦非企業(yè)單位評(píng)估需報(bào)送的材料1、社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)書（附件1）；2、民辦非企業(yè)單位評(píng)估評(píng)分細(xì)則（附件2）；3、民辦非企業(yè)單位評(píng)估審查意見表（附件3）；4、社會(huì)組織評(píng)估調(diào)查表（附件4）；5、民辦非企業(yè)單位評(píng)估需報(bào)送的佐證材料（附件5）。二、評(píng)估申報(bào)材料裝訂要求1. 評(píng)估材料紙張：打印、復(fù)印都采用A4規(guī)格。2. 評(píng)估材料封面：（1）注明“民辦非企業(yè)單位評(píng)估申報(bào)材料”；（2）注明參評(píng)單位名稱和參評(píng)時(shí)間；（3）在書脊位置注明參評(píng)單位名稱。3. 評(píng)估材料分冊(cè)：總厚度超過40mm的材料應(yīng)分冊(cè)裝訂，并在封面上注明冊(cè)數(shù)和該冊(cè)內(nèi)容，如“第一冊(cè)：基礎(chǔ)條件”。4、評(píng)估材料頁碼：按

2、照“民辦非企業(yè)單位評(píng)估需報(bào)送的材料”排列順序編排頁碼。5、評(píng)估材料裝訂：（1）建議使用膠裝或線裝方式，請(qǐng)勿使用活頁夾等，以防散落；（2）參評(píng)社會(huì)組織根據(jù)要求可裝訂多份參評(píng)材料，供業(yè)務(wù)主管單位審查、評(píng)估專家組實(shí)地考察等用。6、評(píng)估材料裝訂排序：（1）社會(huì)組織評(píng)估材料目錄（材料名稱后附頁碼）；（2）社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)書；（3）民辦非企業(yè)單位評(píng)估評(píng)分細(xì)則；（4）民辦非企業(yè)單位評(píng)估審查意見表；（5）民辦非企業(yè)單位評(píng)估需報(bào)送的佐證材料(按評(píng)分細(xì)則具體標(biāo)準(zhǔn)排列材料)。三、評(píng)估小組實(shí)地考察要求及需查閱的資料（附件6）四、民辦非企業(yè)單位報(bào)送的評(píng)估材料4A級(jí)及4A級(jí)以下的為一式四份，5A級(jí)的為一式五份，所有“附件

3、”全部如下：附件1社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)書（ 本）社會(huì)組織名稱 登記證號(hào) 法定代表人 申報(bào)日期鹽城市社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)辦公室填 報(bào) 說 明一、按評(píng)估申報(bào)書所列項(xiàng)目認(rèn)真填寫，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確無誤；二、評(píng)估申報(bào)書填寫須用鋼筆（藍(lán)黑或碳素墨水）、簽字筆，嚴(yán)禁使用純藍(lán)墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆；三、填寫內(nèi)容應(yīng)書寫工整，字跡清楚，不得涂改；四、欄內(nèi)數(shù)字，一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫；五、評(píng)估申報(bào)書一式三份，正本一份，副本二份；六、需要報(bào)送的材料應(yīng)用4紙裝訂后，作為附件與評(píng)估申報(bào)書一同報(bào)送。民辦非企業(yè)單位基本情況名 稱登記證號(hào)登記時(shí)間辦公地址聯(lián)系電話郵政編碼網(wǎng)站地址電子郵箱法定代表人或負(fù)責(zé)人辦公電話移動(dòng)電話業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)

4、系電話最近2年是否有不參加年檢或年檢不合格記錄是 否原 因上年度是否被登記管理機(jī)關(guān)處罰過是 否原 因自 評(píng)1A 2A 3A 4A 5A我單位自愿參加評(píng)估，并鄭重承諾如下：一、嚴(yán)格遵守社會(huì)組織評(píng)估的各項(xiàng)要求、規(guī)則和紀(jì)律；二、認(rèn)真完成本單位的自評(píng)，積極配合評(píng)估小組的實(shí)地考察工作；三、填報(bào)的本單位基本情況和所提供的評(píng)估材料、會(huì)計(jì)資料全面、真實(shí)、準(zhǔn)確無誤。特此承諾！民辦非企業(yè)單位名稱(公章)： 法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名：年 月 日備注：凡選擇的事項(xiàng)，請(qǐng)?jiān)诤竺娴摹啊眱?nèi)打“”附件2民辦非企業(yè)單位評(píng)估評(píng)分細(xì)則指標(biāo)分類和標(biāo)準(zhǔn)（1000分）標(biāo)準(zhǔn)分值自評(píng)計(jì)分欄評(píng)估機(jī)構(gòu)計(jì)分欄大類中類小 類建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)條件(13

5、0分)法人資格(80分)開辦資金（15分）達(dá)到行業(yè)所規(guī)定或要求的注冊(cè)資金的最低限額得15分，達(dá)不到不得分15法定代表人符合民辦非企業(yè)單位章程規(guī)定（20分）法定代表人符合民辦非企業(yè)單位章程規(guī)定20名稱及印章符合要求（15分）名稱規(guī)范8印章符合規(guī)定要求7住所（15分）有與其活動(dòng)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所7有符合規(guī)定的場(chǎng)所使用證明8有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員（15分）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員15章程(20分)章程經(jīng)民主程序通過（5分）有董（理）事簽名3有會(huì)議紀(jì)要2章程經(jīng)過登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（5分）章程經(jīng)過登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)5章程體現(xiàn)民辦非企業(yè)單位非營利特點(diǎn)(5分)章程體現(xiàn)民辦非企業(yè)單位非營利特點(diǎn)5章程體

6、現(xiàn)民辦非企業(yè)單位公益性特點(diǎn)(5分)章程體現(xiàn)民辦非企業(yè)單位公益性特點(diǎn)5變更登記和備案(15分)按時(shí)辦理變更登記(8分)按時(shí)辦理變更登記8變更有備案（7分）變更有備案7年度檢查(15分)年檢合格（15分）連續(xù)2年年檢合格15內(nèi)部治理(265分)組織機(jī)構(gòu)(90分)員工大會(huì)（15分）員工代表大會(huì)制度完善5召開員工大會(huì)次數(shù)合理（每年不少于一次）5大會(huì)決議履行落實(shí)5決策機(jī)構(gòu)：理事會(huì)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)（15分）設(shè)立理事會(huì)，理事長1名，副理事長1-2名（無理事會(huì)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)并設(shè)置負(fù)責(zé)人）4理事會(huì)產(chǎn)生、罷免程序符合規(guī)定4按章程規(guī)定召開理事會(huì)或相應(yīng)會(huì)議。每年召開兩次以上會(huì)議。每年召開一次得2分4理事會(huì)及相應(yīng)會(huì)議職責(zé)履行良

7、好3監(jiān)督機(jī)構(gòu)（15分）成立監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不少于3人，并推選1名召集人的得5分。人數(shù)較少的民非企業(yè)單位未設(shè)監(jiān)事會(huì)，但有12名監(jiān)事的得3分5監(jiān)事產(chǎn)生程序及人員構(gòu)成符合章程規(guī)定5監(jiān)事會(huì)職責(zé)履行良好5內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（25分）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份符合相關(guān)規(guī)定7內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)健全、合理，符合業(yè)務(wù)需要5有健全的工作制度5各部門履行職責(zé)情況良好8黨組織建設(shè)（20分）具備條件的建立了黨組織10黨組織工作制度完善，作用發(fā)揮良好10人力資源管理(40分)工作人員的數(shù)量及結(jié)構(gòu)均能滿足工作需要（5分）工作人員的數(shù)量及結(jié)構(gòu)均能滿足工作需要5有健全的管理制度（20分）工作職責(zé)規(guī)范5業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案5薪酬分配制度5績效考核制度5對(duì)工作人員

8、業(yè)務(wù)培訓(xùn)（5分）對(duì)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5薪酬和社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)等福利待遇符合國家有關(guān) 規(guī)定（5分）薪酬和社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)等福利待遇符合國家有關(guān)規(guī)定5勞動(dòng)用工制度符合國家有關(guān)規(guī)定（5分）勞動(dòng)用工制度符合國家有關(guān)規(guī)定5財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理(90分）依法設(shè)置財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)并配備專職財(cái)務(wù)人員（17分）設(shè)置專門財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)3設(shè)置專職財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員3有獨(dú)立的銀行帳戶4設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員3設(shè)置專職出納人員2財(cái)會(huì)人員具有從業(yè)資格2建立健全財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理制度（34分）無侵占、私吞、挪用資產(chǎn)現(xiàn)象5未向任何單位和個(gè)人提供擔(dān)保4制定預(yù)算管理制度5制定收入及費(fèi)用管理制度5規(guī)范使用各種票據(jù)5制定負(fù)債及風(fēng)險(xiǎn)管理制度5制定凈資產(chǎn)管理制度5執(zhí)行民間非營利

9、組織會(huì)計(jì)制度（9分）依據(jù)該制度編制會(huì)計(jì)報(bào)告3依據(jù)該制度設(shè)置賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算3按照該制度進(jìn)行財(cái)產(chǎn)管理和清查3嚴(yán)格管理年度收入、支出預(yù)算（4分）編制年度收入預(yù)算2編制年度支出預(yù)算2經(jīng)營規(guī)范，按章收費(fèi)（4分）經(jīng)營活動(dòng)符合相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定2按規(guī)定收取費(fèi)用2依法進(jìn)行資產(chǎn)管理（10分）非國有資產(chǎn)比率占總資產(chǎn)2/3以上5固定資產(chǎn)達(dá)10萬元得5分5負(fù)債及凈資產(chǎn)管理情況良好（12分）資產(chǎn)負(fù)債率小于13不違法分配凈資產(chǎn)3凈資產(chǎn)保值增值率（本年度凈資產(chǎn)/開辦期凈資產(chǎn)1）100%5%3凈資產(chǎn)不超過當(dāng)年預(yù)算總費(fèi)用的2倍3 檔案、證章管理(30分)檔案資料齊全、完整（13分）檔案資料齊全、完整2有規(guī)范的檔案管理制度1

10、有專人負(fù)責(zé)檔案管理1有執(zhí)行許可證或批復(fù)文件3民辦非企業(yè)單位登記證書3組織機(jī)構(gòu)代碼證3檔案管理規(guī)范（17分）稅務(wù)登記證3開戶許可證3收費(fèi)許可證3檔案安全保管狀況好3有健全的印章保管和使用制度5計(jì)劃管理(15分)有中、長期發(fā)展規(guī)劃（5分）有中、長期發(fā)展規(guī)劃5有年度工作計(jì)劃（5分）有年度工作計(jì)劃5規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況（5分）規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況5誠信建設(shè)(300分)提供服務(wù)情況(100分)有政府委托的職能（10分）有政府委托的職能10建立健全服務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)督機(jī)制（15分）有先進(jìn)的服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制8有完善的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制7建立服務(wù)承諾制（20分）公開承諾服務(wù)內(nèi)容和規(guī)范8公開承諾服務(wù)方式6公開承諾服務(wù)責(zé)任及收費(fèi)

11、標(biāo)準(zhǔn)6服務(wù)質(zhì)量（15分）有授予資質(zhì)5無服務(wù)對(duì)象投訴記錄5服務(wù)對(duì)象滿意率90%5公益與慈善活動(dòng)（40分）提供免費(fèi)服務(wù)9低于成本價(jià)服務(wù)7環(huán)保理念及績效8救助弱勢(shì)群體8解決就業(yè)問題8信息披露情況(200分)向有關(guān)部門匯報(bào)（40分）匯報(bào)組織管理、制度建設(shè)情況9匯報(bào)業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況9匯報(bào)財(cái)務(wù)狀況7匯報(bào)決策機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)情況7匯報(bào)內(nèi)容詳實(shí)，文字材料規(guī)范8對(duì)社會(huì)公眾公開信息（15分）通過有效媒體公布單位業(yè)務(wù)活動(dòng)8通過有效媒體公布年度財(cái)務(wù)報(bào)告7內(nèi)部信息記錄完備（20分）履行合同的信用記錄完善7提供服務(wù)的信用記錄完善8按時(shí)還貸償債繳費(fèi)的信用記錄5公益、慈善活動(dòng)的信息公開（24分）有公益、慈善活動(dòng)的詳細(xì)記錄9接受捐

12、贈(zèng)公開透明8定期向捐贈(zèng)人公開捐贈(zèng)財(cái)物的使用方式、用途和效果等情況7公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（10分）公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)10完善納稅記錄（10分）依法納稅5未繳納部分有稅務(wù)部門認(rèn)可5籌資目的及資金運(yùn)用（20分）公開籌資目的10公開資金使用方向10項(xiàng)目運(yùn)作（15分）公開項(xiàng)目來源5公開項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r5公開項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源及使用情況5重大事項(xiàng)（20分）重大活動(dòng)認(rèn)真?zhèn)浒?重大活動(dòng)及時(shí)報(bào)告7應(yīng)當(dāng)報(bào)批的重大活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批手續(xù)6接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查（26分）公開有無違法行為及被查處情況7公開年度審計(jì)報(bào)告7審計(jì)報(bào)告結(jié)論為無保留意見6年檢結(jié)果在指定的網(wǎng)站或媒體上公布6業(yè)務(wù)活動(dòng)(155分)對(duì)外宣傳情況（50分）宣傳媒介

13、（30分）開設(shè)網(wǎng)站12利用電視、廣播、網(wǎng)頁、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行對(duì)外宣傳12宣傳頻度為年平均2次以上6進(jìn)行交流合作活動(dòng)并發(fā)行出版刊物（20分）與國外政府、企業(yè)和民間組織進(jìn)行交流合作活動(dòng)10有公開發(fā)行出版的刊物10資金運(yùn)作(105分)資金籌集總額符合規(guī)定（15分）資金籌集總額符合規(guī)定15資金來源符合法律規(guī)定（20分）非營利活動(dòng)收入增長率大于5%8人均籌資金額高于人均注冊(cè)資金額50%以上6捐贈(zèng)資助規(guī)模每增加1萬元加2分，直至滿分6年均費(fèi)用總額低于收入額（15分）年均費(fèi)用總額低于收入額15業(yè)務(wù)活動(dòng)的資金運(yùn)用（15分）業(yè)務(wù)活動(dòng)成本額為同行最低得2分，每增加1萬元加2分，直至滿分15依法使用限定性資金（2

14、0分）限定性資金80%按照資助人、捐贈(zèng)者意愿使用10滿足以上條件的，每增加5%，加2分，直至滿分10依法計(jì)提專項(xiàng)費(fèi)用（20分）按規(guī)定比例提取折舊費(fèi)7按規(guī)定比例提取員工福利費(fèi)7按規(guī)定比例提取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6社會(huì)評(píng)價(jià)(150分)內(nèi)部評(píng)價(jià)(30分)工作人員評(píng)價(jià)（15分）工作人員評(píng)價(jià)15理事會(huì)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)（15分）理事會(huì)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)15公眾評(píng)價(jià)(50分)服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)（30分）有較高書面評(píng)價(jià)15近三年無投訴記錄15新聞媒體評(píng)價(jià)（20分）近三年受新聞媒體正面宣傳報(bào)道1次以上10三年內(nèi)無媒體負(fù)面報(bào)道10管理部門評(píng)價(jià)(70分)受到業(yè)務(wù)主管單位表彰或獎(jiǎng)勵(lì)（20分）受到業(yè)務(wù)主管單位表彰或獎(jiǎng)勵(lì)20受到登記管理機(jī)

15、關(guān)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)（20分）受到登記管理機(jī)關(guān)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)20未受到業(yè)務(wù)主管單位批評(píng)或處罰（15分）未受到業(yè)務(wù)主管單位批評(píng)或處罰15稅務(wù)部門對(duì)納稅情況的評(píng)價(jià)（15分）稅務(wù)部門對(duì)納稅情況的評(píng)價(jià)15評(píng)估分值總合計(jì)1000備注附件3社會(huì)組織評(píng)估審查意見表審查單位評(píng)定等級(jí)評(píng)審意見并加蓋公章業(yè)務(wù)主管單位意見 年 月 日 縣級(jí)評(píng)估委員會(huì)意見 年 月 日 市級(jí)評(píng)估委員會(huì)意見年 月 日省級(jí)評(píng)估委員會(huì)意見年 月 日備注1、 民辦非企業(yè)單位評(píng)估按得分情況分為5個(gè)等級(jí)：得分在950-1000為AAAAA(5A)級(jí) ，得分在900-949分之間為AAAA(4A)級(jí)，得分在850-899分之間為AAA(3A)級(jí)，得分在800-8

16、49分之間為AA(2A)級(jí)，得分在700-799分之間為A(1A)級(jí)。2、 5A級(jí)民辦非企業(yè)單位報(bào)省級(jí)評(píng)估委員會(huì)評(píng)估確論。附件4社會(huì)組織評(píng)估調(diào)查表一、會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)價(jià)調(diào)查表社會(huì)組織名稱: 調(diào)查時(shí)間: 年 月 日評(píng)價(jià)質(zhì)量好較好一般差制度建設(shè)帳目管理經(jīng)費(fèi)收支綜合評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)師事務(wù)所法定代表人簽名聯(lián)系電話 會(huì)計(jì)師事務(wù)所（公章） 年 月 日說明：1、此調(diào)查表為社會(huì)組織評(píng)估評(píng)分細(xì)則中其它相關(guān)管理部門評(píng)價(jià)部分的評(píng)分依據(jù)。2、會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)價(jià)調(diào)查表由申請(qǐng)?jiān)u估單位向會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)放、回收并統(tǒng)計(jì)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)社會(huì)組織財(cái)務(wù)制度建設(shè)、賬目管理、經(jīng)費(fèi)收支情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。二、社會(huì)組織登記管

17、理機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)調(diào)查表社會(huì)組織名稱: 調(diào)查時(shí)間: 年 月 日評(píng)價(jià)質(zhì)量好較好一般差總體印象按受管理業(yè)務(wù)活動(dòng)組織規(guī)范作用發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)（公章）年 月 日說明：1、此調(diào)查表為社會(huì)組織評(píng)估評(píng)分細(xì)則中登記管理機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)部分的評(píng)分依據(jù)。2、社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)調(diào)查表由申請(qǐng)?jiān)u估單位向登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放并回收。3、登記管理機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)總體印象、接受管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)、組織規(guī)范、作用發(fā)揮五項(xiàng)內(nèi)容，綜合評(píng)價(jià)。三、社會(huì)組織理事（會(huì)員）對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)調(diào)查表社會(huì)組織名稱: 調(diào)查時(shí)間: 年 月 日評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)質(zhì)量好較好一般差遵紀(jì)守法廉潔奉公辦事公道團(tuán)結(jié)協(xié)作盡職盡責(zé)綜合評(píng)價(jià)理事簽名：聯(lián)系電話

18、：說明：1、此調(diào)查表為社會(huì)組織評(píng)估評(píng)分細(xì)則中負(fù)責(zé)人盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作部分的評(píng)分依據(jù)。2、社會(huì)組織理事對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)調(diào)查表由申請(qǐng)?jiān)u估單位向理事發(fā)放、回收并統(tǒng)計(jì)。3、評(píng)估小組將對(duì)回收的社會(huì)組織理事對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)調(diào)查表進(jìn)行抽查。4、理事對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)遵紀(jì)守法、廉潔奉公、辦事公道、團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé)五項(xiàng)內(nèi)容，綜合評(píng)價(jià)。四、社會(huì)組織理事對(duì)社會(huì)組織工作評(píng)價(jià)調(diào)查表社會(huì)組織名稱: 調(diào)查時(shí)間: 年 月 日評(píng)價(jià)質(zhì)量好較好一般差總體印象服務(wù)質(zhì)量業(yè)務(wù)活動(dòng)民主議事作用發(fā)揮綜合評(píng)價(jià)理事簽名聯(lián)系電話說明：1、此調(diào)查表為社會(huì)組織評(píng)估評(píng)分細(xì)則中理事評(píng)價(jià)部分的評(píng)分依據(jù)。2、社會(huì)組織理事對(duì)社會(huì)組織工作評(píng)價(jià)調(diào)查表由申請(qǐng)?jiān)u估單位向理事發(fā)放、回收并統(tǒng)計(jì)。3、評(píng)估專家小組將對(duì)回收的社會(huì)組織理事對(duì)社會(huì)組織工作評(píng)價(jià)