招投標(biāo)流程PPT

1、招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)2019/4/19目錄招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)招標(biāo)常見(jiàn)招標(biāo)形式適用于國(guó)家明文規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。比如：全部或部分使用國(guó)家資金且達(dá)到一定數(shù)目的項(xiàng)目，國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，使用外國(guó)政府資金的項(xiàng)目等.公開(kāi)招標(biāo)1、招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的； 2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； 4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。 競(jìng)爭(zhēng)性談判1、不適合公開(kāi)招標(biāo)的工程，對(duì)有能力的投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)進(jìn)行招標(biāo)；2、某項(xiàng)目具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；邀請(qǐng)招標(biāo)1、貨物特殊的只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；2、緊急

2、需要采購(gòu)的；3、貨源充足、技術(shù)規(guī)格成熟，價(jià)格變化不大的貨物。單一來(lái)源采購(gòu)指采購(gòu)人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)招標(biāo)招標(biāo)規(guī)定和典型樣本文件招標(biāo)文件組成：投標(biāo)邀請(qǐng)書/公告投標(biāo)人須知合同條款技術(shù)規(guī)范書評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件格式必須招投標(biāo)的項(xiàng)目：中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第三條規(guī)定：一、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；二、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；三、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 省級(jí)單項(xiàng)或批

3、量采購(gòu)預(yù)算達(dá)到200萬(wàn)元以上的（含200萬(wàn)元）、市級(jí)（含省直轄縣）150萬(wàn)元以上的（含150萬(wàn)元）、縣級(jí)達(dá)到100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。省級(jí)采購(gòu)未列入集中采購(gòu)項(xiàng)目或部門集中采購(gòu)項(xiàng)目的：各部門采購(gòu)單項(xiàng)或批量預(yù)算達(dá)到50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）、市級(jí)含直轄縣20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）、縣級(jí)10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，屬于政府采購(gòu)范圍，應(yīng)按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定）河南省河南省20182018年年-2019-2019年政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)年政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)目錄招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)基本流程投標(biāo)報(bào)名標(biāo)書購(gòu)買研究標(biāo)書任務(wù)

4、分工制作標(biāo)書打印封裝投標(biāo)研究招標(biāo)文件注意事項(xiàng)時(shí)間開(kāi)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)人提出答疑時(shí)間、招標(biāo)人書面澄清時(shí)間資格審查文件營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資本、法人代表授權(quán)書、投標(biāo)人須知要求的相關(guān)文件。投標(biāo)保證金廢標(biāo)條款商務(wù)文檔技術(shù)文檔投標(biāo)投標(biāo)文件編制（一）投標(biāo)函（一）投標(biāo)函對(duì)招標(biāo)文件提出的質(zhì)量、工期和報(bào)價(jià)要求做出總承諾，并對(duì)投標(biāo)文件中關(guān)鍵或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、說(shuō)明和確認(rèn)。 注意：a.其中對(duì)投標(biāo)總價(jià)的幣種、價(jià)格條件、大小寫金額幣種、價(jià)格條件、大小寫金額； b.如招標(biāo)書中帶有投標(biāo)函格式的，需按照格式填寫內(nèi)容； c.投標(biāo)單位需加蓋公章。( (二）投標(biāo)保證金二）投標(biāo)保證金向財(cái)務(wù)提出付款申請(qǐng)時(shí)需注明金額、幣種、付款方式、付款說(shuō)明（如

5、有）、收款單位名稱（如有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，一般為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為收款）、賬號(hào)、開(kāi)戶銀行名稱、到賬時(shí)間，以及是否要求從投標(biāo)人的開(kāi)戶銀行以及是否要求從投標(biāo)人的開(kāi)戶銀行（基本賬戶）匯出等信息（基本賬戶）匯出等信息。有些招標(biāo)書會(huì)要求將匯款憑證加蓋投標(biāo)人公章后，附在投標(biāo)文件中作為憑證。同時(shí)還需關(guān)注中/落標(biāo)后退還保證金的時(shí)間和退還條件。 注意：付款方式一般包括：網(wǎng)銀、電匯、電子轉(zhuǎn)賬，后兩種方式需到銀行進(jìn)行辦理，需要給財(cái)務(wù)預(yù)留足夠的時(shí)間進(jìn)行辦理。如招標(biāo)書無(wú)特殊要求，一般采用網(wǎng)銀方式較快。采用網(wǎng)銀時(shí)注意需在對(duì)方要求的到賬時(shí)間前到賬。一般來(lái)說(shuō)，銀行會(huì)根據(jù)當(dāng)天匯款金額從大到小進(jìn)行處理，因此如金額較小時(shí)需提前匯款。投標(biāo)

6、投標(biāo)文件編制（三）資格證明文件（三）資格證明文件關(guān)注招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的資格要求，例如注冊(cè)資金、公司資質(zhì)要求、項(xiàng)目人員資格要求、投標(biāo)代表資格要求、產(chǎn)品資質(zhì)要求等等。 一般來(lái)說(shuō)有以下幾種常見(jiàn)資格證明文件：法人證明法人證明（需附法人身份證復(fù)印件）法人授權(quán)代表證明法人授權(quán)代表證明（需附授權(quán)代表身份證復(fù)印件、且該證明除加蓋公司公章外還需加蓋法人章）供應(yīng)商供應(yīng)商商承諾函商承諾函（如有）廉潔承諾書廉潔承諾書（如有）公司關(guān)鍵資質(zhì)證書公司關(guān)鍵資質(zhì)證書：營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本（只有副本可看出是否經(jīng)過(guò)年檢）、稅務(wù)登記證正副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開(kāi)戶許可證（如有）、保監(jiān)審核通過(guò)的償付能力證明、近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；公司榮譽(yù)

7、證書公司榮譽(yù)證書；產(chǎn)品關(guān)鍵資質(zhì)證書產(chǎn)品關(guān)鍵資質(zhì)證書：保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、行業(yè)備案條款、國(guó)際財(cái)務(wù)評(píng)級(jí)、行業(yè)認(rèn)證（ACII/ANZIIF/CPCU)、從業(yè)人員資格證明等證書。投標(biāo)投標(biāo)文件編制（四）公司簡(jiǎn)介（四）公司簡(jiǎn)介對(duì)投標(biāo)單位的介紹，包括公司基本情況、人員情況、研發(fā)情況、專利情況、資質(zhì)認(rèn)證情況、生產(chǎn)情況、運(yùn)輸情況、市場(chǎng)情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)等介紹。（五）招標(biāo)條款應(yīng)答（五）招標(biāo)條款應(yīng)答 ( (如有）如有） 對(duì)招標(biāo)書中的商務(wù)條款、服務(wù)條款、報(bào)價(jià)條款、運(yùn)輸條款等進(jìn)行應(yīng)答，如無(wú)偏離，直接應(yīng)答“滿足”，如不滿足或部分滿足，需寫明原因。或者招標(biāo)書中常會(huì)以商務(wù)偏離表的形式進(jìn)行應(yīng)答，如無(wú)偏離，直接在商務(wù)偏離表中填寫“無(wú)

8、偏離”。（六）業(yè)績(jī)（六）業(yè)績(jī) 招標(biāo)單位一般會(huì)要求提供與本次招標(biāo)項(xiàng)目行業(yè)相關(guān)的業(yè)績(jī)或在招標(biāo)項(xiàng)目所在地的相關(guān)業(yè)績(jī)。選取業(yè)績(jī)時(shí)需注意招標(biāo)文件是否對(duì)合同金額、合同時(shí)間、項(xiàng)目規(guī)模、完成時(shí)間等有要求。并在后面附上合同復(fù)印件（注意合同復(fù)印件中需遮蓋單價(jià)，不能讓招標(biāo)方看出該合同的單價(jià)）。（七）項(xiàng)目人員配備（如有）（七）項(xiàng)目人員配備（如有） 注意看清楚招標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目人員資質(zhì)（例如高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等）、在該項(xiàng)目中的職能分工等要求，一般來(lái)說(shuō)承保、理賠、客服、重客技術(shù)支持人員至少需3-5個(gè)。比較復(fù)雜一些的招標(biāo)文件需提供項(xiàng)目成員簡(jiǎn)歷。投標(biāo)投標(biāo)文件編制（八）售后服務(wù)方案（八）售后服務(wù)方案 有模板可以套用，根據(jù)需要選擇簡(jiǎn)潔版和

9、完整版的，其中標(biāo)注為紅色字體部分需根據(jù)每次標(biāo)書的不同進(jìn)行修改。 一般招標(biāo)方比較關(guān)注的有： 服務(wù)方式 響應(yīng)時(shí)間 質(zhì)保期 是否有備機(jī)及其比例 服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（特別是項(xiàng)目所在地的服務(wù)機(jī)構(gòu)） 保外維修費(fèi)用（如有） 業(yè)務(wù)培訓(xùn)等（九）其他商務(wù)要求（九）其他商務(wù)要求 標(biāo)書主體分為兩個(gè)部分：商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)商務(wù)技術(shù)標(biāo)書商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)報(bào)價(jià)、商務(wù)條款響應(yīng) 投標(biāo)報(bào)價(jià)及其明細(xì) 商務(wù)/技術(shù)偏離情況 資格證明文件技術(shù)標(biāo)：招標(biāo)技術(shù)要求的響應(yīng)及說(shuō)明 實(shí)施組織周期及其它各項(xiàng)措施 投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)、性能特點(diǎn)介紹 售后服務(wù)計(jì)劃及措施 投標(biāo)單位/制造商的介紹投標(biāo)標(biāo)書制作投標(biāo)標(biāo)書制作 投標(biāo)文件的匯總報(bào)告1.投標(biāo)公函 投標(biāo)項(xiàng)目信

10、息 投標(biāo)人的名稱、地址、聯(lián)系方式 投標(biāo)報(bào)價(jià)總金額（大/小寫） 投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金額投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總表2.開(kāi)標(biāo)一覽表 投標(biāo)總價(jià)（大/小寫） 報(bào)價(jià)的分項(xiàng)構(gòu)成 質(zhì)保期 工期投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)、總價(jià)、工程量、品牌的說(shuō)明3.分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 按照招標(biāo)文件 要求的報(bào)價(jià)方式（清單計(jì)價(jià)、綜合單價(jià)、無(wú)要求） 明確工程量、品牌范圍；明確有無(wú)額定工程量要求 明確各類規(guī)費(fèi)、措施費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)要求，或其他額外費(fèi)用投標(biāo)標(biāo)書制作 按照招標(biāo)文件技術(shù)要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行說(shuō)明3.技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表 注明招標(biāo)文件技術(shù)要求的條目號(hào)，頁(yè)碼；投標(biāo)技術(shù)參數(shù) 注明投標(biāo)文件響應(yīng)說(shuō)明的索引條目號(hào)，頁(yè)碼；投標(biāo)技術(shù)參數(shù)； 偏離情況（正/負(fù)偏離百分比）

11、；必要的說(shuō)明；按照招標(biāo)文件商務(wù)條款要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行說(shuō)明4.商務(wù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表 基本編制要求同技術(shù)偏離表一致 明確必須說(shuō)明的商務(wù)條款：交貨期、付款方式、質(zhì)保期、驗(yàn)收及售后服務(wù)等按照招標(biāo)文件格式要求提供合格、合法、有效的證件5.其他資格證明文件 一般資格證明文件類型見(jiàn)前表，不做過(guò)多說(shuō)明 盡量按照招標(biāo)格式要求完整編制、填寫證明文件；但一定不能缺項(xiàng) 確認(rèn)證件在有效期、由正規(guī)單位出具、公司名稱、地址及其他信息無(wú)誤 確認(rèn)蓋章、簽字、簽章要求投標(biāo)商務(wù)部分制作要點(diǎn)一、符合性審查 符合性審查是專家評(píng)審標(biāo)書時(shí)第一項(xiàng)工作，如有遺漏、錯(cuò)誤則直接廢標(biāo)；主要內(nèi)容為資格證明文件的審查； 因此對(duì)每一項(xiàng)要求都要有明確

12、的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并逐一在投標(biāo)書顯要位置提供說(shuō)明資料； 盡量避免因編制混亂導(dǎo)致專家無(wú)法找到相關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)商務(wù)部分制作要點(diǎn)二、價(jià)格得分 報(bào)價(jià)的合理：在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)明確招標(biāo)文件中的商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。l如果采用的是最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)時(shí)選擇的產(chǎn)品只要能夠滿足招標(biāo)文件即可，價(jià)格越低，中標(biāo)的可能性就越大；l如果采用的是綜合評(píng)分法或性價(jià)比法，則選擇的產(chǎn)品是在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，性能價(jià)格比最好的。l可以事先對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給自己打分；并對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)；再對(duì)比得出一個(gè)較合理的報(bào)價(jià)；要既能保證一定利潤(rùn)，又能保證中標(biāo)的概率；這就需要對(duì)其他同類廠家的設(shè)備市場(chǎng)價(jià)位有一定了解；對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公司實(shí)力、報(bào)價(jià)

13、風(fēng)格有一定了解；投標(biāo)商務(wù)部分制作要點(diǎn) 商務(wù)/技術(shù)偏離表是專家評(píng)審標(biāo)書時(shí)最主要的評(píng)分依據(jù)；因此要對(duì)每一項(xiàng)商務(wù)和技術(shù)要求都要有明確的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并注明投標(biāo)文件響應(yīng)說(shuō)明的索引條目號(hào)，頁(yè)碼、投標(biāo)技術(shù)參數(shù)以及必須的說(shuō)明；盡量讓專家一目了然，避免因編制混亂導(dǎo)致專家無(wú)法找到相關(guān)內(nèi)容；并且逐一核對(duì)每一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否有失分的情況； 需要特別說(shuō)明的是：技術(shù)評(píng)分的相關(guān)要求，盡量能由制造商直接提供回復(fù)及相關(guān)資料，以保證技術(shù)響應(yīng)的完整無(wú)誤，并有足夠的技術(shù)資料來(lái)支撐；如果可以協(xié)助招標(biāo)單位編制招標(biāo)書，也應(yīng)及時(shí)和制造商溝通，制定于我公司有力的技術(shù)評(píng)分要求。三、商務(wù)/技術(shù)偏離得分投標(biāo)投標(biāo)前檢查、密封及開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備一、投一、投標(biāo)標(biāo)前

14、前檢查檢查1.目錄：標(biāo)題、順序、頁(yè)碼與標(biāo)書內(nèi)容一致2.投標(biāo)報(bào)價(jià)：報(bào)價(jià)金額、大小寫是否前后文一致，是否有計(jì)算錯(cuò)誤。3.投標(biāo)文件、證件是否按要求簽字、蓋章4.投標(biāo)文件格式、內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。5.投標(biāo)文件是否有缺頁(yè)、重頁(yè)、裝倒、涂改等錯(cuò)誤。6.各類資質(zhì)證書的有效性7.廢標(biāo)條款再次核對(duì)投標(biāo)投標(biāo)前檢查、密封及投標(biāo)準(zhǔn)備二、密封二、密封嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求密封，蓋章，特別注意封面的密封形式和蓋章方式。三、開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備三、開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備一般開(kāi)標(biāo)時(shí)需提供的資料：授權(quán)書、購(gòu)買發(fā)標(biāo)原件(如需要）、投標(biāo)保證金原件(如需要）、資質(zhì)原件(如需要）或其它特殊要求。開(kāi)標(biāo)參與人：委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理或其它相關(guān)人員。目錄招標(biāo)投

15、標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)流程開(kāi)標(biāo)按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)流程1、確認(rèn)投標(biāo)資格：授權(quán)委托書及有效證件。2、公布投標(biāo)文件情況：公布接收投標(biāo)文件情況。3、開(kāi)標(biāo)參與人員：宣布開(kāi)標(biāo)參與人員情況，招標(biāo)代理公司、招標(biāo)人、投標(biāo)單位。4、檢查文件密封情況：投標(biāo)人依次檢查投標(biāo)文件密封情況，如發(fā)現(xiàn)有拆封痕跡或與密封方式不一致，需終止開(kāi)標(biāo)。5、宣布開(kāi)標(biāo)順序：按招標(biāo)文件規(guī)定的順序開(kāi)標(biāo)。6、唱標(biāo)：當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，依次宣讀投標(biāo)人投標(biāo)文件正本“開(kāi)標(biāo)一覽表”中的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，以及由招標(biāo)文件規(guī)定的其他必要內(nèi)容。7、確認(rèn)開(kāi)標(biāo)記錄：在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)流程其它事項(xiàng)：其它事項(xiàng)：1、講標(biāo)：講標(biāo)之前需先準(zhǔn)備PPT，調(diào)試好設(shè)備，需與人配合，通過(guò)生動(dòng)的演示，