社會主義市場經(jīng)濟理論專題研究答案

1、社會主義市場經(jīng)濟理論專題研究答案第一專題 經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（四）思考題1、簡述我國經(jīng)濟體制改革的發(fā)展歷程。(P42)答：從1978年黨的十一屆三中全會我國開始以市場經(jīng)濟為取向的經(jīng)濟體制改革，到1992年黨的十四大確定經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，進而到新世紀(jì)完善社會主義市場經(jīng)濟體制，盡管出現(xiàn)了一些曲折和反復(fù)，但總的來說堅持了改革的市場的取向?；仡櫸覈慕?jīng)濟體制改革，大體上可以將其劃分為三個大的發(fā)展階段。第一階段是20世紀(jì)70年代末至1992年。這個階段的基本特征是謹(jǐn)慎地、有限制地引入市場調(diào)節(jié)機制，并給國有企業(yè)放權(quán)讓利和將非公有制經(jīng)濟作為公有經(jīng)濟的補充成分。第二階段

2、是1992年至20世紀(jì)末，這個階段的基本特征是明確地和全面地建立社會主義市場經(jīng)濟體制，并將大部分國有企業(yè)改造為混合所有制的現(xiàn)代股份公司，將非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。經(jīng)過30年的改革，到20世紀(jì)末，我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架已經(jīng)建立。第三階段則是從進入21世紀(jì)到2020年。這個階段要建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，其主要任務(wù)是完善社會主義市場經(jīng)濟體制。這個階段已開始近半。雖然已建立社會主義市場經(jīng)濟體制，但還不完善，同時影響發(fā)展的體制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題，需要堅定不移地深化改革。2、我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制面臨的主要困難是什么？社會主義市場經(jīng)

3、濟體制的建立與完善是一個涉及經(jīng)濟、社會乃至政治各個領(lǐng)域、各個方面和社會各階層利益的系統(tǒng)工程，是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。第一，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的復(fù)雜性和艱巨性，在于經(jīng)濟體制本身的系統(tǒng)性。第二，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的復(fù)雜性和艱巨性，在于經(jīng)濟體制與其他體制的關(guān)聯(lián)性。建立社會主義市場經(jīng)濟體制的復(fù)雜性和艱巨性，在于利益關(guān)系調(diào)整的深刻性。建立社會主義市場經(jīng)濟體制的艱巨性和復(fù)雜性，在于經(jīng)濟體制的深刻性。3、完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)是什么？33根據(jù)決定的精神和要求，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)包括以下八個方面：第一，進一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)

4、展。第二，完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革。第三，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟體制。第四，完善市場體系，規(guī)范市場秩序。第五，繼續(xù)改善宏觀調(diào)空，加快轉(zhuǎn)變政府職能。第六，完善財稅體制，深化金融改革。第七，深化涉外經(jīng)濟體制改革。第八，推進就業(yè)和分配體制改革，完善社會保障體系。4、什么是經(jīng)濟發(fā)展方式？怎樣理解轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性？P271 、P280經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的方法、手段和模式，其中不僅包含經(jīng)濟增長，而且包括結(jié)構(gòu)（經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)）優(yōu)化、運行質(zhì)量、經(jīng)濟效益、收入分配、環(huán)境保護、城市化程度、工業(yè)化水平以及現(xiàn)代化進程等諸多方面的內(nèi)容。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性：

5、（一）新發(fā)展階段改善生存環(huán)境和加速建設(shè)的矛盾日益尖銳。（二）我國經(jīng)濟高速增長的資源環(huán)境代價過高，已難以為繼。（三）區(qū)域發(fā)展格局不合理，加大資源環(huán)境壓力。（四）勞動力、土地等要素成本快速上升。（五）人口老齡化超常加快。（六）世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。5、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的原則和對策是什么？P282 P283-285（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的原則：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各項工作，把自主創(chuàng)新進而提高技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本路徑，把擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)

6、建節(jié)約型社會作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，把完善社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本前提和制度保障。（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的對策推進資源和要素價格體系改革，健全資源和要素高效利用的激勵機制。綜合運用財稅等經(jīng)濟手段，引導(dǎo)市場主體自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。改進政府績效考核體系，完善監(jiān)督體系。大力發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù)。大力推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，逐步縮小收入分配差距。倡導(dǎo)健康文明的消費方式。（五）研討題如何加快推進我國經(jīng)濟體制的完善和經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變P50，P276答：（一）經(jīng)濟體制的完善：黨的十六屆三中全會通過的決定，根據(jù)各方面統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟

7、體制尚不完善的實際情況，有針對地規(guī)定了現(xiàn)階段經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù)，可以概括為五個方面：完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。決定在強調(diào)進一步鞏固和發(fā)展公有經(jīng)濟的同時，強調(diào)要鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，清理和廢止限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和政策，消除體制性障礙。多種所有制共同發(fā)展將會為經(jīng)濟增長注入新的活力，這是許多地方的經(jīng)驗所證明的。建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制。繼續(xù)推進工業(yè)化，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況，是全面建設(shè)小康社會直到實現(xiàn)現(xiàn)代化這個長的歷史時期我國社會經(jīng)濟發(fā)展的根本任務(wù)。這種根本性的社會轉(zhuǎn)型，要著重解決的實質(zhì)是“三農(nóng)”問題。市場體系建設(shè)和改

8、善國家經(jīng)濟與社會管理。這是貫穿經(jīng)濟體制改革全過程的一個帶根本性的問題。當(dāng)前體制不完善的重要表現(xiàn)，是市場體系不健全，政府職能還沒有完成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的轉(zhuǎn)變。健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度。積極擴大就業(yè)，推進分配體制改革，完善社會保障體系，這是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。擴大就業(yè)、改善收入分配和建立健全社會保障制度，要依靠國家的政策導(dǎo)向、法律規(guī)范、公共管理和宏觀調(diào)控。建立促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)，是在滿足當(dāng)代人需要的同時，不損害后代人滿足其自身需要的能力，也可以說是經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和資源環(huán)境的永續(xù)利用問題。（二）經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變：堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。堅

9、持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求。a、促進消費與投資的結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵是要努力擴大消費需求。b、協(xié)調(diào)國內(nèi)需求與國外需求對經(jīng)濟增長的拉動關(guān)系。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動經(jīng)濟增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而強、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三大產(chǎn)業(yè)之間比例不合理是影響經(jīng)濟發(fā)展的一個主要的結(jié)構(gòu)問題，由此，必須要促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動發(fā)展。依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長。第二專題 市場體系與宏觀調(diào)空（四）思考題1、現(xiàn)代市場體系的構(gòu)成和目標(biāo)是怎樣的？P96-97現(xiàn)代市場體系是由各種不同類型、不同功能的市場相互聯(lián)結(jié)、相互制約而形成的有機整體。組成市場體系的各類市場，根據(jù)

10、不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以有不同的構(gòu)成。從流通環(huán)節(jié)的角度看，有批發(fā)市場、零售市場；一級市場、二級市場。從流通時序的角度看，有現(xiàn)貨市場、期貨市場等。從流通地域的角度看，有城市市場、農(nóng)村市場；國內(nèi)市場，國際市場等。從流通的角度看，有買方市場和賣方市場；完全市場和不完全市場；有組織的市場和無組織的市場。培育和發(fā)展現(xiàn)代市場體系的目標(biāo)是：實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的流通由計劃分配關(guān)系向市場交換關(guān)系的轉(zhuǎn)變，形成統(tǒng)一、開放、競爭有序和完備、發(fā)達的全國統(tǒng)一市場，確保市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從而建立起以機會均等、自主交易、公平競爭、等價交換為基礎(chǔ)的新型市場交換關(guān)系。2、為什么要特別注意發(fā)展要素市場？社會主義市場經(jīng)濟中，

11、市場體系居于核心地位，它是市場經(jīng)濟發(fā)揮作用的基本載體，是企業(yè)活動的舞臺，是政府實施宏觀調(diào)空的媒介，是實現(xiàn)社會再生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮市場在社會主義國家宏觀調(diào)空下對資源配置的基礎(chǔ)性作用，必須建立和完善現(xiàn)代市場體系。市場體系必須是健全完備的。在這樣的市場體系中既要有消費品市場，又要有生產(chǎn)資料市場；既要有商品市場，又要有生產(chǎn)資料市場；既要有現(xiàn)貨市場，也要有期貨市場；既要建設(shè)有形市場，也要建設(shè)無形市場。要素市場的內(nèi)容包括：金融市場，勞動力市場，房地產(chǎn)市場，技術(shù)市場，和信息市場。要素市場對現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用，因此要特別注意發(fā)展要素市場。3、如何完善現(xiàn)代市場體系？P104深化流通體制改革，發(fā)展

12、現(xiàn)代流通方式運用現(xiàn)代流通方式整和市場資源，提高商品市場的組織化程度。建立以市場為基礎(chǔ)的要素價格形成機制，健全市場配置資源的傳導(dǎo)機制和信號系統(tǒng)。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進全國統(tǒng)一市場的形成。創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。促進資本市場和其他要素市場的發(fā)展。要大力發(fā)展資本和其他要素市場。積極推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，擴大直接融資。建立多層次資本市場體系，完善資本市場結(jié)構(gòu)，豐富資本市場產(chǎn)品。建立健全社會信用體系。加快社會信用體系的建設(shè)，第一，要在全社會進行誠信教育，增強信用意識，形成現(xiàn)代市場經(jīng)濟所要求的社會信用道德和文化環(huán)境。第二，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，強化產(chǎn)權(quán)保護，形成良好的信用

13、基礎(chǔ)。第三，健全和完善社會信用信息的透明度和開放制度。第四，加強信用方面的立法和執(zhí)法，健全信用懲罰機制。第五，完善政府的信用監(jiān)管體系和制度。4、簡述我國宏觀調(diào)控體系的建立。P109改革開放以來我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的實踐。我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系是在社會主義市場經(jīng)濟實踐中不斷形成和完善的。黨的十一屆三中全會，在提出將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的同時，對實踐中越來越明顯的經(jīng)濟過熱現(xiàn)象，采取的主要措施有：解放思想，搞好綜合平衡；注意正確處理積累與消費的比例關(guān)系，注意防止急噪冒進的趨向；縮短基本建設(shè)戰(zhàn)線，停建、緩建一批項目，嚴(yán)格控制新項目上馬；加強物價管理，堅決制止亂漲價；擴大企業(yè)自主權(quán)，讓企業(yè)

14、辦更多的事情。，調(diào)控問題有所解決，但是并不徹底，這次宏觀調(diào)控是改革開放以后進行經(jīng)常的宏觀調(diào)控工作的開始。到20世紀(jì)80年代中期，隨著農(nóng)村改革的成功和改革向城市的推進，宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)了過熱現(xiàn)象，1988-1989年，由于上一次經(jīng)濟過熱治理不徹底的遺留影響以及宏觀調(diào)控后出現(xiàn)的新問題，又出現(xiàn)了在投資猛增的同時，消費基金也增長過快等問題。這次宏觀調(diào)控較多的依賴行政手段，因而“一刀切”的現(xiàn)象比較普遍，造成1990年初開始出現(xiàn)了“硬著陸”的跡象。1993-1996年，隨著經(jīng)濟增長加速，國民經(jīng)濟運行逐步超越了其潛在的增長能力，經(jīng)濟生活出現(xiàn)了“四熱”、“四高”、“四緊”和“一亂”的問題，在總結(jié)前幾次宏觀調(diào)控的經(jīng)

15、驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們堅定不移的推進以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標(biāo)的全面配套的經(jīng)濟體制改革，更加注重統(tǒng)一思想、深化改革，更多運用經(jīng)濟方法，調(diào)空立度上遵循“適度從緊”的原則，成功的實現(xiàn)了“軟著陸”，改革開放以來，多次重大的宏觀調(diào)空實踐，為我們積累了寶貴的經(jīng)驗，也使我國的宏觀調(diào)空體系逐步建立并走向成熟。初步建立了具有中國特色的宏觀經(jīng)濟調(diào)空體系。多年的宏觀調(diào)空實踐，積累了豐富的經(jīng)驗，初步形成了具有中國特色的宏觀經(jīng)濟調(diào)空體系。明確了宏觀調(diào)空的目標(biāo)，任務(wù)；宏觀調(diào)空手段逐步健全，宏觀調(diào)空方式發(fā)生變化，功能日益突顯。5、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)和手段是什么？P111-112確定了宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標(biāo)。經(jīng)過長期探

16、索，借鑒國際經(jīng)驗，黨的十六大確定了我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是促進經(jīng)濟增長、增長就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。宏觀調(diào)控手段逐步健全。宏觀調(diào)控主要運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段。經(jīng)濟手段中，財政政策包括運用預(yù)算、稅收、債券、轉(zhuǎn)移支付等手段。6、如何認(rèn)識我國當(dāng)前的宏觀調(diào)控？P112-113到目前為止，2003年以來的宏觀調(diào)控取得了十分明顯的成效。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進一步加強，糧食生產(chǎn)形勢趨好。夏糧豐收，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)4年下降的狀況，全年糧食產(chǎn)量也有望扭轉(zhuǎn)連年下降的局面。固定資產(chǎn)投資增勢趨緩，部分過熱行業(yè)增速放慢，投資增長在下半年可能繼續(xù)回落。財政收入增長較快，外貿(mào)外資形勢較好。貨幣信貸擴張得到

17、初步控制，基礎(chǔ)產(chǎn)品價格上漲勢頭得到控制。宏觀調(diào)控中存在的問題：第一，作為宏觀控制兩大支柱的財政政策和貨幣政策還缺乏深層次和高水平上的協(xié)調(diào)配合。第二，我國的宏觀調(diào)控在主觀上有多重目標(biāo)。主觀上的多重目標(biāo)，在客觀上造成了主要目標(biāo)的模糊不清甚至目標(biāo)之間的相互沖突，大大降低了政策的效果。第三，宏觀調(diào)控必須依靠市場化的間接政策手段，而盡力避免直接的行政手段。7、如何加強和完善我國的宏觀調(diào)控？P115堅持把遏制“兩個防止”作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。從“防止經(jīng)濟增長由偏快過熱”的一個“防止”到“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”的兩個防止。宏觀調(diào)控的基本原則：第一，堅持穩(wěn)中

18、求近，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，堅持好字優(yōu)先，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。第三，堅持改革開放，注重推進制度建設(shè)和創(chuàng)新。第四，堅持以人為本，加快以改善民生為重點地社會建設(shè)。建立宏觀經(jīng)濟調(diào)控的長效機制。要建立比較完善的市場準(zhǔn)入制度。加快生產(chǎn)要素市場化改革進程。深化改革并健全宏觀調(diào)控體系。調(diào)整主要政策取向，正確把握調(diào)控力度。實行穩(wěn)健的財政政策。實行從緊的貨幣政策。堅持?jǐn)U大內(nèi)需的消費政策。實行積極就業(yè)政策和完善社會保障體系。正確把握調(diào)控重點。采取及時有效措施，加大宏觀調(diào)控力度，遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止因經(jīng)濟過熱引發(fā)生產(chǎn)資料價格上漲，進而演化為全面通貨膨脹。第二，要采取有力措施，抑制價格總體水平過快

19、上漲，加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，進一步增加各級財政對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的投入，及時完善和落實對農(nóng)產(chǎn)品提供者和低收入困難群體的補貼政策。第三，進一步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，更好地調(diào)節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護金融穩(wěn)定和安全。第四，堅決打擊利益集團囤積商品、哄抬物價、擾亂市場秩序的不法行為。第五，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大經(jīng)濟適用房、廉租房等中低價位住房的供給。第六，綜合運用多種調(diào)控手段，并充分發(fā)揮地方政府在物價調(diào)控中的作用。（五）研討題1、如何完善現(xiàn)代市場體系？見思考題第3題2、如何加強和完善我國的宏觀調(diào)控？見思

20、考題第7題第三專題 個人收入分配與社會保障制度（四）思考題1、如何理解和處理公平與效率的關(guān)系？P152效率的含義，效率即生產(chǎn)要素的投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系。公平是一個含有倫理意義的社會學(xué)范疇。效率與公平的關(guān)系是效率優(yōu)先，兼顧公平。黨的十六大報告指出“初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能”。黨的十七大作出了新的闡述：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”這是我國改革開放過程中探索取得的理論效果，為處理公平與效率的關(guān)系指明了方向。2、社會主義市場經(jīng)濟條件下的按勞分配有什么新特點？P153按勞分配模式的變化?，F(xiàn)階段的按勞分配只能

21、是以勞動者消耗的并在市場上實現(xiàn)的勞動作為依據(jù)；分配的對象是各項必要的社會扣除后可供分配的價值量；分配的實現(xiàn)過程是勞動-收入-商品，把貨幣作為按勞分配的實現(xiàn)形式。按勞分配的實現(xiàn)形式受市場機制的制約。勞動力的供求狀況影響著勞動者的工資水平。按勞分配具有不成熟性。3、試述生產(chǎn)要素分配的實踐意義。P154提出按生產(chǎn)要素分配，這本身就是對社會主義分配理論的一大創(chuàng)新。按生產(chǎn)要素分配問題雖然是黨的十五大報告中首次提出，但其實踐意義卻是伴隨了改革的全過程。黨的十五大報告用“按生產(chǎn)要素”代替了以前的“其他分配方式”等術(shù)語。這是一個漸進的創(chuàng)新過程。按生產(chǎn)要素分配的實質(zhì)是同生產(chǎn)要素所有制相聯(lián)系的一種分配方式，同時也

22、是一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的分配方式。我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必然要明確按生產(chǎn)要素分配的原則。4、如何看待我國目前的個人收入差距過大的問題？P157收入分配領(lǐng)域存在的問題：居民收入差距擴大：第一，城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢。第二，區(qū)域之間居民收入差距不斷擴大。第三，行業(yè)收入差距擴大。第四，不同要素所有者之間的收入差距也在擴大。收入分配秩序不規(guī)范：第一，工資支付不規(guī)范，存在拖欠職工工資現(xiàn)象。第二，收入結(jié)構(gòu)不合理。第三，權(quán)力因素仍在干預(yù)資源配制及市場分配。第四，非法收入仍然存在。收入分配的宏觀調(diào)空能力弱化：第一，對居民收入的真實狀況缺乏全面掌握，尚未形成對社會收入狀況的基本監(jiān)控體系和能力。第二，稅

23、收手段對收入差距的調(diào)控存在制度缺陷。第三，社會保障體系不健全，政府對對低收入者的轉(zhuǎn)移支付不完善，對低收入群體傾斜不夠。5、談?wù)劷鉀Q收入分配差距過大與完善收入分配制度的思路。P160完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在效率與公平的關(guān)系上，更加注重社會公平。著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重。整頓和規(guī)范分配秩序，加大收入分配的調(diào)節(jié)力度。改變相關(guān)宏觀經(jīng)濟政策對收入分配的影響。6、我國社會保障制度改革中存在的突出問題是什么？如何解決？P169 P173我國社會保障制度中存在的問題：建設(shè)多層次的保障體系進展緩慢，發(fā)展不平衡。社會保障機制轉(zhuǎn)換的一些重要問題尚未解決。行政部門的

24、綜合協(xié)調(diào)和社會保障監(jiān)督體制仍需加強。社會保障法律體系不健全。社會保障制度抵御風(fēng)險的任務(wù)十分艱巨。我國廣大農(nóng)村地區(qū)的社會保障體系尚未建立，長期處于真空狀態(tài)。應(yīng)該建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系：建立健全養(yǎng)老保險制度。建立健全失業(yè)保險制度。建立健全醫(yī)療保險制度。建立健全農(nóng)村社會保障制度。（五）研討題如何完善我國的收入分配制度。見思考題第5題第四專題 現(xiàn)代化戰(zhàn)略與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整1、我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略是怎么確定的？1987年4月鄧小平同志在會見西班牙客人時，第一次把“小康”和他的“三步走”戰(zhàn)略聯(lián)系起來，對建設(shè)小康社會問題作出了全面的闡述和構(gòu)想，“三步走”戰(zhàn)略就此成型。隨后黨的十三大充分肯

25、定并概括了鄧小平同志的這一戰(zhàn)略構(gòu)想，并通過黨的文件正式確定下來，即第一步從1981年到1990年國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)溫飽；第二步從1991年到20世紀(jì)末再翻一番，達到小康；第三步到21世紀(jì)中葉再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平。2、全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是什么？一是在經(jīng)濟建設(shè)和人民生活改善方面：1）強調(diào)了國家經(jīng)濟總量的提高，提出“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”；2）強調(diào)了完成工業(yè)化的任務(wù)，提出“基本實現(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系”；3）強調(diào)了城市化水平的提高，提出“城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢

26、逐步扭轉(zhuǎn)”；4）強調(diào)與人民生活質(zhì)量有關(guān)的收入、就業(yè)和社會保障體系，提出“社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活”。二是在政治文明建設(shè)方面：提出“社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪?，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)”。三是在精神文明建設(shè)和科教文化發(fā)展方面：提出“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)

27、、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展。”四是在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展方面：提出“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。3、我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的內(nèi)涵和必要性是什么？我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)涵是：我們所講的調(diào)整，從需求面看，不是壓縮總需求，而是要在擴大總需求中進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；從供給面看，不是像過去那樣簡單地從量上壓縮長線部門供給、擴大短線即“瓶頸”部門的供給，而是要在量上壓縮過剩供給的同時，更加注重從質(zhì)上提高供給。只有搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，才能從根本上保證我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康

28、發(fā)展。調(diào)整的必要性如下：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高企業(yè)國際競爭力的必然要求。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國有企業(yè)困難的重要途徑。4、論述我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務(wù)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務(wù)是：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益；合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；逐步推進城鎮(zhèn)化，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動；著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在繼續(xù)完成工業(yè)化的過程中，大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。5、如何培

29、育我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體？經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務(wù)是：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高我國農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益；合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；逐步推進城鎮(zhèn)化，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動；著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體講，重點有以下七個方面：(1)繼續(xù)調(diào)節(jié)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)關(guān)系(2)提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平(3)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)（4）加快國民經(jīng)濟信息化，把結(jié)構(gòu)調(diào)整與信息化結(jié)臺起來（5）提高城鎮(zhèn)化水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（6)實施新的地區(qū)戰(zhàn)略，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展(7)繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力6、

30、產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的意義如何？產(chǎn)業(yè)政策是指一國政府為了促進本國的經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段以及必要的行政手段，調(diào)整產(chǎn)業(yè)關(guān)系，維護產(chǎn)業(yè)運行，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達到對社會資源的最優(yōu)配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的一種政策導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)政策的功能和作用，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：彌補市場缺陷，有效配置資源。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，縮短趕超時間。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化。增強本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。在經(jīng)濟全球化過程中趨利避害，保障國家的經(jīng)濟安全。（五）研討題談?wù)勀銓ξ覈?dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的認(rèn)識。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)涵是：我們所講的調(diào)整，從需求面看，不是壓縮總需求，而是要在

31、擴大總需求中進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；從供給面看，不是像過去那樣簡單地從量上壓縮長線部門供給、擴大短線即“瓶頸”部門的供給，而是要在量上壓縮過剩供給的同時，更加注重從質(zhì)上提高供給。只有搞好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，才能從根本上保證我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。調(diào)整的意義如下：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高企業(yè)國際競爭力的必然要求。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國有企業(yè)困難的重要途徑第五專題 拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平（四）思考題1、什么是經(jīng)濟全球化？P304所謂經(jīng)濟全球化，就其實質(zhì)來說是由于生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，使國

32、際分工達到前所未有的新階段，人類經(jīng)濟活動開始大規(guī)模地突破國家、民族界限，各國經(jīng)濟逐漸融為一體的歷史過程。2、經(jīng)濟全球化的內(nèi)容和產(chǎn)生的動因是什么？內(nèi)容：經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為高度的流動性和高度的開放性。經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為高度的滲透性和高度的互補性。經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為高度的集約性和高度的壟斷性。經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為高度的依賴性和高度的異步性。動因是：世界各國經(jīng)濟體制的趨同為經(jīng)濟全球化發(fā)展掃清了體制上的障礙?？茖W(xué)技術(shù)的進步，尤其是信息技術(shù)的進步為經(jīng)濟全球化的發(fā)展創(chuàng)作了物質(zhì)基礎(chǔ)。微觀經(jīng)濟主體的趨利動機，是推動經(jīng)濟全球化發(fā)展的基本動因。世界范圍內(nèi)商法體系的趨同為經(jīng)濟全球化的發(fā)展提供了相對統(tǒng)一的法律制度環(huán)境。3、為什么

33、說對外開放是我國的一項基本國策？（1 ）當(dāng)今的世界是開放的世界。20 世紀(jì)中葉以來，由于科學(xué)技術(shù)革命的突飛猛進，帶動了整個世界和各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大變動，極大地改變了世界面貌和人類生活狀況，現(xiàn)代生產(chǎn)力的社會化、國際化程度更加提高，世界經(jīng)濟一體化的趨勢更加明顯，各個國家和地區(qū)之間的聯(lián)系更加密切，世界各國之間的互相開放、互相依存程度更加增強。據(jù)此，鄧小平在1984 年就指出：" 現(xiàn)在的世界是開放的世界。" 互相開放，不僅是發(fā)展中國家的需要，也是世界發(fā)展的大趨勢。從當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展水平來看，生產(chǎn)的社會化和國際化程度在近幾十年中空前提高，國際分工有了長足發(fā)展，許多產(chǎn)品都是國際分工合作的

34、產(chǎn)物；從科學(xué)技術(shù)的研究、運用和發(fā)展來看，國際合作成果與互惠步伐加快，動用世界范圍的人力、財力和物力，通力合作，共同攻關(guān)，日益明顯；從市場經(jīng)濟發(fā)展方向來看，開放化與一體化已經(jīng)成為世界潮流，統(tǒng)一的國內(nèi)市場已經(jīng)發(fā)展成為世界市場；在當(dāng)代，任何一個國家要發(fā)展，都必須擴大對外開放，加強國際交往。中國的對外開放政策，就是對當(dāng)代世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際形勢發(fā)展科學(xué)觀察和概括的結(jié)果。 （2 ）中國的發(fā)展離不開世界。早在1984 年10 月，鄧小平明確地指出：" 關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。" 他強調(diào)指出：對內(nèi)經(jīng)濟搞活，對外經(jīng)濟開放，不是短期的政策，而是長期的政策，即使是

35、變，也只能變得更加開放。對外開放，是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的一項長期的基本國策，是鄧小平和中國人民建設(shè)有中國特色社會主義的歷史性選擇。第一，實行對外開放政策，是科學(xué)總結(jié)我國歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的必然結(jié)果。我國歷史上經(jīng)濟社會長期停滯落后，一個重要的原因就是閉關(guān)自守。歷史經(jīng)驗教訓(xùn)說明，不開放不行。第二，實行對外開放政策，是追隨世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢的客觀選擇。在當(dāng)代，世界最新通訊技術(shù)的運用和現(xiàn)代交通工具的變革，使各種交往手段越來越現(xiàn)代化，國際經(jīng)濟生活的時空大大縮短，使國際交往互惠更加便利；資源、勞力、技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素普遍納入經(jīng)濟生活國際化的洪流之中，生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域的社會化、國際化、一體化普遍要求各國打開國門，采取更加開放的政策。世界市場的擴大，要求各國實行開放政策，既發(fā)展自己，也推動全世界的發(fā)展。第三，實行對外開放政策，是加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。處于