中建三局五位一體管理辦法

1、山東分公司實(shí)名制考核管理辦法第一章總則第一條 實(shí)名制管理工作目標(biāo)為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目用工管理制度，建立務(wù)工人員信息檔案，登記記錄勞務(wù)人員的基本信息、培訓(xùn)和技能狀況、從業(yè)經(jīng)歷、出勤狀況、誠信信息、工資結(jié)算及支付情況等，落實(shí)資源培育、務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)的責(zé)任，保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益，構(gòu)建有利于分公司資源的長效機(jī)制，特編制本管理辦法。第二條 實(shí)名制管理范圍適用項(xiàng)目：分公司2014年以后新開項(xiàng)目，具備門禁條件項(xiàng)目。使用人員：項(xiàng)目勞務(wù)、專業(yè)分包務(wù)工人員。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)三級(jí)責(zé)任體系：1、分公司實(shí)名制管理責(zé)任，（1）新開項(xiàng)目部設(shè)置門禁系統(tǒng)，并建立遠(yuǎn)程監(jiān)控和務(wù)工人員信息收集系統(tǒng)。（2）財(cái)務(wù)部按照項(xiàng)目審核工資

2、表工資支付，由每月工程款統(tǒng)一支付；由于特殊原因未能支付，則財(cái)務(wù)部督促勞務(wù)單位先行墊付。（也可采取務(wù)工人員的工資卡每月由勞務(wù)企業(yè)先行支付，根據(jù)支付情況安排每月工程款計(jì)劃。）（3）進(jìn)退場務(wù)工人員資料收集歸檔，并按照考核情況進(jìn)行初步篩選，便于后期項(xiàng)目進(jìn)場參考，并建立勞務(wù)黑名單整理登記，進(jìn)入系統(tǒng)考核。（4）定期對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，并下發(fā)整改通知單；根據(jù)檢查情況進(jìn)行考核。（5）對(duì)項(xiàng)目專職勞務(wù)人員進(jìn)行績效考核，并建立個(gè)人檔案；定期（每月）召開勞務(wù)管理推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)活動(dòng)。（6）制定分公司務(wù)工人員突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，將工資糾紛處置在萌芽狀態(tài)。（7）定期約談勞務(wù)企業(yè)法人，對(duì)“五位一體”

3、管理模式及時(shí)更新、優(yōu)化。（8）分公司財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目提供工資表和相應(yīng)付款手續(xù)，按時(shí)支付務(wù)工人員工資。（9）分公司工程部在勞務(wù)招投標(biāo)過程中，對(duì)不響應(yīng)實(shí)名制管理辦法的勞務(wù)企業(yè)視為廢標(biāo)處理。2、 項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)名制管理責(zé)任（1）項(xiàng)目經(jīng)理第一責(zé)任人，項(xiàng)目必須安排一名副經(jīng)理進(jìn)牽頭勞務(wù)管理員負(fù)責(zé)勞務(wù)實(shí)名制工作，項(xiàng)目經(jīng)理按周進(jìn)行抽查，項(xiàng)目進(jìn)場初期進(jìn)行勞務(wù)策劃工作，勞務(wù)管理員參與并制定以下制度，便于項(xiàng)目過程實(shí)施。進(jìn)場體檢制度門禁系統(tǒng)管理制度務(wù)工人員生活及現(xiàn)場管理制度務(wù)工人員考勤制度務(wù)工人員工資發(fā)（工資卡）放制度務(wù)工人員合同簽訂、變更制度糾紛爭議處理制度入場教育及培訓(xùn)制度工資表考核制度（2）項(xiàng)目部專職勞務(wù)管理人員，

4、負(fù)責(zé)務(wù)工人員現(xiàn)場管理，填寫務(wù)工人員花名冊(cè)，發(fā)放門禁出入卡（包括姓名、照片、性別、身份證號(hào)碼、工程名稱、從事工種、特種操作證編號(hào)、體檢情況、入場教育等）。（3）配合安監(jiān)部門做好務(wù)工人員體檢和安全教育工作，并及時(shí)錄入信息。（4）項(xiàng)目部指派勞務(wù)管理人員定期如實(shí)檢查務(wù)工人員出勤情況，填寫考勤及工資明細(xì)表；每月考勤及支付情況在現(xiàn)場進(jìn)行公示，每月向分公司主管部門進(jìn)行備案。（5）項(xiàng)目部要及時(shí)掌握務(wù)工人員變動(dòng)情況，督促勞務(wù)企業(yè)執(zhí)行務(wù)工人員身份管理的相關(guān)規(guī)定，并定期對(duì)勞務(wù)制度進(jìn)行宣貫。（6）項(xiàng)目部要及時(shí)收集務(wù)工人員居住證，并與當(dāng)?shù)嘏沙鏊ㄟ叿溃┻M(jìn)行互動(dòng)，核實(shí)務(wù)工人員合法信息。（7）項(xiàng)目部應(yīng)在施工圖牌中設(shè)立農(nóng)民工

5、維權(quán)告示牌，公布項(xiàng)目部勞務(wù)糾紛舉報(bào)電話和地方建設(shè)主管部門維權(quán)舉報(bào)電話，落實(shí)手里人員，建立通暢的投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理本項(xiàng)目部的各類投訴，并記錄在案。（8）建立“黑名單”檔案，對(duì)于惡意討薪務(wù)工人員，及時(shí)登記造冊(cè)，并與當(dāng)?shù)芈毮懿块T及時(shí)溝通上報(bào)；及時(shí)更新青島市務(wù)工人員“黑名單”，進(jìn)行對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)。3、勞務(wù)企業(yè)實(shí)名制管理責(zé)任（1）勞務(wù)企業(yè)應(yīng)服從項(xiàng)目部管理，與項(xiàng)目部簽訂勞務(wù)管理協(xié)議，負(fù)責(zé)收集務(wù)工人員身份證復(fù)印件，配合項(xiàng)目經(jīng)理和勞務(wù)管理員，做好務(wù)工人員實(shí)名制管理和工資支付并簽字確認(rèn)。（2）務(wù)工人員進(jìn)場之前，必須與務(wù)工人員簽訂勞務(wù)分包合同，并在項(xiàng)目部備份。（3）勞務(wù)企業(yè)必須配備專職勞務(wù)管理員，進(jìn)行務(wù)工人

6、員進(jìn)場考核教育培訓(xùn)，配合項(xiàng)目部進(jìn)行在冊(cè)人數(shù)的確認(rèn)和檢查工作。（4）勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目勞務(wù)管理規(guī)定，做好統(tǒng)計(jì)、核實(shí)每月務(wù)工人員出勤記錄，依據(jù)所簽訂的用工合同，每月結(jié)算完成工程量，并核定工資單價(jià)，計(jì)算出工資數(shù)額，審核后，上報(bào)項(xiàng)目部。（5）工程竣工或分包合同終止，勞務(wù)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定與勞務(wù)人員算清勞務(wù)工程款，結(jié)清勞務(wù)費(fèi)并登記造冊(cè)，簽字確認(rèn)交于項(xiàng)目部，項(xiàng)目部認(rèn)可后，方可離場。 （6）執(zhí)行總包勞務(wù)實(shí)名制管理承諾函，響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定，認(rèn)真對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行宣貫和管理。第三章 工作流程（一）施工現(xiàn)場封閉管理，在平面布置圖中要有體現(xiàn)，門禁系統(tǒng)能夠確實(shí)有效,出入口根據(jù)流量合理設(shè)置。（二）務(wù)工人員進(jìn)場提供有效體檢報(bào)

7、告，（項(xiàng)目可指定體檢機(jī)構(gòu)，一周完成）保衛(wèi)部門、綜合辦公室協(xié)助身份核實(shí)，體檢等相關(guān)工作。（三）合同簽訂管理，身份核實(shí)后且體檢合格后，勞務(wù)企業(yè)與班組合同，勞務(wù)與工人合同，合同中要附上照片，與相關(guān)卡片照片統(tǒng)一，對(duì)于過程中合同變更、解除和終止管理并留存項(xiàng)目部備案。（四）辦理相關(guān)證件錄入所需信息，做到人證相符，依據(jù)身份證辦理IC卡、工資卡、居住證、床頭卡，照片統(tǒng)一使用。（五）入場相關(guān)教育由安監(jiān)部、相關(guān)責(zé)任隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人組織入場教育，培訓(xùn)后進(jìn)入現(xiàn)場，崗位證書留存管理。（六）專職人員負(fù)責(zé)考勤收集整理確認(rèn)并歸檔，工資表以月為單位及時(shí)更新，門禁系統(tǒng)的考勤記錄定期與勞務(wù)公司和務(wù)工人員進(jìn)行核實(shí)，簽字確認(rèn)，便

8、于考勤表審核。（七）工程款支付需提供工資表，由勞務(wù)企業(yè)發(fā)起辦理委托付款，由項(xiàng)目部各分公司財(cái)務(wù)核定后直接進(jìn)行支付。（八）項(xiàng)目部各部門核定退場手續(xù)并簽署意見，工資表審核完成后歸還門禁卡押金，相關(guān)IC卡回收，終止考勤記錄，記錄封存，不得丟失。（九）務(wù)工人員退場后，項(xiàng)目整理相關(guān)信息和相對(duì)評(píng)價(jià)到分公司統(tǒng)一備案，便于后期管理和分公司系統(tǒng)完善。第四章 實(shí)名制目標(biāo)考核 針對(duì)考核表，分公司每月對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，考核主要以現(xiàn)場隨機(jī)抽查10名以上務(wù)工人員后，筆錄其姓名、工種、班組等信息，然后根據(jù)其信息，在項(xiàng)目部匯總的管理信息中的其他信息和資料，其中進(jìn)場體檢、合同簽訂、進(jìn)場IC卡工資卡、門禁考勤和入場培訓(xùn)教育為考核底

9、線管理，有任何一項(xiàng)完全缺失，直接考核為不合格。1、項(xiàng)目勞務(wù)管理策劃：（1）未編制項(xiàng)目策劃書10分；（2）策劃書內(nèi)容不符合要求或者未按策劃書內(nèi)容執(zhí)行3分；（3）策劃書未審批2分；（4）未對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行項(xiàng)目策劃交底1分；（5）交底記錄不齊全1分；（6）未按項(xiàng)目策劃書實(shí)施2分；（7）按項(xiàng)目策劃書實(shí)施未達(dá)到預(yù)期效果1分。2、參與項(xiàng)目招投標(biāo)和合同簽訂：參與過程每缺一次扣1分。3、進(jìn)場務(wù)工人員身份核實(shí)體檢記錄：抽查務(wù)工人員中檢查項(xiàng)每缺失一人扣0.5分，扣完為止。4、勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)班組合同簽訂：（1）抽查務(wù)工人員中檢查項(xiàng)每缺失一人扣0.5分；（2）合同內(nèi)容不全、工作范圍和單價(jià)不明確、簽字不全、無加蓋公章（手

10、印）扣1分；扣完為止。5、勞務(wù)企業(yè)與務(wù)工人員合同簽訂：（1）抽查務(wù)工人員中檢查項(xiàng)每缺失一人扣0.5分；（2）合同內(nèi)容不全、無工人簽字、無加蓋公章（手?。┛?分；扣完為止。6、進(jìn)場務(wù)工人員安全教育記錄：（1）抽查務(wù)工人員每缺一人扣0.5分；（2）安全教育無針對(duì)性1分；（3）安全教育參加人員不全1分；扣完為止。7、進(jìn)場勞務(wù)工人培訓(xùn)教育：（1）抽查務(wù)工人員每缺一人扣0.5分；（2）培訓(xùn)教育無針對(duì)性扣1分；（3）培訓(xùn)教育沒有定期開展1-5分。8、進(jìn)場務(wù)工人員IC卡、工資卡齊全：（1）抽查務(wù)工人員每缺一人扣1分；（2）丟失后沒及時(shí)辦理0.5分/人；(3)臺(tái)賬缺失扣1分。9、進(jìn)場務(wù)工人員考勤記錄整理確認(rèn)：

11、（1）抽查務(wù)工人員每缺一人扣1分；（2）考勤整理不及時(shí)扣1分；（3）考勤無核實(shí)確認(rèn)扣2分。10、考勤有勞務(wù)企業(yè)、班組長及務(wù)工人員確認(rèn)記錄：（1）抽查務(wù)工人員每缺一人扣0.5分；（2）確認(rèn)記錄人員缺失1分。11、參與務(wù)工人員結(jié)算：（1）配合商務(wù)部辦理分包月結(jié)月清，未參與扣1分；（2）協(xié)調(diào)勞務(wù)公司與勞務(wù)班組及務(wù)工人員辦理結(jié)算，未協(xié)調(diào)或辦理不及時(shí)扣0.5分/人。12、進(jìn)場務(wù)工人員工資表、發(fā)放記錄齊全：（1）進(jìn)場務(wù)工人員工資表、發(fā)放臺(tái)賬是否齊全，每缺失一人扣1分；(2)無記錄扣5分。13、工資發(fā)放公示記錄：(1)臺(tái)賬是否公示5分；(2)公示不齊全、不及時(shí)3分；(3)公示位置不明顯2分。14、勞務(wù)糾紛處

12、理臺(tái)帳：(1)無糾紛處理記錄臺(tái)賬5分；(2)臺(tái)賬不及時(shí)更新或缺失1分/次。15、項(xiàng)目副經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)是否到位：(1)項(xiàng)目副經(jīng)理（生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）是否簽字齊全、及時(shí)2分；(2)是否定期參加安全教育及策劃交底2分；(3)是否參加專題會(huì)1分。16、項(xiàng)目經(jīng)理抽查是否及時(shí)：(1)抽查記錄表5分；(2)是否有抽查意見1分；(3)意見整改情況1分。17、務(wù)工合同的變更、解除、終止記錄：(1)記錄是否齊全0.5分；(2)記錄簽字是否齊全1分；18、退場記錄齊全：(1)退場記錄勞務(wù)企業(yè)是否簽字確認(rèn)1分；(2)退場記錄是否及時(shí)歸檔0.5分；(3)是否及時(shí)更新0.5分。實(shí)名制管理考核辦法與項(xiàng)目績效考核掛鉤，根據(jù)月考核分80分以上為合格，80分以下為不合格，定性為觸犯勞務(wù)考核底線管理的加重處罰：對(duì)于月度考核91-100分，對(duì)項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)2000元，其中項(xiàng)目經(jīng)理1000；對(duì)于月度考核80-90分，對(duì)項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理不獎(jiǎng)不罰；對(duì)于月度考核70-79分，對(duì)項(xiàng)目部處罰1000元，其中項(xiàng)目經(jīng)理處罰5000元；對(duì)于月度考核70分以下，對(duì)項(xiàng)目部處罰2000元，其中項(xiàng)目經(jīng)理處罰1000元；對(duì)于月度考核為觸犯勞務(wù)底線管理，對(duì)項(xiàng)目部處罰5000元，其中項(xiàng)目經(jīng)理處罰2500元；抽查工人中