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1、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要技術(shù)手段 工藝技術(shù)、工具設(shè)備、控制系統(tǒng)和建筑設(shè)施等應(yīng)具有預(yù)防人為失誤和設(shè)備故障引發(fā)事故的功能,最低限度也要做到即使發(fā)生事故,人員不受傷害或能安全撤離,降低事故嚴(yán)重程度,這就是本質(zhì)安全。本質(zhì)安全化的理想目標(biāo)是:采用物質(zhì)技術(shù)手段,預(yù)防事故,尤其是群死群傷事故;即使發(fā)生事故,人員能免遭傷害或能安全撤離;盡量減輕事故嚴(yán)重程度。本質(zhì)安全型設(shè)計(jì)及其技術(shù)、設(shè)備,均不能提供無(wú)限的安全保障,必須遵守相應(yīng)的操作規(guī)程與管理規(guī)定。20世紀(jì)50年代,誕生了一個(gè)超前預(yù)防事故的安全生產(chǎn)理論,即本質(zhì)安全理論。這是人類經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次血淚事故教訓(xùn)后的理論升華。認(rèn)真研究
2、并掌握這一理論,對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,尤其是防止重特大事故和類似事故重復(fù)發(fā)生,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。問題的提出舊式?jīng)_床為什么經(jīng)常發(fā)生斷指事故?某企業(yè)有70臺(tái)沖床,22年中共沖掉操作人手指122節(jié)。南方某市有50萬(wàn)臺(tái)沖床,每年沖掉的手指竟要以“筐”來計(jì)數(shù)。發(fā)生此類事故的原因是什么?是安全教育培訓(xùn)不到位,操作人素質(zhì)太低?還是管理松懈,責(zé)任制不落實(shí)?其實(shí)都不是,主要原因是設(shè)備安全技術(shù)性能太差。預(yù)防此類事故的根本途徑是淘汰落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。當(dāng)使用新型的光電自控沖床后,斷指事故幾乎不再發(fā)生。某企業(yè)生產(chǎn)一種黑火藥,其中1個(gè)工序從1960年到1980年發(fā)生過4次爆炸,死亡多人。
3、每次事故都認(rèn)為是違章操作。但不管怎樣嚴(yán)格管理,怎樣落實(shí)、追究責(zé)任,事故仍然接連發(fā)生。1980年4月23日,該工序又發(fā)生爆炸,死亡6人,人們才驀然驚醒,建議盡快研究靜電問題。經(jīng)過研究,科研成果很快轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)線的建設(shè)上。從1982年復(fù)產(chǎn)至今,這個(gè)工序再?zèng)]有發(fā)生爆炸事故。一系列經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向人們提出了一個(gè)問題:保障現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)首先靠什么?保障安全的“利器原理”“工欲善其事,必先利其器”,推及現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn),就是要保障安全生產(chǎn),必須首先使工藝技術(shù)、工具、設(shè)備、控制系統(tǒng)、建筑設(shè)施及其他物質(zhì)技術(shù)條件達(dá)到規(guī)定的要求,并且要根據(jù)客觀條件變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)不斷改進(jìn)和完善。這就是保障安全
4、生產(chǎn)的“利器原理”。安全生產(chǎn)法第十六條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件”;第三十一條規(guī)定,“國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度”這就是對(duì)保障安全生產(chǎn)的“利器原理”的法律表述?,F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論認(rèn)為,世界上沒有絕對(duì)的安全。安全度和危險(xiǎn)度是一對(duì)不可分割的、相對(duì)的概念。人的操作和管理失誤、設(shè)備故障、意外因素等引發(fā)事故是一些不可避免的現(xiàn)象。但是大量事故和試驗(yàn)又同時(shí)證明,人的失誤率很高,當(dāng)以百分計(jì);而設(shè)備的失誤率(故障率)較低,是以千分計(jì)、萬(wàn)分計(jì)。經(jīng)過特別、專門設(shè)計(jì)加工,設(shè)備的失誤率可低于十萬(wàn)分之一或更低。創(chuàng)造失誤率很低的物質(zhì)技術(shù)
5、條件來保障安全生產(chǎn),就成為必然的選擇。因此要保障安全生產(chǎn),工藝技術(shù)、工具設(shè)備、控制系統(tǒng)和建筑設(shè)施等應(yīng)具有預(yù)防人為失誤和設(shè)備故障引發(fā)事故的功能,最低限度也要做到即使發(fā)生事故,人員不受傷害或能安全撤離,降低事故嚴(yán)重程度,這就是本質(zhì)安全。本質(zhì)安全及本質(zhì)安全化安全生產(chǎn)管理工作中講的本質(zhì)安全是指當(dāng)操作失誤時(shí),設(shè)備、系統(tǒng)仍能自動(dòng)保證安全;當(dāng)設(shè)備、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),它能自動(dòng)排除、切換或安全地停止運(yùn)轉(zhuǎn);采取雙重、多重安全措施,確保人身和設(shè)備安全。而本質(zhì)安全化是為使設(shè)備、系統(tǒng)達(dá)到本質(zhì)安全而進(jìn)行的研究、設(shè)計(jì)、改造和最佳組合。本質(zhì)安全化的目的是:運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)包括安全科學(xué)技術(shù)的成就,使形成事故的主要條件從根本上消除
6、;如暫時(shí)不能達(dá)到這樣的要求,即采取兩個(gè)或兩個(gè)以上的相對(duì)安全措施,形成最佳的安全組合體系,以取得最大限度的安全。同時(shí)盡可能采取完善的防護(hù)措施,以增加人體抗御傷害與毒害的能力。其理想目標(biāo)是:采用物質(zhì)技術(shù)手段,預(yù)防事故,尤其是群死群傷事故;即使發(fā)生事故,人員能免遭傷害或能安全撤離;盡量減輕事故嚴(yán)重程度。實(shí)現(xiàn)途徑和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑是:從根本上消除事故再發(fā)生的條件。設(shè)備、系統(tǒng)具有預(yù)防誤操作、設(shè)備故障、工藝異常的功能。如誤操作拒動(dòng)裝置、聯(lián)鎖裝置等??臻g與時(shí)間隔離。如設(shè)置防火墻、安全距離、錯(cuò)開作業(yè)時(shí)間等。按照安全、可靠、經(jīng)濟(jì)原則,實(shí)施安全措施的最佳組合。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要技術(shù)手段是:消除:從根
7、本上消除事故再發(fā)生的隱患。替換:以安全、無(wú)毒、低毒材料替代高危、高毒材料;以遙控、遙測(cè)、自動(dòng)化設(shè)備與監(jiān)控手段,替換直接、危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等。強(qiáng)化:提高安全相關(guān)條件的強(qiáng)度、剛度、厚度、耐火性能、抗爆性能等。弱化:設(shè)備的泄爆孔、建筑物的泄爆面,輕型屋頂,易損件、易磨片,加入添加劑,減少靜電產(chǎn)生等。屏護(hù):圍欄、護(hù)網(wǎng)、擋板、罩蓋、絕緣、密閉等。保險(xiǎn):熔斷器、限位器、限速器、超重拒動(dòng)裝置、自鎖聯(lián)鎖裝置等。冗余設(shè)計(jì):備用設(shè)備、備用系統(tǒng)、備用通道、備用電源、事故照明等??臻g隔離:安全距離、防火間距、防火隔離間、隔離車廂等。時(shí)間隔離:減少在危險(xiǎn)及毒害場(chǎng)所的暴露時(shí)間、廠房定員制度、禁止無(wú)關(guān)人員在危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所穿行和
8、停留等。因此,安全措施的最佳組合是合理布局(按照生產(chǎn)、工作特點(diǎn)做好總圖布置,廠房的平面和立體布置,消防通道、安全、防火距離等的布置)加輔助性安全措施(如監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng),個(gè)體防護(hù)措施、標(biāo)志牌等)。本質(zhì)安全理論的實(shí)際運(yùn)用本質(zhì)安全理論指的是,要充分發(fā)揮人的聰明才智,盡可能采用和創(chuàng)造本質(zhì)安全型的工藝、技術(shù)、設(shè)備及其他物質(zhì)技術(shù)條件,在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全管理,就能夠預(yù)防事故,尤其是重特大事故。安全管理方面:首先要用本質(zhì)安全理論武裝領(lǐng)導(dǎo)人、決策人、安全管理人員和工程技術(shù)人員的頭腦,充分認(rèn)識(shí)物質(zhì)技術(shù)條件在保障安全生產(chǎn)中的重要作用,千方百計(jì)采用本質(zhì)安全措施。發(fā)生事故后的首要對(duì)策是技術(shù)對(duì)策,即盡可能在技術(shù)上采取措施,以防止相同、類似原因的事故重復(fù)發(fā)生。設(shè)計(jì)方面:能否保證安全生產(chǎn),設(shè)計(jì)是首要一環(huán)。一項(xiàng)本質(zhì)安全措施的設(shè)計(jì)成功,一套安全措施的最佳組合方案的實(shí)施,可使安全管理收到事半功倍的效果??蒲蟹矫妫盒庐a(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備及安全措施項(xiàng)目的研究,均應(yīng)以本質(zhì)安全理論為指導(dǎo),在項(xiàng)目主體研究的同時(shí),即應(yīng)考慮預(yù)防操作失誤、設(shè)備故障、工藝異常、環(huán)境惡化、給定的安全條件失效和可能發(fā)生意外情況時(shí)的物質(zhì)技術(shù)對(duì)策與管理方法。安全技術(shù)改造方面:安全性易受操作人和管理者的經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度影響的設(shè)備工藝,要逐步改造。需要強(qiáng)調(diào)的是:第一,本質(zhì)安全及本質(zhì)安全化受經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平的制約。第二,本質(zhì)
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