技術(shù)標(biāo)書模板

1、 項(xiàng)目名稱 技術(shù)標(biāo)文件投 標(biāo) 人： 貴州省建筑設(shè)計(jì)爭辯院（全稱、蓋章） 法定代表人或托付代理人： （簽字或簽章） 日 期： 年 月 日1. 企業(yè)基本狀況造價詢問服務(wù)優(yōu)勢及核心：依托強(qiáng)大的設(shè)計(jì)詢問資源、豐富的招標(biāo)代理閱歷及良好地本地化資源。1.1. 資質(zhì)信譽(yù)方面貴州省建筑設(shè)計(jì)爭辯院工程造價詢問事務(wù)所是貴州省建筑設(shè)計(jì)爭辯院特地從事工程造價及工程詢問的專業(yè)事務(wù)所,是國家計(jì)委、建設(shè)部批準(zhǔn)的工程詢問、工程造價詢問甲級資質(zhì)單位，為貴州省高級人民法院確認(rèn)的第一批工程造價類社會鑒定機(jī)構(gòu),中國工程造價協(xié)會理事單位。下屬貴州公明建設(shè)造價詢問有限公司系建設(shè)部工程招標(biāo)代理甲級、省財(cái)政廳政府選購代理機(jī)構(gòu)，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)

2、會招標(biāo)投標(biāo)分會會員單位，貴州省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會招標(biāo)投標(biāo)分會常務(wù)理事單位，造價詢問、招標(biāo)代理在省內(nèi)領(lǐng)先通過ISO90012000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。1.2. 業(yè)務(wù)范圍方面本單位本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正、廉潔執(zhí)業(yè)的原則為社會供應(yīng)如下詢問服務(wù)：1. 建設(shè)項(xiàng)目可行性爭辯及經(jīng)濟(jì)評價分析；2. 各類建筑安裝工程概、預(yù)算標(biāo)底編制，工程結(jié)算審核，工程造價糾紛鑒定；3. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理，全過程造價管理把握；4. 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及主要設(shè)備選購全過程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，政府選購物資和工程類選購業(yè)務(wù)。1.3. 人才技術(shù)力氣方面我單位具有一流的技術(shù)人才，擁有五十多名技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，包括具有二十年以上工作閱歷資深的高級工程師8

3、名，中國注冊造價工程師16名，房地產(chǎn)估價師、資產(chǎn)評估師6名，各專業(yè)注冊工程師、設(shè)備工程師、質(zhì)量工程師、省級造價工程師及經(jīng)濟(jì)師20名；其中包括參編九八定額、2004建筑安裝工程計(jì)價定額專家、中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員，中國工程造價管理協(xié)會理事，貴州省土木工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會理事及貴州省建筑業(yè)協(xié)會招投標(biāo)分會常務(wù)理事等若干人。我單位時刻預(yù)備以一流的專業(yè)團(tuán)隊(duì)、扎實(shí)的專業(yè)學(xué)問和豐富的職業(yè)閱歷一如既往地為寬敞客戶供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、高效、多方位、全過程的詢問服務(wù)。歡迎下載2. 技術(shù)方案2.1 工程概況2.1.1 項(xiàng)目名稱： 貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司2012-2014年度建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)詢問服務(wù) 2.1.

4、2 項(xiàng)目業(yè)主：貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司2.1.3 項(xiàng)目內(nèi)容1) 編制及審核工程設(shè)計(jì)概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)算、工程招標(biāo)把握價、工程量清單、工程量清單把握價；2) 工程造價把握以及其他工程造價詢問服務(wù)；3) 供應(yīng)工程造價信息服務(wù)；4) 與工程造價有關(guān)的其他服務(wù)；2.2審計(jì)方案工程審計(jì)是工程造價把握最直接最有效的方法。工程審計(jì)質(zhì)量的凹凸直接關(guān)系到國家資金是否失控, 是否造成鋪張。對此，我們將以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，用自身積累的閱歷，依據(jù)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行編制。項(xiàng)目全過程造價詢問是以下幾部分工作內(nèi)容作為節(jié)點(diǎn)把握的：工程量清單及組價設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算工程結(jié)算竣工決算建設(shè)項(xiàng)目造價詢問圍繞以上五個造價詢

5、問工作，我們擬定以下工作方案：2.2.1 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)合同或協(xié)議的詢問（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式是否符合國家相關(guān)規(guī)定；如招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法；合同是否符合合同法及國家相關(guān)規(guī)定。（2）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)合同或協(xié)議內(nèi)容是否完整，是否符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，是否明確設(shè)計(jì)把握要求（如：設(shè)計(jì)總建筑面積、設(shè)計(jì)總估算等），有無實(shí)行限額設(shè)計(jì)；（3）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中的評分方法是否合理，有無從技術(shù)經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)競爭性；（4）勘察設(shè)計(jì)任務(wù)書是否具體，意圖是否表達(dá)清楚。2.2.2 參與勘察設(shè)計(jì)方案會審，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議相關(guān)資料爭辯表明，在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價的可能性為75%95%

6、；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價的可能性為35%75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價的可能性為20%30%，因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)確定后把握工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。而設(shè)計(jì)階段造價管理的重點(diǎn)在于限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案比選和優(yōu)化及設(shè)計(jì)概算的審查。造價人員和設(shè)計(jì)人員親密協(xié)作，依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的造價估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在滿足功能要求的前提下，每個設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和每項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)都按國家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，發(fā)覺偏離限額時，造價人員準(zhǔn)時反饋造價信息，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)意見，能動的影響設(shè)計(jì)，以保證有效的把握造價。為實(shí)現(xiàn)造價把握目標(biāo)，協(xié)作設(shè)計(jì)，使限額設(shè)計(jì)貫穿于設(shè)計(jì)的各個階段。2.2.3 詢問設(shè)計(jì)概算及詢問編

7、制工程量清單2.2.3.1 詢問設(shè)計(jì)概算（1）設(shè)計(jì)總概算的內(nèi)容是否完整，設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙全都，有無消滅概算與圖紙不符現(xiàn)象；（2）審核接受的定額及缺項(xiàng)估價是否精確（3）各項(xiàng)取費(fèi)是否合理，后續(xù)調(diào)整系數(shù)是否計(jì)取得當(dāng) （4）工程其他費(fèi)用的列項(xiàng)是否齊全（5）工程其他費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)比例是否符合文件要求 （6）工程預(yù)備費(fèi)的計(jì)算比例是否合適，工程預(yù)備費(fèi)的計(jì)算基數(shù)是否精確；（7）貸款利息是否計(jì)算精確 2.2.3.2 詢問編制工程量清單（1）收集與工程量清單編制工作相關(guān)的資料。（2）審核分部分項(xiàng)工程量清單是否按招標(biāo)文件及圖紙的要求進(jìn)行編制，清單項(xiàng)目是否完整，清單工程量計(jì)算是否精確，項(xiàng)目特征描述是否完整

8、清楚。（3）編制分部分項(xiàng)工程量清單時，項(xiàng)目編碼不能重復(fù)，一個編碼只能對應(yīng)一個相應(yīng)的清單項(xiàng)目和工程數(shù)量。（4）依據(jù)招標(biāo)文件、圖紙及現(xiàn)場狀況，審核所列措施項(xiàng)目是否完整。2.2.4 針對施工招標(biāo)文件，對有關(guān)問題進(jìn)行分析，并提出詢問意見，提示相關(guān)部門作出相應(yīng)對策（1）工期、質(zhì)量要求是否合理，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是否清楚、合理；（2）招標(biāo)文件中關(guān)于項(xiàng)目造價合同條款是否清楚、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、周全；（3）對招標(biāo)文件的招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分是否合理，暫定價的確定是否合理、精確。2.2.5 對施工合同及與項(xiàng)目相關(guān)的各類合同，幫忙業(yè)主供應(yīng)造價詢問意見（1）施工合同是施工階段工程造價把握的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時在施工

9、中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，削減履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地把握工程造價。（2）在施工過程中，必需對技術(shù)資料應(yīng)完整保存，同時建立技術(shù)檔案，以便于對合同執(zhí)行狀況中工程造價把握進(jìn)行動態(tài)分析，依據(jù)分析結(jié)果實(shí)行樂觀主動的把握措施。（3）依據(jù)2008版計(jì)價規(guī)范4.4.4規(guī)定，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同專用條款中對相關(guān)事項(xiàng)的商定。（4）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式；（5）工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額準(zhǔn)時間；（6）工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付準(zhǔn)時間；（7）索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間；（8）發(fā)生工程價款爭議的解決方法準(zhǔn)時間；（9）擔(dān)

10、當(dāng)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出商定內(nèi)容、范圍的調(diào)整方法；（10）工程竣工價款結(jié)算編制與核對；（11）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式準(zhǔn)時間；（12）與履行合同、支付價款有關(guān)的其他事項(xiàng)等。2.2.6 工程變更及現(xiàn)場簽證的造價詢問（1）在施工過程中，對消滅的工程變更，準(zhǔn)時做好文字記錄，收集相關(guān)變更資料，按相關(guān)規(guī)定確定報審設(shè)計(jì)變更文件時應(yīng)提交的材料，作為造價把握的依據(jù)。（2）對設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行調(diào)查、分析。（3）建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)變更，依據(jù)不同狀況提出合理化建議給建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)作決策參考。 2.2.7 價格調(diào)整造價詢問（1）核實(shí)物價波動是否超過合同商定的風(fēng)險范圍外，物價波動應(yīng)接受投標(biāo)截止時間

11、前 28 天的信息價格與施工期的信息價格進(jìn)行計(jì)算，物價波動調(diào)整應(yīng)調(diào)整超出部分的價格；（2）承包人提出價格調(diào)整時，發(fā)包人、監(jiān)理單位及審計(jì)單位應(yīng)準(zhǔn)時核實(shí)不同價格時段的實(shí)際完成量，并形成會簽資料；（3）涉及法律變化的價格調(diào)整，也應(yīng)區(qū)分不同時段計(jì)算，法律轉(zhuǎn)變前已施工部分不應(yīng)調(diào)整，調(diào)整方法按合同及法律規(guī)定計(jì)取。 2.2.8 索賠把握及預(yù)防造價詢問2.2.8.1工程索賠程序依據(jù)建筑工程工程量清單計(jì)價規(guī)范GB50500-2008規(guī)定，承包人索賠按下列程序處理：承辦人在合同商定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書；發(fā)包人指定專人收集與索賠有關(guān)資料；承包人在合同商定的時間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請表；發(fā)包人指

12、定的專人初步審查費(fèi)用索賠申請表，有正值的索賠理由和有效證據(jù)并符合合同的相關(guān)商定時，予以受理；發(fā)包人指定的專人進(jìn)行費(fèi)用核對，經(jīng)造價工程師復(fù)核索賠金額后，與承包人協(xié)商確定并由發(fā)包人批準(zhǔn)；發(fā)包人指定的專人應(yīng)在合同商定的時間內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或發(fā)出要求承包人提交有關(guān)索賠的進(jìn)一步具體資料的通知，待收到承包人提交的具體資料后，再重新按前述程序進(jìn)行。2.2.8.2索賠把握及預(yù)防造價詢問（1）合同管理：工程中由于合同問題引發(fā)的索賠大事很多，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行索賠把握及預(yù)防的有效手段。因此，應(yīng)建立一套完善、合理的合同管理制度，切實(shí)做好合同管理工作（如合同會簽及審批制度；合同交底制度及合同履行過程中的管理制度

13、等）。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理（3）強(qiáng)化工程材料及設(shè)備選購管理（4）健全基本建設(shè)資金集中支付體系2.3 工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量管理把握2.3.1 質(zhì)量把握目標(biāo)及質(zhì)量保證措施1、以“執(zhí)業(yè)公正、成果嚴(yán)明、誠信守法、追求卓越”為宗旨，建立了完善的質(zhì)量手冊、程序文件、標(biāo)底編制的保密措施等；2、我單位積累了豐富的招標(biāo)代理及造價詢問業(yè)務(wù)方面的資料，建立了動態(tài)的、完整的造價信息庫，為造價詢問業(yè)務(wù)、招標(biāo)代理的專業(yè)化、精確性、牢靠性供應(yīng)了物質(zhì)和閱歷的保障；3、我單位建立了全面完善的技術(shù)資料、造價信息庫和先進(jìn)的辦公設(shè)施,為工程投資的精確性及牢靠性供應(yīng)了閱歷與物質(zhì)保障。樂觀融合了有關(guān)造價把握的上海管理閱歷及國際性慣例做

14、法,建立了一套行之有效，既適合省情又融合國內(nèi)外先進(jìn)閱歷的專業(yè)服務(wù)方式和管理體制。我所確立了為業(yè)主服務(wù)的觀念,公開了質(zhì)量服務(wù)監(jiān)督電話,以更好地為業(yè)主供應(yīng)詢問服務(wù)。4、我單位通過了ISO9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證，并在合同中給業(yè)主予以全面質(zhì)量及保密承諾，確保造價詢問質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范及政策法規(guī)規(guī)定，并保證在服務(wù)過程中服務(wù)到位。5、專業(yè)化的人員配置，豐富的實(shí)踐閱歷，為有效保障審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行自校、校核、審核三個階段把握：1) 編制人員對得出的數(shù)據(jù)先進(jìn)行自校，做到無重大錯誤，漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算，數(shù)據(jù)計(jì)算必需使用統(tǒng)一表格，并要求填寫完整，編制工作要求逐項(xiàng)列出計(jì)算公式，并保留計(jì)算底稿備案。2) 編制人

15、員對經(jīng)自校的編制數(shù)據(jù)和相關(guān)的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算公式交給校核人員進(jìn)行校核，并由校核人員填寫校核意見表，督促編制人員修改。校核人應(yīng)對以下方面認(rèn)真校核：A. 對編制人員提交的成果，要依據(jù)其編制依據(jù)認(rèn)真進(jìn)行校核；B. 檢查工程量是否符合計(jì)算規(guī)章，項(xiàng)目劃分是否正確，有無錯套定額子項(xiàng)；C. 檢查工程計(jì)算中有無漏項(xiàng)及重復(fù)計(jì)算，工程量及計(jì)算是否正確；D. 材料單價的取定是否正確；E. “三材”用量是否合理，分部分項(xiàng)中對“三材”分析有無遺漏；F. 格式和內(nèi)容是否完整正確，編制說明是否全面；G. 是否符合相關(guān)審核規(guī)定，條款是否清楚明白。3) 校核人員對編制人員的修改狀況重新校核無誤后簽字批準(zhǔn)送審核人員審核。4) 審核

16、人員應(yīng)對服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行審核，填寫審核意見表，交編制人員進(jìn)行修改，審核內(nèi)容包括：A. 審查成果與設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容、招標(biāo)書及有關(guān)計(jì)算依據(jù)是否相符；B. 審查所接受的材料單價，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)價文件是否符合當(dāng)?shù)禺?dāng)時的規(guī)定；C. 補(bǔ)充定額和材料市場價取定是否正確；D. 與同類型工程相比，數(shù)據(jù)是否合理，如有差異，要找出緣由。5) 審核人員對編制人員的修改狀況重新審核無誤后，簽字放行。6) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對最終服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行全面審核，無誤后簽字批準(zhǔn)最終放行。2.3.2 項(xiàng)目審計(jì)詢問的難點(diǎn)、重點(diǎn)2.3.2.1 前期設(shè)計(jì)審計(jì)詢問協(xié)作設(shè)計(jì)，對不同的建設(shè)方案做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)。1、總體方案的分析。包括設(shè)計(jì)

17、依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)模、項(xiàng)目布局、設(shè)備配套、占地面積、環(huán)境愛護(hù)、造價概算等的牢靠性、合理性、經(jīng)濟(jì)性審核，是否與項(xiàng)目決策、可行性爭辯整體水平相符。2、專業(yè)設(shè)計(jì)方案的分析。包括建筑設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案、給排水、通風(fēng)、動力、供熱、三廢治理等工程設(shè)計(jì)方案，看其設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和結(jié)構(gòu)選型、功能和使用價值是否滿足適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、平安、牢靠等原則。2.3.2.2 施工合同管理詢問施工合同是施工階段工程造價把握的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時在施工中加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，削減履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效地把握工程造價。在施工過程中，對技術(shù)資料應(yīng)

18、完整保存，同時建立技術(shù)檔案，以便于對合同執(zhí)行狀況中工程造價把握進(jìn)行動態(tài)分析，依據(jù)分析結(jié)果幫忙業(yè)主實(shí)行相應(yīng)把握措施。審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目合同詢問勘察設(shè)計(jì)合同審計(jì)招標(biāo)代理合同審計(jì)施工合同監(jiān)理合同項(xiàng)目管理總承包或代建合同審計(jì)設(shè)備購置合同審計(jì)材料選購合同審計(jì)其他經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)2.3.2.3 造價偏差管理詢問1. 偏差猜測：對項(xiàng)目進(jìn)行中可能消滅的偏差因素進(jìn)行猜測與分析。2. 檢查與計(jì)算：對項(xiàng)目肯定進(jìn)度條件下的造價進(jìn)行計(jì)算與檢查，得出檢查當(dāng)時條件下的造價。3. 對比：對項(xiàng)目已完工程的預(yù)算造價與實(shí)際造價進(jìn)行對比，發(fā)覺造價偏差，計(jì)算出偏差值。4. 分析：對比較的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的緣由。5. 糾偏

19、：依據(jù)項(xiàng)目的具體狀況和偏差分析結(jié)果，建議或?qū)嵭羞m當(dāng)?shù)拇胧?，使造價偏差把握在允許的范圍以內(nèi)或進(jìn)行項(xiàng)目總造價目標(biāo)的調(diào)整。2.3.2.4 工程量清單造價詢問1、工程量清單的重要性工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是招標(biāo)文件的重要組成部分，是編、審預(yù)算把握價的主要依據(jù)，是施工招標(biāo)中投標(biāo)報價的主要依據(jù)，是施工合同的組成部分，也是調(diào)整工程量、支付工程價款、辦理竣工結(jié)算和解決施工中的分歧、糾紛、索賠的依據(jù)。因此要做好清單把握價，必需先對工程量清單進(jìn)行審核，若只對清單把握價進(jìn)行審核，還是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。2、工程量清單的重點(diǎn)、難點(diǎn)（1）分部分項(xiàng)工程量

20、清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量A、依據(jù)施工圖和計(jì)價規(guī)范編制工程量清單。留意工程量清單套用的附錄及選用的項(xiàng)目編碼是否有誤；同時查選用的項(xiàng)目編碼與項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位是否全都，工程量清單中的項(xiàng)目名稱與施工圖的項(xiàng)目名稱是否全都；對計(jì)價規(guī)范規(guī)定多個單位的項(xiàng)目，查本清單中選用的單位與工程量計(jì)算口徑是否全都；等等。B、合理劃分并列項(xiàng)目名稱，查有無漏項(xiàng)，多列或重復(fù)列清單項(xiàng)目。依據(jù)計(jì)價規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖、按工程結(jié)構(gòu)、施工部位和使用材質(zhì)及規(guī)格，合理劃分并列出項(xiàng)目名稱。如一般狀況下是將基礎(chǔ)墊層單列；對做法簡單的屋面，一般也是將保溫隔熱、防水和塊料裝飾面層都單列；同時認(rèn)真核查有無漏項(xiàng)，多列

21、或重復(fù)列清單項(xiàng)目，如工程量清單中常漏措施鋼筋和砌體鋼筋；還有一種狀況是在編制工程量清單時，有的工程師未抽鋼筋，而是按計(jì)價定額來估算的，計(jì)量不精確暫不說，可能會消滅施工圖中沒有的鋼筋種類在工程量清單中列出等現(xiàn)象。C、項(xiàng)目特征描述，這是工程量清單中重要的環(huán)節(jié)，由于項(xiàng)目特征描述不精確或錯誤，都會影響清單把握價、投標(biāo)價、合同價、結(jié)算價和造成施工中的分歧、糾紛和索賠等狀況，因此項(xiàng)目特征描述是否具體、特征清楚、界限明顯，并且項(xiàng)目特征描述要與施工圖及施工規(guī)范相符，對描述不清楚，分項(xiàng)不精確的清單項(xiàng)目必要時應(yīng)對分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行調(diào)整。總之要做到涉及計(jì)量、結(jié)構(gòu)要求、材質(zhì)要求、安裝方式的項(xiàng)目特征必需具體描述。D、依

22、據(jù)施工圖及項(xiàng)目特征，嚴(yán)格按計(jì)價規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)章計(jì)算工程量。這個工作是工程量清單編制中最為繁鎖也是最為重要的一個環(huán)節(jié)，由于工程量的不精確，直接影響清單把握價、投標(biāo)價、合同價等等，因此編制工程量清單計(jì)量工作是格外重要環(huán)節(jié)。（2）措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目清單指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生該工程施工前和施工過程中的技術(shù)、生活、平安等方面的工程實(shí)體項(xiàng)目的清單。編制時一般無擬定的施工方案，因此應(yīng)對擬建工程的具體狀況和施工現(xiàn)場要進(jìn)行了解，再據(jù)計(jì)價規(guī)范、計(jì)價定額和招標(biāo)文件列出完整合理的措施項(xiàng)目。如建筑工程應(yīng)依據(jù)地勘資料確定是否列施工排水、降水等項(xiàng)目或其它措施項(xiàng)目等；又如市政工程必需了解現(xiàn)場才能知道是否列圍堰、筑島

23、、現(xiàn)場施工圍欄、便橋、便道等等措施項(xiàng)目。（3）其他項(xiàng)目清單編制時應(yīng)依據(jù)擬建工程的具體狀況和招標(biāo)文件對預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工程項(xiàng)目費(fèi)用等進(jìn)行一一核對，盡量保證其他項(xiàng)目清單的完整性和真實(shí)性。如對總承包服務(wù)費(fèi)問題，是否需要總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)看有無甲供材料等；預(yù)留金是否存在或合理確定預(yù)留金比例，應(yīng)充分考慮設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、清單漏項(xiàng)以及市場波動和物價通漲因素，特殊是對工期較長的項(xiàng)目，在預(yù)留金內(nèi)建議設(shè)置物價通漲系數(shù)，等等。（4）工程量清單編制說明說明內(nèi)容主要包括工程概況、工程招標(biāo)和分包范圍、工程量清單編制的依據(jù)、工程質(zhì)量、材料、施工等的說明和其他需要說明的問題。3、清單把握價清單把握價是為

24、完成擬建工程，并依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、計(jì)價規(guī)范、計(jì)價定額及解釋和配套文件、造價信息、工程量清單編制出的一個限額總費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)。而清單把握是接受工程量清單和綜合單價方式計(jì)算工程造價的，因此清單把握價的重難點(diǎn)主要是對各項(xiàng)費(fèi)中的“價”。（1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)簡潔地理解就是分部分項(xiàng)工程量清單中的工程量與對應(yīng)的綜合單價之積的匯總。而綜合單價是依據(jù)工程量清單、施工圖，并執(zhí)行相關(guān)計(jì)價定額套用相關(guān)定額編碼，再對人工費(fèi)、材料單價進(jìn)行調(diào)整而組成的，因此綜合單價按以下幾方面來考慮。A、選用計(jì)價定額和正確套用定額編碼第一是依據(jù)工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征描

25、述，并結(jié)合施工圖對計(jì)價定額和定額編號的編制。其次是依據(jù)工程量清單中項(xiàng)目特征的描述，首先留意套用定額編號有無漏套、重套、錯套的狀況。如基礎(chǔ)土（石）方的運(yùn)輸問題，在工程量清單的項(xiàng)目特征中，通常描述為運(yùn)距由投標(biāo)人綜合自主考慮，編制時就要依據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際狀況確認(rèn)運(yùn)距并計(jì)算運(yùn)費(fèi)，而不能漏項(xiàng)；又如塊料面層地面的項(xiàng)目特征中有C10砼墊層、找平層，那么不僅要執(zhí)行裝飾定額的找平層和貼塊料面層相應(yīng)定額編號，還要執(zhí)行建筑定額的砼墊層相應(yīng)定額編號等。B、計(jì)量單位與工程量由于計(jì)價定額與計(jì)價規(guī)范對有些分項(xiàng)工程的單位和計(jì)量原則的規(guī)定不同，因此在套用定額編號時的單位和工程量與工程量清單中的單位和工程量有不全都的狀況，工程量需

26、要重新計(jì)算。C、綜合單價中的人工費(fèi)、材料費(fèi)綜合單價是指完成分部分項(xiàng)工程量清單中一個規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和綜合費(fèi)（指管理費(fèi)和利潤）。其中機(jī)械費(fèi)和人工費(fèi)按省工程造價管理總站的規(guī)定執(zhí)行；材料費(fèi)按省工程造價管理機(jī)構(gòu)公布的材料價格信息及參考市場價（除招標(biāo)文件對部分材料有限價的除外），尤其要留意對甲供材料的材料單價不能進(jìn)入綜合單價內(nèi)。（2）措施項(xiàng)目費(fèi)用首先必需按現(xiàn)行的相關(guān)文件的要求編制措施項(xiàng)目中的文明施工、平安施工、臨時設(shè)施費(fèi)；其次是依據(jù)工程量清單和計(jì)價定額對其它措施項(xiàng)目一一核對；還要檢查有無漏計(jì)、多計(jì)或重計(jì)措施費(fèi)的狀況，如裝飾外腳手架常為漏計(jì)或錯計(jì)；第三部分是計(jì)價定額沒有標(biāo)準(zhǔn)

27、，又沒有文件規(guī)定的措施項(xiàng)目，如成品愛護(hù)費(fèi)、夜間施工費(fèi)等這類措施清單費(fèi)，肯定要在充分了解項(xiàng)目特征、現(xiàn)場施工條件及施工時期等因素的基礎(chǔ)上科學(xué)地編制相關(guān)費(fèi)用。（3）其他項(xiàng)目費(fèi)用和零星工作項(xiàng)目對其它項(xiàng)目費(fèi)用和零星工作項(xiàng)目費(fèi)，主要依據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單和擬建工程特點(diǎn)對各費(fèi)用的真實(shí)性、合理性進(jìn)行編制。 （4）規(guī)費(fèi)和稅費(fèi)在編制規(guī)費(fèi)時，應(yīng)按計(jì)價定額規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度的上限計(jì)列，對計(jì)價定額未規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或沒有規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)生時按政府和有關(guān)部門的規(guī)定計(jì)取。稅金按工程所在地的費(fèi)率計(jì)算。2.3.3 質(zhì)量把握措施2.3.3.1 前期階段工程前期階段的主要工作是對工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)造價等關(guān)鍵方面的決策，在此階段造價詢問的

28、主要任務(wù)是幫忙業(yè)主收集有關(guān)資料，對工程造價估算方案進(jìn)行分析，編制資金初步目標(biāo)方案。（1）依據(jù)建設(shè)意圖收集國內(nèi)外同類或類似工程的造價數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析測算，幫忙業(yè)主擬訂造價指標(biāo)。（2）依據(jù)業(yè)主的初步建設(shè)方案，對建安工程費(fèi)、土地取得費(fèi)用、工器具購置費(fèi)用、管理費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用等建設(shè)造價進(jìn)行估算測算，為業(yè)主下一步?jīng)Q策供應(yīng)依據(jù)。（3）依據(jù)業(yè)主的初步建設(shè)方案，對已有的建設(shè)造價估算的合理性、完整性進(jìn)行分析測算，提出建設(shè)性意見。（4）依據(jù)項(xiàng)目的造價規(guī)模，幫忙業(yè)主編制資金使用的初步方案，合理支配建設(shè)造價。2.3.3.2 設(shè)計(jì)階段（一）設(shè)計(jì)階段造價詢問主要任務(wù)及工作措施我行在設(shè)計(jì)階段造價詢問業(yè)務(wù)的主要任務(wù)是審核各階

29、段設(shè)計(jì)概算，幫忙業(yè)主對限額設(shè)計(jì)落實(shí)狀況進(jìn)行分析比較，提出合理化建議；幫忙業(yè)主制定總體造價把握措施及逐步確定造價把握目標(biāo)。1) 方案設(shè)計(jì)階段（1）在業(yè)主授權(quán)的狀況下，幫忙業(yè)主進(jìn)行方案設(shè)計(jì)招標(biāo)及相關(guān)工作。（2）對設(shè)計(jì)單位供應(yīng)方案的造價估算進(jìn)行審核，審核的重點(diǎn)在于：造價估算的內(nèi)容是否完整，各部分估算費(fèi)用劃分及額度是否合理，估算額度是否在批準(zhǔn)的總體概算中等，必要時，我行可組織有關(guān)專家對估算進(jìn)行評審，最終向業(yè)主供應(yīng)造價估算的審核報告。（3）依據(jù)造價估算的審核結(jié)果，向業(yè)主提出本工程造價把握目標(biāo)的建議性意見，其原則是以審核后的造價估算為基礎(chǔ)，充分考慮節(jié)省建設(shè)資金但留有適當(dāng)余地，一般此階段的造價估算的誤差率在

30、20%左右。2) 初步設(shè)計(jì)階段（1）在業(yè)主授權(quán)的狀況下，幫忙業(yè)主進(jìn)行托付設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)招標(biāo)及相關(guān)工作。（2）依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、適用概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程的實(shí)際狀況，對設(shè)計(jì)單位供應(yīng)初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核，審核的把握點(diǎn)在于：設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容是否完整，工程量計(jì)算是否精確牢靠，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否合理、設(shè)計(jì)概算的總體額度是否在造價估算的合理范圍內(nèi)等，必要時，我行可組織有關(guān)專家對設(shè)計(jì)概算進(jìn)行評審，最終向業(yè)主供應(yīng)設(shè)計(jì)概算的審核報告。（3）幫忙業(yè)主進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，將批準(zhǔn)的把握造價按單位工程、單項(xiàng)工程切塊分解，在方案沒有原則性變更時，各單位工程、單項(xiàng)工程的綜合概算及總概算不能突破各自切塊的目標(biāo)和造

31、價估算值。（4）對設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)計(jì)緣由和非設(shè)計(jì)緣由而做出設(shè)計(jì)變更的概算進(jìn)行審核，幫忙業(yè)主對重大變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，并對限額設(shè)計(jì)把握額進(jìn)行必要的調(diào)整。（5）依據(jù)設(shè)計(jì)概算的審核結(jié)果，向業(yè)主提出本工程造價把握目標(biāo)的建議性調(diào)整意見，進(jìn)一步細(xì)化把握目標(biāo)值，一般此階段的設(shè)計(jì)概算的誤差率在10%左右。3) 施工圖設(shè)計(jì)階段（1）依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、適用概算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程的實(shí)際狀況，對設(shè)計(jì)單位供應(yīng)施工圖設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核，審核的把握點(diǎn)在于：設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容是否完整，工程量計(jì)算是否精確牢靠，各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否合理、設(shè)計(jì)概算的總體額度是否在初設(shè)概算的合理范圍內(nèi)等，必要時，我行可組織有關(guān)專家對

32、設(shè)計(jì)概算進(jìn)行評審，最終向業(yè)主供應(yīng)設(shè)計(jì)概算的審核報告。（2）幫忙業(yè)主落實(shí)限額設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)概算進(jìn)行分析比較，主要分析各單位工程、單項(xiàng)工程的綜合概算及總概算是否突破各自切塊的目標(biāo)和造價估算值，并向業(yè)主提出合理化建議，必要時，對限額設(shè)計(jì)把握額進(jìn)行必要的調(diào)整。（3）對設(shè)計(jì)單位依據(jù)設(shè)計(jì)緣由和非設(shè)計(jì)緣由而做出設(shè)計(jì)變更的概算進(jìn)行審核，幫忙業(yè)主對重大變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。（4）依據(jù)設(shè)計(jì)概算的審核結(jié)果，向業(yè)主提出本工程造價把握目標(biāo)的建議性調(diào)整意見，確定下一階段的造價把握目標(biāo)值，一般此階段的設(shè)計(jì)概算的誤差率在5%左右。4) 完成業(yè)主提出的本階段其他有關(guān)工程造價詢問的服務(wù)。（二） 設(shè)計(jì)階段造價優(yōu)化管理設(shè)計(jì)階段是打算本

33、工程項(xiàng)目建設(shè)造價的主要階段，在此階段的造價把握工作格外重要。我們在設(shè)計(jì)階段要幫忙業(yè)主做好造價優(yōu)化管理工作。設(shè)計(jì)階段的造價優(yōu)化管理實(shí)際上是設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化比較和工程建設(shè)造價的合理劃分。設(shè)計(jì)方案要留意處理好經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性的關(guān)系，充分運(yùn)用價值工程的原理和方法，達(dá)到二者的統(tǒng)一，在本項(xiàng)目資金投入有肯定限制的前提下，要盡可能提高項(xiàng)目功能水平，同時，要兼顧近期和遠(yuǎn)期的要求，考慮到項(xiàng)目將來的使用成本，選擇合理的功能水平，并適當(dāng)留有進(jìn)展余地。全面推行限額設(shè)計(jì)的管理方法，以本項(xiàng)目概算造價額為主要造價把握目標(biāo)，層層落實(shí)限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)變更，為全過程的造價把握奠定基礎(chǔ)。1、 幫忙業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)

34、目的總造價目標(biāo)和業(yè)主的建設(shè)意圖，幫忙業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的經(jīng)濟(jì)和造價指標(biāo)，使業(yè)主通過招標(biāo)選擇到合理性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性統(tǒng)一的設(shè)計(jì)方案；幫忙業(yè)主組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化比選，對方案的造價指標(biāo)進(jìn)行分析，建議接受專家評定的方式，由專家小組接受科學(xué)的方法，依據(jù)經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、平安適用、滿足建設(shè)節(jié)能和環(huán)保等要求，綜合評定個設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，選擇最優(yōu)方案，使得中選方案的概算額把握在總目標(biāo)內(nèi)。在設(shè)計(jì)的各個階段嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)方案的調(diào)整，對設(shè)計(jì)方案的每一項(xiàng)變化準(zhǔn)時作出造價分析，分析其對總體造價的影響，為業(yè)主的決策供應(yīng)牢靠的依據(jù)，必要時，可以組織我項(xiàng)目部專家顧問組對變更方案

35、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，接受價值工程的方法從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上論證其合理性、必要性和經(jīng)濟(jì)性。2、 幫忙業(yè)主方全面推行限額設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)階段，對設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)造價分解狀況進(jìn)行審核，從造價管理的角度分析其設(shè)計(jì)任務(wù)書的合理性、可行性，幫忙落實(shí)各專業(yè)的設(shè)計(jì)限額，發(fā)生重大方案變更或某些費(fèi)用超出造價限額時，準(zhǔn)時作出造價分析，幫忙業(yè)主作出調(diào)整方案，對設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審核，檢查限額設(shè)計(jì)的落實(shí)狀況；在施工圖設(shè)計(jì)階段，對設(shè)計(jì)結(jié)果及設(shè)計(jì)變更進(jìn)行過程監(jiān)控，并進(jìn)行造價分析，判別是否滿足限額要求，對業(yè)主方提出的變更準(zhǔn)時作出造價分析，幫忙業(yè)主進(jìn)行決策。（三）風(fēng)險把握1) 風(fēng)險的來源設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目造價的最主要的階段。就新展覽中心工

36、程而言，設(shè)計(jì)階段的造價把握風(fēng)險主要來自以下幾個方面：（1）設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)深度是否達(dá)到規(guī)定的要求；（2）主要的部位設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理；（3）設(shè)計(jì)概算是否精確牢靠；（4）設(shè)計(jì)圖紙能否做到精確無誤，避開較大規(guī)?；蛑貜?fù)多次的修改，各專業(yè)圖紙能否交圈，避開沖突。2) 風(fēng)險的把握措施（1）嚴(yán)格依據(jù)業(yè)主的要求審核設(shè)計(jì)概算，審核的同時要向業(yè)主指出概算中存在的問題，細(xì)致分析這些問題對工程造價的影響。（2）必要時幫忙業(yè)主對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的評審分析，對不同方案進(jìn)行比選對比，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的方案。（3）幫忙業(yè)主對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對，避開錯誤。（4）依靠我行專家顧問組的專業(yè)優(yōu)勢，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行爭

37、辯比較，為業(yè)主供應(yīng)合理化建議，在保證功能的同時，盡可能地降低造價，節(jié)省資金。2.3.3.3 招投標(biāo)階段（一） 建立概算合同對應(yīng)體系在新展覽中心造價把握工作中，我們在項(xiàng)目招投標(biāo)階段擬通過建立概算合同對應(yīng)體系進(jìn)行具體實(shí)施，體系的原則是對已細(xì)化到分部工程程度的設(shè)計(jì)概算進(jìn)行分類管理。在實(shí)際操作中，我行將通過對以往大型工程合同管理閱歷的總結(jié),并結(jié)合本工程的實(shí)際狀況對本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解。在合同分解后，將各分部設(shè)計(jì)概算依據(jù)合同的承包范圍分別納入各類合同中，對于施工承包類、專業(yè)分包類、材料設(shè)備選購類等不同類別的合同，我們將通過多年積累的工程造價管理閱歷，編制具體的造價把握目標(biāo)分析報告。對各類合同中普遍存

38、在的或潛在的風(fēng)險產(chǎn)生因素進(jìn)行分析，確定工程進(jìn)行中的造價把握重點(diǎn)項(xiàng)目。（二） 幫忙業(yè)主確定招標(biāo)文件，編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐?、工程?biāo)底招標(biāo)文件的編制可以說是整個招標(biāo)投標(biāo)階段的核心內(nèi)容，招標(biāo)文件的質(zhì)量是關(guān)系到施工階段造價把握是否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我行運(yùn)用多年來從事建設(shè)工程招標(biāo)代理的閱歷將通過以下幾方面為業(yè)主供應(yīng)服務(wù)：1) 幫忙業(yè)主對招標(biāo)文件進(jìn)行審核，主要是招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、合理，評標(biāo)方法的確定是否有利于合理選擇有實(shí)力、有信譽(yù)的承包商，向業(yè)主提出合理化建議。2) 幫忙業(yè)主審核合同條款，主要是合同條款版本的選擇是否合理，條款的制訂是否嚴(yán)密，是否最大限度地愛護(hù)業(yè)主的利益，是否符合工程的實(shí)際狀況。審核的重

39、點(diǎn)在于：工程造價的調(diào)整方式是否合理、措施費(fèi)用、其他費(fèi)用的商定是否明確無誤并合理可行、確定設(shè)計(jì)變更的簽認(rèn)方式及調(diào)價范圍的方法是否合理、工程款的支付方式是否明確而利于業(yè)主把握、工程技術(shù)說明是否精確完整等。3) 工程量清單的編制（審核）工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，是反映工程承包價格的最主要的依據(jù)，工程量清單編制質(zhì)量的好壞將直接關(guān)系到施工階段造價把握工作的開展，也將對工程項(xiàng)目的總體造價把握目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來影響。在工程量清單的編制（審核）過程中，我們將作好以下的工作，抓住本階段造價把握的關(guān)鍵點(diǎn)。（1）編制原則的確定（審核）依據(jù)國家建設(shè)部的文件規(guī)定，工程量清單的編制應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)

40、價規(guī)范，因此工程量清單的編制必需符合規(guī)范的規(guī)定，工程量清單的內(nèi)容和格式要符合規(guī)范的要求，項(xiàng)目編碼嚴(yán)格依據(jù)規(guī)范執(zhí)行。（2）編制（審核）質(zhì)量的檢驗(yàn)工程量清單的計(jì)算必需精確，削減給業(yè)主帶來的工程量方面的風(fēng)險；工程項(xiàng)目的特征描述力求清楚精確，利于投標(biāo)方正確報價；清單的項(xiàng)目保證完整，杜絕缺項(xiàng)、錯項(xiàng)，措施項(xiàng)目和其它項(xiàng)目要設(shè)置合理，反映工程的真實(shí)狀況。（3）標(biāo)底的編制標(biāo)底的編制應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件的要求，遵循“建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范”的規(guī)定，照實(shí)地反映材料、設(shè)備、人工的市場平均價格水平，并參照市場行情變化適當(dāng)考慮風(fēng)險因素，做到計(jì)算精確，定價合理，以次對比出各投標(biāo)人的報價合理性和個別性，有利于業(yè)主選擇綜合實(shí)

41、力強(qiáng)、管理水平高的工程承包商。同時，依據(jù)本工程造價把握的總體目標(biāo)，標(biāo)底做為業(yè)主掌控建設(shè)造價的參考價格，應(yīng)當(dāng)與確定造價把握目標(biāo)值相對應(yīng)，在合理的范圍內(nèi)，對整個工程的造價把握發(fā)揮獨(dú)特的作用。4) 幫忙業(yè)主進(jìn)行合同談判及簽署工作，提出專業(yè)性詢問意見。（三） 工程招標(biāo)階段造價優(yōu)化管理工程招標(biāo)階段，我們建議造價優(yōu)化工作主要在于工程承包范圍的合理劃定和合同形式的選擇。1、在符合我國建筑法及其他與工程建設(shè)招投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)的前提下，依據(jù)新展覽中心工程當(dāng)前的實(shí)際狀況，從工程分項(xiàng)承包范圍角度，將工程分為總承包、專業(yè)分包、材料設(shè)備選購三大類。（1）施工總承包施工總承包單位承包建筑工程的主體關(guān)系到“新展覽中心”

42、工程的各大把握目標(biāo)能否圓滿實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)格外慎重。我行將協(xié)作項(xiàng)目管理人在招標(biāo)前為業(yè)主逐項(xiàng)落實(shí)建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件。鑒于本工程的特殊性，即建筑規(guī)模大、單體建筑眾多，施工工藝必定先進(jìn)簡單。選擇總承包單位一般要本著“公開、公正、公正”的原則，更好地促進(jìn)投標(biāo)人之間的良性競爭，選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)優(yōu)良的施工單位承包工程，以達(dá)到保證工程質(zhì)量、節(jié)省造價的目的，同時也要依據(jù)工程的實(shí)際狀況合理劃分招標(biāo)標(biāo)段，分散工程施工承包的風(fēng)險，確保建設(shè)資金的平安。施工招標(biāo)可接受項(xiàng)目全部工程總承包招標(biāo)，或者將特殊專業(yè)剔除后的總承包招標(biāo)。（2）專業(yè)分包工程總承包單位一般以主體結(jié)構(gòu)為主，其余部分可由專業(yè)施工單位進(jìn)行。依據(jù)我國

43、建筑隊(duì)伍實(shí)際狀況，結(jié)合新展覽中心的分部工程，我行將就各專業(yè)分包范圍提出詢問建議。對于電梯、消防、室外、園林及部分弱電工程，綜合考慮竣工驗(yàn)收等方面因素，建議接受已取得國家有關(guān)主管部門資質(zhì)的專業(yè)分包單位進(jìn)行。（3）材料設(shè)備選購業(yè)主選購及主控的材料設(shè)備可按以下類別劃分：業(yè)主供貨的材料設(shè)備（甲供材料）、業(yè)主把握的材料設(shè)備（甲控材料）、承包方自行選購的材料設(shè)備。甲控材料可分為甲控A類和甲控B類：A類指重要及價值較大的，業(yè)主及項(xiàng)目管理人參與接受招標(biāo)形式選購的材料設(shè)備；B類價值較大的，非甲供及A類的材料設(shè)備，由承包方自行組織招標(biāo)工作，但招標(biāo)入圍廠家資格預(yù)審及中標(biāo)廠家價格必需經(jīng)業(yè)主和項(xiàng)目管理人確認(rèn)的材料設(shè)備。

44、2、合同形式的選擇合同形式的選擇對于本工程施工階段的造價把握和整體造價目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有著重要意義。（1）本工程雖然建設(shè)規(guī)模浩大，但要求的工期并不長，假如設(shè)計(jì)工作準(zhǔn)時到位，設(shè)計(jì)中大量接受標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，單項(xiàng)工程的類別和工程量格外明確，從避開風(fēng)險、減小管理難度的角度動身，業(yè)主可以選用固定總價合同，精確鎖定工程造價。（2）假如工程簡單程度高，實(shí)際工程量較估計(jì)工程量會有較大變化，單項(xiàng)工程的內(nèi)容和工程量不甚清楚時，為了避開過大的造價風(fēng)險，建議業(yè)主接受單價合同，同時在施工過程中加強(qiáng)管理，保障工程造價把握在合理的水平。（四） 風(fēng)險把握1風(fēng)險的來源工程招投標(biāo)階段是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，是施工階段造價把握的前提，這

45、一階段的造價把握風(fēng)險主要來自：（1）招標(biāo)方式的選擇是否合理。（2）評標(biāo)方法的確定是否能夠體現(xiàn)公開、公正、公正的原則，是否有利于選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、管理水平高的工程承包商承建本工程項(xiàng)目。（3）合同條款的選擇是否適合工程實(shí)際，承包方式的選擇是否合理，條款的制定是否嚴(yán)密。（4）工程量清單的編制是否精確，項(xiàng)目是否完整。2風(fēng)險的把握措施（1）將招標(biāo)文件、合同條款的審核作為本階段工作的重點(diǎn)，避開合同條款中的漏洞，加強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性和可操作性，合理地分散和轉(zhuǎn)移建設(shè)風(fēng)險。（2）審核工程量清單的編制質(zhì)量，避開錯項(xiàng)、漏項(xiàng)。（3）結(jié)合專業(yè)學(xué)問和工程實(shí)際，就招投標(biāo)工作向業(yè)主提出合理化建議。2.3.3.4 施工階段施

46、工階段的造價把握是我行參與新展覽中心工程建設(shè)的主要工作之一。從表面上看，在施工階段節(jié)省造價的可能性已經(jīng)不大，但是這一階段的造價把握工作仍舊格外重要，這是由于施工階段是建設(shè)造價的主要實(shí)現(xiàn)階段，鋪張?jiān)靸r的可能性格外大。（一） 施工階段的造價把握的基本措施1組織措施，是指我中心組織項(xiàng)目部，依據(jù)機(jī)構(gòu)組織設(shè)置的原則，依據(jù)人員崗位職責(zé)，落實(shí)造價把握人員，明確人員的分工和職責(zé)；編制造價把握的工作實(shí)施細(xì)則和工作流程圖。2經(jīng)濟(jì)措施，是指編制造價資金利用方案，確定造價把握總目標(biāo)，將總目標(biāo)分解，形成施工過程中各階段的把握目標(biāo)；依據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行工程計(jì)量；復(fù)核工程付款書，簽發(fā)工程款撥付證書；處理施工過程中發(fā)生的索賠事宜

47、；在施工過程中實(shí)施造價的動態(tài)把握，定期進(jìn)行造價實(shí)際額與方案目標(biāo)的比較，準(zhǔn)時發(fā)覺偏差，分析偏差產(chǎn)生的緣由，實(shí)行糾偏措施；對施工過程中的造價支出作好分析和猜測，定期地向業(yè)主供應(yīng)報告，報告造價把握狀況、存在的問題及相關(guān)的措施建議等。3技術(shù)措施，是指對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的分析比較，嚴(yán)格把握變更數(shù)量；通過技術(shù)手段查找設(shè)計(jì)挖潛節(jié)省造價的途徑；審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，對主要方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。4合同措施，是指參與合同的修改、補(bǔ)充工作，重點(diǎn)分析其造價的影響；作好工程造價記錄，留意積累保存相關(guān)的資料，為正確處理可能發(fā)生的索賠事宜供應(yīng)依據(jù)；依據(jù)合同要求處理好索賠事宜。（二） 施工階段的造

48、價把握的重點(diǎn)工作1幫忙業(yè)主完成材料、設(shè)備選購和工程分包的招投標(biāo)工作，利用專業(yè)的和信息的優(yōu)勢為業(yè)主準(zhǔn)時供應(yīng)市場價格信息，對招投標(biāo)工作提出專業(yè)性的建議，樂觀參與相關(guān)合同的談判和簽署，掛念業(yè)主把好造價關(guān)。2依據(jù)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程分包的需要，編制和審核工程量清單和工程預(yù)算，滿足業(yè)主準(zhǔn)時把握工程造價最新動態(tài)的需要。3審核承包商上報的完成工程量月度報表，經(jīng)業(yè)主確定后作為撥付當(dāng)月工程款的依據(jù)，見計(jì)量工作流程圖。工程計(jì)量工作的要點(diǎn)：（1）對于招投標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)量按合同規(guī)定以及各單位簽認(rèn)的工程進(jìn)度，對其進(jìn)行審核。（2）開口合同付款的計(jì)量A、對于開口合同的項(xiàng)目，申請計(jì)量前工程造價詢問收到經(jīng)業(yè)主和項(xiàng)目管理人審核的

49、工程預(yù)算表及計(jì)算書。B、工程造價詢問依據(jù)施工監(jiān)理等各方簽定的工程形象進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量。（3）工程變更的計(jì)量A、工程費(fèi)用的增減應(yīng)依據(jù)協(xié)議、合同、招投標(biāo)文件的挨次依據(jù)合理計(jì)算。B、增減工程費(fèi)用的計(jì)價均應(yīng)在業(yè)主等有關(guān)部門的審定同意后，按形象進(jìn)度計(jì)量。工程月度撥付款的把握要點(diǎn)：（1）申請用款方案時間及流程項(xiàng)目管理人應(yīng)在每月定期報次月“工程月度用款方案”和“工程款來源表”，用款方案的主要內(nèi)容為：A、上月各合約承包商完成的計(jì)量或下月合同履約付款；B、下月新簽合同的要求付款；C、下月其他需要支付的款項(xiàng)；D、上報當(dāng)月資金使用狀況表；月度用款申請應(yīng)有“計(jì)量支付證明及月份表”、“付款申請表”、合同附件（已送造價詢問的

50、合同不需再附）及相關(guān)說明等資料。（2）月度用款的審核A、對計(jì)量進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)為：合同價款或調(diào)整合同價款的總量把握和單價把握；月度實(shí)際完成工程量的把握。審核當(dāng)月應(yīng)付款時，還用留意核對應(yīng)扣除的預(yù)付備料款、甲供設(shè)備款、相應(yīng)比例的工程預(yù)留款及其他應(yīng)扣款項(xiàng)，確認(rèn)實(shí)際應(yīng)付款。B、對合同累計(jì)支付進(jìn)行核對。經(jīng)過上述調(diào)查，造價詢問單位在下月10日前提出用款方案的審核意見。（3）月度用款的撥付業(yè)主收到造價詢問單位的審核意見后撥付月度用款。4收集工程施工的有關(guān)資料，隨時把握工程進(jìn)展?fàn)顩r，幫忙業(yè)主即使審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整預(yù)算把握目標(biāo)，設(shè)計(jì)變更、簽證的審核流程見下圖。工程變更工作把握要點(diǎn)：（

51、1）重大設(shè)計(jì)變更A、凡超出初步設(shè)計(jì)范圍的重大設(shè)計(jì)變更和費(fèi)用須經(jīng)業(yè)主和項(xiàng)目管理人認(rèn)可。B、在業(yè)主認(rèn)可后，變更方把變更資料送工程造價詢問單位，以便核價。(2)一般設(shè)計(jì)變更A、業(yè)主和項(xiàng)目管理人對一般性設(shè)計(jì)變更，必需經(jīng)設(shè)計(jì)院、施工圖設(shè)計(jì)監(jiān)理認(rèn)可，項(xiàng)目管理人可打算施工。同時把變更資料送工程造價詢問單位，以便核價。B、業(yè)主和項(xiàng)目管理人應(yīng)在預(yù)備計(jì)量前準(zhǔn)時將各方認(rèn)可的“業(yè)務(wù)聯(lián)系單”準(zhǔn)時提交工程造價詢問單位。C、工程造價詢問單位將經(jīng)業(yè)主和項(xiàng)目管理人審核后的業(yè)務(wù)聯(lián)系單備案，作為撥付款和計(jì)量的依據(jù)。(3)現(xiàn)場簽證：對于每次簽證金額較小，并累計(jì)不超過合同金額肯定比例的零星工作量進(jìn)行現(xiàn)場簽認(rèn),工程造價詢問單位對簽證的資

52、料進(jìn)行核價。(4)變更的匯總項(xiàng)目管理人的有關(guān)部門每月定期將當(dāng)月工程變更按合同單位類別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，報送工程造價詢問單位，以便核對。5依據(jù)造價把握的基本原理和方法，定期對施工過程的造價狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，收集造價狀況的資料，分析計(jì)算出預(yù)算的方案值，特殊是造價把握原理中有關(guān)方案工作預(yù)算費(fèi)用、完成工作實(shí)際費(fèi)用、完成工作預(yù)算費(fèi)用三個變量的數(shù)據(jù)，依據(jù)原理繪制費(fèi)用累計(jì)曲線圖，經(jīng)過比較分析，得出理論性的結(jié)論，結(jié)合工程的實(shí)際狀況，提出工程造價狀況的評估結(jié)果，找動身生偏差的緣由，利用專業(yè)學(xué)問制定訂正偏差的建議措施，向業(yè)主供應(yīng)書面報告。例如在某一檢查日，當(dāng)完成工作的預(yù)算費(fèi)用小于方案工作的預(yù)算費(fèi)用，說明工程延期了，反之則

53、提前了。同一時刻，完成工作的實(shí)際費(fèi)用大于完成工作的預(yù)算費(fèi)用，說明該工程已超支，反之則節(jié)支，對應(yīng)實(shí)行的措施則是解決效率低、進(jìn)度較慢、投入超前的問題，接受提高人員效率，加快工程進(jìn)度，分析費(fèi)用超支的緣由，檢查造價把握上的問題，加以彌補(bǔ)與把握。6處理好工程進(jìn)展過程隨時可能消滅的索賠大事。工程索賠不同于洽商變更，是由于合同的一方未履行義務(wù)或者消滅了應(yīng)由對方擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險而患病損失時，向另一方提出賠償?shù)囊?。工程索賠的緣由通常為當(dāng)事人違約、不行抗力、合同缺陷、合同變更、工程師指令等。工程索賠對工程造價有著較大影響，故應(yīng)嚴(yán)格把握。處理索賠大事要留意以下方面：（1）索賠必需以合同為依據(jù)，對索賠的依據(jù)、時效性進(jìn)行嚴(yán)

54、格審查；（2）索賠發(fā)生后，處理要準(zhǔn)時，以免對工程產(chǎn)生不利影響；（3）加強(qiáng)主動把握，削減工程索賠，對可能產(chǎn)生的違約行為和可能導(dǎo)致索賠的指令進(jìn)行分析，預(yù)先向業(yè)主供應(yīng)信息。7將造價把握分析狀況按月、按季、按年編制工作報告，提交業(yè)主方參考，同時對下一報告期的造價狀況進(jìn)行猜測，分析可能發(fā)生的偏差和糾偏處理預(yù)案，利于業(yè)主支配下一時間段的工程造價方案。8參與對項(xiàng)目施工方案費(fèi)用的確認(rèn)，加強(qiáng)措施費(fèi)和合同開口部分的核查，對超概算提高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時報業(yè)主和項(xiàng)目管理人認(rèn)定，防止超規(guī)模及提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。9做好合同管理工作。工程的各類相關(guān)合同是我們開展造價把握工作的重要依據(jù)，每個造價把握人員必需生疏合同的具體要求，依據(jù)合同的要求

55、和商定開展工作，定期編制合同執(zhí)行狀況專題報告交業(yè)主批閱。是否是否各承包商申報用款施工監(jiān)理審核項(xiàng)目管理人審核詢問單位（業(yè)主）審核費(fèi)用業(yè)主審批業(yè)主代表執(zhí)行是否計(jì)量工作流程圖否變更提出（附變更資料及依據(jù)）設(shè)計(jì)方和/或施工監(jiān)理審核變更依據(jù)提出意見項(xiàng)目管理人全面審核設(shè)計(jì)監(jiān)理確認(rèn)造價詢問單位審核測算業(yè)主審批造價詢問單位（業(yè)主）核價項(xiàng)目管理人支配承包商執(zhí)行同意重大變更同意否定 一般變更變更工作流程圖2.3.3.5 竣工階段（一）竣工階段造價詢問的主要任務(wù)1竣工階段工程造價詢問的重要工作之一是作好工程竣工結(jié)算審查。經(jīng)審查核定的竣工結(jié)算是最終核定建設(shè)工程造價的基本依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算和核

56、定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)，故應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，工作從以下幾個方面入手：（1）參與擬訂工程結(jié)算（審核）方案，對編制（審核）的技術(shù)方法、原則和程序進(jìn)行具體策劃，制定工作方案。（2）幫忙協(xié)調(diào)各結(jié)算單位的關(guān)系，保證工程結(jié)算順當(dāng)進(jìn)行。（3）審核結(jié)算依據(jù)的完整性和有效性，依據(jù)資料包括：承包合同、協(xié)議、招標(biāo)文件、中標(biāo)書、簽證洽商、工程款撥付證明、工程索賠等一切有關(guān)的資料。（4）核實(shí)結(jié)算計(jì)算是否精確，防止各種計(jì)算誤差，核實(shí)人材機(jī)費(fèi)用調(diào)整的依據(jù)和計(jì)算的精確性。（5）幫忙解決工程結(jié)算中的疑難分歧，促使雙方在合法、合理、公正的狀況下進(jìn)行結(jié)算。2幫忙業(yè)主做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)工作。主要包括：（1）收集整理工程竣工財(cái)務(wù)決算所需的各類資料，對資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行檢查核對。（2）對工程