環(huán)境污染事件現(xiàn)場應急處置方案

1、7、環(huán)境污染大事現(xiàn)場應急處置方案1 總則為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設施運營管理中，對突發(fā)環(huán)境污染大事應急工作的管理，預防突發(fā)性環(huán)境污染事故，提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染大事的力量，最大程度地預防和削減環(huán)境污染突發(fā)大事及其造成的損失，維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定，愛護環(huán)境，促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展。依據(jù)中華人民共和國環(huán)境愛護法、中華人民共和國平安生產(chǎn)法國家突發(fā)環(huán)境污染大事總體應急預案和廣東省人民政府突發(fā)公共大事總體應急預案及相關的法律，行政法規(guī)，制定本預案。2 使用范圍本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危急化學品廢棄污染大事以及各類大事應急措施。當事故超

2、出我公司可把握力量以外時，要馬上通知相關部門，由政府相關部門領導我公司進行處理。3 應急組織機構與職責突發(fā)環(huán)境污染大事應急處置體系由應急領導機構、綜合協(xié)調(diào)機構、專家機構和應急救援隊伍組成。3.1領導機構突發(fā)環(huán)境大事應由領導小組負責領導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境大事應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長，運營管理主任副組長，其他技術、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員，應急領導機構設在公司辦公室。應急領導小組負責應急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡應急指揮部各部門；遇到重大突發(fā)大事時，準時了解狀況，向應急指揮部報告并提出處理建議；依據(jù)應急指揮部下達的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境大事

3、應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。3.2 各成員職責 應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應對工作，各專業(yè)部門依據(jù)各自職責做好相關專業(yè)領域突發(fā)環(huán)境污染應對工作，必要時應與客戶，當?shù)卣疁贤ê献鳎瑢で笞钸m處理方法。遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境大事發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局，由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。3.3綜合協(xié)調(diào)機構突發(fā)環(huán)境污染大事應急管理領導小組下設辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協(xié)調(diào)機構。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。3.4 專家詢問機構環(huán)境應急指揮中心設立突發(fā)環(huán)境大事專家詢問機構為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞大事專家組，聘請有多年環(huán)保閱歷及相關科研單

4、位人員組成。主要工作為：為環(huán)境應急指揮中心的決策供應科學依據(jù)做好參謀，并參與和指導突發(fā)大事應急處置工作。3.5應急救援隊伍應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立，其主要只能：（1）負責定期宣揚、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境愛護科普宣揚教育工作。（2）負責專業(yè)技術人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理，培育一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。（3）定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境大事的技能，增加實戰(zhàn)力量。（4）善后處置在處理好污染、修理好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能緣由。針對于此對設備進行加裝或改造避開下次有類似大事發(fā)生

5、。4 預防和預警4.1信息處理環(huán)境應急領導小組的有關成員，要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)大事作出完善的猜測預警機制，要依據(jù)早發(fā)覺、早報告、早處置的原則。4.2預防工作（1） 開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，把握公司內(nèi)危急污染源的種類、危害及地區(qū)分布狀況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的大事以及對應方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術信息、進展狀況和形勢動態(tài)。（2） 開展突發(fā)環(huán)境大事的假設、分析和風險評估工作，完善各類突發(fā)環(huán)境大事應急預案。4.3預警及措施依據(jù)突發(fā)大事嚴峻性、緊急程度和可能涉及的范圍，將突發(fā)環(huán)境大事的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。

6、依據(jù)事態(tài)的進展狀況和實行措施的效果，預警顏色可以升級、降級或解除，突發(fā)環(huán)境大事的預警的發(fā)布由應急領導小組委任各相關部門負責人負責。收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境大事即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，依據(jù)相關應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后應急領導小組，應當實行以下措施：（1）馬上啟動相關應急預案，實行措施處理事故（2）發(fā)布預警公告，通知各相關部門。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥當安置。（4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，馬上開展應急監(jiān)測，隨時把握并報告事態(tài)進展狀況。（5）針對突發(fā)大事可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調(diào)集

7、環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。4.4 預警支持系統(tǒng)（1）建立環(huán)境平安預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)大事預警系統(tǒng)、環(huán)境平安評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)大事預警信息系統(tǒng)。（2）建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境大事應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)平安數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)大事專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射大事數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。（3）建立應急指揮技術平臺系統(tǒng)。依據(jù)需要，結合實際狀況，建立有關類別環(huán)境大事專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術保障系統(tǒng)。5 應急響應按突發(fā)環(huán)境大事的可控性、嚴峻程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境大事的應急響應分為特殊重大（I級響應）、重大（II級響應）、較大（III

8、級響應）、一般（IV響應）四級。超出本級應急處置力量時，應準時懇求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。5.1信息報送與處理(1) 突發(fā)環(huán)境大事報告時限和程序突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)覺廢水、危急固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染大事后，應在1小時內(nèi)向環(huán)境應急領導小組報告，同時向廠環(huán)境主管部門報告，并馬上組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急狀況下，可以越級。(2) 突發(fā)環(huán)境大事報告方式與內(nèi)容突發(fā)環(huán)境大事的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)覺大事起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本狀況后隨時上報;處理結果報告在大事處理完畢后馬上上報。5.2指揮和協(xié)調(diào)機制（1）指揮和協(xié)調(diào)機制環(huán)境應急指揮中心成

9、立環(huán)境應急指揮部，負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危急廢棄物、危急化學品的泄漏、廢水的應對工作。環(huán)境應急指揮部依據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境大事的狀況通知有關部門及其應急機構、后援隊伍和大事所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到大事信息通報后，應馬上派出有關人員和隊伍趕赴事發(fā)覺場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，依據(jù)各自的預案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，親密協(xié)作，共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。發(fā)生環(huán)境大事的部門要準時、主動向環(huán)境應急指揮部供應應急救援有關的基礎資料，環(huán)保、交通、水利等有有關部門供應大事發(fā)生前的有關監(jiān)管檢查資料，供環(huán)境應急指揮部爭辯救援和處置方案時參考。(2) 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容 提消滅場

10、應急行動原則要求 派出有關專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作 協(xié)調(diào)各部門力氣實施應急支援行動 協(xié)調(diào)受威逼的周邊地區(qū)危急源的監(jiān)控工作、 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域5.3廢水、處理設備故障 污染事故設備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，要實行應急措施 廢水設備處理應急措施 處理設施因設備故障等緣由，而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行，操作人員應準時報告修理部門進行搶修，并準時報告上級主管部門。 廢水處理設施消滅故障時，盡量削減污染的排放，使廢水排放量減小，同時實行人工的方法進行處理。 消滅超量排放時，應加大提升泵的流量，同時加大曝氣量，盡量使污染削減到最小。 消滅故障

11、時，公司應準時向主管的環(huán)境部門匯報。 操作人員應每天對設施進行檢查，對消滅特別現(xiàn)象或隱患，應準時解決或 重點監(jiān)視。5.4信息發(fā)布依據(jù)突發(fā)環(huán)境大事的分級，由各級環(huán)境應急領導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境大事信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境大事發(fā)生后，要準時發(fā)布精確、權威的信息，讓員工做好防止、預備工作。5.5應急人員的平安防護現(xiàn)場處置人員應依據(jù)不同類型環(huán)境大事的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，實行平安防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)覺場程序。（1） 應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：大事現(xiàn)場得到把握，大事條件已經(jīng)消退；污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；大事現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置

12、行動已無連續(xù)的必要；（2）應急終止的程序 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或大事責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請； 經(jīng)過專家爭辯，取得全都意見，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準； 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令；（3）應急終止后的行動環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境大事單位查找大事緣由，防止類似問題的重復消滅。環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特殊重大、重大環(huán)境大事總結報告，于應急終止后上報。由應急領導小組辦公室組織有關專家，會同個相關部門領導人進行商討，做出應急過程評價及應急預案。6 應急保障6.1資金保障環(huán)境應急領導小組各成員依據(jù)突發(fā)環(huán)境大事應急需要，提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。

13、6.2裝備保障應急領導機構及相關部門要充分發(fā)揮職能作用，在樂觀發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力氣的基礎上，依據(jù)工作需要和職責要求，加強危急化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設備建設。6.3 通信保障環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立和完善環(huán)境平安應急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡暢通。6.4 人力資源保障環(huán)境應急領導機構及相關部門要建立突發(fā)環(huán)境大事應急救援隊伍，企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡。保證在突發(fā)大事發(fā)生后，能快速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。6.5 技術保障環(huán)境應急領導小組要建立環(huán)境平安預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應

14、急數(shù)據(jù)庫，組建專家組，健全的環(huán)境應急機構。6.6 定期宣揚、培訓與演練環(huán)境應急領導機構及相關部門應加強環(huán)境愛護科普宣揚教育工作。普及環(huán)境污染大事預防常識和重要目標工作人員的培訓管理，培育一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等特地人才。6.7應急力量評價7 后期處置7.1善后處理在處理好污染、修理好設備后，組織有關專家對污染范圍進行科學評估，分析最有可能緣由。針對于此對設備進行加裝或改造。避開下次有同類大事爆發(fā)。8附則8.1預案管理與更新隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)覺存在的問題和消滅新的狀況，應準時修訂完善本預案8.2嘉獎在突發(fā)環(huán)境大事應急救援工作中，做出突出貢獻的個人和部門，應依據(jù)有關規(guī)定賜予嘉獎。8.3 責任追究 在突發(fā)環(huán)境大事應急工作中，有下列行為之一的，依據(jù)有關法律和規(guī)定，對有關責任部門人員視情節(jié)和危害后果，對其甚至其部門賜予行政處分；其中，對其他人員的生命構成危害的保留