有關居民健康卡信息資料

1、20多年來，衛(wèi)生領域在國家金卡工程的推動下，IC卡在衛(wèi)生領域信息化中發(fā)揮了重要作用。今天主要講居民健康卡的應用情況。一、按省市應用情況分別介紹：1、北京北京市強調醫(yī)聯(lián)碼的推廣和健康卡的應用探索工作。市衛(wèi)生局鼓勵區(qū)縣和有條件的醫(yī)療機構，尤其是部屬部管醫(yī)院嘗試與有關銀行與企業(yè)合作，北京市正在大力推廣“京醫(yī)通”卡。2、江蘇南京已發(fā)放的70萬張市民卡初具“健康卡”功能，“百姓持一張卡就可以在各大醫(yī)院看病”南京是全國最早開展這項探索的省會城市。據南京市衛(wèi)生信息中心負責人介紹，根據發(fā)放的時間段不同、技術含量不同，南京市民卡分為AB、C卡三種，AB卡在技術含量、保密性能等方面，已具備“健康卡”的功能，這兩類

2、卡目前大約有70萬張，可在全市22家三級醫(yī)院和4個區(qū)縣的部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心聯(lián)網使用。而C卡在安全性、信息含量方面稍低，只有醫(yī)療功能。3、河南關B州、濮陽兩地同時發(fā)放加載金鬲4功能的居民健康卡共2.5萬張，其中鄭州市發(fā)放1.3萬張、濮陽市1.2萬張。4、河北以石家莊市為試點，以新農合參合農民、新生兒（兒童）、職業(yè)病高危人群、無償獻血者等4個重點人群和大型醫(yī)療機構為突破口，發(fā)行使用“居民健康卡”,石家莊市預計發(fā)放100萬張。到2015年，計劃全省居民健康卡發(fā)卡率達到75%Z上，初步實現省內跨機構、跨地區(qū)就醫(yī)一Effi。到2020年，全省基本實現人人擁有居民健康卡。根據意見，新農合參合農民、新生兒

3、（兒童）、職業(yè)病高危人群、無償獻血者等四個群體為“居民健康卡”發(fā)放的重點人群，將是發(fā)卡的突破口。已發(fā)放新農合“一卡通”的市、縣要逐步從新農合“一卡通”過渡到居民健康卡。此外河北市還將為新生兒（兒童）發(fā)放居民健康卡，推進居民健康卡逐步替代預防接種卡和兒童保健卡。河北省還將加快無償獻血者“居民健康卡”發(fā)行與應用。省衛(wèi)生廳要求，各地衛(wèi)生行政部門要以一般血站（血液中心、中心血站和中心血庫）、獻血屋（車）為主體，采集無償獻血者信息，為其發(fā)放“居民健康卡”，將“居民健康卡”作為一種獎勵，使無償獻血者成為本地區(qū)獲得“居民健康卡”的優(yōu)先者，方便無償獻血者看病就醫(yī)和用血，以此促進和提高全社會獻血積極性。5、廣西

4、柳州市作為廣西省首批居民健康卡試點城市，派代表團參觀考察佛山市的居民健康卡建設工作。到佛山市第二醫(yī)院大堂體驗居民健康卡的就診流程及帶來的便捷之處，體驗了居民健康卡在卡辦理、卡掛號、卡就診、卡結算、卡讀寫、卡查詢、卡打印、卡評價及卡管理等九個方面的應用功能。廣西柳州市居民健康卡的發(fā)行工作已經進入倒計時。6、廣東去年，廣東省佛山市居民健康卡由佛山市衛(wèi)生局和中國銀行佛山分行聯(lián)名發(fā)行。在前期試行應用穩(wěn)定后，佛山開始正式發(fā)放加載金融應用的居民健康卡，通過“一卡多用”，促進居民健康卡的廣泛普及。新居民健康卡實現“一卡多能”，除了實現醫(yī)療衛(wèi)生預約、掛號、就診、結算、管理等應用外，還具備借記卡全部功能，包括存

5、取款、轉賬、代發(fā)薪、刷卡消費、投資理財、網上銀行、手機銀行等。而且新居民健康卡加載了防克隆芯片，銀行推廣金融IC卡，居民用卡安全有保證。新居民健康卡惠及全市居民，居民憑二代身份證件到市內試點醫(yī)院辦卡、全市中行網點都可以免費申領。中行佛山分行曾表示，首次中領居民健康卡的居民免收工本費，且終身免收健康卡金融賬戶年費、小額賬戶管理費，但對于因個人原因損壞或遺失需要補辦卡的則需收取工本費。目前佛山市內可以使用居民健康卡的醫(yī)院包括市一醫(yī)院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院、市婦幼保健院、禪城區(qū)向陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心等。7、安徽近日，合肥46中南區(qū)為學校每位孩子發(fā)放健康卡。精心設計的75mmi方的卡片上，詳細登記了學生的

6、班級、姓名、出生年月、姓名、身高、血型、體重、聯(lián)系方式、家長知情等詳細情況，甚至包括本人過敏藥品及先天性及遺傳等重大病史都一一記錄。另外，學校每年對孩子進行健康體檢，在前期記錄基礎上，總務處仔細篩查每位同學健康狀況，取得家長配合，告知孩子健康身體是否存在潛在疾患，給了老師關于學生的第一手健康資料，這也是合肥46中南區(qū)設施精細化管理的重要體現。通過免費發(fā)放健康卡，使學生更好了解自身健康，架起了家庭、學校和學生之間的橋梁。同學們高興地說：“我們有了健康護身符啦”8、遼寧遼寧錦州市作為試點，把凌海市、凌河區(qū)、古塔區(qū)確定為試點縣（市）區(qū)，8家醫(yī)療機構確定為試點醫(yī)療機構。居民健康卡首發(fā)式的各項準備正在緊

7、鑼密鼓地展開，市衛(wèi)生、財政、銀行、公安等部門，以及試點縣（市）區(qū)、醫(yī)療機構將全力以赴，密切合作，高標準完成準備工作。截至6月6日，中國醫(yī)大一院共發(fā)放居民健康卡1.95萬張，平均每天發(fā)卡量達到1200張以上。遼寧中醫(yī)藥大學附屬第一醫(yī)院也實現了居民健康卡自助醫(yī)保繳費。據了解，在中國醫(yī)大一院，健康卡的使用范圍正在逐步擴大，目前已在眼科、耳鼻喉科、皮膚科、心理科、中醫(yī)科、康復科等科室嘗試健康卡實名制就診。為實現力爭到2015年年底居民健康卡發(fā)卡覆蓋省內100%&區(qū)、居民持卡比例達到80犯上的目標，省衛(wèi)生廳將多方籌措資金，為居民提供首張居民健康卡；同時將進一步加強安全體系建設，保護居民隱私，確保

8、居民健康卡使用安全。9、浙江7月23日浙江紹興市實施健康卡（自費）一！工作方案。健康卡（自費）發(fā)放對象有三類：外地來紹興就診的自費患者；尚未參加本市各類社會醫(yī)療保險的自費患者；其他無社?？ň驮\人員。對于健康卡（自費）的實施，衛(wèi)生部門確定了時間表，將分成三步走。第一步,建立初步框架，選擇試點醫(yī)院，各聯(lián)網醫(yī)療單位同步實施健康卡（自費）接口改造；第二步是，在試點基礎上，逐步推動全市健康卡（自費）的應用，實現健康卡（自費）；第三步是11月至12月，全面完成以社?？橹骺ā⒔】悼ǎㄗ再M）為補充的全民健康卡體系建設。10、貴州貴州省居民健康卡首家合作銀行一一中國建設銀行貴州省分行與貴州省衛(wèi)生廳簽訂居民健康

9、卡合作協(xié)議。建行貴州省分行將參與居民健康卡管理辦法和實施方案的制訂，為居民健康卡聯(lián)名卡的申報、制卡及后期在醫(yī)院的應用提供高效的金融服務。據介紹，加載金融功能的居民健康卡將具備就醫(yī)身份識別、醫(yī)院醫(yī)療服務、新農合業(yè)務應用、金融服務等功能，能夠實現跨地區(qū)、跨機構就醫(yī)及費用結算，有效支持居民健康檔案和醫(yī)療信息的動態(tài)更新、共享交換。居民持卡即可在醫(yī)療機構自助機上完成掛號，并可直接在科室完成就診、買藥、檢驗檢查繳費等業(yè)務流程。目前，省衛(wèi)生廳正在就居民健康卡進行個人基礎信息的采集。建行貴州省分行圍繞“醫(yī)療健民”，積極跟進全省居民健康卡推廣進程，參與省衛(wèi)生廳居民健康卡管理辦法和實施方案的制定，成為省衛(wèi)生廳確定

10、的首家居民健康卡合作銀行。該行協(xié)同聯(lián)動系統(tǒng)應用涉及的個金、信用卡、科技、電子銀行等部門，準備為居民健康卡聯(lián)名卡的申報、制卡及后期在醫(yī)院的應用提供高效的金融服務。11、海南5月下旬，海南“居民健康卡”已在3個市縣農村發(fā)行30余萬張，省衛(wèi)生廳將爭取年內完成在全省推廣發(fā)行居民健康卡300萬張的任務。下一步，省衛(wèi)生廳將拓展居民健康卡的服務范圍，擴大發(fā)卡人群，創(chuàng)造條件為城市居民和職工用卡進行預約掛號、費用支付和即時結報，用卡進行個人健康管理，依卡提供連續(xù)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等服務，不斷改善居民的就醫(yī)體驗，方便居民享受連續(xù)的預防、醫(yī)療、保健、康復等醫(yī)療衛(wèi)生服務；完善居民健康卡應用功能，使其在提高醫(yī)療衛(wèi)生機

11、構工作效率、提供規(guī)范化的醫(yī)療衛(wèi)生服務、開展醫(yī)務人員績效考核、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管等方面發(fā)揮更加重要的作用。為在年內完成全省推廣發(fā)行居民健康卡300萬張的任務，省衛(wèi)生廳要求省農信社加快健康卡卡片和讀卡器的采購進度，確保按時、足量供應。市縣衛(wèi)生部門要發(fā)揮主體、主導作用，加大對健康卡應用的宣傳，積極創(chuàng)造條件改善居民的健康卡應用環(huán)境。12、山東山東省選擇棗莊和齊魯醫(yī)院作為試點發(fā)行居民健康卡?！拔沂∈紫仍圏c發(fā)行居民健康卡，是在棗莊和齊魯醫(yī)院?！笔⌒l(wèi)生廳有關負責人表示。居民健康卡只是增量設計，而非替換設計，醫(yī)院原有的就診卡、銀醫(yī)一卡通等仍可繼續(xù)使用。13、四川自貢市衛(wèi)生系統(tǒng)即將推行的居民健康卡并入市民卡，

12、實行“聯(lián)名卡”模式。將健康卡信息寫入自貢市民卡，市民卡加載居民健康卡功能，設計加載衛(wèi)生標志的新市民卡“樣卡”。會議要求，市衛(wèi)生局負責對全市100家公立、私立醫(yī)院（暫不含診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）進行篩選，按照“先公立后私立、先易后難、分期分批”的原則，對條件成熟的醫(yī)院實施市民卡機具接入。另外，雅安和綿陽市在前一段時間發(fā)放了部分健康卡。二、居民健康卡現狀分析目前，居民健康卡的發(fā)卡方式主要分為三種，衛(wèi)生部門集中推廣批量發(fā)卡、“醫(yī)合作”銀行網點發(fā)卡、醫(yī)院配置發(fā)卡機自助發(fā)卡。1、普及應用尚未成功從各地的用卡情況來看，推廣全國居民健康卡的工作有很大難度，居民健康卡尚未普及應用。今年6月4日，關B州、濮陽等地開始

13、陸續(xù)發(fā)放居民健康卡，有媒體調查報道：“發(fā)現鄭州發(fā)行的居民健康卡推廣一個月使用率依然為0o武漢門庭若市的同濟醫(yī)院推廣居民健康卡4個月發(fā)卡近5萬張，而持居民健康卡門診看病比例僅5%作為全國率先啟動建立居民健康卡項目之一的城市，深圳推行一年半，發(fā)卡覆蓋近600萬居民，而使用率才1%左右。如此低的使用率，值得有關部門深思”。2、矛盾沖突難以化解居民健康卡發(fā)放后并不像預期那樣社會反響熱烈，據一卡通世界網調查分析，居民健康卡“叫好不叫座”主要有以下幾個原因：1 .醫(yī)院推廣熱度低。2 .銀行發(fā)行不積極。不少地區(qū)居民健康卡的建設流程是“銀行出資、卡商制卡、衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)卡”，也就是說居民健康卡首次領取免費。相關專家對一卡通世界網表示，對于居民健康卡的發(fā)放，沒有沉淀資金，銀行積極性自然不高。即便加載金融應用后，可以幫助銀行完成金融IC卡的發(fā)卡指標，但是成本明顯高于單純的銀行卡。3 .同社?？üδ苤丿B。在居民健康卡推出之前，很多地區(qū)發(fā)行的社會保障卡就基本具備了健康卡的多種功能，隨著社會保障卡全國互聯(lián)互通工作的推進，城鎮(zhèn)職工持社?？ň驮\報銷的比例更高，勢必會減弱健康卡的用卡人群。與已應用多年的醫(yī)院就診卡重復，并且不具備就診卡的功能。4 .居民接受度不足。在推出居民健康卡之前，各醫(yī)院的已使用多年的就診卡發(fā)卡數量龐大，大部分持有健康卡的居民在就醫(yī)時依然習慣帶原醫(yī)院就診卡，加上醫(yī)院推廣熱情度不高