廣鐵(集團(tuán))公司鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則

1、廣州鐵路(集團(tuán))公司文件廣運(yùn)發(fā)2008282號(hào)關(guān)于發(fā)布廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則的通知廣深、三茂股份公司，廣梅汕、石長(zhǎng)、粵海公司，羊城實(shí)業(yè)公司，平南公司，各鐵路辦事處，各直管（合資）車站、車務(wù)段、機(jī)務(wù)段、工務(wù)段、電務(wù)段、車輛段、供電段，廣鐵多元中心：根據(jù)鐵道部鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦2008190號(hào)）精神，現(xiàn)將重新修訂的廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則發(fā)給你們，請(qǐng)各單位及時(shí)修訂本單位的鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)化措施，并報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室核備。附件：1維修天窗作業(yè)項(xiàng)目2營(yíng)業(yè)線施工安全檢查登記簿3. 施工安全整改通知書4. 營(yíng)業(yè)線施工停工通知書5. 施

2、工安全協(xié)議書（樣式）6施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表7施工慢行區(qū)段劃分8各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件 二八年十一月十八日廣鐵（集團(tuán)）公司鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理，做到運(yùn)輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，根據(jù)鐵道部鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦2008190號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各類施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下：1施工作業(yè)（1）線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（2）跨越、穿越線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、管道、渡槽和電力線路、通信

3、線路、油氣管線和鋪設(shè)臨時(shí)道口、平過(guò)道、人行過(guò)道等設(shè)施的施工。（3）在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（4）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)、電力電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（5）在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、CTC、TDCS、列控、通信等行車設(shè)備上的大中修作業(yè)。（6）線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。2維修作業(yè)維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)前不需限制列車運(yùn)行速度，結(jié)束后達(dá)到正常放行列車條件。主要項(xiàng)目見(jiàn)附件1。第三條 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、

4、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路線路修理規(guī)則、鐵路信號(hào)維護(hù)規(guī)則、集團(tuán)公司行車組織規(guī)則等有關(guān)規(guī)定。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。第四條 營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，切實(shí)加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計(jì)劃、

5、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。第二章 天窗和慢行的規(guī)定第五條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營(yíng)業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗和維修天窗。各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式進(jìn)行，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。1施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí)，不應(yīng)少于180分鐘。其它施工作業(yè)原則上不得超過(guò)180分鐘。同一區(qū)間同方向原則上一天只能安排一次施工天窗。2維修天窗：（1）電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。（2）在雙線圖定“V”型區(qū)段，京廣、滬昆線原則上每月第二個(gè)周一

6、安排一次“垂直天窗”，時(shí)間不應(yīng)少于60分鐘，以供電檢修為主，電務(wù)、工務(wù)兼用；每月第二個(gè)周二，安排一次“垂直天窗”，時(shí)間不應(yīng)少于30分鐘，以電務(wù)為主，工務(wù)、供電兼用；京九線每周一安排一次垂直天窗，時(shí)間不應(yīng)少于30分鐘。未兌現(xiàn)的“垂直天窗”在當(dāng)月內(nèi)由調(diào)度順延安排。受“垂直天窗”影響的列車，由調(diào)度在日計(jì)劃中調(diào)整運(yùn)行，但進(jìn)京、進(jìn)滬旅客列車和特別旅客快車，不得因施工在日計(jì)劃中調(diào)整運(yùn)行。廣深、線“垂直天窗”不應(yīng)少于180分鐘，廣深、線“垂直天窗”不應(yīng)少于90分鐘。（3）每月逢周六、日，集團(tuán)公司管內(nèi)各線停止影響正線行車的設(shè)備施工和維修作業(yè)，廣深、線及貨物列車對(duì)數(shù)小于8對(duì)的區(qū)段除外。遇成段線路清篩、換碴、換枕

7、、換軌、換岔等連續(xù)性施工，只安排每周六停止施工。遇特殊情況周六、日須施工時(shí)，由施工主體單位提前三日?qǐng)?bào)集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處，經(jīng)運(yùn)輸處審核后報(bào)主管運(yùn)輸副總經(jīng)理或總調(diào)度長(zhǎng)批準(zhǔn)。（4）漳龍、畬汕、資許線，韶山、云浮支線等按要點(diǎn)維修的形式，由設(shè)備管理單位向集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處、調(diào)度所提報(bào)日計(jì)劃，由調(diào)度所安排，每次時(shí)間不應(yīng)少于60分鐘。（5）小機(jī)搗固及接觸網(wǎng)集中修作業(yè)直接由設(shè)備管理單位向集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處、調(diào)度所提報(bào)維修日計(jì)劃，由調(diào)度所安排，小機(jī)搗固作業(yè)每處給點(diǎn)不應(yīng)少于90分鐘，接觸網(wǎng)集中修作業(yè)每處給點(diǎn)不應(yīng)少于120分鐘。（6）維修天窗在時(shí)間安排上應(yīng)與施工天窗重疊套用，除春、暑運(yùn)，黃金周及鐵道部調(diào)度命令停止外

8、，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于20次(雙線為單方向)，維修單位不需要時(shí)，可不申請(qǐng)或減少天窗時(shí)間，不計(jì)入天窗修考核。（7）維修天窗的實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間可根據(jù)列車運(yùn)行的情況按最大化給點(diǎn)。3雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號(hào)設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修，每月應(yīng)保證不少于2次的30分鐘封鎖時(shí)間。4. 對(duì)不影響正線行車的中間站（協(xié)議修車站除外）到發(fā)線（不含道岔）施工和維修作業(yè)，各設(shè)備管理單位可不受天窗時(shí)間限制申請(qǐng)每日每站一線的施工和維修作業(yè)，納入日計(jì)劃提報(bào)，但雙線區(qū)段同一方向不能連續(xù)兩站申請(qǐng)。工務(wù)、電務(wù)部門對(duì)不影響正線、到發(fā)線設(shè)備正常使用的其他線路施工和維修作業(yè)可不受天窗限制，由車站直接安排給點(diǎn)。第

9、六條 協(xié)議修車站維修時(shí)間規(guī)定1. 協(xié)議修車站可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)安排不少于1次電務(wù)維修，每次不少于30分鐘。2. 運(yùn)行圖沒(méi)有安排維修天窗的株洲、衡陽(yáng)樞紐，供電段按接觸網(wǎng)停電行車限制卡實(shí)行狀態(tài)修。3. 編組、區(qū)段站的駝峰設(shè)備維修作業(yè)原則上實(shí)行“停輪修”， 利用每天交接班和其他停輪時(shí)間進(jìn)行，每次作業(yè)不少于40分鐘。具體作業(yè)時(shí)間、作業(yè)安排和停輪時(shí)間以外的維修作業(yè)由車站與設(shè)備管理單位在協(xié)議中明確。第七條 要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的線路慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所，原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過(guò)兩處，雙線一個(gè)區(qū)段內(nèi)每個(gè)方向慢行處所不超過(guò)兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過(guò)一處（包括施工慢行

10、處所）。實(shí)行施工分號(hào)圖時(shí)，可依據(jù)慢行附加時(shí)分，適當(dāng)增加施工慢行處所。滾動(dòng)施工階梯提速按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)常速的，不統(tǒng)計(jì)慢行處所。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，慢行地段長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)施工方法和施工日進(jìn)度確定，盡量壓縮慢行長(zhǎng)度，線路大中修施工慢行原則上不大于2000m（成段更換鋼軌、大機(jī)換碴、清篩除外），兩端要按規(guī)定設(shè)置慢行標(biāo)志。橋涵頂進(jìn)施工期間列車限速45公里/小時(shí)運(yùn)行。施工地段線路放行列車條件按附件8執(zhí)行。施工單位除臨時(shí)發(fā)現(xiàn)線路有危及行車安全情況要求列車限速運(yùn)行外，未經(jīng)報(bào)批，不準(zhǔn)擅自規(guī)定列車限速。第八條 一個(gè)區(qū)段內(nèi)可同時(shí)安排多項(xiàng)不影響列車運(yùn)行速度的施工或維

11、修作業(yè)。對(duì)于線路大修清篩及換軌施工，可同時(shí)封鎖相鄰的兩個(gè)區(qū)間和車站進(jìn)行施工作業(yè)。同一區(qū)間在2000米范圍內(nèi)可同時(shí)安排多項(xiàng)影響線路速度的施工，但應(yīng)嚴(yán)格控制線路慢行長(zhǎng)度，最外端線路限速起止點(diǎn)之間的距離原則上不得超過(guò)2000米。第三章 施工等級(jí)的劃分第九條 集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。1級(jí)施工包括：（1）繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。（3）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。2級(jí)施工包括：（1）繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上，影響全站（全

12、場(chǎng)）信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工；（2）干線封鎖正線4小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。（3）繁忙干線和干線其它換梁施工。（4）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。3級(jí)施工包括級(jí)、級(jí)施工以外的各類施工。4集團(tuán)公司管內(nèi)繁忙干線包括京廣線、京九線（不含東莞-深圳間I、II線），干線包括滬昆線、焦柳線、湘桂線、廣深線、渝懷線、石長(zhǎng)線、廣茂線。第四章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)第十條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)施工等級(jí)成立相應(yīng)施工領(lǐng)導(dǎo)小組。1級(jí)施工由集團(tuán)公司主管運(yùn)輸副總經(jīng)理、有關(guān)主管副總經(jīng)理?yè)?dān)任施工

13、領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)（包括鐵路辦事處安監(jiān)室、合資公司安監(jiān)部）等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。施工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組，成員由施工、配合單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處室、建設(shè)部門人員組成。施工方案會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持召開，相關(guān)部門人員參加，運(yùn)輸處負(fù)責(zé)具體施工方案的布置，施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)的施工預(yù)備會(huì)、碰頭會(huì)及施工完工會(huì)，建設(shè)單位或施工主體單位負(fù)責(zé)具體會(huì)務(wù)。2級(jí)施工由集團(tuán)公司運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)（包括鐵路辦事處安監(jiān)室、合資公司安監(jiān)部

14、）等有關(guān)部門和單位主管人員組成。施工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組，由運(yùn)輸處（運(yùn)輸施工協(xié)調(diào)辦）任組長(zhǎng)，成員由施工、配合單位負(fù)責(zé)人、集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處室、監(jiān)理、建設(shè)部門人員組成。施工方案會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)由集團(tuán)公司運(yùn)輸處主持召開。施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)的施工預(yù)備會(huì)、碰頭會(huì)及完工會(huì)，布置具體的施工方案，分析施工存在的問(wèn)題，制訂安全防范措施，建設(shè)單位或施工主體單位負(fù)責(zé)具體會(huì)務(wù)。3級(jí)施工由車務(wù)站段主管副職、設(shè)備管理單位主管副職（或以上單位指定人員）擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等單位有關(guān)成員組成。級(jí)施工的施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組由施工領(lǐng)導(dǎo)小組兼任。施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組成員的名單在開工前一周由施工

15、主體單位報(bào)車務(wù)站段匯總，再由車務(wù)站段報(bào)運(yùn)輸施工協(xié)調(diào)辦審批，審批合格后調(diào)度所才能安排施工日計(jì)劃。施工方案會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)由車務(wù)站段主管副職或指定人員主持召開。施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)的施工碰頭會(huì)及施工完工會(huì)，布置具體的施工方案，分析施工存在的問(wèn)題，制訂安全防范措施，建設(shè)（施工主體）單位負(fù)責(zé)具體會(huì)務(wù)。對(duì)運(yùn)輸影響較大的級(jí)施工，集團(tuán)公司運(yùn)輸處（運(yùn)輸施工協(xié)調(diào)辦）認(rèn)為有必要時(shí)，可負(fù)責(zé)組織方案會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，并協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織工作。第十一條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1I、II級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過(guò)渡方案和安全措施，協(xié)調(diào)并解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。2組織召開

16、施工協(xié)調(diào)會(huì)。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。3施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會(huì)，對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題組織制訂整改措施。第十二條 各項(xiàng)會(huì)議程序及內(nèi)容1施工方案會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)（1）施工主體單位介紹施工內(nèi)容、施工組織計(jì)劃方案、施工準(zhǔn)備情況、施工組織安排、人員機(jī)具、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等。（2）施工配合單位介紹施工準(zhǔn)備情況、施工配合方案等。（3）設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門提出施工建議和技術(shù)要求。（4）設(shè)備管理單位、業(yè)務(wù)處室、建設(shè)部門分別提出施工要求和施工注意事項(xiàng)。（5）車務(wù)部門確定施工方案和施工

17、運(yùn)輸組織方案，提出施工要求等。2施工預(yù)備會(huì)（1）對(duì)于連續(xù)影響比較大的施工，在開工的前兩天內(nèi)必須按規(guī)定召開施工預(yù)備會(huì)。（2）施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)施工準(zhǔn)備情況、施工組織安排、人員機(jī)具、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等。（3）施工配合單位匯報(bào)施工準(zhǔn)備情況、施工配合方案等。（4）設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門提出施工技術(shù)要求。（5）設(shè)備管理單位、業(yè)務(wù)處室、建設(shè)部門分別提出施工要求和施工注意事項(xiàng)。（6）領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)議主持人協(xié)調(diào)有關(guān)施工問(wèn)題，提出施工要求等。3施工碰頭會(huì)（1）施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)施工組織安排、施工有關(guān)人員傳達(dá)、布置施工任務(wù)和施工組織、運(yùn)輸組織方案等。（2）各施工小組組長(zhǎng)匯報(bào)施工準(zhǔn)備工作情況。（3）領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)議主持人提出施工要求。4施工

18、完工會(huì)（1）各施工小組組長(zhǎng)匯報(bào)施工完成情況和施工配合情況。（2）施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)施工組織工作情況，總結(jié)好的做法，指出存在的不足。（3）監(jiān)理部門匯報(bào)施工質(zhì)量完成情況。（4）安全監(jiān)察匯報(bào)施工過(guò)程中安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和安全卡控情況，提出施工地段養(yǎng)護(hù)要求。（5）設(shè)備管理單位、使用單位提出設(shè)備監(jiān)護(hù)、養(yǎng)護(hù)要求和對(duì)施工遺留問(wèn)題的處理建議。（6）領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)議主持人作總結(jié)講話。5各項(xiàng)會(huì)議視具體情況可合并召開，并做好會(huì)議記錄。第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組制度1施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工計(jì)劃。組織現(xiàn)場(chǎng)的碰頭會(huì)，檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施。掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題

19、。施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工完工會(huì)，對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問(wèn)題并制定整改措施。每旬向集團(tuán)公司運(yùn)輸施工協(xié)調(diào)辦公室報(bào)施工及安全管理的信息。2各級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組必須提前確定施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組人員，各單位須提報(bào)符合要求的人員名單。3施工主體單位提報(bào)施工日計(jì)劃時(shí)，須將施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、施工負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控人的名單一并上報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)與施工主體單位的施工負(fù)責(zé)人與調(diào)度所批準(zhǔn)的施工日計(jì)劃須保持一致。4施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組要建立相關(guān)的工作記錄與臺(tái)帳，在施工組織協(xié)調(diào)過(guò)程中要明確工作重點(diǎn)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，保證施工安全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全

20、重點(diǎn)監(jiān)控表見(jiàn)附件6。第十四條 多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間或車站作業(yè)時(shí)，由運(yùn)輸部門指定施工主體單位，明確施工總體負(fù)責(zé)人，施工總體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)。各單位必須明確施工負(fù)責(zé)人，服從施工總體負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間或車站移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。第十五條 為強(qiáng)化天窗修的管理，集團(tuán)公司成立由主管運(yùn)輸副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，主管安全副總經(jīng)理、主管固定設(shè)備副總經(jīng)理、總調(diào)度長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，安監(jiān)室、運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、勞衛(wèi)、建管處等部門負(fù)責(zé)人為組員的天窗修

21、管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)天窗修管理領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)天窗修管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱天窗辦）。其主要職責(zé)：加強(qiáng)天窗修管理和考核工作，考核檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí)，協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。集團(tuán)公司運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門，應(yīng)確定專（兼）職管理人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。第十六條 長(zhǎng)沙、懷化鐵路辦事處安監(jiān)室，各合資運(yùn)輸公司安監(jiān)部應(yīng)配備天窗修管理人員。主要負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)天窗修監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作。每月底向集團(tuán)公司天窗辦提交一份天窗

22、修檢查情況匯報(bào)。各站段要成立天窗修協(xié)調(diào)小組，直管站由主管副站長(zhǎng)、車務(wù)段由主管副段長(zhǎng)、中間站由站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，供電、工務(wù)、電務(wù)段主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)工員（工長(zhǎng)）為組員，組織、協(xié)調(diào)和安排天窗作業(yè)。第十七條 各車站、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電段要建立相應(yīng)的天窗修組織機(jī)構(gòu)，第一管理者必須親自上手，主管安全或生產(chǎn)副職負(fù)責(zé)日常工作，指定專門部門和人員具體負(fù)責(zé)天窗修管理與考核。各有關(guān)單位要及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)本單位的天窗兌現(xiàn)和利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、上報(bào)，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處及集團(tuán)公司天窗辦。第十八條 集團(tuán)公司機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)處等業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)向天窗辦提報(bào)上月本系統(tǒng)天窗實(shí)施情況報(bào)告，主要包括天窗兌現(xiàn)率、利用率、施工延

23、點(diǎn)分析、設(shè)備質(zhì)量分析及有關(guān)考核建議。第五章 施工計(jì)劃審批權(quán)限第十九條 營(yíng)業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、集團(tuán)公司、直管運(yùn)輸站段（合資運(yùn)輸公司所屬站段）分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度。 1鐵道部審批的施工計(jì)劃（1）影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻。（2）影響繁忙干線和干線跨局貨物列車停運(yùn)。（3）調(diào)整繁忙干線和干線跨局貨物列車編組計(jì)劃。（4）調(diào)整繁忙干線和干線跨局車流運(yùn)行徑路，實(shí)行迂回運(yùn)輸。（5）變更繁忙干線和干線跨局貨物列車牽引定數(shù)。（6）編制跨局施工分號(hào)列車運(yùn)行圖。（7）繁忙干線封鎖正線180分鐘及其以上、影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉240分鐘及其以上的施工。（8）因特殊原因，繁

24、忙干線慢行處所超過(guò)慢行規(guī)定時(shí)。由鐵道部審批的施工計(jì)劃，由集團(tuán)公司在施工前一個(gè)月的13日前以集團(tuán)公司文電上報(bào)鐵道部（繁忙干線施工申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)鐵道部施工計(jì)劃管理系統(tǒng)上報(bào)），對(duì)于繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運(yùn)輸?shù)氖┕?，施工?jì)劃由集團(tuán)公司與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵道部備案。2集團(tuán)公司管內(nèi)所有施工項(xiàng)目，除需報(bào)鐵道部審批外，其余施工均由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批。3集團(tuán)公司管內(nèi)設(shè)備越過(guò)與鄰局分界站的地段需施工時(shí)，由施工單位按行車指揮區(qū)段向鄰局提出施工計(jì)劃，由鄰局安排施工計(jì)劃和施工封鎖時(shí)間，集團(tuán)公司組織實(shí)施。4車務(wù)站段負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計(jì)劃的編制。第二十條 大型客運(yùn)站、樞紐、繁忙干線和干線影響較大的I級(jí)施工，按規(guī)定須

25、鐵道部審批時(shí)，由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究，提出施工方案、運(yùn)輸組織和安全措施等報(bào)鐵道部運(yùn)輸局。根據(jù)施工對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，運(yùn)輸局組織相關(guān)鐵路局及施工單位進(jìn)行專題研究審定。第二十一條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。第六章 施工方案審核程序第二十二條 施工方案由施工主體單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位、施工配合單位會(huì)簽后，上報(bào)集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項(xiàng)目施工方案應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，再報(bào)集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處。提報(bào)的施工方案應(yīng)包括：施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變

26、化、施工方式及流程、封鎖施工關(guān)健工序用時(shí)網(wǎng)絡(luò)圖、施工進(jìn)度計(jì)劃與工期、施工配合方案、施工過(guò)渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工應(yīng)急處置預(yù)案、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第二十三條 施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理單位、施工配合單位和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂，需簽訂施工安全協(xié)議而未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴(yán)禁施工。第二十四條 施工方案由主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)審查，初步確定施工等級(jí)，、級(jí)施工分別報(bào)、級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，級(jí)施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。第二十五條 施工安全協(xié)議的簽訂1“施工安全協(xié)議”是施工單位、設(shè)備管理單位和車站、車務(wù)段委托的法人代

27、表之間明確相互權(quán)力、義務(wù)、安全責(zé)任的文件，雙方必須共同執(zhí)行。協(xié)議有關(guān)條款必須符合鐵道部、集團(tuán)公司有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。2施工單位需在提報(bào)施工計(jì)劃前一個(gè)月與設(shè)備管理單位和車站、車務(wù)段分別簽訂“施工安全協(xié)議”。3“施工安全協(xié)議”由甲方單位負(fù)責(zé)起草，“施工安全協(xié)議”的簽訂必須由雙方法人代表或委托法人代表簽字。施工安全協(xié)議書的式樣見(jiàn)附件5。4施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期限；雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職

28、責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。5簽訂“施工安全協(xié)議”雙方單位的資質(zhì)：集團(tuán)公司管內(nèi)為直管站段；集團(tuán)公司管外的單位必須是經(jīng)過(guò)工商行政管理部門認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或持有上級(jí)資質(zhì)單位委托證明書的施工單位。 6“施工安全協(xié)議”的簽訂原則：營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行的基建、更新改造及大修工程項(xiàng)目必須簽訂“施工安全協(xié)議”；設(shè)備管理單位、車務(wù)站段相互間簽訂年度“結(jié)合部安全協(xié)議”；設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè)，不需簽訂安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時(shí)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議；“施工安全協(xié)議”按

29、標(biāo)段（工號(hào)）按專業(yè)一個(gè)項(xiàng)目一簽；大型養(yǎng)路機(jī)械在進(jìn)行線路維修作業(yè)時(shí)，不得列支安全監(jiān)督及配合費(fèi)用；“施工安全協(xié)議”過(guò)期，由施工單位向甲方提出延期書面申請(qǐng)，經(jīng)甲方簽字蓋章同意后生效；施工單位除承擔(dān)設(shè)備管理單位和行車組織單位安全監(jiān)督費(fèi)用外，還應(yīng)承擔(dān)因配合施工而發(fā)生的工程費(fèi)用，相關(guān)辦法在配合協(xié)議中體現(xiàn)，不納入“施工安全協(xié)議”。第二十六條 施工安全協(xié)議的履行1“施工安全協(xié)議”一經(jīng)簽訂，施工單位、設(shè)備管理單位、車務(wù)站段必須建立、健全安全責(zé)任保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全制度。施工前，設(shè)備管理單位應(yīng)就既有設(shè)備情況向施工單位作書面技術(shù)交底。2施工中，主管業(yè)務(wù)處、安監(jiān)室（包括辦事處

30、安監(jiān)室、各合資公司安監(jiān)部）應(yīng)定期派人到工地檢查指導(dǎo)和不定期抽查。3設(shè)備管理單位和車站、車務(wù)段應(yīng)根據(jù)條款內(nèi)容制定相應(yīng)配合措施，指定配合人員并組織學(xué)習(xí)，明確各自職責(zé)、義務(wù)。4由于特殊原因，施工中途停工，由停工方及早與另一方協(xié)商，制訂工程過(guò)渡措施，確保行車安全。5設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工地段監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位危及行車安全的作業(yè)，安全監(jiān)督員有權(quán)停止其作業(yè)。巡道工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工地點(diǎn)工務(wù)設(shè)備的巡查，發(fā)現(xiàn)有礙行車的險(xiǎn)情應(yīng)先防護(hù)后處理。 6施工地段所屬的車間、工區(qū)、施工項(xiàng)目部應(yīng)存“施工安全協(xié)議”的復(fù)印件。第七章 施工計(jì)劃的編制第二十七條 施工計(jì)劃分為年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃和施工日計(jì)劃。鐵

31、道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全路繁忙干線集中修輪廓計(jì)劃編制、部管項(xiàng)目繁忙干線月度施工計(jì)劃的編制并安排繁忙干線及干線分界口施工停運(yùn)計(jì)劃；集團(tuán)公司運(yùn)輸處負(fù)責(zé)組織編制集團(tuán)公司年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃；集團(tuán)公司調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃；鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部負(fù)責(zé)審核繁忙干線施工日計(jì)劃。第二十八條 集團(tuán)公司運(yùn)輸處每年12月組織編制次年的“集團(tuán)公司年度輪廓施工計(jì)劃”。各施工主管業(yè)務(wù)處（含工程管理所、各指揮部）于每年11月向運(yùn)輸處提報(bào)站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。由運(yùn)輸處匯總后，于12月上旬提出年度輪廓施工計(jì)劃，送主管副總經(jīng)理審批。第二十九條 運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司月度施工

32、計(jì)劃。1. 運(yùn)輸處每月15日前組織月度施工計(jì)劃審定會(huì)，統(tǒng)籌安排管內(nèi)各線的施工項(xiàng)目及施工計(jì)劃，重點(diǎn)審定集團(tuán)公司II級(jí)及以上、正線封鎖超過(guò)120分鐘、樞紐地區(qū)影響較大的施工方案，參加會(huì)議人員為各有關(guān)業(yè)務(wù)處室（工程管理所、各指揮部） 、施工單位主管副職及技術(shù)人員。2. 施工單位每月18日前通過(guò)“施工信息管理系統(tǒng)”向集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處提報(bào)次月施工計(jì)劃。（1）凡需其他單位配合施工的項(xiàng)目，施工主體單位應(yīng)在提報(bào)施工計(jì)劃前聯(lián)系配合單位，研究商定配合有關(guān)事宜，并把施工配合內(nèi)容與主體施工計(jì)劃一并提報(bào)。（2）一項(xiàng)施工涉及多個(gè)施工單位時(shí)，由運(yùn)輸處組織各施工單位對(duì)施工方案進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，然后由各施工單位根據(jù)協(xié)調(diào)擬定的施工

33、方案分別向主管部門申報(bào)施工申請(qǐng)計(jì)劃。（3）對(duì)施工組織復(fù)雜、工期長(zhǎng)、對(duì)運(yùn)輸影響較大的站場(chǎng)、線路、橋隧、信聯(lián)閉改造等施工，施工單位應(yīng)提前1個(gè)月申報(bào)專項(xiàng)施工申請(qǐng)計(jì)劃，施工建設(shè)單位負(fù)責(zé)牽頭、由集團(tuán)公司運(yùn)輸處主持召開各施工單位和有關(guān)處室、站段參加的施工方案審查會(huì)，研究確定詳細(xì)、具體的施工組織方案、運(yùn)輸組織方案和安全措施。3各主管業(yè)務(wù)處對(duì)施工單位所提報(bào)的計(jì)劃及施工資料進(jìn)行審核并通過(guò)后，于每月20日18:00前通過(guò)“施工信息管理系統(tǒng)”向運(yùn)輸處提報(bào)施工申請(qǐng)計(jì)劃。4運(yùn)輸處對(duì)各主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的計(jì)劃進(jìn)行審核，并據(jù)此編制月度施工計(jì)劃，經(jīng)主管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)后形成集團(tuán)公司文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。5繁忙干線部管施工

34、申請(qǐng)計(jì)劃及繁忙干線和干線分界口停運(yùn)申請(qǐng)計(jì)劃在每月8日前由集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處與施工單位協(xié)調(diào)編制報(bào)運(yùn)輸處，經(jīng)運(yùn)輸處審核匯總、主管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，繁忙干線施工申請(qǐng)計(jì)劃經(jīng)鐵道部施工計(jì)劃管理系統(tǒng)、分界口停運(yùn)申請(qǐng)計(jì)劃以電報(bào)形式上報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度部，同時(shí)抄送運(yùn)輸局相關(guān)專業(yè)部門，報(bào)批后納入集團(tuán)公司月度施工計(jì)劃。第三十條 月度施工計(jì)劃編制原則1在電化區(qū)段，同一區(qū)間（處所）有多個(gè)作業(yè)單位同時(shí)提出作業(yè)申請(qǐng)相互影響時(shí)，要優(yōu)先安排重點(diǎn)工程，然后是工務(wù)、供電、電務(wù)和其他單位。2各種施工作業(yè)（維修天窗作業(yè)計(jì)劃除外）均應(yīng)納入月度施工計(jì)劃，列車運(yùn)行圖技術(shù)資料中公布的“小半徑曲線地段限速表”及“長(zhǎng)期慢行處所表”所規(guī)定的長(zhǎng)期慢行和因設(shè)

35、備技術(shù)構(gòu)造引起的速度限制可不納入月度施工計(jì)劃中的限速條件。3超出維修天窗時(shí)間的區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃；未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處提前3日向調(diào)度所提出計(jì)劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。4當(dāng)月提報(bào)的施工申請(qǐng)計(jì)劃（含電報(bào)申請(qǐng)）未批準(zhǔn)時(shí)，次月將視為無(wú)效，應(yīng)重新提報(bào)。5對(duì)上一月延續(xù)下來(lái)在次月施工計(jì)劃中沒(méi)有提報(bào)的施工，由施工單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核，報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸處審批后由調(diào)度所在日計(jì)劃中安排。由集團(tuán)公司電報(bào)批準(zhǔn)的跨月度施工按電報(bào)批準(zhǔn)方案執(zhí)行。第三十一條 施工日計(jì)劃編制1. 施工單位必須在施工前3日將施工計(jì)劃報(bào)主管業(yè)務(wù)處，主管業(yè)

36、務(wù)處審核后，于施工前2日9：00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃。級(jí)施工和繁忙干線部管施工項(xiàng)目，調(diào)度所于施工前2日15:00前將施工計(jì)劃申報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度處，運(yùn)輸局調(diào)度處根據(jù)鐵道部繁忙干線月度施工計(jì)劃和批準(zhǔn)的施工文電進(jìn)行審核后，于施工前2日18:00前反饋給集團(tuán)公司調(diào)度所。2.施工調(diào)度室應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的次日施工計(jì)劃與月度施工計(jì)劃（臨時(shí)施工與批復(fù)文電、月度補(bǔ)充計(jì)劃）進(jìn)行核對(duì)，無(wú)計(jì)劃或與施工計(jì)劃內(nèi)容不相符的不予審批。核對(duì)無(wú)誤的次日施工計(jì)劃，編輯成次日施工日計(jì)劃，經(jīng)運(yùn)輸處主管副處長(zhǎng)或調(diào)度所主任（副主任）審批后，作為編制調(diào)度日班計(jì)劃的依據(jù)。I級(jí)施工和繁忙干線部管施工日計(jì)劃于施工前1日15:00前報(bào)鐵道

37、部運(yùn)輸局調(diào)度處。3施工調(diào)度室于施工前1日12:00前（其中0:00-4:00執(zhí)行的施工日計(jì)劃為前1日8:00前）將施工日計(jì)劃下達(dá)有關(guān)機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)所屬單位、車務(wù)段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務(wù)處、列車調(diào)度臺(tái)、計(jì)劃調(diào)度臺(tái)。主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)通知施工單位、配合單位、設(shè)備管理單位，車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)通知相關(guān)車站。4施工調(diào)度室須依據(jù)施工日計(jì)劃和主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的災(zāi)害、故障涉及限速、行車方式變化的申請(qǐng)編制運(yùn)行揭示調(diào)度命令。其內(nèi)容應(yīng)包括“時(shí)間、地點(diǎn)、因由、速度、行車方式變化、設(shè)備變化”六要素。運(yùn)行揭示調(diào)度命令須一人擬寫、另一人核對(duì)，施工調(diào)度主任、調(diào)度所副主任逐級(jí)審核（簽字備查），于施工前1日12:00前（其中

38、0:00-4:00執(zhí)行的運(yùn)行揭示調(diào)度命令為前1日8:00前）下達(dá)給有關(guān)機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)所屬單位、車務(wù)段（直屬站）、主管業(yè)務(wù)處，傳（交）列車調(diào)度員。主管業(yè)務(wù)處轉(zhuǎn)交施工單位。各主管業(yè)務(wù)處、車務(wù)段（直屬站）必須在簽收運(yùn)行揭示調(diào)度命令后2小時(shí)內(nèi)予以轉(zhuǎn)發(fā)。5建立健全繁忙干線施工日分析制度，集團(tuán)公司調(diào)度所每日對(duì)施工天窗和工作量進(jìn)行分析，對(duì)于未能按施工計(jì)劃完成施工任務(wù)，特別是施工延時(shí)造成較大影響時(shí)，調(diào)度所要督促施工單位查找原因，制定整改措施，并寫出書面報(bào)告，于每日20:00前報(bào)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處。第三十二條 集團(tuán)公司所管設(shè)備越過(guò)局間分界站延伸至鄰局調(diào)度指揮區(qū)段時(shí)，延伸段的施工由施工單位向集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處提報(bào)施

39、工方案，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處按規(guī)定程序?qū)徍恕Ｊ┕し桨笇徍撕?，由施工單位于每?日前向鄰局運(yùn)輸處提報(bào)次月施工計(jì)劃（附帶施工方案審核資料），由鄰局安排月度施工計(jì)劃，部管施工項(xiàng)目由鄰局按規(guī)定報(bào)部審批。施工日計(jì)劃由施工單位于施工前3日?qǐng)?bào)集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向鄰局調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)，由鄰局調(diào)度所編制、下達(dá)施工日計(jì)劃，發(fā)布相關(guān)運(yùn)行揭示和施工調(diào)度命令。第三十三條 線路允許速度160km/h及其以上區(qū)段，施工單位在線間距不足6.5m地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時(shí)，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下，并按規(guī)定進(jìn)

40、行防護(hù)。施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)提出鄰線限速的條件。調(diào)度所編制施工日計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注明施工地段鄰線限速條件，及時(shí)向有關(guān)車站、動(dòng)車組、機(jī)務(wù)段發(fā)布限速調(diào)度命令和運(yùn)行揭示調(diào)度命令。第八章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工第三十四條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí)，由施工單位按月度施工計(jì)劃提報(bào)要求通過(guò)“施工信息管理系統(tǒng)”提報(bào)施工補(bǔ)充計(jì)劃，由主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)運(yùn)輸處審批后安排。II級(jí)及以上對(duì)運(yùn)輸影響較大的施工計(jì)劃須提報(bào)專題施工申請(qǐng)，召開專題會(huì)議審議，并形成施工批復(fù)報(bào)主管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。須增加繁忙干線部管施工項(xiàng)目時(shí)，施工單位提前10天向集團(tuán)公司、集團(tuán)公司提前5天向鐵道部運(yùn)輸局

41、提出申請(qǐng)電報(bào)，經(jīng)運(yùn)輸局批準(zhǔn)后，方可安排施工。涉及需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，施工單位須提前20天向集團(tuán)公司、集團(tuán)公司提前15天向鐵道部運(yùn)輸局提出申請(qǐng)電報(bào)。第三十五條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須對(duì)方案進(jìn)行較大調(diào)整時(shí)，由施工單位提前4天向集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng)，由運(yùn)輸處批準(zhǔn)后實(shí)施。納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工。因?qū)Ｌ剡\(yùn)及調(diào)整車流等原因停止施工時(shí)，經(jīng)主管運(yùn)輸副總經(jīng)理或總調(diào)度長(zhǎng)批準(zhǔn)并于前日14：00前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。施工單位因自身原因不能施工時(shí)，由施工單位提前3天通知有關(guān)配合及設(shè)備管理單位。已批準(zhǔn)的鐵道部管理的施工項(xiàng)目需停止施工時(shí)，須經(jīng)鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度

42、部主任（副主任）批準(zhǔn)。對(duì)停止的施工，集團(tuán)公司調(diào)度所應(yīng)盡快重新安排，因停止施工引起的本月未按月計(jì)劃完成的臨時(shí)性施工可以延至下月。第三十六條 對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工，按下列程序辦理：1. 需臨時(shí)請(qǐng)求封鎖要點(diǎn)時(shí)，由設(shè)備管理單位向集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng)，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副總經(jīng)理或總調(diào)度長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由調(diào)度所安排施工。2. 危及行車安全需立即搶修時(shí)，不受規(guī)定天窗時(shí)間限制，設(shè)備管理單位應(yīng)及時(shí)在行車設(shè)備檢查登記簿上登記，通過(guò)車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所值班主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。同時(shí)通知有關(guān)單位給予配合，上報(bào)集團(tuán)公

43、司主管業(yè)務(wù)處備案。第三十七條 綜合檢測(cè)列車及設(shè)備管理單位發(fā)現(xiàn)160km/h以上區(qū)段行車設(shè)備需要臨時(shí)維修時(shí)，由設(shè)備管理單位向集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)處提出申請(qǐng)，同時(shí)報(bào)調(diào)度所，由主管業(yè)務(wù)處會(huì)同調(diào)度所向主管運(yùn)輸副總經(jīng)理或總調(diào)度長(zhǎng)匯報(bào)并同意后，由調(diào)度所及時(shí)安排施工。第九章 施工及維修天窗的組織實(shí)施第三十八條 維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)站段提報(bào)，由車務(wù)站段負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)編制。各單位提報(bào)維修天窗計(jì)劃時(shí)，要注明作業(yè)項(xiàng)目、日期、地點(diǎn)、維修負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。第三十九條 月度維修計(jì)劃的編制程序1供電段根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定的維修天窗時(shí)間，按供電臂、車間、工區(qū)編制次月接觸網(wǎng)維修計(jì)劃，每月20日前提供給其他設(shè)備

44、管理單位。供電段提供的維修作業(yè)計(jì)劃要準(zhǔn)確排出作業(yè)區(qū)域、范圍、起止里程、作業(yè)車運(yùn)行經(jīng)路以及在道岔區(qū)作業(yè)的道岔號(hào)碼，不準(zhǔn)超作業(yè)范圍提報(bào)計(jì)劃和登記申請(qǐng)，不準(zhǔn)封鎖非作業(yè)區(qū)域的道岔，嚴(yán)格按作業(yè)區(qū)域范圍組織作業(yè)，以便工務(wù)、電務(wù)部門結(jié)合安排維修作業(yè)。2各工務(wù)、電務(wù)段根據(jù)接觸網(wǎng)檢修計(jì)劃，以工區(qū)為單元編制次月維修計(jì)劃，并于每月25日前報(bào)所在車站、車務(wù)段。3各車務(wù)站段匯總各設(shè)備管理單位提報(bào)的維修計(jì)劃，每月28日前召開各相關(guān)設(shè)備管理單位參加的月度會(huì)議。月度維修計(jì)劃會(huì)議由車務(wù)站段行政正職主持，主管副職及設(shè)備管理單位副職或相關(guān)科長(zhǎng)參加，結(jié)合月度施工計(jì)劃統(tǒng)籌安排次月維修天窗計(jì)劃，并編制書面計(jì)劃以正式函主送相關(guān)設(shè)備單位、抄

45、送主管業(yè)務(wù)處及調(diào)度所備查。根據(jù)計(jì)劃執(zhí)行情況各有關(guān)設(shè)備管理單位每周要與所在車站、車務(wù)段聯(lián)系，調(diào)整確定下周計(jì)劃。第四十條 施工及維修天窗作業(yè)實(shí)施1運(yùn)輸、施工部門要積極配合，強(qiáng)化施工管理，共同維護(hù)施工計(jì)劃的嚴(yán)肅性，努力提高施工計(jì)劃兌現(xiàn)率。在鐵路春運(yùn)、黃金周等特殊時(shí)期，有部令停止施工期間，應(yīng)結(jié)合列車運(yùn)行圖及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況，合理安排維修天窗，確保行車設(shè)備質(zhì)量良好。2調(diào)度所要加強(qiáng)施工計(jì)劃核對(duì)，嚴(yán)格按施工計(jì)劃安排施工，及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。（1）下達(dá)班計(jì)劃時(shí)，必須要有施工、維修天窗安排內(nèi)容，方便車站班計(jì)劃布置。（2）要認(rèn)真編制三、四小時(shí)階段計(jì)劃，按施工計(jì)劃的要求及時(shí)發(fā)布調(diào)度命令，不得以調(diào)整運(yùn)輸為由隨意壓縮

46、施工時(shí)間、變更封鎖時(shí)間和無(wú)故停止施工。因客運(yùn)列車晚點(diǎn)等原因，準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間，但不能比施工計(jì)劃時(shí)間晚1小時(shí)，否則追究調(diào)度員的主要責(zé)任，同時(shí)調(diào)度員應(yīng)將變更時(shí)間提前通知有關(guān)車站值班員，車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。（3）列車調(diào)度員應(yīng)將每次天窗點(diǎn)的起止時(shí)分及取消天窗的有關(guān)內(nèi)容在階段計(jì)劃中下達(dá)到有關(guān)車站，實(shí)際作業(yè)起止時(shí)間以列車調(diào)度員的調(diào)度命令為準(zhǔn)。（4）調(diào)度員應(yīng)及時(shí)了解掌握施工進(jìn)度，如因特殊情況不能按時(shí)開通或不能按規(guī)定速度運(yùn)行時(shí)，施工單位應(yīng)提前通知車站值班員，報(bào)告列車調(diào)度員延長(zhǎng)時(shí)間的原因或限速運(yùn)行。有施工作業(yè)車時(shí)，列車調(diào)度員要優(yōu)先安排作業(yè)車返回基地。（5）當(dāng)日安排有施工天窗時(shí)，維修作業(yè)應(yīng)結(jié)合施工天窗安

47、排，調(diào)度所不再發(fā)布施工封鎖范圍內(nèi)的維修作業(yè)命令。3車站要加強(qiáng)施工與維修作業(yè)的登記簽認(rèn)把關(guān)。（1）車站值班員應(yīng)根據(jù)施工計(jì)劃，逐項(xiàng)核對(duì)施工和配合單位的施工申請(qǐng)登記，在確認(rèn)各項(xiàng)登記內(nèi)容無(wú)誤和施工準(zhǔn)備工作（人員、設(shè)備等）就緒后方可簽認(rèn)，再向列車調(diào)度員匯報(bào)。（2）施工結(jié)束后，車站值班員確認(rèn)施工和配合單位全部銷點(diǎn)后方可簽認(rèn)，報(bào)告列車調(diào)度員。列車調(diào)度員再次查實(shí)施工和配合單位全部銷點(diǎn)、符合開通條件后，發(fā)布開通調(diào)度命令。（3）調(diào)度員發(fā)布天窗修調(diào)度命令時(shí)，只發(fā)給車站。車站值班員根據(jù)調(diào)度命令的時(shí)間統(tǒng)籌安排各設(shè)備管理單位的維修作業(yè)，并向設(shè)備維修單位轉(zhuǎn)交調(diào)度命令。（4）原則上沒(méi)有納入月、日維修作業(yè)計(jì)劃的作業(yè)不得安排實(shí)施

48、。但在天窗修調(diào)度命令時(shí)間內(nèi)，對(duì)工務(wù)、電務(wù)提出的臨時(shí)要點(diǎn)作業(yè)，不影響相關(guān)單位天窗作業(yè)計(jì)劃時(shí)，經(jīng)中間站站長(zhǎng)（車站值班干部）審查同意，車站值班員可簽認(rèn)實(shí)施。（5）需向封鎖區(qū)間開行路用列車、軌道車等工程作業(yè)車時(shí)，調(diào)度命令下達(dá)后，車站應(yīng)在5分鐘內(nèi)向司機(jī)遞交調(diào)度命令并組織發(fā)車。（6）工務(wù)、電務(wù)部門進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)，需操動(dòng)影響相鄰正線的道岔進(jìn)行設(shè)備檢查試驗(yàn)而不檢修設(shè)備時(shí)，或電務(wù)部門日常檢查需操動(dòng)道岔時(shí)，直接由設(shè)備管理單位在車站行車設(shè)備檢查登記簿上登記，車站值班員簽認(rèn)后（有信號(hào)員時(shí)布置信號(hào)員）操作進(jìn)行。4在電氣化區(qū)段工務(wù)、電務(wù)等部門作業(yè)需接觸網(wǎng)停電時(shí)，駐站聯(lián)絡(luò)員經(jīng)車站值班員簽認(rèn)后，確認(rèn)列車調(diào)度員已發(fā)布接觸網(wǎng)停電

49、檢修命令和線路封鎖的命令、接觸網(wǎng)停電后，方可通知工地的作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。辦理停電或送電手續(xù)所占用的天窗時(shí)間不得超過(guò)10分鐘。5機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下，由機(jī)務(wù)、車輛段直接給點(diǎn)安排進(jìn)行。6有作業(yè)車在站內(nèi)作業(yè)時(shí)，工務(wù)、電務(wù)部門的維修作業(yè)不能與作業(yè)車運(yùn)行和作業(yè)范圍沖突。有作業(yè)車開進(jìn)區(qū)間時(shí)，各作業(yè)單位必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。第四十一條 對(duì)主要施工項(xiàng)目，歸口管理的各主管業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)管理，動(dòng)態(tài)掌握施工進(jìn)度，全程監(jiān)控項(xiàng)目的完成；運(yùn)輸施工協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)。第四十二條 需裝卸路料時(shí)，施工單位必須提前兩天向業(yè)務(wù)處提報(bào)，有關(guān)業(yè)務(wù)處當(dāng)日向調(diào)度所提出書面計(jì)劃

50、，在次日的日計(jì)劃中安排。不影響正線行車的站內(nèi)收卸料作業(yè)，經(jīng)列車調(diào)度員口頭同意后，由車站值班員直接安排實(shí)施。影響正線列車運(yùn)行的收卸料作業(yè)必須下達(dá)調(diào)度命令實(shí)施。第四十三條 各設(shè)備管理單位遇天氣不良及特殊原因需臨時(shí)取消維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)于天窗點(diǎn)前60分鐘通知車站值班員，由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員。第四十四條 下列維修作業(yè)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行，但嚴(yán)禁利用速度160km/h及其以上的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)，其他維修項(xiàng)目必須納入天窗。1日常在道床坡腳（限界）以外，可進(jìn)行整修柵欄、油刷線橋標(biāo)志等不影響路基（道床）穩(wěn)定，不侵入限界，不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。2接觸網(wǎng)巡視檢查、帶電測(cè)量、支柱培土、支柱更

51、換火花間隙、接地線等不影響接觸網(wǎng)和線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)，可利用列車間隔時(shí)間進(jìn)行，不在車站登記，但必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，在聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。3在道床坡腳（限界）以內(nèi)，不影響路基、道床穩(wěn)定，不使用有礙行車的中小型機(jī)具，進(jìn)行均勻道砟、個(gè)別松開扣件墊片、個(gè)別調(diào)整軌距、緊固各類螺栓、使用道尺弦線檢查線路等不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)，可利用列車間隔時(shí)間進(jìn)行，不在車站登記，但必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，在聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。4不影響電務(wù)設(shè)備機(jī)械強(qiáng)度、電氣特性，進(jìn)行道岔缺口檢查、道岔轉(zhuǎn)換試驗(yàn)、軌道電路電壓測(cè)試、主副燈絲轉(zhuǎn)換試驗(yàn)、道岔清掃、各部螺絲檢查堅(jiān)固等不影響電務(wù)設(shè)備正常使用的作業(yè)，

52、按規(guī)定登記行車設(shè)備檢查登記薄后由車站值班員掌握安排。第四十五條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工：未成立施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組；未召開施工碰頭會(huì)；施工負(fù)責(zé)人達(dá)不到規(guī)定的級(jí)別、資質(zhì)或名實(shí)不符；無(wú)計(jì)劃或超范圍作業(yè)；施工準(zhǔn)備工作不足；未接到列車調(diào)度員施工命令；施工配合、監(jiān)督單位人員未到場(chǎng)；未按規(guī)定辦理施工登記；施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃（含施工文、電）、運(yùn)行揭示調(diào)度命令內(nèi)容不符；新設(shè)備未取得準(zhǔn)許進(jìn)入國(guó)家鐵路安裝使用有效證明的；其它可能嚴(yán)重影響行車安全的情況。第四十六條 遇下列情況之一，需停工整頓：施工中發(fā)生事故時(shí)；施工延時(shí)或擴(kuò)大施工范圍對(duì)運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響時(shí)；違章施工或與設(shè)計(jì)不符，造成將啟用開通的行車設(shè)備不能正常使用

53、或存在安全隱患時(shí)；線路施工未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)或減速（移動(dòng)）信號(hào)牌時(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組、安監(jiān)、監(jiān)理及運(yùn)營(yíng)、設(shè)備管理部門檢查認(rèn)為須停工整頓時(shí)。第十章 協(xié)議修車站作業(yè)組織第四十七條 協(xié)議修車站包括：岳陽(yáng)北、長(zhǎng)沙、長(zhǎng)沙東、株洲北（含田心）、株洲、衡陽(yáng)北（含茶山坳）、衡陽(yáng)、郴州、韶關(guān)、江村、大朗、棠溪、廣州、廣州東、下元、東莞、平湖南北、深圳北、深圳、湘潭東、婁底、懷化南、懷化、石門縣北、張家界北、張家界、益陽(yáng)、永州（含永州東）、東莞東、龍川、龍川北、三水西、春灣、茂名東站。第四十八條 協(xié)議修車站采取分咽喉、分聯(lián)鎖區(qū)的方式進(jìn)行設(shè)備維修作業(yè)。咽喉、聯(lián)鎖區(qū)的劃分由車站、車務(wù)段牽頭、設(shè)備管理單位參加，簽訂維修協(xié)議

54、，報(bào)集團(tuán)公司運(yùn)輸處審批后公布實(shí)施。維修作業(yè)按聯(lián)鎖區(qū)的名稱申報(bào)、審批計(jì)劃，不再寫明詳細(xì)范圍。第四十九條 作業(yè)組織措施1. 凡在站（場(chǎng)）內(nèi)結(jié)合接觸網(wǎng)停電檢修作業(yè)進(jìn)行的工務(wù)、電務(wù)維修作業(yè)項(xiàng)目，在列車調(diào)度員下達(dá)停電檢修命令后，車站值班員即可在命令時(shí)間范圍內(nèi)簽認(rèn)同意工務(wù)、電務(wù)的作業(yè)申請(qǐng)。2. 在站（場(chǎng)）內(nèi)，未結(jié)合接觸網(wǎng)停電檢修作業(yè)的正線、影響正線的到發(fā)線及其相關(guān)岔區(qū)的行車設(shè)備維修，均需得到列車調(diào)度員的書面命令才能同意作業(yè)，不影響列車接發(fā)的聯(lián)鎖區(qū)和到發(fā)線的維修作業(yè)、路料裝卸作業(yè)經(jīng)調(diào)度員口頭同意后，由車站值班員直接給點(diǎn)。3. 在辦理接發(fā)列車的站（場(chǎng)）間聯(lián)絡(luò)線的設(shè)備維修，無(wú)論接觸網(wǎng)是否停電檢修，均需得到列車調(diào)

55、度員的書面命令才能同意作業(yè)，其它場(chǎng)間聯(lián)絡(luò)線的設(shè)備維修（接觸網(wǎng)停電檢修除外）、路料裝卸等作業(yè)可由車站值班員直接給點(diǎn)。4. 其他行車設(shè)備的作業(yè)安排由車站與相關(guān)設(shè)備管理單位在維修協(xié)議中明確，由車站根據(jù)協(xié)商確定的維修計(jì)劃，納入車站班計(jì)劃，車站值班員（調(diào)車區(qū)長(zhǎng)）根據(jù)車站班計(jì)劃的安排，確認(rèn)與設(shè)備管理單位登記要點(diǎn)的內(nèi)容相符后即可給點(diǎn)。第十一章 集中修的組織實(shí)施第五十條 集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料，綜合利用施工天窗，在短時(shí)期內(nèi)集中完成一條線路全年的行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)。第五十一條 集團(tuán)公司管內(nèi)京廣線集中修施工時(shí)間按部年度施工計(jì)劃會(huì)議的部署確定，其他線路集中修時(shí)間由集團(tuán)公司確定。集中修時(shí)間確定

56、后，由運(yùn)輸處根據(jù)運(yùn)輸調(diào)整需要確定是否編制施工分號(hào)運(yùn)行圖，在運(yùn)輸條件許可的情況下，施工天窗、施工慢行附加時(shí)分和處所可適當(dāng)增加。第五十二條 集中修的施工計(jì)劃由各業(yè)務(wù)處編制并報(bào)運(yùn)輸處，運(yùn)輸處匯總后編制總體施工計(jì)劃，并由主管運(yùn)輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)。實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)施工進(jìn)度在總體施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第五十三條 集中修領(lǐng)導(dǎo)小組成員參照級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置，全面負(fù)責(zé)施工方案、施工計(jì)劃、施工組織協(xié)調(diào)、施工安全管理等工作。為加強(qiáng)集中修組織領(lǐng)導(dǎo)，集中修期間分片區(qū)成立集中修施工管理小組，負(fù)責(zé)本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。第五十四條 為強(qiáng)化集中修的安全監(jiān)控工作，設(shè)備管理單位應(yīng)配備專人對(duì)每處施工地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)施

57、工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)開通條件，嚴(yán)把施工開通關(guān)。集中修有關(guān)的車站，站長(zhǎng)（或主管副站長(zhǎng)、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。集中修期間集團(tuán)公司成立施工安全監(jiān)督隊(duì)伍，由各業(yè)務(wù)處室、安全監(jiān)察大隊(duì)、各辦事處、各合資公司抽調(diào)人員組成，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令施工單位恢復(fù)設(shè)備停止施工。第五十五條 集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)處室應(yīng)加強(qiáng)與鐵道部相關(guān)部門的聯(lián)系，根據(jù)鐵道部集中修施工機(jī)械、人力、路料調(diào)配安排，提前做好集中修的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為保證集中修的路料運(yùn)輸工作，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)處應(yīng)提前制定路料運(yùn)輸方案，調(diào)度所應(yīng)加強(qiáng)路料運(yùn)輸?shù)娜粘＝M織。第五十六條 集團(tuán)公司運(yùn)輸施工協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)施工天窗兌現(xiàn)率和利用率的統(tǒng)計(jì)、分析、掌握施工進(jìn)度，提高施工天窗的綜合利用效率。第十二章 施工登銷記程序第五十七條 施工時(shí)，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員，駐站聯(lián)