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文檔簡介
1、泓域咨詢/本溪工業(yè)視覺項(xiàng)目建議書目錄第一章 項(xiàng)目總論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 市場分析13一、 政策驅(qū)動13二、 工業(yè)視覺發(fā)展階段13第三章 建筑工程方案分析15一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求15二、 建設(shè)方案16三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)17建筑工程投資一覽表17第四章 項(xiàng)目選址19一、 項(xiàng)目選址原則19二、 建設(shè)區(qū)基本情況19三、 推動重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破22四、 支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展23五、 項(xiàng)目選址綜合評價23第五章 運(yùn)營模式24一、 公司經(jīng)營宗旨24二、 公司的目標(biāo)、
2、主要職責(zé)24三、 各部門職責(zé)及權(quán)限25四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度28第六章 發(fā)展規(guī)劃分析32一、 公司發(fā)展規(guī)劃32二、 保障措施33第七章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事43三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃52一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排52項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表52二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施53第九章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案54一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析54二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析56三、 質(zhì)量管理57四、 設(shè)備選型方案58主要設(shè)備購置一覽表59第十章 項(xiàng)目節(jié)能說明61一、 項(xiàng)目節(jié)能概述61二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析62能耗分析一覽表63三、 項(xiàng)目節(jié)能措施63四、 節(jié)能
3、綜合評價64第十一章 勞動安全生產(chǎn)66一、 編制依據(jù)66二、 防范措施67三、 預(yù)期效果評價70第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十三章 投資估算及資金籌措73一、 投資估算的編制說明73二、 建設(shè)投資估算73建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息75建設(shè)期利息估算表76四、 流動資金77流動資金估算表77五、 項(xiàng)目總投資78總投資及構(gòu)成一覽表78六、 資金籌措與投資計(jì)劃79項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表80第十四章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析82一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取82二、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82
4、綜合總成本費(fèi)用估算表84利潤及利潤分配表86三、 項(xiàng)目盈利能力分析86項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表88四、 財(cái)務(wù)生存能力分析89五、 償債能力分析90借款還本付息計(jì)劃表91六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論91第十五章 招標(biāo)、投標(biāo)93一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)93二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍93三、 招標(biāo)要求94四、 招標(biāo)組織方式96五、 招標(biāo)信息發(fā)布98第十六章 項(xiàng)目綜合評價說明99第十七章 附表附件101建設(shè)投資估算表101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表102流動資金估算表103總投資及構(gòu)成一覽表104項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表1
5、08無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表110本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱本溪工業(yè)視覺項(xiàng)目(二)項(xiàng)目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,采用科學(xué)規(guī)劃,合理布局,一次設(shè)計(jì),分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢,合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則,根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向,優(yōu)化設(shè)
6、備選型和工藝方案,使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則,產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項(xiàng)目資金,將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合,做到投入少、產(chǎn)出多,效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計(jì)原則,對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理,使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程
7、技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進(jìn)行綜合研究和分析,為有關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景從傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的國產(chǎn)化替代情況來看,鋰電池、倉儲物流屬于新興快速穩(wěn)健發(fā)展領(lǐng)域,追求智能化檢測,自動率提升,國產(chǎn)產(chǎn)品快速替代;傳統(tǒng)領(lǐng)域由于發(fā)展較早,國外工業(yè)視覺產(chǎn)品和服務(wù)滲透率高,但國內(nèi)滲透率不足,替代速度慢,替代率較低,隨著傳統(tǒng)領(lǐng)域信創(chuàng)發(fā)展,未來會成為國產(chǎn)化替代的藍(lán)海。六、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約51.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營
8、后,可形成年產(chǎn)xxx套工業(yè)視覺設(shè)備的生產(chǎn)能力。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資20693.95萬元,其中:建設(shè)投資15811.78萬元,占項(xiàng)目總投資的76.41%;建設(shè)期利息325.19萬元,占項(xiàng)目總投資的1.57%;流動資金4556.98萬元,占項(xiàng)目總投資的22.02%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資20693.95萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)14057.54萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額6636.41萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目
9、達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):41800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):33358.90萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):6167.64萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):21.57%。5、全部投資回收期(Pt):5.94年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):16275.59萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財(cái)政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外,由于本項(xiàng)目
10、環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積52507.241.2基底面積19040.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝296.272總投資萬元20693.952.1建設(shè)投資萬元15811.782.1.1工程費(fèi)用萬元13573.792.1.2其他費(fèi)用萬元1781.512.1.3預(yù)備費(fèi)萬元456.482.2建設(shè)期利息萬元325.192.3流動資金萬元4556.983資金籌措萬元20693.953.1自籌資金萬元14057.543.2銀行貸款萬元6636
11、.414營業(yè)收入萬元41800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元33358.906利潤總額萬元8223.527凈利潤萬元6167.648所得稅萬元2055.889增值稅萬元1813.2010稅金及附加萬元217.5811納稅總額萬元4086.6612工業(yè)增加值萬元13908.6313盈虧平衡點(diǎn)萬元16275.59產(chǎn)值14回收期年5.9415內(nèi)部收益率21.57%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9162.94所得稅后第二章 市場分析一、 政策驅(qū)動2016-2021年,國家政策和地方政策均支持工業(yè)視覺的下游應(yīng)用與上游發(fā)展,對廠商與用戶逐漸升級為更加實(shí)質(zhì)化的獎勵、支持政策,例如稅收優(yōu)惠和最高上千萬的資金支
12、持。首次提出支持工業(yè)視覺等新一代感知技術(shù)發(fā)展十三五期間的汽車、半導(dǎo)體、紡織、電子等領(lǐng)域規(guī)劃中指出加大智能化、自動化示范車間建設(shè),達(dá)到平臺化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化制造水平規(guī)劃突破檢測水平,智能檢測達(dá)國際水平重點(diǎn)支持企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)改造的智能化工廠、數(shù)字化車間,最高500萬元。加快高清成像、工業(yè)視覺技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用重點(diǎn)培育一批智能傳感與控制等跨行業(yè)跨領(lǐng)域的集成服務(wù)商,鼓勵工業(yè)軟件企業(yè)打造更多產(chǎn)品改造升級傳統(tǒng)企業(yè),培育先進(jìn)制造業(yè)集群。二、 工業(yè)視覺發(fā)展階段工業(yè)視覺是將硬件如光源,傳感器,相機(jī)等集成綜合性儀器同時輔以底層算法用于工業(yè)制造方向,協(xié)助制造業(yè)實(shí)現(xiàn)引導(dǎo),識別,檢測和測量功能,最終促進(jìn)工業(yè)制造智能
13、化,是自動化到智能化的關(guān)鍵拼圖,兼具狀態(tài)感知(視覺)和自主決策(邊緣控制和AI)的能力。中國工業(yè)視覺發(fā)展分為四個階段,當(dāng)前處于階段四,科技自主化成為國家戰(zhàn)略,工業(yè)視覺應(yīng)用的廣度與深度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,廣度體現(xiàn)在2D向3D遞進(jìn),深度體現(xiàn)在算法層的深度應(yīng)用,如深度學(xué)習(xí)、AI認(rèn)知逐步建立,應(yīng)用滲透率提高,國產(chǎn)化應(yīng)用需求逐漸增加,自研比例不斷提升。第三章 建筑工程方案分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源
14、,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求,滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價,節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局,節(jié)約用地,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要
15、求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求,又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構(gòu))筑物周圍充分進(jìn)行綠化,并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化,種植適宜生長的樹木和花卉,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案(一)結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范(1)由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求;(2)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定;(3)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)(1)車間與倉庫:
16、采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接,并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。(2)綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),(二)建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征,更加具有強(qiáng)烈的視覺效果,更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時盡可能簡潔明了,重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美,并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系,充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積52507.24,其中:生產(chǎn)工程33209.57,倉儲工程9641.86,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6228.61,公共工程3427.20。建筑工程投資一覽表單位:、萬元
17、序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程10281.6033209.574519.761.11#生產(chǎn)車間3084.489962.871355.931.22#生產(chǎn)車間2570.408302.391129.941.33#生產(chǎn)車間2467.587970.301084.741.44#生產(chǎn)車間2159.146974.01949.152倉儲工程4569.609641.86964.192.11#倉庫1370.882892.56289.262.22#倉庫1142.402410.47241.052.33#倉庫1096.702314.05231.412.44#倉庫959.622024.79202.483
18、辦公生活配套1330.906228.61962.253.1行政辦公樓865.094048.60625.463.2宿舍及食堂465.812180.01336.794公共工程2856.003427.20365.69輔助用房等5綠化工程5239.40102.50綠化率15.41%6其他工程9720.6035.547合計(jì)34000.0052507.246949.93第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨(dú)立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況本溪市,遼寧省地級市,批復(fù)確定的遼寧
19、省東部的中心城市,是以鋼鐵、化學(xué)工業(yè)為主的綜合性工業(yè)城市。位于遼寧省東南部(東經(jīng)1233412546,北緯40494135),全境總面積8411.3平方千米,北靠沈陽、撫順(距沈陽77千米,距撫順79千米),南接丹東(距丹東198千米),西鄰遼陽(距遼陽46千米)、鞍山,東傍吉林(距通化150千米)。享有“太子城”、“東北山城”、“盛京后花園”的美譽(yù)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,本溪市常住人口為1326018人。本溪地處中國東北地區(qū)、遼寧東部,是遼寧中部城市群中心城市、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市,北與沈陽市、撫順市相連,西與遼陽市、鞍山市相接,南鄰丹東市,東鄰吉林省通化市,
20、全市森林覆蓋率為76%。本溪桓仁五女山城是世界文化遺產(chǎn),是高句麗的發(fā)祥地、清朝的肇興地。本溪是東北老工業(yè)基地,礦藏豐富,被譽(yù)為“地質(zhì)博物館”,是中國著名的鋼鐵城市,以產(chǎn)優(yōu)質(zhì)焦煤、低磷鐵、特種鋼而著稱,素有“鋼鐵之都”、“中國藥都”、“中國楓葉之都”之稱。過去五年,面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,本溪市堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)推進(jìn)本溪振興發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。發(fā)展思路進(jìn)一步完善,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,確立生態(tài)立市主導(dǎo)地位,綠色發(fā)展理念深入人心,生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)提升。綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、
21、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展,鋼鐵及其深加工、生物醫(yī)藥、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大??萍紕?chuàng)新取得一批重要成果。全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),營商環(huán)境得到改善,國資國企改革成效明顯,黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革順利完成。對外開放水平持續(xù)提升,積極參與“一帶一路”建設(shè),深度融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼中南城市群建設(shè)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效,全市23854名貧困人口全部脫貧,生態(tài)環(huán)境明顯改善,防范化解重大風(fēng)險取得積極成效。民生福祉進(jìn)一步增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會大局保持和諧穩(wěn)定。黨的建設(shè)全面加強(qiáng),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),黨委班子執(zhí)政能力進(jìn)一步提升,干
22、部隊(duì)伍能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。持續(xù)開展“清廉本溪”建設(shè),全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將基本完成,全面建成小康社會勝利在望,本溪全面振興全方位振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市上下要再接再厲、一鼓作氣,確保如期全面建成小康社會,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,本溪仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從宏觀環(huán)境看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng),新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著、治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,
23、人力資源豐厚,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定。遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力,積蓄了強(qiáng)勁發(fā)展勢能,具備了邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺階的有利條件。從本溪自身看,隨著近年來“工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、生態(tài)立市”三大發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定實(shí)施,全市已形成鋼鐵及其深加工、生物醫(yī)藥、文化旅游三大領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為名副其實(shí)的遼寧東部生態(tài)屏障、遼寧水塔、天然氧吧、避暑勝地,生態(tài)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢要素不斷集聚,有利條件不斷疊加,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本溪到二三五年要與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)新時代全面振興全方位振興。展望二三五年,本溪綜合實(shí)力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人
24、均收入將邁上新臺階,建成數(shù)字本溪、智造強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,支撐全面振興全方位振興的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系全面形成;基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治本溪、法治政府、法治社會;國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,基本建成教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、健康本溪;廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,遼東生態(tài)屏障更加牢固,生態(tài)山城、美麗本溪目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);形成對外開放新格局,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)高效,平安本溪建設(shè)達(dá)到更高水平,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全市人民
25、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三、 推動重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破突出項(xiàng)目為王理念,擴(kuò)大有效投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推動重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資合理增長。聚焦“兩新一重”建設(shè),加快交通、能源等重大項(xiàng)目開工建設(shè)。大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)項(xiàng)目,加快補(bǔ)齊市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、民生保障等領(lǐng)域短板。支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。四、 支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施,多措并舉提升市場主體活力,持續(xù)提升非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模和數(shù)量。支持引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)
26、藥、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同制造,推動民營企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。健全民營企業(yè)融資增信支持體系。依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。五、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo),自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴(kuò)散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目
27、選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供,完全可以保障供應(yīng)。第五章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化,股東回報最大化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和
28、較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)視覺設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和工業(yè)視覺設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實(shí)施重大投資活動,對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)視覺設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一
29、管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶
30、,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時,確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)
31、素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報告,及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評估報告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價,擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格;擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,
32、并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理
33、需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外,將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)
34、,不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時,應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向
35、股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時,所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的,公司在利潤分配時,應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策,重視對投資者的合理投資回報,并保持連續(xù)
36、性和穩(wěn)定性。(2)利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下,公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配,但在有條件的情況下,公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。(3)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下,如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生,公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%,且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-
37、80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的,應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途,獨(dú)立董事應(yīng)該對此發(fā)表明確意見。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組
38、織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快
39、培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項(xiàng)決策的
40、科學(xué)性和透明度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),提高監(jiān)管效能。(二)集聚創(chuàng)新人才堅(jiān)持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置,切實(shí)落實(shí)好創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機(jī)制,培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力,積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作,動態(tài)化
41、、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式,調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(三)開展試點(diǎn)示范以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī),開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充分利用多種媒介,重點(diǎn)宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位(組織)、優(yōu)秀企業(yè)家及先進(jìn)個人。(四)著力推進(jìn)簡政放權(quán)進(jìn)一步深化制度改革,規(guī)范審批行為,減少、簡化、整合產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目投資的前置審批及中介服務(wù),降低企業(yè)的制度性交易成本;加強(qiáng)配套監(jiān)管體系建設(shè),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步簡化企業(yè)境外投資核準(zhǔn)程序。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,提升部門服
42、務(wù)管理效能。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,積極解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整疏解過程中遇到的困難與問題。(五)大力招商引資,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多渠道推進(jìn)海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(六)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),提高研發(fā)投入水平,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求,挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營水平,規(guī)范市場競爭秩序,提升
43、區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、
44、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財(cái)務(wù)會計(jì)報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東
45、大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董
46、事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向
47、人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權(quán)征集過程中,不得出售或變相出售股東權(quán)利;(5)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股
48、東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時,不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|
49、不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開,機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立,各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)。控股股東的高級管理人員兼任公司董事的,應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性,不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級關(guān)系。控股股東及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令,也不得以其他任何形
50、式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù),并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;(4)
51、為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)在沒有商品和勞務(wù)對價情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時償還公司承擔(dān)對其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分,對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董
52、事應(yīng)當(dāng)提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人,董事會秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日,應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)
53、名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應(yīng)敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜,關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對上述事項(xiàng)回避表決。對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會審議。
54、(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關(guān)董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關(guān)信息披露工作;對于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應(yīng)在公司股東大會審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應(yīng)手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄
55、賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不
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