科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟結構調整的動力機制-文檔資料

1、.科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟構造調整的動力機制經(jīng)濟構造優(yōu)化與否關系著一個國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的質量和速度，關系著其國際競爭力水平的上下。影響經(jīng)濟構造調整的因素有很多，如需求構造、消費傾向、消費構造、國際貿(mào)易、資源稟賦、技術進步及技術構造等，這些因素都會在不同程度上對經(jīng)濟構造的調整產(chǎn)生一定的促進作用。但是，這些因素中最主要的因素是技術和制度，即科技進步是產(chǎn)業(yè)構造的根本驅動力，而其他的那么屬于一般驅動力。在西方新經(jīng)濟增長理論的各主流學派中，無不把科學技術的進步當成是經(jīng)濟增長的源泉。新古典經(jīng)濟增長理論的創(chuàng)立者索洛也認為，長期的經(jīng)濟增長僅僅取決于科技進步。然而科技進步促進經(jīng)濟增長的作用過程，實際上是指科技進步促進

2、經(jīng)濟構造本身功能的不斷優(yōu)化而帶來的經(jīng)濟增長量的擴大過程。在此對科技創(chuàng)新對促進經(jīng)濟構造調整的動力機制進展分析。 一、科技創(chuàng)新是經(jīng)濟構造升級的根本驅動力 科學技術的進步是經(jīng)濟增長的第一推動力。同志曾在對科學技術作用的長期觀察和思考后，提出了“科學技術是第一生產(chǎn)力的精辟論斷。科學技術對經(jīng)濟構造的影響主要表達在科技創(chuàng)新對生產(chǎn)力構成要素的作用，以及對經(jīng)濟構造其他制約因素的作用上。國內外經(jīng)濟開展歷史說明，先進的科技進步水平、合理的經(jīng)濟構造和較高的經(jīng)濟增長水平三者之間在一個較長時期內往往表現(xiàn)出同步性的特征。而在科技進步與經(jīng)濟構造之間所表現(xiàn)的同步性那么表達在科技進步促進經(jīng)濟構造變動的機理之中，這種機理的實質主

3、要是通過生產(chǎn)要素的移動來實現(xiàn)的，科技進步是產(chǎn)業(yè)構造變遷的根本性因素。技術創(chuàng)新的經(jīng)濟構造效應包含三個層次，主要表現(xiàn)在： 1、技術創(chuàng)新的性質決定著單個產(chǎn)業(yè)部門的開展趨勢 近現(xiàn)代不同產(chǎn)業(yè)部門開展的歷史說明，某一單個產(chǎn)業(yè)部門的興起與開展過程總是與技術創(chuàng)新及其性質息息相關。重大的技術創(chuàng)新，如市場潛力巨大的新產(chǎn)品的開發(fā)，會導致一個新興產(chǎn)業(yè)部門的興起，在此根底上更進一步的技術創(chuàng)新還將大幅度降低該產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的生產(chǎn)本錢，從而使該產(chǎn)業(yè)部門進人大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的高速增長階段，當這種大幅度的本錢降低使得“新產(chǎn)品從富有需求價格彈性的高檔品轉變?yōu)閮r格低廉、需求價格彈性較小或缺乏需求價格彈性的群眾型必需品時，技術創(chuàng)新會出現(xiàn)

4、減緩趨向，因為這時該產(chǎn)品業(yè)已進人其市場生命周期的成熟階段，甚至即將進入衰退階段，通過繼續(xù)創(chuàng)新降低產(chǎn)品本錢和拓展市場需求的潛力趨于枯竭。技術創(chuàng)新預期收益的下降必然減弱技術創(chuàng)新沖動，并把技術創(chuàng)新引向預期或潛在收益更高的產(chǎn)業(yè)部門。從技術創(chuàng)新性質對某一產(chǎn)業(yè)部門的影響來看，當技術創(chuàng)新僅僅只能使原有產(chǎn)品生產(chǎn)效率提高，而與此同時，這種產(chǎn)品的需求彈性較小，那么，這種技術創(chuàng)新將促使該產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)要素發(fā)生外溢性轉移，從而導致這一產(chǎn)業(yè)部門的絕對或相對收縮。第二次世界大戰(zhàn)完畢以來，西方興旺國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術創(chuàng)新導致農(nóng)業(yè)勞動力大規(guī)模的非農(nóng)化即屬于這一性質的技術創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)效應。如果技術創(chuàng)新導致新產(chǎn)品的開發(fā)或原有產(chǎn)品的改良，

5、而與此同時這種產(chǎn)品富有需求彈性，那么這種技術創(chuàng)新將發(fā)生生產(chǎn)要素的流入效應，從而引起這一產(chǎn)業(yè)部門的擴X，如計算機軟件及網(wǎng)絡技術創(chuàng)新導致了新興的信息產(chǎn)業(yè)的迅速開展。 2、技術創(chuàng)新群的極化規(guī)律決定著產(chǎn)業(yè)更替的有序演變 技術創(chuàng)新群的極化規(guī)律最早由約瑟夫"熊彼特教授提出，它是對技術創(chuàng)新過程中不同創(chuàng)新不是均勻地和孤立地分布干時間軸上，而是有群集現(xiàn)象的集中概括。這一規(guī)律說明，在某一段時間里，技術創(chuàng)新會比其他時間段里更多。對此，熊彼特的解釋是“創(chuàng)新不是孤立事件，也不是在時間上均勻分布，而是趨于群集或成簇地發(fā)生，這僅僅因為，在成功的創(chuàng)新之后，首先是一些、接著是大多數(shù)企業(yè)會步其后法：其次，創(chuàng)新甚至不是隨

6、機地均勻分布于整個經(jīng)濟系統(tǒng)，而是傾向集中于其中的某些部門及其鄰近部門。如果每一個產(chǎn)業(yè)部門的出現(xiàn)與開展都與相應的技術創(chuàng)新密切相關，那么它們將會遵循技術創(chuàng)新群的極化現(xiàn)象的規(guī)那么而呈現(xiàn)擴X或收縮越勢。基于上述技術創(chuàng)新理論，人們可以對一個國家或地區(qū)中產(chǎn)業(yè)部門距離其技術創(chuàng)新群的遠近來確定它們的宏觀經(jīng)濟構造中的相對地位。根據(jù)這種產(chǎn)業(yè)部門地位的差異性將不同產(chǎn)業(yè)的開展?jié)摿Ψ譃槿悾壕嚯x其技術創(chuàng)新群較遠的低增長產(chǎn)業(yè)，距離其技術創(chuàng)新群較近的高增長產(chǎn)業(yè)，以及技術創(chuàng)新剛剛起步或正處于上升階段的潛在高增長產(chǎn)業(yè)。這三類產(chǎn)業(yè)部門的開展與更替從根本上決定于技術創(chuàng)新群的開展及創(chuàng)新重心的轉移。隨著技術創(chuàng)新群及其重心發(fā)生變化，原有

7、的產(chǎn)業(yè)增長速度減緩，該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性和占有份額下降，取而代之的是高增長產(chǎn)業(yè)，它是在一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長中起重要支撐作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在隨時間和創(chuàng)新群推移而遞次開展的新階段中，潛在高增長產(chǎn)業(yè)又將取代原來高增長產(chǎn)業(yè)的地位而成為經(jīng)濟開展的高增長產(chǎn)業(yè)與此同時新一輪的技術創(chuàng)新又開場孕育新的潛在高增長產(chǎn)業(yè)。 3、技術創(chuàng)新及其擴散效應決定著經(jīng)濟構造變遷的方向 經(jīng)濟構造開展的高度化并不一定是指某些產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)濟中所占份額的升降，更為重要的是指產(chǎn)業(yè)技術含量的集約化，即經(jīng)濟系統(tǒng)中采用先進技術的產(chǎn)業(yè)部門在數(shù)量上和比例上的增長。因此，高增長產(chǎn)業(yè)部門的依次更迭雖然使經(jīng)濟構造變遷呈現(xiàn)有序性和階段性，但并不能必然

8、反映經(jīng)濟構造變遷的方向。這是因為，在某些特定時期里，由于技術創(chuàng)新群非隨機分布的極化效應，可能會出現(xiàn)多個高增長產(chǎn)業(yè)部門，受市場需求彈性和預期收益率的影響，而在某一個或幾個時期中表現(xiàn)出高增長態(tài)勢。但是其中一局部高增長部門只能支撐特定時期的經(jīng)濟增長，而且不能帶動經(jīng)濟構造的高度化。只有那些能夠在某一產(chǎn)業(yè)內部迅速積聚，并通過其前向關聯(lián)效應和后向關聯(lián)效應有較強擴散創(chuàng)新成果特征的技術創(chuàng)新，才能決定經(jīng)濟構造變動的方向，隨此興起并得到大開展的產(chǎn)業(yè)才能成為主導增長部門。 二、科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟構造升級的一般驅動力 科技創(chuàng)新是經(jīng)濟構造升級的根本驅動力，但是除了科技創(chuàng)新外，還有其他的因素也在影響著經(jīng)濟構造的升級。如：國

9、民產(chǎn)品的需求構造、消費傾向與消費構造、消費和投資的比例、勞動力和資本稟賦情況、國際貿(mào)易、以及產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟制度等這些因素，這些因素同樣也會對經(jīng)濟構造的優(yōu)化調整起到一定的積極作用。在此將其稱為科技創(chuàng)新對經(jīng)濟構造調整的一般驅動力。主要包括：需求構造。供應構造、市場構造和供應與體制。 1、需求構造變化對經(jīng)濟構造升級的促進作用 當今社會的一個重要趨勢是，社會的消費需求與日俱增，社會需求的任何變化，都可能拉動并持續(xù)影響技術創(chuàng)新。同時需求構造是反映人類生理特征有關的需要等級的先后次序的構成。它一般分為三個層次：第一，以生理性需求為主導的需求；第二，追求便利和機能的需求；第三，追求時尚和個性的需求。需求構造

10、的一個根本特征，是它對各類商品供應的豐裕程度具有不同的反響。因此，隨著人均收入水平的不斷提高，需求重點便會逐步向高層次轉移。支出構造由購置吃穿為主，轉向大量購置耐用消費品和效勞品。需求構造這一特征對經(jīng)濟構造成長有直接的拉動作用。大量的研究說明，經(jīng)濟構造的成長階段與需求構造的三個變化階段是相對應的。 2、供應構造變化對經(jīng)濟構造升級的促進作用 供應構造一般是指作為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的勞動力、資本、自然資源和技術水平等構成。它們的供應程度及相互結合的效益能否提高勞動生產(chǎn)率和降低生產(chǎn)本錢，直接關系到經(jīng)濟構造的開展。經(jīng)濟構造本質上是生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出構造，是在對生產(chǎn)系統(tǒng)投入不同的生產(chǎn)要素，并通過生產(chǎn)系統(tǒng)的加工轉換

11、后，生產(chǎn)出各種滿足人們不同需要的產(chǎn)品或效勞品，即有什么效益的供應構造就有什么水平的產(chǎn)出構造。供應構造各生產(chǎn)要素數(shù)量和質量水平開展，以及工業(yè)生產(chǎn)部門主導產(chǎn)業(yè)依次由低級到高級的不斷遞進更替，每一次變動都是由于供應構造的不斷提高而促成的結果。 3、市場構造變化對經(jīng)濟構造升級的促進作用 用市場構造是反映一定產(chǎn)業(yè)內企業(yè)間競爭與壟斷關系的根本構成。市場構造主要由市場份額、市場集中程度和進入壁壘三個因素進展描述，如果說前二個因素主要反映產(chǎn)業(yè)內部已存企業(yè)的競爭關系的話，那么后一個關系。產(chǎn)業(yè)組織理論構造主義學派認為，市場構造是決定企業(yè)行為，進而決定經(jīng)濟運作效益的主要因素。即有什么樣的市場構造就有什么樣的企業(yè)行為

12、和經(jīng)濟運作效益，產(chǎn)業(yè)間的市場構造不同，產(chǎn)業(yè)間的企業(yè)行為，如產(chǎn)量規(guī)模、價格水平、競爭方式、創(chuàng)新強度就不同。經(jīng)濟構造的演進歸根到底是企業(yè)行為不斷作用的結果。既然企業(yè)行為受市場構造的限制，經(jīng)濟構造的變動自然也受市場構造的約束。 4政策與體制因素對經(jīng)濟構造升級的促進作用 影響經(jīng)濟構造變動的主要經(jīng)濟政策是產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)政策一般包括經(jīng)濟構造、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)技術等政策。產(chǎn)業(yè)政策的本質，是政府采取措施干預資源在產(chǎn)業(yè)間的分配。顯然，這種干預會使資源的配置方向不同于在市場機制引導下的資源配置方向。產(chǎn)業(yè)政策實施領域的選擇取決于兩個條件：一是存在明顯的“市場失效問題，二是推行產(chǎn)業(yè)政策引起的“政策失效問題不會

13、大于“市場失效問題。因此，如果產(chǎn)業(yè)政策能夠并依靠市場機制而起更大作用，便能促進經(jīng)濟構造的優(yōu)化，從而帶動經(jīng)濟由非均衡到更高層次的均衡開展。日本經(jīng)濟于20世紀6070年代的成功起飛就是較明顯的例證。但是如果產(chǎn)業(yè)政策違背市場規(guī)律，那么會阻滯經(jīng)濟構造的遞進演化，使經(jīng)濟構造失去均衡，破壞經(jīng)濟增長。 經(jīng)濟政策的制定與落實，各種經(jīng)濟潛力的發(fā)揮與擴散，都必須建立在一定的經(jīng)濟體制根底之上。經(jīng)濟體制是否符合社會生產(chǎn)力和社會分工的需要，最終將影響經(jīng)濟構造是否合理開展。經(jīng)濟體制影響經(jīng)濟構造變動方式主要表達在：完善的經(jīng)濟體制能充分地把各種資源最大限度地誘發(fā)和發(fā)動起來，能創(chuàng)造出一種提高全社會創(chuàng)新能力的社會環(huán)境和制度安排，從而促進經(jīng)濟構造的成長。相反，那么會阻礙經(jīng)濟構造的開展。 總之，產(chǎn)業(yè)構造的變遷是多種因素綜合作用的結果，幾乎一切影響經(jīng)濟開展的因素，都直接或間接地作用于產(chǎn)業(yè)構造，