既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、新建哈齊鐵路客運(yùn)專線一標(biāo)段既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案（DK5+661DK14+216段）編制：復(fù)核：審批：中鐵二十二局集團(tuán)有限公司哈齊鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目部一分部二九年十一月三日既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、基本情況在既有線改造施工過(guò)程中，易造成各種突發(fā)事故，因此制定既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、危險(xiǎn)源分布情況及辨識(shí)和評(píng)價(jià)在既有線改造施工過(guò)程中，車流量大，施工時(shí)間性強(qiáng)，特別是鐵路既有線施工，行車速度快、車流量大，一旦防護(hù)不好，造成軌道交通受阻耽誤行車，會(huì)造成重大行車事故。除常見(jiàn)的施工傷害事故外，主要危險(xiǎn)是：人員避讓行車不及時(shí)；施工設(shè)施、廢物侵線或非正常停放在線路上阻斷行車；電氣化鐵路

2、施工觸電傷害；施工車輛和行車協(xié)調(diào)不暢造成撞車事故；破壞交通設(shè)施造成交通阻塞或交通癱瘓。三、預(yù)防事故的措施1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，各司其職。2、施工計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)施工；不得超計(jì)劃范圍和項(xiàng)目施工；未辦理規(guī)定的施工慢行、封閉手續(xù)不準(zhǔn)施工；未按規(guī)定設(shè)置好行車防護(hù)標(biāo)志及防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工；未經(jīng)考試合格的人員不準(zhǔn)上道施工；未達(dá)到放行列車條件不得放行列車。3、加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常性地組織施工人員有針對(duì)性地學(xué)習(xí)有關(guān)既有線施工安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識(shí)。4、堅(jiān)持經(jīng)產(chǎn)和定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。5、施工中要編制專項(xiàng)安全施工方案，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行。6、施工人員應(yīng)

3、執(zhí)行下列有關(guān)人身安全的規(guī)定不得在軌上行走，如在兩旁路肩行走時(shí)，所扛工具不得侵入建筑限界。通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí)，應(yīng)止步了望，確認(rèn)兩端無(wú)列車開(kāi)來(lái)時(shí)方準(zhǔn)通過(guò)。列車開(kāi)動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁抓車、扒車、跳車。冬季施工不得戴無(wú)孔遮耳防寒帽。四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)成立應(yīng)急救援小組具體負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急救援工作的實(shí)施。（一）應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組由項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。人員組成：組長(zhǎng)：姜?jiǎng)?副組長(zhǎng)：白子斌 成員：陶小平 曾云峰 操道方 趙偉 趙永偉 隋紅巖 馬慶喜 曹旭剛 宋宏吉 王桂春 尹燕軍組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和事故單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員，調(diào)集搶

4、險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械，搜尋遇難和幸存人員。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)新聞管理與信息發(fā)布的決定。副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，對(duì)信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布，當(dāng)組長(zhǎng)不在位的時(shí)候代替組長(zhǎng)職責(zé)。成員職責(zé)：在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織所分管的救援小組的救援活動(dòng)，并對(duì)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍1、項(xiàng)目部辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系，及傷亡人員的親屬接待，善后問(wèn)題，同時(shí)在組長(zhǎng)的授權(quán)下負(fù)責(zé)對(duì)事故的上報(bào)。人員組成：主 任：鄧?guó)P國(guó)2、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，分析事

5、故原因，及時(shí)制定處理方案，采用加固、搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員和器材物資的搶救，為將事故的損失降到最小，避免事故范圍的擴(kuò)大和再次發(fā)生。應(yīng)急救援人員要具有豐富施工及搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的管理人員及特種工人員。人員組成：組長(zhǎng)：趙永偉 3、醫(yī)療救護(hù)組 職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。對(duì)事故中的輕傷人員，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成：組長(zhǎng)：馬慶喜 4、疏散協(xié)調(diào)警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制。保證現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路暢通

6、；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行。人員組成：組長(zhǎng)：曾云峰 5、后勤保障組職責(zé)：為了確保事故救援的順利實(shí)施，后勤保障組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。 人員組成：組長(zhǎng)：操道方五、信息報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)事故的情況報(bào)小組組長(zhǎng)或辦公室，接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心，同時(shí)按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求給予支援。向上級(jí)主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門報(bào)告內(nèi)容按照中鐵二十二局集團(tuán)有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。安全事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要

7、措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故蔓延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。六、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)應(yīng)急救援組長(zhǎng)做出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的決策后，按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開(kāi)應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急處理措施1、項(xiàng)目部辦公室發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)系，并在組長(zhǎng)的授權(quán)下向上級(jí)應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。并負(fù)責(zé)傷亡人員的親屬接待，善后問(wèn)題。2、搶險(xiǎn)搶修組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。和排除險(xiǎn)情

8、，控制事態(tài)進(jìn)一步惡化?，F(xiàn)場(chǎng)局面難以控制時(shí)，可聯(lián)系附近武裝警察部隊(duì)協(xié)助處理。3、醫(yī)療救護(hù)組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。對(duì)事故中的輕傷人員，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行包扎救治，傷情嚴(yán)重的，專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。4、疏散協(xié)調(diào)警戒組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒，封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。布置安全警戒，保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序；實(shí)行交通管制。保證現(xiàn)場(chǎng)及道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。八、應(yīng)急救援資源的配置應(yīng)急救援

9、資源包括應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個(gè)方面。應(yīng)急救援隊(duì)伍由培訓(xùn)合格的自愿人員組成。根據(jù)施工生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要配置應(yīng)急救援資源，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī)院等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。例如：發(fā)電照明器材、切割焊接機(jī)械、挖掘裝載機(jī)械、鉆孔機(jī)械、起重吊裝機(jī)械、簡(jiǎn)單醫(yī)療急救設(shè)備、個(gè)體防護(hù)設(shè)備等。九、應(yīng)急救援工作的恢復(fù)首先，根據(jù)事故情況，應(yīng)急小組對(duì)事故可能造成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，由事故調(diào)查單位和上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進(jìn)行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施，實(shí)施恢復(fù)。十、培訓(xùn)和

10、應(yīng)急演練本應(yīng)急方案由項(xiàng)目部組織按照中鐵二十二局集團(tuán)有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第九章“應(yīng)急培訓(xùn)與演練”規(guī)定執(zhí)行，由安全質(zhì)量部趙偉負(fù)責(zé)記錄收集。十一、預(yù)案的維護(hù)與更新根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化本應(yīng)急方案每年更新一次，由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)更新和發(fā)放工作。附件：1、應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系方式；2、所用的應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材清單序號(hào)范 圍設(shè) 備 設(shè) 施、器 材所在單位聯(lián)系方式1拆除設(shè)備設(shè)施推土機(jī)、金屬切割機(jī)、電焊機(jī)現(xiàn)場(chǎng)自備后勤保障組2高空搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施起重提升設(shè)備、梯子、安全繩、緩降器施工現(xiàn)場(chǎng)自備后勤保障組3搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、工程運(yùn)輸車、自卸車施工現(xiàn)場(chǎng)自

11、備后勤保障組4消防設(shè)備設(shè)施、器材便攜式滅火器、抽水泵、照明燈、高壓水槍施工現(xiàn)場(chǎng)自備后勤保障組5個(gè)人防護(hù)設(shè)備防護(hù)服應(yīng)急救援隊(duì)伍自備搶險(xiǎn)搶修組7醫(yī)療支持設(shè)備救護(hù)車、擔(dān)架、夾板、氧氣、急救箱應(yīng)急救援隊(duì)伍自備醫(yī)療救護(hù)組8通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、電話、傳真機(jī)、電報(bào)等現(xiàn)場(chǎng)自備 小組辦公室項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組人員名單序號(hào)姓 名部 門職 務(wù)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職務(wù)電 話1.姜?jiǎng)夙?xiàng)目部經(jīng)理組長(zhǎng)135823769692.白子斌項(xiàng)目部總工程師副組長(zhǎng) 152451558663.李福良項(xiàng)目部黨委書記副組長(zhǎng)136246192954.陶小平項(xiàng)目部副經(jīng)理副組長(zhǎng)151046286415.操道方項(xiàng)目部安質(zhì)部長(zhǎng)后勤保障組組長(zhǎng)137966522516.曾云峰項(xiàng)目部工程部長(zhǎng)疏散協(xié)調(diào)警戒組組長(zhǎng)152046160917.趙永偉項(xiàng)目部物資部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶修組組長(zhǎng)186451780088.鄧?guó)P國(guó)項(xiàng)目部辦公室主任辦公室主任152451558