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1、補(bǔ)簽合同該注意什么一、什么是補(bǔ)簽合同?合同管理中較為突出的一個(gè)問題是補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象,即合同簽訂生效之前雙方已經(jīng)開始實(shí)際履行合同,而在合同履行過(guò)程中或在合同履行完畢后補(bǔ)充簽署合同的現(xiàn)象。一般補(bǔ)簽合同有兩種情況。一種為“補(bǔ)簽”,即事后簽訂合同,把合同期限往前移,簽訂日期為補(bǔ)簽合同的時(shí)間。另一種為“倒簽”,即事后補(bǔ)簽合同,把合同期限往前移,將簽訂日期寫成履行合同內(nèi)容之初的時(shí)間。有補(bǔ)簽合同的現(xiàn)象的合同幾乎包括所有合同類型,如:工程建設(shè)合同、修理修繕合同,買賣合同,技術(shù)服務(wù)類合同等。二、補(bǔ)簽合同風(fēng)險(xiǎn)從規(guī)范合同管理的角度看,應(yīng)當(dāng)避免補(bǔ)簽合同。盡管從法律角度看,在某些情況下,補(bǔ)簽合同對(duì)當(dāng)事人的利益沒有損害(
2、如補(bǔ)簽合同且雙方未發(fā)生爭(zhēng)議)。但總體來(lái)看,補(bǔ)簽合同還是存在如下風(fēng)險(xiǎn):(1)存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同法第37條規(guī)定:“采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對(duì)方接受的,該合同成立?!惫竞贤ㄐ庞茫┕芾韺?shí)施辦法第33條規(guī)定:“除標(biāo)的金額在一萬(wàn)元以下并能及時(shí)清結(jié)外,所有合同均采用書面形式訂立。”實(shí)際履行的合同,因?yàn)闆]有簽訂書面合同,雙方的權(quán)利義務(wù)不明確、法律責(zé)任界定不清,一旦發(fā)生糾紛或爭(zhēng)議而又無(wú)據(jù)可查,存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。如施工合同,存在發(fā)生重大安全責(zé)任事故或工程量變更的可能,無(wú)合法有效的合同為依據(jù),爭(zhēng)議將難以順利解決。上述情況下,公司都面臨一定的法律風(fēng)險(xiǎn),利益很
3、可能受損。(2)存在一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。補(bǔ)簽合同違反公司的合同管理規(guī)定,導(dǎo)致合同管理質(zhì)量及效率下降。如補(bǔ)簽合同使合同的生效時(shí)間遲于合同履行,但其他內(nèi)容與正常簽訂合同一致,這使得合同的生效日期、履行期限及有效期等有關(guān)期限規(guī)定產(chǎn)生了邏輯上的沖突與混亂(如合同約定自簽章之日起生效,而實(shí)際生效前,合同已經(jīng)履行完畢等),同時(shí)也可能使合同的交貨、付款的時(shí)間及條件出現(xiàn)前后矛盾的情況等,這些問題都給合同管理的質(zhì)量和效率以及合同的履行帶來(lái)了不良影響。三、補(bǔ)簽合同產(chǎn)生原因(1)業(yè)務(wù)緊急、時(shí)間緊迫,來(lái)不及簽合同。如:在特定時(shí)間開展某項(xiàng)活動(dòng)等。(2)按照規(guī)定不簽合同無(wú)法對(duì)外進(jìn)行付款,才想到簽合同的問題。有的公司沒有充分認(rèn)
4、識(shí)到合同的嚴(yán)肅性,僅把合同的簽訂及審批作為履行結(jié)算手續(xù)、向外付款的條件,不重視合同立項(xiàng)履行過(guò)程中相關(guān)審批程序的執(zhí)行,從而導(dǎo)致倒簽合同現(xiàn)象的發(fā)生。如:有的單位的項(xiàng)目主辦部門往往在項(xiàng)目實(shí)施完畢,進(jìn)入履行付款手續(xù)時(shí),這才想到簽合同的問題。(3)為了逃避補(bǔ)簽合同及辦理相關(guān)審批手續(xù),會(huì)采取項(xiàng)目實(shí)施完畢后再簽合同。如:有的工程前期論證工作不細(xì)致,缺少預(yù)算,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中邊實(shí)施邊變更方案。按照合同管理辦法規(guī)定,合同一旦訂立,雙方就要嚴(yán)格按照合同的約定履行,如果發(fā)生變更,就要簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并履行相關(guān)審批手續(xù),所以為了避免多次補(bǔ)簽合同或辦理相關(guān)審批手續(xù),可能會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)簽合同現(xiàn)象。(4)無(wú)計(jì)劃依據(jù)不進(jìn)行相關(guān)合同簽
5、訂,也會(huì)出現(xiàn)了先履行后補(bǔ)合同的現(xiàn)象。如:為爭(zhēng)取某項(xiàng)目早點(diǎn)實(shí)施,在項(xiàng)目計(jì)劃未下達(dá)前就已經(jīng)開始履行,這也就必然形成補(bǔ)簽合同的情況。(5)意識(shí)不到無(wú)合同施工的種種風(fēng)險(xiǎn)。因甲方地位而低估風(fēng)險(xiǎn)。簽約雙方雖然在法律上具有平等的地位,但實(shí)際上甲方一般是權(quán)力方,有最終的話語(yǔ)權(quán),居于主動(dòng)地位;乙方是義務(wù)方,居于較為被動(dòng)的地位,其服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),執(zhí)行甲方指揮徹底;或乙方資質(zhì)較高,主觀認(rèn)為不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。由此造成部分主辦部門或人員習(xí)慣了“有活先干,干了再說(shuō)”的思想,這在一定程度上也會(huì)產(chǎn)生補(bǔ)簽合同現(xiàn)象。(3)由于合同審批效率等某些因素,導(dǎo)致簽訂遲延。如:不及時(shí)送審、審批延遲等。合同審批時(shí),資質(zhì)審查、合同條款談判、文本擬定、
6、審查審批程序都要耗費(fèi)一定時(shí)間,如果某一環(huán)節(jié)不通暢,都會(huì)使合同簽訂周期拉長(zhǎng)。合同承辦人員均為兼職,崗位工作繁忙時(shí)勢(shì)必影響合同辦理速度。有時(shí)還會(huì)碰到公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門審查人員開會(huì)、外出辦事等情況,這些都可能會(huì)造成補(bǔ)簽合同。四、如何防止倒簽合同(1)提高合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。補(bǔ)簽合同的.問題主要是對(duì)合同重要性認(rèn)識(shí)不足引起的,不懂得在簽訂合同時(shí)“先小人、后君子”的訣竅,將合同簽訂視為一種程序性要求,或是以“甲方”地位自居,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,使合同管理的作用沒有得到發(fā)揮。因此,必須重視管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和提高,通過(guò)管理流程控制、全面培訓(xùn)、法制宣傳來(lái)積極引導(dǎo)和培育各級(jí)員工的法律意識(shí)、管理意識(shí),增強(qiáng)主辦部門負(fù)責(zé)人、合同管理人員和承辦人員的法律意識(shí)和合同意識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到及時(shí)簽訂合同對(duì)防止經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要性。(2) 對(duì)不同的合同補(bǔ)簽采取不同的處理態(tài)度,并采取相應(yīng)的保障措施。如:在說(shuō)明理由的前提下可以考慮接受,但應(yīng)盡量考慮通過(guò)簽署框架協(xié)議等方式予以解決,如確實(shí)無(wú)法避免補(bǔ)簽合同,應(yīng)充分說(shuō)明理由??偠灾?/p>
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